某縣紀委關于開展紀律作風專項整治實施方案

　為深入貫徹落實習近平總書記記關于進一步糾正“四風”，加強作風建設的重要指示精神，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果推進作風建設常態(tài)化，按照市紀委《關于開展紀律作風專項整治實施方案》、縣委辦、縣政府辦《關于持續(xù)深入推進“雙查雙整”集中行動的通知》（X 辦發(fā)〔201x〕14 號）和縣紀委《關于加強 201x 年春節(jié)期間紀律作風的通知》（X 紀發(fā)〔201x〕3 號要求，縣紀委決定，在全縣開展紀律作風專項整治工作�，F(xiàn)提出如下工作方案：

　 一、總體要求

　 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞深化落實中央八項規(guī)定和 《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》精神，緊盯重要時間節(jié)點，從社會關切、群眾反映強烈的突出問題入手，監(jiān)督檢查各級各部門作風紀律情況，集中力量查處和通報曝光一批典型問題，不斷釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號。

　 二、時間范圍

　 1.監(jiān)督檢查時間：201x 年 6 月初至 12 月底。

　 2.監(jiān)督檢查范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及基層單位。

　 三、查整內容

�。ㄒ唬┱�治政治站位不高、兩個責任落實不力的問題。重點檢查：

　 1、組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆一中、二中全會精神，中紀委、省紀委二次全會精神，習近平新時代中國特色社會義思想和黨的理論路線、方針政策等情況。

　 2、黨委（黨組）履行集體領導責任，黨委（黨組）領導班子主要負責人履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任情況。

　 3、工作紀律執(zhí)行情況，特別是春節(jié)前堅守工作崗位、春節(jié)假期值班、節(jié)后到崗到位和工作開展情況。

　 （二）

　整治享樂主義、奢靡之鳳，堅決防止“四風”反彈回潮。重點查處：

　 1.用公款搞相互走訪、送禮，用公款購買贈送煙酒、花卉、煙花爆竹、保健品、土特產（慰問困難群眾職工不在此限）等年貨節(jié)禮，用公款購買贈送購物卡、充值卡、有價證券和各種支付憑證以及通過虛開發(fā)票、虛列支出用于公款送禮的行為。

　 2.以各種名義突擊花錢和自定政策、自設標準和范圍違規(guī)發(fā)放津津貼、補貼、獎金、實物以及接受下屬單位或服務對象發(fā)放的獎金福利和津補貼等情況。

　 3.用公款大吃大喝，違規(guī)超標準、超范圍公務接待或非公務接待，部門之間、部門內部用公款相互宴請或搞團拜以

　及向企業(yè)、下屬單位或服務對象轉嫁、報銷吃喝費用等行為。

　 4.以各種名義變相公款國內、出國（境）旅游；接受下屬單位或服務對象、利益關系人安排的國內、出國（境）旅游等行為。

　 5.違規(guī)配備使用公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象的車輛，將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、休閑度假、接送親友、學習駕駛等非公務活動以及違反節(jié)假日公車封存制度和其他管理規(guī)定的行為。

　 6.違規(guī)新建樓堂館所、違規(guī)裝修辦公用房以及超面積使用辦公用房等問題。

　 7.借婚喪嫁娶、子女升學、生日滿月、老人過壽、喬遷新居、工作調動、職務晉升等名義大操大辦、借機斂財?shù)葐栴}。

　 8.違反工作紀律，門難進、臉難看、事難辦，擅離職守，無故缺勤，上班期間從事與工作無關活動，工作日午間飲酒等行為。

　 9.違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會；違規(guī)用公款參與高消費娛樂健身活動；違規(guī)出入私人會所；公職人員參與賭博以及群眾反映強烈的突出問題。

　 （三）整治形式主義、官僚主義，著力解決表態(tài)多調門高、行動少落實差等方面的問題。重點查處：

　1.在貫徹落實中央和省市重大決策部署方面表態(tài)多調門高、行動少落實差、虛多實少，僅僅滿足于 “輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”，說一套做一套和我行我素的問題。

　 2.在調查研究方面搞形式、走過場，像打造旅游線路一樣打造“經典調研線路”，無論什么調研主題，去的是同一條路線訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭，搞“大伙演、領導看”走秀式調研的問題。

　 3.在服務群眾方面表面上推進服務型政府建設，“門好進、臉好看”，但還是 “事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”，政務服務熱線電話長期無人接聽、政府網站更新的內容主要是領導活動，政務公開、便民服務等欄目幾乎成為僵尸欄目的問題。

　 4.在項目建設方面熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程，不考慮客觀實際，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”“獎狀一屋子，工作還是老樣子” 的問題。

　 5.在召開會議方面無論什么會議都要層層重復開，一個接一個，檢查評比走馬燈，導致干部疲于應付，沒有時間抓落實的問題。

　 6.在改進文風方面寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內容不是來自調查研究，而是源自抄襲拼湊的問題。

　 7.在責任擔當方面“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都

　要上級拍板，避免自己擔責，甚至層層往上報、層層不表態(tài)的問題。

　 8.在工作實效方面對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結成績、宣傳典型，搞“材料出政績”的問題。

　 9.在履行職責方面熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”的問題。

　 10.在對待問題方面對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時仍不說真話的問題。

　 四、工作措施

　 （一）全面自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合自身實際，對標專項整治列出的督查重點及重點解決的突出問題，深人開展自查自糾，摸清底數(shù)，查擺問題，實施動態(tài)排查和臺賬管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正、掛賬銷號。

　 （二）專項檢查。在全面自查自糾的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要成立專門的檢查組，采取明查、暗訪和線索調查相結合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和基層單位集中開展多輪次監(jiān)督檢查�？h直各單位由黨組（黨委）書記具體抓好本系統(tǒng)、本單位的監(jiān)督檢查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查工作。

�。ㄈ�）重點督查。縣紀委派出督查組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直部門為重點，采取聽取匯報、調閱資料、查閱賬目、隨機暗訪、受理舉報等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門開展紀律作風專項整治情況進行重點督查，對工作不力、進展緩慢、敷衍塞責，桐形式、走過場的，嚴肅追究有關領導的責任。

　 （四）及時總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要及時總結紀律作風專項整治工作情況，于 201x 年 2 月 9 日前向縣紀委上報安排部署情況和工作方案，201x 年 2 月底前書面報告階段性進展情況，3 月底前向縣紀委書面專題報告 （徑送縣紀委黨風室）。

　 五、督查分組

　 為確保本次作風紀律大整頓取得實效，由縣紀委牽頭，抽調具督考局、縣工商局、縣公安局干部，組成兩個督查組負責開展作風紀律督查。

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