決勝脫貧攻堅(jiān)存在問題整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

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　脫貧攻堅(jiān)存在 問題整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

　按照 XXX 黨委的要求，環(huán)繞“提高政治站位，壓實(shí)政治責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，深刻反思檢討，嚴(yán)肅整改落實(shí)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題，會(huì)前，我再次認(rèn)真 學(xué)習(xí)了 習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于專項(xiàng)巡視的重要講話和重要指示精神，對(duì)照 中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見，對(duì)照 XXX 紀(jì)委指出的問題和作出的責(zé)任認(rèn)定，把自己擺進(jìn)去 把職責(zé)擺進(jìn)去 把工作擺進(jìn)去，切實(shí)增強(qiáng)抓好問題整改的思想自覺 政治自覺和行動(dòng)自覺;深入 XXX 個(gè)有 扶貧任務(wù)的非貧困縣市開展調(diào)查鉆研，走訪慰問貧困戶，聽取基層意見建議 共同鉆研解決存在 的艱難和問題;與班子成員和處室負(fù)責(zé)同志深入開展談心談話，結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析思想，制定整改措施，明確了 努力方向。

　一 對(duì)照查擺的主要問題

　(一) 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅(jiān)定策部署方面。一是抓 學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。自己深知 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的重要性，帶頭深入學(xué) 重復(fù)學(xué)，但催促扶貧系統(tǒng) 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，協(xié)助 XXX 黨委加強(qiáng) 學(xué)習(xí)宣傳用力不足，以致一些地方和單位對(duì)脫貧攻堅(jiān)的熟悉還存有 偏差，組織 學(xué)習(xí)次數(shù)不多，“一鍋煮” 泛泛學(xué)，加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理使用方面的專題 學(xué)習(xí)更少，對(duì)扶貧資金使用 管理 檢查的政策要求 工作流程 重點(diǎn)環(huán)節(jié) 職責(zé)權(quán)限等都不完全掌握。在 這一問題上 ，我作為 XXX 黨組主要負(fù)責(zé)人，從全局上 抓 學(xué)習(xí)不夠?qū)�，�?到人 管用 有 效上 下的功夫還不夠。二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)不夠到位。我們每年都舉辦若干扶貧專題培訓(xùn)班，自己每次都帶頭備課授課，全面培訓(xùn)各級(jí)扶貧干部，但實(shí)際效果還不理想。比如，XXX 紀(jì)委指出XXX黨組在 扶貧資金閑置和對(duì)扶貧小額信貸使用監(jiān)管不力等2個(gè)問題 中失職失責(zé)，說明我們對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策鉆研把握有 欠缺，對(duì)精準(zhǔn)使用扶貧資金 扶貧小額信貸的要求領(lǐng)悟不夠透徹，加強(qiáng)培訓(xùn) 深入解讀的針對(duì)性 實(shí)用性和有 效性還有 待提升。三是抓政策落實(shí)不夠精細(xì)。投身扶貧事業(yè)以來，我心無旁騖，以身許黨許國，始終環(huán)繞總目標(biāo)，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，全力推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，脫貧攻堅(jiān)工作在 全國考核 中從“較好”步入“好”的

　行列，并持續(xù)保持兩年。但深刻反思起來，指導(dǎo)抓好扶貧政策落地還不夠。比如，催促組織行業(yè)部門對(duì)扶貧資金 扶貧小額信貸的監(jiān)督管理檢查不力，健康扶貧 教育扶貧 產(chǎn)業(yè)扶貧 金融扶貧等方面的有 些問題還沒有 得到有 效解決。就我本人而言，作用發(fā)揮得不夠充分，在 協(xié)調(diào)各方結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化 落實(shí)落細(xì)上 還需持續(xù)用力。

