黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，系統(tǒng)描繪了基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，就是要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把工會(huì)工作放在“十四五”規(guī)劃以及“人民城市人民建人民城市為人民”的大局中謀篇布局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。特殊時(shí)期，要有特殊的精神狀態(tài)。要廣泛凝聚共識(shí)，組織動(dòng)員廣大干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央的大政方針，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；
大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)職工群眾正視疫情給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的困難和問(wèn)題，努力形成迎接挑戰(zhàn)、克難奮進(jìn)的良好氛圍。深入開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，讓初心薪火相傳，把使命永擔(dān)在肩。推進(jìn)X“百年紅色工運(yùn)”資源發(fā)掘宣傳工程，會(huì)同X工會(huì)等，對(duì)X總工會(huì)、X機(jī)器工會(huì)、X工人三次武裝起義、X工人半日學(xué)校等的舊址遺址進(jìn)行發(fā)掘修繕展陳；
籌劃“致敬紅色工運(yùn)先烈”主題展，迎接建黨百年。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，開(kāi)展勞模先進(jìn)表彰和宣傳活動(dòng)，舉辦“奮斗奔小康 共創(chuàng)新奇跡”致敬勞模特別節(jié)目，籌辦“致敬新時(shí)代領(lǐng)跑者”主題圖片展，提升X勞模風(fēng)采展、X工匠館服務(wù)能級(jí)，開(kāi)展新時(shí)代勞模精神、工匠精神大討論，組織勞模（工匠）進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，掀起學(xué)習(xí)和爭(zhēng)當(dāng)勞模（工匠）的熱潮。

二是合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，發(fā)揮工人階級(jí)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，職工隊(duì)伍是基礎(chǔ)，激發(fā)干勁是關(guān)鍵。要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，聚焦技能提升、職業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、維權(quán)服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革任務(wù)落實(shí)落地。適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才政策的變化，研究制定X職工素質(zhì)工程“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。著力激發(fā)職工勞動(dòng)創(chuàng)造熱情，廣泛動(dòng)員、全面開(kāi)展新時(shí)代勞動(dòng)競(jìng)賽，把勞動(dòng)競(jìng)賽滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、推進(jìn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，形成各方合力推動(dòng)、職工廣泛參與的生動(dòng)局面。啟動(dòng)X開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年專項(xiàng)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、舊區(qū)改造主題立功競(jìng)賽。不斷深化技能比武和技能晉級(jí)行動(dòng)，組織百萬(wàn)職工崗位大練兵，拓展職工技能培訓(xùn)和技能等級(jí)評(píng)價(jià)平臺(tái)。組織開(kāi)展第十屆X職工科技節(jié)、第33屆X市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽，推薦一線工人、農(nóng)民工優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加國(guó)家、X市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選，選樹(shù)新一批X工匠，激勵(lì)更多一線職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、掌握新技能、創(chuàng)造新成果。

三是突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，積極推動(dòng)援企穩(wěn)崗政策落實(shí)落地。就業(yè)是民生之本，工會(huì)要積極作為。要定期分析本市就業(yè)形勢(shì)變化，特別關(guān)注受疫情影響較大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體職工就業(yè)狀況，宣傳落實(shí)政府減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗等政策措施，推動(dòng)相關(guān)政策體系不斷完善。實(shí)施“會(huì)聘X”職工就業(yè)護(hù)航行動(dòng)，組織開(kāi)展“百位勞模送崗位”系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，舉辦勞模企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)；
依托“會(huì)聘X”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，與相關(guān)政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；
加強(qiáng)線上就業(yè)服務(wù)，為職工提供更多的就業(yè)崗位。落實(shí)重點(diǎn)人群精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，舉辦大學(xué)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)，幫助應(yīng)屆畢業(yè)生尤其是困難職工家庭畢業(yè)生就業(yè)；
面向“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)職工，開(kāi)展再就業(yè)工作，努力做到多轉(zhuǎn)崗、少下崗，多就業(yè)、少失業(yè)。

四是著力完善維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。職工穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)，勞動(dòng)關(guān)系和諧則社會(huì)和諧就擁有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析研判，準(zhǔn)確把握勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，及時(shí)提出對(duì)策建議。完善“四方合作”職工權(quán)益維護(hù)和群體性勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防化解機(jī)制，對(duì)群體性勞動(dòng)關(guān)系矛盾要做到早報(bào)告、早參與、早處置、早化解；
會(huì)同市高院開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)，在各級(jí)法院普遍設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)工作室，建立工會(huì)-法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件委派、委托調(diào)解和司法確認(rèn)制度，設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭，建立健全困難職工聯(lián)合救助機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)，制定企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度履行民主程序操作指引，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)職代會(huì)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)在重大改革調(diào)整或變更勞動(dòng)用工制度過(guò)程中規(guī)范開(kāi)展集體協(xié)商、發(fā)揮職代會(huì)制度作用；
籌備召開(kāi)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的機(jī)制性、長(zhǎng)效性作用；
加大工會(huì)法律援助和法律監(jiān)督工作力度，切實(shí)做到“零門(mén)檻”和“應(yīng)援盡援”。關(guān)注職場(chǎng)性別平等，保障好女職工特殊權(quán)益。

