領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作心得體會(huì)

　 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。作為貧困縣而言，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，緊緊盯住制約貧困的瓶頸問(wèn)題，以釘釘子精神著力予以解決，堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　 一、實(shí)施整縣推進(jìn)，解決如何厘清“思路”的問(wèn)題。一是厘清整縣推進(jìn)的動(dòng)因。實(shí)現(xiàn)年度貧困村出列、貧困戶脫貧目標(biāo)，不僅要配套修路、架橋、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，更要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定增加貧困戶的收入。如果按照傳統(tǒng)的思維，一年啟動(dòng)建設(shè)一批貧困村，那么必有一批貧困村就要等到 2020 年來(lái)建設(shè)，當(dāng)年啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施還可能見效，但村集體和群眾收入不一定能在當(dāng)年提高。所以，只有盡早地啟動(dòng)扶貧措施，盡早地讓貧困戶享受到政策的扶持，才能夠有更多機(jī)會(huì)確保貧困戶整體脫貧。二是厘清整縣推進(jìn)的內(nèi)涵。整縣推進(jìn)，就是要所有重點(diǎn)貧困村同步開展整村推進(jìn)，同時(shí)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，所有建檔立卡貧困戶都同步開展脫貧行動(dòng)，同時(shí)享受到政策扶持和資金支持，并在脫貧后繼續(xù)享受一段時(shí)間的資金支持。三是厘清整縣推進(jìn)的重點(diǎn)。從現(xiàn)在開始，同步啟動(dòng)建設(shè)所有的重點(diǎn)貧困村，統(tǒng)籌謀劃路橋、水廠、學(xué)校、衛(wèi)生室、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持把每個(gè)

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把每個(gè)鄉(xiāng)村變成美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村，為老百姓過(guò)上幸福生活提供良好的條件和基礎(chǔ)；從現(xiàn)在開始，對(duì)所有的建檔立卡貧困戶開展脫貧行動(dòng)，實(shí)施政策扶持和資金扶持，特別要對(duì)貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小孩上學(xué)、醫(yī)療保障等方面給予重點(diǎn)支持，讓群眾盡早享受扶貧政策的紅利。

　 二、 明確職責(zé)任務(wù)，解決如何夯實(shí)“責(zé)任”的問(wèn)題。一是縣委政府的職責(zé)。加強(qiáng)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的規(guī)劃進(jìn)行審批，對(duì)各重點(diǎn)村下達(dá)計(jì)劃單，檢查驗(yàn)收后以計(jì)劃單來(lái)認(rèn)賬；制定縣內(nèi)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各類政策，如補(bǔ)助政策、獎(jiǎng)扶政策等；提供精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各類資金保障，確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。二是縣直單位的職責(zé)。審查審核各單位上報(bào)的規(guī)劃；因地制宜確定鄉(xiāng)村路、供水設(shè)施、群眾服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生室、學(xué)校、廣場(chǎng)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；為公路建設(shè)、供水設(shè)施等建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)；督辦涉及到本單位、本行業(yè)的建設(shè)進(jìn)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目以后，相關(guān)單位做好檢查驗(yàn)收。三是鎮(zhèn)村的職責(zé)。總體職責(zé)是制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施、兌現(xiàn)政策、脫貧管理。具體來(lái)說(shuō)，就是做好鎮(zhèn)村規(guī)劃；加強(qiáng)鎮(zhèn)村扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，主要是路、水、教育、文化、衛(wèi)生的項(xiàng)目，供電和通訊由專業(yè)部門來(lái)實(shí)施；各級(jí)扶貧政策的兌現(xiàn)；做好脫貧檔案資料的管理。

　 三、秉持科學(xué)精細(xì)，解決如何做好“規(guī)劃”的問(wèn)題。一是規(guī)劃既要注重項(xiàng)目建設(shè)，又要注重收入增加。項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ)，貧困戶收入增加是目的，扶貧核心就是增加群眾收入。要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基

　礎(chǔ)，因地制宜、找準(zhǔn)方向、摸清市場(chǎng)，做好特色文章，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，增強(qiáng)“造血功能”，開掘富源，斷掉窮根。二是規(guī)劃既要注重基礎(chǔ)設(shè)施，又要注重公共服務(wù)。要找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的契合點(diǎn)，在抓好貧困地區(qū)水、電、路、污水這些基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，確保文化教育衛(wèi)生各個(gè)方面公共服務(wù)的硬件配套，徹底改變貧困落后面貌。三是規(guī)劃既要注重內(nèi)容的全面，又要注重區(qū)域的全面。內(nèi)容的全面就是水、電、路、通訊、污水、文化教育衛(wèi)生設(shè)施要全面；區(qū)域的全面就是要全域來(lái)謀劃、全域來(lái)思考。四是規(guī)劃既要注重基本建設(shè)，又要注重生態(tài)保護(hù)。建設(shè)是改善生產(chǎn)生活條件的一個(gè)方面，但生態(tài)保護(hù)更為重要，不能貪大求洋，搞大拆大建、大挖大改，要注重人與自然和諧相處，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。五是規(guī)劃既要注重當(dāng)?shù)匦枨�，又要注重服從大局。如：貧困村要求建教學(xué)點(diǎn)，但實(shí)際中對(duì)于這些教學(xué)點(diǎn)的合理性要進(jìn)行科學(xué)論證，要符合當(dāng)?shù)亟逃��?guī)劃的大局。