　(二)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任方面。一是統(tǒng)籌謀劃抓落實(shí)不夠。到 XXX 任職以來，我主動(dòng)當(dāng)好“參謀助手”和“施工隊(duì)長(zhǎng)”，促進(jìn)形成脫貧攻堅(jiān)“四梁八柱”制度框架體系。但在 統(tǒng)籌推進(jìn) 狠抓落實(shí)上 離黨委要求還存在 差距，有 些工作還不盡人意。比如，在 優(yōu)化資金資源配置 提高使用效率方面功夫下得不夠深 不夠?qū)�，配套措施還不完善，造成部分扶貧發(fā)展資金閑置，部分扶貧小額信貸資金沒有 用于發(fā)展生產(chǎn) 存在 還貸風(fēng)險(xiǎn)，資金使用沒有 達(dá)到預(yù)期效果。二是傳導(dǎo)壓力不夠。存在 重布置輕落實(shí)，有 些工作部署安排了 ，但逐級(jí)傳導(dǎo)壓力 強(qiáng)化貫徹落實(shí)不夠，有 放松要求的傾斜。比如，對(duì)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)作了 安排 提了 要求，但通過考核 督查 常態(tài)化約談等方式傳導(dǎo)壓力不夠，有 的扶貧項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)不科學(xué)，論證程序不完整，群眾參與度不高，造成扶貧資金閑置。對(duì)于已經(jīng)備案但又無法實(shí)施或扶貧效果不明顯的項(xiàng)目，也沒有 及時(shí)安排跟蹤監(jiān)管 指導(dǎo)調(diào)整。三是扶志扶智指導(dǎo)不夠。注重開展“扶貧日”活動(dòng)，選樹先進(jìn)典型，激發(fā)內(nèi)在 動(dòng)力，但工作做得不實(shí)不細(xì)，宣傳的內(nèi)容 方式 效果缺乏跟蹤指導(dǎo)，有 的貧困群眾不掌握 不了 解扶貧政策，有 的把扶貧小額信貸資金用于非生產(chǎn)性開支，沒有 達(dá)到政策支持的預(yù)期效果。我作為第一責(zé)任人，在 統(tǒng)籌謀劃 傳導(dǎo)壓力方面，還需要保持一抓到底的決心和韌勁。

　(三)履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是日常監(jiān)督不到位。每次會(huì)議部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)都強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，但推進(jìn)的力度還不夠大，一些不作為 慢作為的問題時(shí)有 發(fā)生，有 的因?yàn)椴徽莆召Y金使用政策膽怯擔(dān)責(zé) 寧愿少干，對(duì)此提醒批評(píng)的多 追究問責(zé)的少。對(duì)照 XXX 紀(jì)委下達(dá) XXX 的[紀(jì)律檢查建議書]，深刻自我反思，在 直面矛盾 直指問題上 還有 不足。二是對(duì)成員單位提醒催促不夠。沒有 與 16 個(gè)專項(xiàng)組普遍建立日常溝通和聯(lián)系機(jī)制，溝通協(xié)調(diào)不夠順暢 工作銜接還不夠密切，對(duì)成員單位脫貧攻堅(jiān)工作 中存在 的問題主動(dòng)催促提醒的少，尤其對(duì)一些資金使用不精準(zhǔn)等遺留問題還存在 協(xié)調(diào)服務(wù)

　及時(shí)采取有 效措施糾偏糾錯(cuò)不夠，會(huì)同 XXX 相關(guān)部門及時(shí)完善扶貧小額信貸等相關(guān)制度不及時(shí)。這些問題都說明，我在 綜合協(xié)調(diào)上 還存在 畏難情緒。三是凝結(jié)脫貧攻堅(jiān)合力上 有 不足。牽頭抓總不夠，部門力量整合不盡如人意，有 的成員單位單打獨(dú)斗 各自為戰(zhàn)，對(duì)于扶貧資金使用管理方面存在 的突出問題，沒有 統(tǒng)籌好財(cái)政 審計(jì) 紀(jì)檢等部門資源，集 中時(shí)間鉆研 集 中力量解決。這些問題都時(shí)刻提醒著我，脫貧攻堅(jiān)一刻也不能放松，第一責(zé)任人的責(zé)任永恒在 路上 ，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，緊抓作風(fēng)建設(shè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供作風(fēng)保障。

　(四)抓問題整改方面。一是整改責(zé)任落得不夠?qū)�。我�?XXX 工作以后，針對(duì) 中央各層面監(jiān)督檢查 XXX 各類巡視巡查發(fā)明的問題，多次主持召開專題會(huì)議聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)處室工作匯報(bào)，鉆研推動(dòng)整改工作。但認(rèn)真反思起來，溝通對(duì)接不及時(shí)，還存在 責(zé)任分解 催促落實(shí)不到位的問題。比如，按照國務(wù)院 XXX安排開展了 閑置扶貧資金摸底，但催促檢查不夠，缺乏有 效的指導(dǎo) 督查，影響了 扶貧資金效益發(fā)揮。我深刻熟悉到，呈現(xiàn)這些問題，要害還是重視不夠，沒有 逐一對(duì)照檢查，催促完成一項(xiàng) 銷號(hào)一項(xiàng)，真正整改到位 整改徹底。在 抓好 中央專項(xiàng)巡視和紀(jì)委反饋問題整改過程 中，必須把責(zé)任具體到崗 落實(shí)到人 緊盯不放。二是推進(jìn)整改不夠有 力。

