在全市政協(xié)系統(tǒng)秘書長( ( 辦公室主任) ) 工作會上的講話 話 0 6200 字文稿 0 2020 年

　經(jīng)市政協(xié)黨組同意，今天我們召開全市政協(xié)系統(tǒng)秘書長(辦公室主任)工作會議，主要任務(wù)是：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和全省市政協(xié)秘書長工作會議精神，交流工作經(jīng)驗，研究部署進一步做好政協(xié)機關(guān)工作的思路和舉措，為推動新時代政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進步提供堅實保障。剛才，市政協(xié)機關(guān)及各縣區(qū)政協(xié)機關(guān)進行了主題鮮明、思考深入、重點突出的交流發(fā)言，達到了互相學(xué)習(xí)借鑒、共同研究促進的目的，我完全贊同。下面，受 X 主席委托，我代表市政協(xié)黨組，就進一步做好政協(xié)機關(guān)工作談三點意見，供大家在工作中參考。

　 一、提高政治站位，增強政治定力，準確把握政協(xié)機關(guān)的基本屬性和工作定位。

　 政協(xié)機關(guān)是政治機關(guān)，首要的就是要提高政治站位，增強政治定力，堅持用新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實踐，把旗幟鮮明講政治貫穿于工作全過程，準確把握政協(xié)的性質(zhì)定位，切實提高謀劃工作的水平、推動落實的能力和履職盡責(zé)的成效。

　 一要始終堅持絕對忠誠的政治品格�？倳�記指出，對黨忠誠是政治本色和生命線，也是首要政治原則、首要政治本色、首要政治品質(zhì)。政協(xié)機關(guān)工作的政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性強，我們同各階層、各領(lǐng)域的人士打

　交道，接觸到的不同聲音和敏感問題比較多，這里面就有一個誰影響誰的問題，絕不能把政協(xié)機關(guān)等同于政協(xié)組織，把機關(guān)黨員干部等同于統(tǒng)戰(zhàn)和服務(wù)對象。作為政協(xié)機關(guān)的黨員干部，必須堅持對黨絕對忠誠的政治品格，堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護總書記的核心地位，堅決在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。

　 二要準確把握政協(xié)組織的性質(zhì)定位。新修訂的政協(xié)章程明確規(guī)定，中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)工作不是靠強制約束力和剛性權(quán)力，而是靠政治影響力，靠政協(xié)組織切實有效地履行協(xié)商、監(jiān)督、議政職能，靠所提意見、批評、建議的針對性和可行性，靠真知灼見、以理服人。政協(xié)機關(guān)無論是謀劃重點工作，組織協(xié)商活動，還是開展民主監(jiān)督，都要牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，切實發(fā)揮好“參謀部”“總樞紐”“操盤手”的重要作用，形成具有政協(xié)特色的機關(guān)工作理念、工作標準、工作環(huán)境和工作績效，不斷推動人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　 三要切實找準服務(wù)大局的方向重點。政協(xié)機關(guān)是為政協(xié)履行職能服務(wù)的組織機構(gòu)，機關(guān)工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到整個政協(xié)工作的

　成效和水平。要把服務(wù)大局作為政協(xié)機關(guān)工作必須具備的基本政治素質(zhì)和本職要求，切實發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障的職能作用，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右，把人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能切實落到實處。機關(guān)干部要為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)、為委員搞好服務(wù)、為群眾搞好服務(wù)，以卓有成效的工作業(yè)績，樹立政協(xié)組織和政協(xié)干部的良好形象。

　 二、發(fā) 揮“樞紐”作用，積極探索創(chuàng)新，不斷提升政協(xié)機關(guān)工作科學(xué)化水平

　 近年來，特別是 X 屆市政協(xié)成立以來，全市各級政協(xié)機關(guān)在履職服務(wù)中做了大量的工作，取得了一些成績，但仍然存在一些問題。主要有四個方面：一是探索創(chuàng)新不夠“勤”，有的對新時代人民政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)把握不夠精準，與時俱進、探索創(chuàng)新的勁頭嚴重不足，遇到新情況、新問題仍然沿用老套路、老辦法，導(dǎo)致解決問題的措施不精準，工作落實的成效有折扣;有的不注重干部創(chuàng)新意識培養(yǎng)，不積極引導(dǎo)干部創(chuàng)造性開展工作，機關(guān)內(nèi)部暮氣有余、朝氣不足。二是辦文辦會不夠“細”，有的不重視文稿質(zhì)量，思想觀點不突出，不能準確體現(xiàn)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖;有的公文標準不高，把關(guān)不嚴，格式不規(guī)范，內(nèi)容上差錯較多;有的公文流轉(zhuǎn)不規(guī)范，遲辦、漏辦現(xiàn)象時有發(fā)生;有的會議組織不周密，細節(jié)考慮、銜接協(xié)調(diào)不到位，缺乏預(yù)見性、主動性，會議服務(wù)質(zhì)量不高。三是建言獻策不夠“精”，有的報送調(diào)研報告、建議案、社情民意信息內(nèi)容比較空泛，提出的意

