共青團(tuán)衛(wèi)輝市委黨組關(guān)于落實市委第三巡察組巡察情況反饋意見整改落實情況的報告 2020-01-20

　衛(wèi)輝市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　根據(jù)衛(wèi)輝市委巡察工作統(tǒng)一部署，2019 年 8 月 19 日至9 月 30 日，市委第三巡察組對團(tuán)市委黨組進(jìn)行了巡察。2019年 11 月 11 日，市委第三巡察組就巡察情況進(jìn)行了反饋，巡察組實事求是、客觀中肯地指出了團(tuán)市委黨組在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面存在的問題，并有針對性的提出了整改意見建議。會后，團(tuán)市委黨組高度重視，迅速召開專題會議，研究部署整改落實工作，做到整改和落實同步推進(jìn)�，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：

　一、整改工作組織情況 市委第三巡察組反饋指出了存在 5 個方面 10 項問題，并提出了 3 項意見建議。團(tuán)市委黨組堅持把抓好巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，端正思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，履行主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實巡察的各項整改要求。

�。ㄒ唬┥罨�認(rèn)識，提高政治站位。團(tuán)市委黨組高度重視、

　深入研究了市委第三巡察組的反饋意見和整改要求，第一時間召開黨組會、民主生活會和工作推進(jìn)會議，成立了由團(tuán)市委黨組書記為組長，班子成員為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。巡察整改工作在團(tuán)市委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，做到直面問題、舉一反三，全面整改、不打折扣，逐條研究整改措施，逐項督促整改落實。

�。ǘ�）嚴(yán)格要求，壓實主體責(zé)任。針對巡察指出的問題，黨組逐條討論、剖析根源、反復(fù)研究、認(rèn)真修改和完善，梳理細(xì)化整改措施，按照“可對照、可操作、可檢查”的原則，對整改任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了各項任務(wù)的責(zé)任人、責(zé)任科室和完成時限。反饋以來，黨組先后召開 4 次會議研判部署整改工作，及時溝通掌握整改進(jìn)展，持續(xù)督促各項整改任務(wù)落到實處。

　（三）標(biāo)本兼治，堅決整改到位。團(tuán)市委黨組要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，黨組書記作為整改工作的第一責(zé)任人，履行整改全面工作職責(zé)，黨組成員堅持“一崗雙責(zé)”，帶頭發(fā)揮示范作用，堅決做到逐項解決、堅持鞏固，確保條條要整改、件件有著落，截至目前各項問題已基本全部完成整改。加強(qiáng)巡察成果運用，進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞，建立完善三重一大決策、機(jī)關(guān)效能提升、監(jiān)督檢查等長效機(jī)制，做到既治標(biāo)又治本。

　（三）履職盡責(zé)，強(qiáng)化成果運用。堅持把巡察整改、持續(xù)整改工作與改進(jìn)作風(fēng)、全面從嚴(yán)治黨有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步理

　清發(fā)展思路、完善工作措施，在著力提升基層組織力的基礎(chǔ)之上，努力夯實團(tuán)的基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)改進(jìn)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，深入推動團(tuán)的改革發(fā)展，不斷提升服務(wù)大局、服務(wù)青年能力水平，努力做到在推進(jìn)整改中促進(jìn)工作落實，用工作推進(jìn)成果來檢驗巡察整改成效。

　二、整改落實情況 （一）黨的政治建設(shè)方面 1、黨組核心作用弱化問題。

　整改情況：一是配齊黨組成員。2019 年 6 月 30 日，選舉產(chǎn)生了十五屆共青團(tuán)衛(wèi)輝市委領(lǐng)導(dǎo)班子及掛職副書記 1名、兼職副書記 1 名；10 月 10 日，經(jīng)市委研究選派兼職副書記 1 名。目前團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子已按照《共青團(tuán)衛(wèi)輝市委改革方案》全部配齊，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效加強(qiáng)。二是堅持黨組核心、民主集中。強(qiáng)化黨組對團(tuán)市委工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨組議事和管理制度，堅持三重一大上會討論，重大事項集體決策。2019 年 11 月 21 日、2019 年 12 月 11 日，2019 年 12 月 24 日，2020 年 1 月 8 日，派駐紀(jì)檢組長先后 4次參加了黨組（擴(kuò)大）會議，共同研究巡察反饋意見整改方案等事宜。三是堅持規(guī)范會議記錄。整改以來，黨的會議記錄、工作會議記錄等專本專記，明確班子會議由副職記、全體會議由辦公室專人記，規(guī)范記錄會議時間、地點、主題、參會人員等，做到主體清晰、內(nèi)容清楚。巡察反饋以來，團(tuán)市委黨組共召開了 7 次黨組（擴(kuò)大）會議、2 次工作會議，均已按照要求進(jìn)行記錄。

