爭當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵 山西省“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨日發(fā)言、交流材料摘要 中共山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)工委

　總書記在視察山西時強調(diào), “實現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局,是山西經(jīng)濟發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。”這為我們推進轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本指引。

　一、把營造“六最”營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。總書記強調(diào),要著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,促進新動能加快發(fā)展壯大。省委、省政府作出了營造“六最”營商環(huán)境的決策部署。我們率先開展了審批服務(wù)雙承諾制改革,實施了一個大廳管服務(wù)、一顆印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法“三個一”工程,建立了“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),打造了金融綜合服務(wù)等六大平臺,實現(xiàn)了企業(yè)開辦等事項全部在線辦理。企業(yè)開辦時間縮短至 2-3 個工作日,企業(yè)投資審批、驗收壓縮至 33個工作日以內(nèi)。但是,對標(biāo)先進,我們感到,園區(qū)管理和政務(wù)服務(wù)智慧化程度還不高,“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域還需不斷拓展。近期,我們將出臺《智慧園區(qū)建設(shè)實施方案》,在“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上,構(gòu)建公共信息云平臺、綜合運行管理平臺、線上線下一體化招商體驗中心,實施智慧市政、智慧城管、智慧環(huán)

　保、智慧交通、智慧安監(jiān)、智慧物業(yè)等六大工程,打造全省最優(yōu)、全國一流的智慧園區(qū)示范樣板。

　二、把培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動能。總書記指出,要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。省委、省政府要求示范區(qū)創(chuàng)新招商引資模式、打造新興產(chǎn)業(yè)集群,再集中上馬一批具有示范引領(lǐng)作用、輻射帶動全省的標(biāo)志性項目。我們調(diào)整強化了項目引進建設(shè)服務(wù)“一條龍”機構(gòu)職能,采取“龍頭企業(yè)+研發(fā)機構(gòu)+配套企業(yè)”等招商新模式,加大研發(fā)、技改和成果轉(zhuǎn)化力度,實現(xiàn)了招商引資和新興產(chǎn)業(yè)培育的歷史性突破。特別是在打造生物醫(yī)藥、生物基材料、節(jié)能環(huán)保、新材料、航空制造等新興產(chǎn)業(yè)方面取得了重大進展。但是,我們也清醒地認識到,引進的標(biāo)志性龍頭企業(yè)還不多,新建項目尚在建設(shè)期、成效還未顯現(xiàn)。我們將加快標(biāo)志性項目落地建設(shè),加快已開工項目投產(chǎn)見效,早日構(gòu)建起特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系。

　三、把綠色發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向�？倳�記強調(diào),堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。省委、省政府提出要使綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級的主旋律。我們從解決資源能源利用不集約、環(huán)保監(jiān)管機制不健全等問題入手,從源頭上嚴格把關(guān),從政策上鼓勵引導(dǎo),從機制上大膽創(chuàng)新,使綠色發(fā)展成為制度化剛性約束。編制完成了環(huán)保規(guī)劃等五大規(guī)劃,出臺了《規(guī)劃建設(shè)十五條》,制定了《建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展實施方案》和《裝配式建筑扶持辦法》,建立了環(huán)保“督查+巡查”

　雙監(jiān)管新模式。但整體看,綠色園區(qū)建設(shè)步伐還不快,規(guī)劃落實還不到位,監(jiān)管手段有待創(chuàng)新。我們將進一步加大綠色發(fā)展規(guī)劃落實力度,重點打造瀟河生態(tài)文化景觀帶等生態(tài)系統(tǒng),采用信息化新技術(shù)從源頭上加強環(huán)保管控,早日建成綠色園區(qū)。

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