　見建議缺乏可操作性;有的調(diào)研選題過大，準備不充分，調(diào)查不深入，研究不透徹，意見建議參考價值不高。四是督促落實不夠“嚴”，有的抓落實憑慣性，沒有明確的目標計劃，督促檢查比較隨意，抓落實的成效不高;有的缺乏擔(dān)當(dāng)意識，遇到困難推諉繞行，致使一些決策事項和重要任務(wù)執(zhí)行打了折扣;有的只重視安排部署，不注重后續(xù)的督促檢查，工作落實浮于表面。

　 政協(xié)機關(guān)是政協(xié)履職的“綜合樞紐”，政協(xié)每一項履職活動都要通過這個樞紐來具體安排、聯(lián)系落實、綜合協(xié)調(diào)，政協(xié)機關(guān)工作直接影響到人民政協(xié)履行職能的效率和效果。要在當(dāng)好參謀、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)、抓好落實的過程中積極探索創(chuàng)新，切實提升政協(xié)機關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　 一要能參善謀，當(dāng)好助手。始終把當(dāng)好參謀助手擺在政協(xié)機關(guān)工作的第一位，準確領(lǐng)會上級意圖，把握精髓要義，為政協(xié)主席會議、常委會議當(dāng)好參謀、出好主意。要吃透上情、掌握實情，做到參之有據(jù)。吃透中央和省委精神，了解黨委、政府的重點工作進展，掌握政協(xié)和機關(guān)工作的落實情況和存在問題，經(jīng)常聽取委員和各界人士的意見建議，根據(jù)政協(xié)不同階段工作重點，對各方面情況進行有針對性地匯總梳理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。要胸懷全局、著眼長遠，做到謀之有策。主動站在全市，乃至全省工作大局、政協(xié)工作大局的高度，以更好地履行政協(xié)職能為出發(fā)點，以發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員優(yōu)勢為著力點，以助推黨委、政府中心工作落實為落腳點，為謀劃年度工作、

　決策重大事項出主意、提建議。要見事在先、拾遺補缺，做到助之有力。樹立超前意識，及時研究把握上級的政策文件精神，提前籌劃階段性工作，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，增強工作的主動性;善于抓住細節(jié)，對于領(lǐng)導(dǎo)未安排的工作，要主動認領(lǐng)，全力落實，對未完成的事項，要掌握情況，及時匯報，對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的各項工作，要定期提醒，按時開展，真正把助手的作用發(fā)揮好。

　 二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方。政協(xié)履行職能的過程中牽扯到黨政各部門、各社會組織、各行業(yè)領(lǐng)域，作為政協(xié)機關(guān)，必須分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，確保各項活動周密安排、有序推進、取得實效。對上協(xié)調(diào)要及時主動，對于什么事情應(yīng)該向哪位主席匯報請示，什么問題應(yīng)該由哪位主席提出意見，什么場合應(yīng)該安排哪位主席代表政協(xié)出席，都要加強溝通、周密考慮、合理安排。對外協(xié)調(diào)要把握分寸，與黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，既要尊重職能部門的意見，又要善于提出自己的建議和主張，最大限度地爭取黨委、政府部門的重視和支持;與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)調(diào)，要在相關(guān)工作研究部署之前，及時通報有關(guān)情況，征求意見建議，為他們開展工作創(chuàng)造條件。對內(nèi)協(xié)調(diào)要合理有序，對政協(xié)機關(guān)人員進行合理分工，制定工作計劃，定期溝通情況，共同研究解決有關(guān)問題，確保機關(guān)工作步調(diào)一致;一些重大活動辦公室和專委會要緊密銜接溝通，積極協(xié)作配合，主動幫忙補臺，確保協(xié)調(diào)服務(wù)周密細致，不出紕漏。

