項(xiàng)目編號(hào)：

　5111112019000184

　沙灣區(qū) 9 2019 年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目

　競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

　中國·四川（ 樂山 ·沙灣）

　 采購人：樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　編制

　代理機(jī)構(gòu)：黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

　9 2019 年 年 0 10 月

　目

　錄

　第一章

　談判公告 ........................................................................................................................... 3 第二章

　談判須知 ........................................................................................................................... 6 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求 ..................................................................................................... 30 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料 ..................................................................................................... 31 第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ............................. 33 第六章

　采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求 ..................................................................................................... 33 第七章

　談判內(nèi)容、談判過程中可實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容 ............................................................. 35 第八章

　響應(yīng)文件格式 ................................................................................................................. 36 第九章

　評(píng)審方法 ......................................................................................................................... 86 第十章

　政府采購合同 ................................................................................................................. 95

　第一章

　談判公告

　黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（采購人）委托，擬對(duì)沙灣區(qū) 2019 年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購，特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判。

　 一、 項(xiàng)目編號(hào)：5111112019000184 二、 項(xiàng)目名稱：

　沙灣區(qū) 9 2019 年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目

　三、資金來源 ：財(cái)政性資金 四 、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介：

　沙灣區(qū) 9 2019 年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目項(xiàng)目

　。

　（具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容見談判文件第五章) 五、供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

　1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)前三年內(nèi)供應(yīng)商和法定代表人不得具有行賄犯罪記錄； 8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體談判； 9、報(bào)價(jià)產(chǎn)品有機(jī)肥須提供生產(chǎn)廠家的有效《肥料登記證》； 六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商

　1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》【財(cái)庫〔2016〕125 號(hào)】的要求，在“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商禁止參加本次采購活動(dòng)。供應(yīng)商須提供其在本項(xiàng)目談判公告/（獲取談判文件）開始時(shí)間后，在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果

　網(wǎng)頁截圖。在投標(biāo)響應(yīng)文件中沒有提供的視為資格性不通過。

　2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、供應(yīng)商報(bào)名及談判文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)：

　本項(xiàng)目報(bào)名費(fèi)用：人民幣 0 500 元/ / 份。

　現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名：談判文件自2019年10月30日至2019年10 月31 日上午09:00- 12:00；下午14:00-17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司【樂山市市中區(qū)春華路南段金茂苑寫字樓702號(hào)】獲取。

　本項(xiàng)目談判文件有償獲取，談判文件售價(jià)：人民幣500元/份（談判文件售后不退, 談判資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　獲取談判文件時(shí)，經(jīng)辦人員當(dāng)場(chǎng)提交以下資料：

　1. 單位介紹信或法人授權(quán)書、授權(quán)代表身份證（需注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)）；注：報(bào)名時(shí)留單位介紹信或法人授權(quán)書原件加蓋單位公章，被介紹人或被授權(quán)人的身份證復(fù)印件加蓋單位公章，原件備查。

　2. 供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。

　八、談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：9 2019 年

　11 月

　4 4 日

　14 ：

　00

�。ū本�時(shí)間）。

　談判時(shí)間：9 2019 年

　1 11 月

　4 日 日 14

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　00

�。ū本�時(shí)間）。

　談判響應(yīng)文件必須在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前送達(dá)談判地點(diǎn)并提交。逾期送達(dá)的談判響應(yīng)文件恕不接收。

　本次談判不接受郵寄、快遞的談判響應(yīng)文件。

　九、 談判 地點(diǎn)：黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

　地

　址：樂山市市中區(qū)春華路南段金茂苑寫字樓702號(hào) 十、本項(xiàng)目采購活動(dòng)采取專家和采購人推薦的形式，結(jié)果公告將在四川政府采購網(wǎng)（ www.ccgp- - sichuan.gov.cn ）、樂山市政府采購網(wǎng)

�。� www.lszfcg.gov.cn ）上以公告形式發(fā)布。

　十一、聯(lián)系方式

　采購人：樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　地

　址：樂山市沙灣區(qū)茶溪路13號(hào)

　 聯(lián) 系 人：楊先生

　 聯(lián)系電話：0833-3443692 采購代理機(jī)構(gòu)：

　黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

　地

　址：樂山市市中區(qū)春華路南段金茂苑寫字樓 702 號(hào) 郵

　編：614000 聯(lián) 系 人：丁先生

　聯(lián)系電話：0833-2052199

　2019 年 10 月 29 日

　第二章

　談判須知

　一、供應(yīng)商須知附表

　序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 參與談判的供應(yīng)商數(shù)量 不少于 3 家 2 采購方式 競(jìng)爭(zhēng)性談判 3 評(píng)審方法 根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商 4 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目共 1 包，采購預(yù)算：

