開發(fā)區(qū)建設三月份第一周工作計劃執(zhí)行情況督查報告

　3 月 2 日，按照市政府領導指示意見，市政府督查室調(diào)度兩區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，匯總形成了《開發(fā)區(qū) 1 平方公里承載區(qū)建設任務 3 月份周工作計劃》�，F(xiàn)將 3 月份第一周工作計劃執(zhí)行情況報告如下：

　一、開展的主要工作 （一）普查項目用地。鐵東區(qū)對承載區(qū)內(nèi)土地開展普查，并航拍了地上物。鐵西區(qū)完成康達二期項目土地測繪及收儲成本核算。市自然資源局核查承載區(qū)土地利用現(xiàn)狀和各類土地面積，測算征地兩費補償和審批費用。

　（二）謀劃包裝項目。市發(fā)改委制定了四平市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)建設方案，協(xié)調(diào)工信、財政、自然資源等部門指導鐵西區(qū)、紅開發(fā)謀劃包裝北方農(nóng)機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、農(nóng)機孵化產(chǎn)業(yè)園、污水處理廠等 3 個項目，目前均在準備編制可行性研究報告。

　（三）辦理前期手續(xù)。鐵東區(qū)正在辦理產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評手續(xù)。市自然資源局制定完成智慧街、康平路和北迎賓街三條道路規(guī)劃條件，市住建局編制完成可行性研究方案。

�。ㄋ模┣⒄勅腭v企業(yè)。鐵東區(qū)與遼寧昌圖專用車、長春三友汽車、一汽解放等客商，深入洽談委改基地招商事宜。市工信局與順邦農(nóng)機、艾斯克機械研究探討入駐承載區(qū)建設項目事宜。

　（五）研究改革方案。市商務局正制定開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展方案。鐵東區(qū)完成專用車委改基地扶持政策初稿，待市政府常務會審議。

　二、存在的主要問題 （一）上下“兩層皮”。從兩區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門報送的 3 月份周工作計劃情況來看，地方和部門主要領導對承載區(qū)建設任務已心中有數(shù)，但未帶領本地本部門相關(guān)人員深入研究、周密安排，導致工作人員還不清楚全局性、統(tǒng)攬性的部署，造成計劃東拼西湊，任務雜亂無章。

　（二）左右“兩張皮”。從報送的 3 月份第一周工作計劃執(zhí)行情況來看，需要屬地

　與部門“串聯(lián)式”完成的工作較多，呈現(xiàn)部門等待屬地報、屬地等待部門批、部門等待部門定的等待局面。

　三、下一步工作建議 （一）組建建設工作專班。兩區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門各自抽調(diào)精干力量，組成本地本部門推進開發(fā)區(qū) 1 平方公里承載區(qū)建設專班，集中研究工作方案，明確任務、制定措施、落實責任、限定時間，有力有序完成各自任務。

�。ǘ�）繪制工作“魚翅圖”。建議市發(fā)改委統(tǒng)籌開發(fā)區(qū) 1 平方公里承載區(qū)建設任務，將項目謀劃、征地拆遷、基礎設施建設、改革等工作繪制成一張“魚翅圖”。開發(fā)區(qū)建設指揮部掛圖作戰(zhàn)，屬地與部門、部門與部門協(xié)同配合，并聯(lián)推進建設任務。

　 市政府督查室 2020 年 3 月 9 日

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