　三要突出重點，提高質(zhì)量。政協(xié)機關(guān)工作內(nèi)容繁雜、千頭萬緒，涉及方方面面，這就要求我們在抓好日常工作、保證機關(guān)運轉(zhuǎn)的同時，突出重點，集中精力，創(chuàng)新舉措，以重點工作的高質(zhì)量、高效率推進帶動整體工作水平的提升。文稿材料要多出精品，文稿是以文輔政、傳達政令的工具，是實施決策和指導(dǎo)工作的載體，文字材料工作貫穿于政協(xié)機關(guān)工作始終，具有基礎(chǔ)地位和保障作用。要樹立精品意識，堅持文稿材料起草前深入思考研究，起草中反復(fù)推敲，起草后嚴格審核把關(guān)，做到文種清楚、文風(fēng)樸實、內(nèi)容充實、措施具體、報送規(guī)范、及時有效，確保每一篇文稿都能體現(xiàn)政協(xié)特點、展示政協(xié)水平。調(diào)查研究要深入務(wù)實，精心安排準備，提倡市縣兩級政協(xié)協(xié)同調(diào)研、專門委員會和民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加強調(diào)研方式和手段的創(chuàng)新，開展問卷調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，堅持深入基層一線和工作現(xiàn)場，用心座談走訪，細心摸清情況，潛心研究問題，精心提出對策。社情民意信息要提升層次，以服務(wù)黨政決策為目標，堅持實事求是的原則，發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和界別優(yōu)勢，進一步突出政協(xié)信息的特色;建立完善社情民意信息聯(lián)系溝通、編審報送和考核激勵機制，大力引導(dǎo)政協(xié)委員、民主黨派報送社情民意信息，切實提高信息采寫和編報水平，形成一大批黨政部門認可、社會各界認同的有價值、有分量的信息。辦會辦事要規(guī)范細致，各類會議要精心制定方案，嚴格會議環(huán)節(jié)，強化細節(jié)落實，切實提高會議質(zhì)量。特別是對重要會議、重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密實施，努力做到零差錯、零疏漏;公文運轉(zhuǎn)要進一步優(yōu)化程序，落實保密措施，加快運轉(zhuǎn)速度，提升辦理時效;

　公務(wù)接待要做到執(zhí)行規(guī)定不打折扣、節(jié)儉務(wù)實不講排場、周到服務(wù)不留遺憾。服務(wù)保障要全面周到，服務(wù)委員要積極搭建平臺，創(chuàng)新渠道載體，及時向委員通報有關(guān)情況，充分尊重和保障委員提出意見、開展批評的權(quán)利，為委員施展才華提供便利條件。后勤保障要從小處著眼，認真落實各項規(guī)定要求，確保機關(guān)運轉(zhuǎn)“大”服務(wù)和內(nèi)部協(xié)調(diào)“小”服務(wù)有機統(tǒng)一，不斷提高后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　 四要強化督查，推動落實。要把抓落實作為機關(guān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準發(fā)力點、把好責(zé)任關(guān)，切實抓好督促落實。要圍繞計劃抓落實，政協(xié)年度協(xié)商調(diào)研計劃確定的各項工作，要提前準備、分開梯次、統(tǒng)籌推進，確保各類協(xié)商調(diào)研活動落實到位;對黨委、政府交給政協(xié)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的工作，要及時溝通銜接，助推工作落實。要抓好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實，對向黨委、政府報送協(xié)商議政、視察調(diào)研形成的報告、建議案等協(xié)商成果，要積極做好銜接辦理。要抓好提案辦理，進一步完善提案協(xié)商辦法，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，加大提案辦理力度。要明確責(zé)任抓落實，對于上級安排的各項工作任務(wù)，要及時進行分解，細化工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時限，確保每項工作都有人抓、有人辦、能落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身先士卒，走在前、做在先，遇事提前謀劃部署，提前制定措施，做抓落實的先行者、帶頭者、示范者。要聚焦問題抓落實，緊盯工作落實中出現(xiàn)的突出問題，及時優(yōu)化方案，調(diào)整工作力量，提出務(wù)實舉措，確保各項工作按時保質(zhì)保量完成。要根據(jù)新情況、新要求，加強長效機制建設(shè)，堵上

　缺口、補齊短板，打通瓶頸，從制度層面擰緊責(zé)任“螺絲”，努力形成人人有任務(wù)，層層抓落實的工作局面。

　 三、堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，凝聚工作合力，全面加強政協(xié)機關(guān)自身建設(shè)