　11.14 萬元（人民幣大寫：壹拾壹萬壹仟肆佰元整）； 供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的按無效響應(yīng)處理。

　5 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目共 1 包，最高限價(jià)：

　11.14 萬元（人民幣大寫：壹拾壹萬壹仟肆佰元整）； 供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的按無效響應(yīng)處理。

　6 無償、低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　在評(píng)審過程中，供應(yīng)商響應(yīng)文件報(bào)價(jià)有下列情形之一的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料：

　1、供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算50%有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約； 2、供應(yīng)商響應(yīng)文件涉嫌無償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià)的； 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋鮮章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　在確定成交供應(yīng)商過程中，采購人通過調(diào)查核實(shí)供應(yīng)商確實(shí)無償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià)，可能導(dǎo)致無法按照政府采購法律制度規(guī)定和政府采購合同約定履約的，可以不確定該供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。

　注：

　1、本項(xiàng)目供應(yīng)商提供成本構(gòu)成書面說明并提交相關(guān)證明材料的合理時(shí)間由評(píng)審委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定，但原則上不超過20分鐘。

　2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證其提供的說明、證明材料真實(shí)、有效，如若在項(xiàng)目評(píng)審后等發(fā)現(xiàn)其項(xiàng)目成本明顯高于其說明、證明的，供應(yīng)商擔(dān)承提供虛假材料謀取成交及采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商等行為情形的相關(guān)法律責(zé)任。

　3、項(xiàng)目行政法規(guī)及規(guī)范性文件有特別要求的，從其要求。

　7 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分，以及支持脫貧攻堅(jiān)政策（實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)價(jià)格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予

　10

　 %的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

　2、參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件（格式見本采購文件第三章 競(jìng)標(biāo)文件格式中的對(duì)應(yīng)格式）。

　3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。

　4、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　5、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

　6、依據(jù)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（川財(cái)采[2016]35 號(hào)）文件規(guī)定：中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，只需要在其投標(biāo)、響應(yīng)文件中按照有關(guān)規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》，即可在評(píng)標(biāo)時(shí)認(rèn)定其中小企業(yè)身份。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得要求中小企業(yè)在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，提供《中小企業(yè)聲明函》以外的其他證明中小企業(yè)身份的材料。競(jìng)標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)時(shí)，提供虛假《中小企業(yè)聲明函》的，以提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交予以認(rèn)定處理。

　7、評(píng)審時(shí)，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)標(biāo)人《中小企業(yè)聲明函》及競(jìng)標(biāo)人報(bào)價(jià)清單進(jìn)行認(rèn)定，競(jìng)標(biāo)人的表述不清的，影響評(píng)審委員會(huì)公正評(píng)定的，應(yīng)要求競(jìng)標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)作出書面澄清說明。

　二、監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣除 1、根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68 號(hào)）的規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)標(biāo)中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

　2、對(duì)于非專門面向監(jiān)獄企業(yè)的本項(xiàng)目，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，在價(jià)格給予

　10

　 %的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　3、競(jìng)標(biāo)人在編制本項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)就根據(jù)自身情況如實(shí)在競(jìng)標(biāo)文件中進(jìn)行監(jiān)獄企業(yè)聲明（格式見本采購文件第三章 競(jìng)標(biāo)文件格式中的對(duì)應(yīng)格式）。無聲明的不享受上述的價(jià)格扣除，虛假聲明的按提供虛假資料謀取中標(biāo)或成交處理。

　三、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除 1、根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141 號(hào)）的規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)標(biāo)中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

　2、對(duì)于非專門面向殘疾人福利性單位的本項(xiàng)目，對(duì)殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，在價(jià)格給予

　 10

　%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

　3、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

　4、競(jìng)標(biāo)人在編制本項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)就根據(jù)自身情況如實(shí)在競(jìng)標(biāo)文件中編制殘疾人福利性單位聲明函（格式見本采購文件第三章 競(jìng)標(biāo)文件格式中的對(duì)應(yīng)格式）。無聲明的不享受上述的價(jià)格扣除，虛假聲明的按提供虛假資料謀取中標(biāo)或成交處理。

　四、支持脫貧攻堅(jiān)政策 1、根據(jù)《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫〔2019〕27 號(hào)）的規(guī)

　定，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品或注冊(cè)地在 832 個(gè)國家級(jí)貧困縣域內(nèi)，且聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)，執(zhí)行優(yōu)先采購政策。