　2、對巡視巡察整改工作重視不夠問題。

　整改情況：一是高度重視。團(tuán)市委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察整改工作，11 月 11 日成立了由黨組書記負(fù)總責(zé)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改工作中，堅持一把手親自把關(guān)整改措施，所有整改問題明確整改時限，責(zé)任具體到人，能立即整改的立行立改，需長期整改的逐一明確整改期限。二是逐項整改落實。結(jié)合工作實際，團(tuán)市委黨組就巡察反饋意見研究分解出具體問題五大項共 10 個，制定了巡察反饋意見整改方案、整改臺賬。2019 年 11 月 21 日、2019 年 12 月 11日，2019 年 12 月 24 日，2020 年 1 月 8 日，整改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議學(xué)習(xí)反饋意見，研究整改措施，通報整改進(jìn)度，確保件件有著落、事事有回音。

�。ǘ�）黨的思想建設(shè)方面 1、政治理論學(xué)習(xí)不深不實問題。

　整改情況：一是重視黨組中心組及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對共青團(tuán)工作的指示精神作為首要任務(wù)，時刻關(guān)注、及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要精神，加強(qiáng)對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)討論。反饋以來，11 月 28 日、12 月 11 日，對十九屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、團(tuán)中央最新下發(fā)的少先隊工作文件等內(nèi)容開展了 2 次集中學(xué)習(xí)。二是堅持通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”充分開展自學(xué)，班子帶頭堅持每天學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)形成你追我趕的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是注重提升全市團(tuán)干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，11 月 13 日組織 60 人次參加的專題考試，11 月 21 日鄉(xiāng)

　鎮(zhèn)團(tuán)委書記會議上現(xiàn)場提問七二講話及《團(tuán)章》等內(nèi)容，切實把學(xué)習(xí)放在日常、做在經(jīng)常。通過學(xué)習(xí)，我市團(tuán)干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識水平得到提升，11 月 8 日、11 月 21 日先后得到新鄉(xiāng)團(tuán)市委兩次通報表揚。四是切實開展好第二批“不忘初心牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育活動，嚴(yán)格按照規(guī)定動作開展，完善了紙質(zhì)、電子版資料的保存工作。五是結(jié)合工作職能開展特色主題活動，11 月 1 日，組織 600 余名團(tuán)干部、新團(tuán)員及即將入團(tuán)的少先隊員，奔赴楊貴故居、唐公山、吳金印事跡展覽館、紗廠歷史博物館，開展“不忘初心、牢記使命”紅色之旅主題團(tuán)日活動，進(jìn)一步激發(fā)青少年聽黨話、跟黨走的青春初心使命。11 月 13 日上午，聯(lián)合教體局舉辦“不忘初心牢記使命”團(tuán)隊基礎(chǔ)知識競賽，組織 60 多名團(tuán)干部、隊干部參加閉卷考試，全面檢測了團(tuán)隊干部業(yè)務(wù)知識水平。

　2、意識形態(tài)工作不夠扎實，思想引領(lǐng)工作有待加強(qiáng)問題。

　整改情況：一是組織深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表的重要講話，11 月 29 日黨組（擴(kuò)大）會議上，黨組書記在全機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”的要求；11 月 28 日，全體黨員干部學(xué)習(xí)了十九屆四中全會精神。二是嚴(yán)格按照意識形態(tài)責(zé)任制的要求，壓實主體責(zé)任，在衛(wèi)青字〔2019〕9 號分工文件中明確意識形態(tài)工作職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實做到責(zé)任明晰、責(zé)任到人。三是著眼青年需求，通過微信公眾號及工作群、微博等，廣泛宣傳《團(tuán)章》、習(xí)近平總

　書記“7.2”重要講話及團(tuán)的十八大精神等內(nèi)容，引導(dǎo)團(tuán)干部和團(tuán)員青年學(xué)習(xí)理論知識，堅定理想信念，整改以來發(fā)布公眾號文章 12 篇、微博 8 篇。四是堅持圍繞中心、服務(wù)大局開展工作。如 11 月 7 日組織基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、隊務(wù)知識培訓(xùn)會，帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、中小學(xué)團(tuán)干部共同學(xué)習(xí)“一號檢察建議”，強(qiáng)調(diào)對校園未成年人性侵工作的關(guān)注。11 月 1 日開展“不忘初心、牢記使命”紅色之旅活動，近期正在組織開展對留守兒童的溫暖冬天等活動，引領(lǐng)青少年兒童堅定理想信念、激發(fā)愛國情懷。五是注重運用新媒體這個青少年思想引導(dǎo)新陣地,緊跟社會熱點開展共青團(tuán)工作，如 12 月 13 日發(fā)布關(guān)于紀(jì)念南京大屠殺遇難同胞的文章，吸引青年關(guān)注，切實發(fā)揮新媒體平臺在傳播正能量、服務(wù)青少年方面的積極作用，提高青少年對團(tuán)組織的思想認(rèn)同。