　 一是全面加強政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)。黨的十八大以來，總書記對于加強政協(xié)黨的建設(shè)提出了明確要求，當(dāng)前，政協(xié)黨建工作進入全新階段，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會各級工作精神，全面貫徹，以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、一強三創(chuàng)”行動為抓手，努力把政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)提高到新水平。要充分認識政協(xié)機關(guān)黨建的重要性，加強政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)，是落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局的集中體現(xiàn)，是發(fā)揮作用、凝聚共識、匯聚力量的必然要求，是強基固本、提質(zhì)增效、加快發(fā)展的內(nèi)在需要，作為政治機關(guān)，黨政機關(guān)的高標準全面從嚴治黨，中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的所有要求，都要不折不扣貫徹執(zhí)行。要全面落實政協(xié)機關(guān)黨建工作要求，認真研究制定黨建工作規(guī)劃和年度計劃，加強督促檢查，嚴格考核評價;建立健全政協(xié)機關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政協(xié)機關(guān)工作中的先鋒模范作用。加強基層黨組織建設(shè)，突出政治功能，全面開展標準化創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格開展組織生活，落實“三會一課”、談心談話和民主評議黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，開好民主生活會和組織生活會。要進一步加強政協(xié)黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和使用，加強做好新時代政協(xié)機關(guān)黨建工作的力量。要努力構(gòu)建政協(xié)機關(guān)黨建新格局，立足堅決維護核心、緊密圍繞中心、廣泛凝聚人心，

　全面推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，推動黨建工作由保障性工作向內(nèi)容性工作轉(zhuǎn)變、由機關(guān)性工作向全面性工作轉(zhuǎn)變、由常規(guī)性工作向重點性工作轉(zhuǎn)變。

　 二是切實加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。政協(xié)機關(guān)工作水平的高低，關(guān)鍵在人，造就一支高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍，是政協(xié)機關(guān)建設(shè)的重中之重。要把強化理論武裝放在首位，組織引導(dǎo)機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)深化對總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，制定年度學(xué)習(xí)計劃，一個專題一個專題地學(xué)，一個觀點一個觀點地悟，把握思想精髓、理解核心要義，并以此武裝頭腦、指導(dǎo)履職實踐，推動機關(guān)工作。要把能力素質(zhì)提升作為關(guān)鍵，對機關(guān)干部，特別是年輕干部要敢于交任務(wù)、壓擔(dān)子，在嚴格要求的前提下，放手把一些重要任務(wù)交給他們，力爭讓他們成為開口能說、提筆能寫、遇事能干的“三能”干部，迅速成為業(yè)務(wù)精通的行家里手。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持選賢任能，大力推薦交流使用干部，在關(guān)鍵崗位上鍛煉干部，不斷提升政協(xié)機關(guān)干部的能力水平。要把制度機制建設(shè)作為基礎(chǔ)，在干部隊伍建設(shè)中要充分發(fā)揮制度建設(shè)管長遠、促規(guī)范的作用，進一步完善機關(guān)管理各項規(guī)章制度，嚴格落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績效考核、監(jiān)督管理、廉潔自律、年終述職評議等制度，加大獎懲力度，在機關(guān)形成以有為爭有位、以實績論英雄的良好氛圍，最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　三是深入推進政協(xié)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作風(fēng)效能關(guān)乎著任務(wù)落實，體現(xiàn)著政協(xié)形象，要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為契機，結(jié)合工作實際，找準存在問題，扎實整改落實，全面提升機關(guān)工作效能，營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要以高度負責(zé)的精神，敢想、敢做、敢當(dāng)，對政協(xié)黨組作出的決定，扭住不放，一抓到底，站好每個崗位、嚴把每一道關(guān)口，做好每一項工作。要樹立創(chuàng)新意識。積極學(xué)習(xí)最新理論成果和政策要求，主動研究政協(xié)工作的特點、規(guī)律，探索服務(wù)政協(xié)履行職能的新方法、新途徑，研究解決遇到的新情況、新問題，敢于攻堅破難，勇于開拓創(chuàng)新，努力推進政協(xié)機關(guān)工作創(chuàng)新發(fā)展。要講求工作效率。大力弘揚總書記倡導(dǎo)的“馬上就辦、真抓實干”精神，切實增強效率意識，遇事雷厲風(fēng)行，抓緊快辦，不推諉，不扯皮，力求做到工作質(zhì)量和工作效率“雙提升”。

　 四是著力抓好政協(xié)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持常管常嚴，真管真嚴，馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實主體責(zé)任。堅持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，列入機關(guān)黨組重要議事日程，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，通盤考慮、協(xié)調(diào)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)與政協(xié)機關(guān)建設(shè)各項工作。同時，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行層層分解，壓緊壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。要加強廉政教育。及時傳達學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等制度規(guī)定，組織開展警示

　教育，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部明底線、知敬畏、守紀律。要嚴格執(zhí)行紀律要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則，以上率下，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行辦公用房、接待安排、公務(wù)用車等規(guī)定，嚴控“三公經(jīng)費”，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

　 同志們，政協(xié)機關(guān)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要進一步提高認識、靠實責(zé)任，務(wù)實苦干、開拓創(chuàng)新，以政協(xié)機關(guān)工作水平的提升助推我市政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面，為建設(shè)綠色開放幸福美好新 X 做出新的更大貢獻!

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