　2、若本項(xiàng)目采購涉及農(nóng)副產(chǎn)品的，對(duì)于 832 個(gè)國家級(jí)貧困縣域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等出產(chǎn)的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，在價(jià)格上給予 10 %的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　3、若本項(xiàng)目為物業(yè)服務(wù)采購的，對(duì)于注冊(cè)地在 832 個(gè)國家級(jí)貧困縣域內(nèi)，且聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)，在價(jià)格上給予 10 %的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　4、涉及貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的競(jìng)標(biāo)人在編制本項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況如實(shí)在競(jìng)標(biāo)文件中編制《貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品聲明函》并提供相應(yīng)的證明材料（格式見本采購文件第三章 競(jìng)標(biāo)文件格式中的對(duì)應(yīng)格式）。無聲明及證明材料的不享受上述的價(jià)格扣除，虛假聲明的按提供虛假資料謀取中標(biāo)或成交處理。

　5、屬于 832 個(gè)國家級(jí)貧困縣域內(nèi)，且聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)的競(jìng)標(biāo)人,在編制本項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況如實(shí)在競(jìng)標(biāo)文件中編制《貧困地區(qū)物業(yè)公司聲明函》并提供相應(yīng)的證明材料（格式見本采購文件第三章 競(jìng)標(biāo)文件格式中的對(duì)應(yīng)格式）。無聲明及證明材料的不享受上述的價(jià)格扣除，虛假聲明的按提供虛假資料謀取中標(biāo)或成交處理。

　五、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成懲戒 1、根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號(hào)）規(guī)定，競(jìng)標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者其他供應(yīng)商惡意串通的； （4）不遵守開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序的； （5）向采購人、采購人代理機(jī)構(gòu)及其工作人員，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者單一來源采購相關(guān)專業(yè)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （6）無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、成交候選人資格的，或者放棄中標(biāo)、成交的，或者中標(biāo)、成交后不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同的； （7）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的，或者不按照采購文件和中標(biāo)、成交供應(yīng)商的投標(biāo)、響應(yīng)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （8）將中標(biāo)、成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的； （9）拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； （10）捏造事實(shí)或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴的； （11）借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美�并�?jīng)查證屬實(shí)的； （12）在財(cái)政部門投訴、舉報(bào)處理過程中隱瞞采購項(xiàng)目相關(guān)情況的； （13）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； （14）工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為； （15）其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。

　2、競(jìng)標(biāo)人在本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中存在失信行為的，按照政府采購法律法規(guī)構(gòu)成行政

　處罰的，財(cái)政部門依法進(jìn)行行政處罰；不構(gòu)成行政處罰的，財(cái)政部門按照政府采購監(jiān)督檢查的要求進(jìn)行處理，并作出行政處理決定書；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　3、競(jìng)標(biāo)人在本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中存在失信行為的，在四川政府采購網(wǎng)向社會(huì)公告，記入誠信檔案，有效期為1年（工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定政府采購競(jìng)標(biāo)人的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計(jì)算）。

　4、對(duì)已記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的競(jìng)標(biāo)人，在參加本次政府采購活動(dòng)中實(shí)行10%的報(bào)價(jià)加成懲戒，以加成后報(bào)價(jià)作為該競(jìng)標(biāo)人報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)。競(jìng)標(biāo)人失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。（注：競(jìng)標(biāo)人的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，不再對(duì)其以價(jià)格加成的方式進(jìn)行懲戒。）

　5、競(jìng)標(biāo)人在編制本項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在競(jìng)標(biāo)文件中進(jìn)行聲明及承諾（格式見本采購文件第三章 競(jìng)標(biāo)文件格式中的對(duì)應(yīng)格式）。無聲明及承諾的按無效標(biāo)處理。

　8 談判情況公告 所有供應(yīng)商響應(yīng)文件資格性、符合性審查情況、評(píng)審結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　9 談判文件、談判過程、談判結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司 組織部

　 聯(lián)系電話：0833-2052199。

　10 成交通知書領(lǐng)�。▽�(shí)質(zhì)性要求）

　1、本項(xiàng)目成交通知書在本項(xiàng)目成交公告的同時(shí)發(fā)出（發(fā)出日期以成交通知書中的落款日期為準(zhǔn)）； 2、成交公告中的成交人應(yīng)在 2 個(gè)工作日內(nèi)，憑有效身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取成交通知書，并同時(shí)一次性繳納本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)。

　3、成交人逾期不領(lǐng)取成交通知書的，視為放棄成交。

　供應(yīng)商須對(duì)此條款在響應(yīng)文件中進(jìn)行全面響應(yīng)承諾(格式見本談判文件第八章 響應(yīng)文件格式），未承諾或承諾不全面的按無效響應(yīng)處理。