�。ㄈ�）黨的組織建設(shè)方面 1、黨的組織活力較弱問題。

　整改情況：一是及時舉行黨支部換屆工作，11 月 29 日收到換屆批復(fù)后，團(tuán)市委于 12 月 3 日組織全體黨員，差額選舉出新一屆黨支部書記。選舉后立刻召開黨員大會，集中學(xué)習(xí)了“三會一課”制度要求，討論通過了團(tuán)市委班子成員2019-2020 年黨課計劃表。整改以來，堅持做到了按照規(guī)定要求召開“三會一課”，班子成員上黨課 1 次，召開全體黨員會議 2 次。二是嚴(yán)格按照黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨支部推進(jìn)落實的黨建工作格局，把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實，認(rèn)真抓實抓好、落

　細(xì)落小各項機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，深入有效地開展機(jī)關(guān)黨建各項工作，11 月 29 日，黨組開會研究機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實把雙重組織生活會制度落到實處。三是把開展好黨的政治組織生活作為黨建工作重要內(nèi)容，落實雙重組織生活會制度，規(guī)范民主生活會流程及記錄，提高組織生活質(zhì)量。12 月 3 日召開了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會；4 日組織生活會上，包括班子成員在內(nèi)的全體黨員依次自我剖析并進(jìn)行互相批評，同時開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的黨員評議工作，起到了紅臉出汗的效果。

　2、團(tuán)的干部隊伍有待加強(qiáng)問題。

　整改情況：一是配齊黨組班子，目前團(tuán)市委黨組班子配備率達(dá)到 100%、干部配備率達(dá) 75%。二是爭取市委支持，2019年10月16日成立了團(tuán)市委直屬二級機(jī)構(gòu)青少年新媒體中心。團(tuán)市委已及時向編辦報送招考計劃，爭取招考 35 歲以下青年干部到團(tuán)委任職，進(jìn)一步優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是緊緊圍繞共青團(tuán)根本任務(wù)、政治責(zé)任和工作主線，起草了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨建帶團(tuán)建工作的意見（征求意見稿）》、《共青團(tuán)衛(wèi)輝市委基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃（2020-2022 年）（征求意見稿）》，全面梳理了縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級團(tuán)組織規(guī)范化工作要點，目前文件正在多方征求意見中。四是結(jié)合基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)中心任務(wù)，開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，以現(xiàn)場辦公的形式分批次指導(dǎo)市屬中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校開展學(xué)社銜接、團(tuán)支部整頓、青年之家云平臺等工作，分別于 11 月 7 日、11 月 21 日、12 月 5 日組織基

　礎(chǔ)團(tuán)務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，參與人員達(dá)到近百人次。目前，我市學(xué)社銜接等工作位居全市前列。

�。ㄋ模�黨的作風(fēng)建設(shè)方面 1、工作作風(fēng)仍需改進(jìn)問題。

　整改情況：一是完善機(jī)關(guān)管理制度，根據(jù)團(tuán)市委工作實際，重新制定簽到表、請銷假條、派出工作單等文書，規(guī)范機(jī)關(guān)考勤、請銷假，妥善保管相關(guān)材料。二是根據(jù)編制文件與機(jī)構(gòu)改革方案，明確了辦公室、綜合部科室職責(zé)與負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步密切部門協(xié)作。日常工作中，積極加強(qiáng)與上級團(tuán)委對接聯(lián)系，爭取工作支持和指導(dǎo)，力爭高質(zhì)量完成好各項工作。三是細(xì)致梳理近年來團(tuán)委工作，對前些年遺留下來的未使用團(tuán)員編號開展全面排查消化，截至 12 月 31 日，2017 年、2018年未使用的 570 個編號（團(tuán)市委 2019 年 6 月 30 日反饋數(shù)據(jù)）已消化 540 個，占比 94.74%。

　2、形式主義依然存在問題。

　整改情況：一是起草了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨建帶團(tuán)建工作的意見（征求意見稿）》、《共青團(tuán)衛(wèi)輝市委基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃（2020-2022 年）（征求意見稿）》，文件以劃分階段、量化任務(wù)的形式，全面梳理了縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級團(tuán)組織規(guī)范化工作要點，目前文件正在多方征求意見中。二是今后在主題活動中，力戒以文件落實文件、以會議落實會議的形式主義工作做法，做到有部署有落實，確�；顒訉嶋H成效。2019 年 12 月至 2020 年 1 月期間，衛(wèi)輝團(tuán)市委籌備組織的溫暖冬天活動中，做到了開會討論在前、制定方