　中央第 X 巡視組巡視反饋以來，對(duì)照交辦的問題清單 任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐一推進(jìn)整改。但在 具體推進(jìn)過程 中，主要依靠領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議推進(jìn)，依托專門成立的整改辦督辦催辦，協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委部門協(xié)力開展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)不夠，存在 推一推 動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象，從梳理的整改落實(shí)清單反映出，全區(qū)推進(jìn)整改落實(shí)不平衡，有 的整改措施落實(shí)打了 折扣。在 聯(lián)合督查巡查 中，沒有 把問題整改作為重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)整改進(jìn)展進(jìn)行細(xì)致排查 核實(shí)，導(dǎo)致有 的整改任務(wù)進(jìn)展緩慢。三是整改壓力傳導(dǎo)不夠。巡視反饋整改的問題清單 任務(wù)清單和責(zé)任清單逐一交辦后，對(duì)地州 有 關(guān)部門的整改方案和整改措施幫助指導(dǎo)不夠，對(duì)地縣鄉(xiāng)整改落地督查不夠，基層存在 不按要求整改的現(xiàn)象。有 的地方整改方案和整改措施照搬轉(zhuǎn)發(fā)，沒有 做到見微知著 觸類旁通。這些都充分表明，脫貧攻堅(jiān)越是到了 最后關(guān)頭，也越是最吃勁的時(shí)候，必須抓住整改不放，貼出“安民告示”，施加更大壓力，催促各地各部門把工作做實(shí)做到位。

　二 存在 問題的原因剖析

　(一)理論武裝仍需強(qiáng)化。作為一名 XX 年黨齡的領(lǐng)導(dǎo)干部，自己在 強(qiáng)化理論武裝 補(bǔ)足精神之“鈣”上 一刻也沒有 停止，但 學(xué)習(xí)的自覺性 主動(dòng)性不夠強(qiáng)，理論 學(xué)習(xí)的時(shí)間被擠壓減少，精力也比以往有 所下降，工學(xué)矛盾處理的不夠好，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述 黨 中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署 XXX 黨委的安排和要求 學(xué)習(xí)掌握的全面性 深入性 系統(tǒng)性不夠，沒有 很好地深刻把握“資金使用精準(zhǔn)”的基本要求，深入聯(lián)系實(shí)際，幫助指導(dǎo)基層在 學(xué)懂弄通做實(shí)上 不夠，在 武裝頭腦 指導(dǎo)實(shí)踐 推動(dòng)工作上 還要進(jìn)一步下功夫。

　(二)宗旨意識(shí)仍需強(qiáng)化。脫貧攻堅(jiān)是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。自己從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一步一步成長(zhǎng)起來，對(duì)基層和群眾始終懷有 深厚的感情，尤其是從事脫貧攻堅(jiān)工作以來，深感肩上 有 組織交付沉甸的擔(dān)子，身后有 老百姓真切的目光。雖然經(jīng)常性深入貧困縣 鄉(xiāng) 村 戶，調(diào)研推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，要求基層規(guī)范使用扶貧資金 規(guī)范執(zhí)行扶貧項(xiàng)目，但大多談一談 聊一聊 問一問就走了 ，沒有 很好地做到不忘初心 牢記使命，沒有 時(shí)時(shí)與貧困群眾想在 一起 干在 一起，與思想上 關(guān)懷群眾 感情上 貼近群眾 工作上 聯(lián)系群眾的要求還存有 差距，以人民為 中心的思想還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

　(三)黨性修養(yǎng)仍需強(qiáng)化。從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮亮的品行。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠?qū)ψ约焊邩?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，主動(dòng)推動(dòng)解決扶貧領(lǐng)域官僚主義 形式主義問題，但與“永葆先進(jìn)性和清純性”“黨性錘煉永無止境”的要求相比，自己的黨性錘煉需要持續(xù)加強(qiáng) 黨性修養(yǎng)需要持續(xù)強(qiáng)化，以更好地為黨員干部作出表率。

　(四)作風(fēng)建設(shè)仍需強(qiáng)化。脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨 決戰(zhàn)決勝的要害時(shí)期，雖然自己在 脫貧攻堅(jiān)事業(yè) 中兢兢業(yè)業(yè) 不辭辛勞。但對(duì)照習(xí)近平總書記講話精神 對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，深感自己克難攻堅(jiān) 勇于開辟 敢做敢為的魄力擔(dān)當(dāng)與脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)新要求還有 差距，還需進(jìn)一步下足繡花功夫，全力攻堅(jiān) 決戰(zhàn)決勝，不獲全勝 決不收兵。