五是大力推進(jìn)服務(wù)職工工作，切實(shí)增強(qiáng)職工的獲得感幸福感。面對(duì)困難，職工群眾關(guān)切的事情更要努力辦好。要落實(shí)好服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目，建立工會(huì)服務(wù)職工工作項(xiàng)目清單，推動(dòng)完善多層多級(jí)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目機(jī)制；
完善職工療休養(yǎng)政策制度，繼續(xù)組織開(kāi)展本市抗疫一線職工療休養(yǎng)，實(shí)施職工療休養(yǎng)和健康體檢實(shí)事項(xiàng)目。推動(dòng)服務(wù)職工工作融入發(fā)展大局，面向?qū)谥г椭形鞑康貐^(qū)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧。組織對(duì)口支援地區(qū)一線扶貧攻堅(jiān)干部來(lái)滬開(kāi)展療休養(yǎng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交流脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)同市文旅局開(kāi)展職工“愛(ài)X、游X”文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，助推經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。打好城市困難職工解困脫困收官之戰(zhàn)，完善三級(jí)梯度精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫”；
搭建社會(huì)資源和困難職工需求精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，不斷推進(jìn)“點(diǎn)亮微心愿”行動(dòng)。切實(shí)維護(hù)職工安全健康權(quán)益，督促企業(yè)和職工做好常態(tài)化疫情防控工作，持續(xù)推進(jìn)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“查找身邊隱患，保障職工安全”專項(xiàng)行動(dòng)；
推動(dòng)健康服務(wù)進(jìn)企業(yè)，深化職工心理關(guān)愛(ài)，開(kāi)展科普宣傳、心理援助、文化服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)成積極向上、理性平和的社會(huì)心態(tài)。

六是不斷深化工會(huì)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工會(huì)事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。面對(duì)前進(jìn)道路上的困難問(wèn)題，必須始終堅(jiān)持改革永遠(yuǎn)在路上，通過(guò)改革破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)工會(huì)組織的生機(jī)活力。要加大工會(huì)組建力度，探索創(chuàng)新園區(qū)樓宇、項(xiàng)目平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等的工會(huì)組建方式，做到哪里有職工群眾、哪里就有工會(huì)組織，哪里需要做職工群眾工作、工會(huì)就跟進(jìn)到哪里。高度關(guān)注新就業(yè)形態(tài)，積極研究新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律保障等問(wèn)題，完成全年20萬(wàn)靈活就業(yè)群體入會(huì)及服務(wù)保障目標(biāo)，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作的覆蓋面、受益面。深化非公企業(yè)工會(huì)改革和國(guó)企工會(huì)改革，成立長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)實(shí)體化運(yùn)作，以著名外企工會(huì)聯(lián)合會(huì)為平臺(tái)推進(jìn)外企工會(huì)組建，出臺(tái)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳優(yōu)惠政策，持續(xù)把維護(hù)職工權(quán)益相關(guān)制度和要求有效融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度，增強(qiáng)群眾工作的精準(zhǔn)性和有效性。加強(qiáng)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)，用好X工會(huì)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，加快工會(huì)服務(wù)線上線下融合。推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審“四位一體”改革，建立重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制度，推進(jìn)基層工會(huì)職工會(huì)員監(jiān)督工作。

七是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高群眾工作能力。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)工會(huì)干部要把政治建設(shè)放在首位，“不忘初心、牢記使命”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。要從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守“六大紀(jì)律”，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)廣大工會(huì)干部深入基層一線、深入職工群眾，想職工、為職工，解難事、干實(shí)事，激勵(lì)黨員干部在特殊時(shí)期勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，推進(jìn)審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)更多地用在服務(wù)職工和基層建設(shè)上。

下一步，X工會(huì)將貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，在“十四五”期間更好地發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要履行好工會(huì)的教育職能，圍繞“十四五”規(guī)劃做好宣傳教育，特別是在明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展等方面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要履行好建設(shè)職能，組織發(fā)動(dòng)廣大職工以自己的辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造勞動(dòng)、智慧勞動(dòng)推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造未來(lái)。要履行好維護(hù)職能，切實(shí)維護(hù)職工在參與發(fā)展、共享發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展中的合法權(quán)益。要履行好參與職能，建立健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，在參與社會(huì)治理中增強(qiáng)工會(huì)組織的活力，努力發(fā)揮工會(huì)和職工群眾在共建共治共享的社會(huì)治理格局中的重要作用。

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