　案在前；新鄉(xiāng)團(tuán)市委組織的“鄉(xiāng)村振興”人才推薦活動中，做到了部門協(xié)商發(fā)文、單位聯(lián)合推薦。三是認(rèn)真反思評先工作存在的問題，明確凡是評比先進(jìn)，必須制定工作方案，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行推優(yōu)、評優(yōu)，實事求是做好評優(yōu)工作。12 月5 日在團(tuán)市委年終工作會上，向全體機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記公布了《衛(wèi)輝市共青團(tuán)工作考評細(xì)則（征求意見稿）》，量化了學(xué)社銜接、支部整頓、希望工程、信息采用等工作的分值，今后將在綜合打分的基礎(chǔ)上開展五四表彰、先進(jìn)評選等工作。

�。ㄎ澹�黨的紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面 1、全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識有偏差問題。

　整改情況：一是堅持全面從嚴(yán)治團(tuán)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央《關(guān)于新形勢下推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的規(guī)定》要求，突出抓好黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識，反饋以來，黨組分別于 2019 年 11 月 29 日、2020 年1 月 8 日召開會議強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨工作。二是高度重視并加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨教育，定期開展廉政教育學(xué)習(xí)，12 月 11日開展 1 次對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)及國家法律的學(xué)習(xí)活動，10 月 15 日組織全體黨員干部市紀(jì)委廉政文化中心參觀學(xué)習(xí)，提高抵御腐敗侵襲的能力。三是及時學(xué)習(xí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益不正之風(fēng)的通報和反腐敗案例等內(nèi)容，11 月 19 日全體黨員干部學(xué)習(xí)討論了省紀(jì)委《關(guān)于南陽市宛城區(qū)“4.25”事件典型案例

　通報》。四是建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域防控制度措施，堅持“三重一大”集中研究決策與一把手末位表態(tài)、“五個不直接分管”，重要工作邀請派駐紀(jì)檢組參與監(jiān)督，做好廉政風(fēng)險防控。10 月 30 日，團(tuán)市委就人事工作召開了專題會議。

　2、財務(wù)管理工作有待規(guī)范問題。

　整改情況：一是 2020 年 1 月 6 日，出臺了《關(guān)于印發(fā)<共青團(tuán)衛(wèi)輝市委關(guān)于建立和規(guī)范團(tuán)市委系列制度>的通知》的文件，以制度形式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)財務(wù)工作的把關(guān)控制。二是強(qiáng)化財務(wù)人員的責(zé)任意識，加強(qiáng)對最新財務(wù)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，確保財務(wù)人員認(rèn)真履行財務(wù)管理和支出審批手續(xù)，確保資金使用�？顚Ｓ�，財務(wù)手續(xù)會計要素全、有簽批、有明細(xì)。三是全面梳理機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，在辦公電腦、打印機(jī)等物品上粘貼管理卡片，明確責(zé)任人等信息。

　三、下一步工作打算 在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，團(tuán)市委黨組巡察整改工作已取得階段性成效。下一步，團(tuán)市委黨組將繼續(xù)貫徹落實市委巡察工作有關(guān)要求，進(jìn)一步整改落實，不斷鞏固整改成果，確保形成長效機(jī)制。重點做好以下工作：

�。ㄒ唬┻M(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，推進(jìn)主體責(zé)任落實，堅持力度不減、勁道不松，對已完成的整改任務(wù)加強(qiáng)跟蹤管理、堅決防止問題回潮反彈，對需要長期堅持的任務(wù)、按照既定目標(biāo)和措施，一抓到底、抓出成效，堅決打好巡察整改工作“持久戰(zhàn)”。

　（二）進(jìn)一步建立長效工作機(jī)制。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

　新時代中國特色社會主義思想和黨的各項規(guī)章制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任。持續(xù)完善機(jī)關(guān)各項制度，對標(biāo)看齊、抓早抓小，切實改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把巡察成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制，推動全市共青團(tuán)工作實現(xiàn)長效良性發(fā)展。

�。ㄈ�）進(jìn)一步推動團(tuán)的改革發(fā)展。以此次巡察整改為新的出發(fā)點，把推進(jìn)巡察整改與深化共青團(tuán)改革緊密結(jié)合起來，認(rèn)真對照巡察反饋意見，進(jìn)一步校準(zhǔn)改革的思路和方向，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，做好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，以良好的業(yè)績驗證巡察工作成效，以扎實的整改檢驗改革工作成果。

　共青團(tuán)衛(wèi)輝市委黨組 2020 年 1 月 9 日

相關(guān)熱詞搜索：巡察 市委 共青團(tuán)