　三 努力方向和改進(jìn)措施

　下一步，我將帶頭深入 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代 中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅(jiān)定策部署，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略 特殊是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安

　總目標(biāo)，按照巡視整改要求和 XXX 紀(jì)委監(jiān)委的要求，針對(duì)查擺出來的問題和這次民主生活會(huì)上 同志們提出的意見建議，堅(jiān)定落實(shí)整改政治責(zé)任，既當(dāng)好班長(zhǎng) 抓好班子帶好隊(duì)伍，又以上 率下 做好示范。

　(一)提高政治站位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代 中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅(jiān)定策部署作為重要政治任務(wù)，作為“不忘初心 牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體，以身作則，率先垂范，著力抓深化 抓消化 抓轉(zhuǎn)化，在 學(xué)懂弄通做實(shí)上 下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” 堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神上 來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨 中央決策部署上 來，環(huán)繞 XXX 黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作安排要求細(xì)化實(shí)化具體貫徹措施，確保脫貧攻堅(jiān)不偏不虛 精準(zhǔn)落地。牢牢聚焦總目標(biāo)，堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù) 重于泰山的政治責(zé)任，堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為必須完成的頭等大事 第一民生工程，落實(shí)“一個(gè)密切結(jié)合”，做到維護(hù)穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)兩促進(jìn) 雙豐收。

　(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，做到“九清”，堅(jiān)定如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。協(xié)調(diào)實(shí)施五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，協(xié)調(diào)落實(shí)“五個(gè)一”包聯(lián)機(jī)制，壓實(shí)縣級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，壓實(shí)“雙組長(zhǎng)” 分管負(fù)責(zé)同志 其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員 包縣包村領(lǐng)導(dǎo)的幫扶責(zé)任，壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組 扶貧系統(tǒng)的推進(jìn)責(zé)任，壓實(shí) XXX16 個(gè)專項(xiàng)組指導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)“訪惠聚”工作隊(duì) 村黨組織第一書記 扶貧專干的具體責(zé)任，舉全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”成果，抓好 13 個(gè)摘帽縣和 43 個(gè)有 扶貧任務(wù)的非貧困縣幫助指導(dǎo)工作，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持扶志扶智，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)懷支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

　(三)深化專項(xiàng)管理。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定糾治脫貧攻堅(jiān)工作 中的形式主義 官僚主義和“四風(fēng)”“四氣”，減少村級(jí)填表報(bào)數(shù)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，進(jìn)一步減輕基層工作負(fù)擔(dān)。配合 XXX 黨委辦公廳開展聯(lián)合督查巡查，既督查問題 又加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)提高督查實(shí)效。配合 XXX 紀(jì)委監(jiān)委深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)管理，嚴(yán)格落實(shí) XXX 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)三年規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)審計(jì)，

　協(xié)調(diào)財(cái)政等部門開展財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查和資金績(jī)效評(píng)價(jià)等，暢通“12317”監(jiān)督舉報(bào)電話 信息“直通車” 主任信箱等信息渠道，及時(shí)發(fā)明問題 核實(shí)問題 解決問題。加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，下大力氣解決好基層干部“不會(huì)干”“干不好”的問題，著力打造一支懂扶貧 會(huì)幫扶 作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，關(guān)懷愛護(hù)基層一線扶貧干部。

　(四)抓好問題整改。切實(shí)履行黨組第一責(zé)任人的職責(zé)，與 XXX 紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)定的失職失責(zé)事實(shí)“對(duì)表”“對(duì)標(biāo)”“對(duì)賬”，與 中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改結(jié)合起來，明確整改目標(biāo) 整改時(shí)限 整改要求 整改責(zé)任，新老問題一并解決 大小問題絕不放過 標(biāo)本兼治徹底整改。堅(jiān)持一以貫之抓整改，統(tǒng)籌推進(jìn)問題的整改工作，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，一體推進(jìn) 一體解決。堅(jiān)持舉一反三抓整改，對(duì)照責(zé)任清單 問題清單 整改清單，認(rèn)真反思 觸類旁通，對(duì)可能連帶產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析預(yù)判，制定具體的整改措施，確保清倉見底 不留后遺癥。堅(jiān)持建章立制抓整改，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)整改措施落實(shí)落地，不斷鞏固整改成果。堅(jiān)持“回頭看”抓整改，堅(jiān)定做到問題不查清不放過 責(zé)任不落實(shí)不放過 整改不到位不放過 群眾不滿足不放過。

　以上 對(duì)照檢查，請(qǐng)同志們多提寶貴意見，幫助我進(jìn)一步改進(jìn)提高。

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