　 四、立足同步脫貧，解決如何實(shí)現(xiàn)“增收”的問(wèn)題。一是既要注重貧困戶的增收，又要注重村集體的增收。村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到 x 萬(wàn)元以上、貧困戶增收達(dá)到相對(duì)貧困線以上，才能真正讓貧困村出列、貧困戶脫貧。要在注重貧困戶增收的同時(shí)，抓好村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，兩者要齊頭并進(jìn)。二是既要注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，又要注重鼓勵(lì)百花齊放。縣、鄉(xiāng)、村在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要注重“百花齊放”，大力培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各種合作組織。三是既要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，又要注重市場(chǎng)主體的帶動(dòng)。要在積極支持農(nóng)民發(fā)揮主體作用的同時(shí)，針

　對(duì)建檔立卡的貧困戶脫貧能力不足的問(wèn)題，引導(dǎo)市場(chǎng)主體更多地帶動(dòng)貧困戶脫貧。四是既要注重互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，又要注重產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要充分搭建和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，搞好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)電商健康發(fā)展，通過(guò)電商服務(wù)于精準(zhǔn)脫貧。五是既要注重鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，又要注重支持就業(yè)。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)愿望的，要通過(guò)政策、資金等多種手段來(lái)支持；對(duì)于有勞動(dòng)能力或者有勞動(dòng)技能的要鼓勵(lì)、支持就業(yè)。六是既要注重新基地的興建，又要注重老基地的提升。在抓好茶葉基地、核桃基地改造升級(jí)的同時(shí)，興建一批新的產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)發(fā)展后勁。七是既要注重短期脫貧項(xiàng)目，又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)增收項(xiàng)目。要算清短期收入和長(zhǎng)期收入賬，不能只重短期忽視長(zhǎng)期增收問(wèn)題。對(duì)于短期內(nèi)靠打工、就業(yè)、搞養(yǎng)殖等能夠較快見收的項(xiàng)目要鼓勵(lì)支持；對(duì)于發(fā)展種植等見效周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，也應(yīng)高度重視，大力幫扶。

　 五、整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，解決如何統(tǒng)籌“平衡”的問(wèn)題。一是通過(guò)“到戶不行，到村補(bǔ)”的辦法，解決思想不平衡的問(wèn)題。在扶貧工作中，建檔立卡的貧困戶能夠享受到很多國(guó)家優(yōu)惠扶持政策，這就會(huì)導(dǎo)致部分非貧困戶思想上的不平衡。到戶的有些政策不能到，但通過(guò)把到村的項(xiàng)目實(shí)施好，使非貧困戶也能夠享受良好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，把貧困戶和非貧困戶這兩個(gè)群體共同的需求問(wèn)題，通過(guò)到村項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)群眾共享，讓他們同樣走上寬敞路、喝上安全水、給他們提供建房宅基地，來(lái)縮小享受政策的差異差別，減少矛盾。二是通過(guò)“原來(lái)未補(bǔ)，今后補(bǔ)”的辦法，解決扶持先后不平衡的問(wèn)題。中央明確指出，對(duì)貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧以后還將繼續(xù)予以支

　持，支持政策不變。對(duì)于原來(lái)沒有享受扶持政策的貧困戶，現(xiàn)在、今后仍然可以享受扶持政策，通過(guò)持續(xù)扶持的資金來(lái)平衡脫貧管理的矛盾，縮小差距。三是通過(guò)“產(chǎn)業(yè)不補(bǔ)，服務(wù)補(bǔ)”的辦法，解決扶持方式不平衡的問(wèn)題。對(duì)于沒有享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的貧困戶，可在服務(wù)這方面補(bǔ)上，通過(guò)教育、衛(wèi)生等進(jìn)行幫扶。貧困戶脫貧了，小孩就學(xué)仍然可以給予一定的資金補(bǔ)助，貧困戶家里有重大疾病，也可以按照新農(nóng)合的規(guī)定給予一定補(bǔ)助。

　政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單

　 各村、駐地各單位 當(dāng)前，隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；近期天干少雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。

　為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，請(qǐng)各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

　1.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。

　二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任 。三是值班、暢通信

　息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　x xxx 鎮(zhèn)人民政府

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