　11 供應(yīng)商詢問與質(zhì)疑 1、根據(jù)委托代理協(xié)議約定，與本項(xiàng)目相關(guān)的所有詢問與質(zhì)疑均由黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受理和答復(fù)。

　2、供應(yīng)商直接向采購人提出的詢問與質(zhì)疑，采購人不予受理和答復(fù)，詢問與質(zhì)疑的內(nèi)容需要采購人答復(fù)的，由采購代理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)采購人回復(fù)后，由代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一答復(fù)。

　3、供應(yīng)商的所有詢問、質(zhì)疑以書面形式并現(xiàn)場(chǎng)提交以外的其他形式提出的，不予受理和答復(fù)，即便有答復(fù)的，答復(fù)無效。

　4、本項(xiàng)目不接受除當(dāng)面遞交以外的其他遞交形式（如快遞、郵寄、電子郵件、微信等）遞交的供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑。

　5、參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀并充分理解本條款的內(nèi)容，因供應(yīng)商未按上述要求和國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行詢問、質(zhì)疑，由此而造成的供應(yīng)商權(quán)利失效和其他各類損失，

　由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

　6、供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)當(dāng)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　7、本項(xiàng)目詢問、質(zhì)疑聯(lián)系方式：

　聯(lián)系人：馬冬宇。

　聯(lián)系電話：0833-2052199。

　地址：樂山市市中區(qū)春華路南段金茂苑寫字樓 702 號(hào) 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　12 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，

　 樂山市沙灣區(qū)財(cái)政局

　 。

　聯(lián)系電話：

　(0833)3441071

　聯(lián)系地址：

　 樂山市沙灣區(qū)沫若大道南段 124 號(hào)

　 郵政編碼：

　614900

　 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　13 本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中的采購人員及相關(guān)人員 采購人：

　直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人：

　楊老師

　 采購代理機(jī)構(gòu)：

　直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人：馬冬宇 負(fù)責(zé)本采購項(xiàng)目各項(xiàng)具體事務(wù)經(jīng)辦工作人員：丁濤 回避：

　1、供應(yīng)商與上述人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)其回避； 2、供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避； 3、上述人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。

　4、供應(yīng)商如有回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件時(shí)，一并單獨(dú)提交給代理機(jī)構(gòu)；代理機(jī)構(gòu)如收到回避申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并對(duì)屬于應(yīng)當(dāng)回避人員通知其回避。

　14 為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商名單 依據(jù)采購代理協(xié)議內(nèi)容或采購人書面通知：

　為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商名單是：

　 /

　 注：為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。

　15 響應(yīng)文件的印制和簽署、蓋章 1、（實(shí)質(zhì)性要求）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)分別準(zhǔn)備談判響應(yīng)文件資格性響應(yīng)文件部分、談判響應(yīng)文件其他響應(yīng)文件部分各正本 1 份、副本 2 份，用于報(bào)價(jià)審查的報(bào)價(jià)文件一式三份。正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有

　不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　2、（實(shí)質(zhì)性要求）談判響應(yīng)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋章。供應(yīng)商響應(yīng)文件因其編制版面、排版等原因，在同一頁面中如有多處要求供應(yīng)商簽署、蓋章的，此頁面有供應(yīng)商一個(gè)簽署、蓋章即視為供應(yīng)商完全響應(yīng)蓋章要求。

　3、響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。用于報(bào)價(jià)審查的報(bào)價(jià)文件一式三份（其中至少一份原件）。

　4、談判響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋單位鮮章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能視為無效響應(yīng)文件。

　5、（實(shí)質(zhì)性要求）談判響應(yīng)文件資格性響應(yīng)文件部分、談判響應(yīng)文件其他響應(yīng)文件部分正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁裝訂。對(duì)于報(bào)價(jià)文件，工程量清單報(bào)價(jià)的，也須膠裝成冊(cè)；其他清單報(bào)價(jià)可不膠裝成冊(cè)。

　6、談判響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　7、（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋個(gè)人名章），要求加蓋鮮章的地方加蓋單位鮮章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　8、談判響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4（供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供圖紙或其他需要大幅紙張展現(xiàn)的或談判文件有明確要求的除外）幅面紙印制。

　9、響應(yīng)文件正本每頁加蓋有供應(yīng)商鮮章。

　16 響應(yīng)文件的密封、包裝和標(biāo)注 1、供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件的封面上注明供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。

　2、響應(yīng)文件資格性響應(yīng)文件部分正副本、響應(yīng)文件其他響應(yīng)文件部分正副本和報(bào)價(jià)文件，應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“談判響應(yīng)文件資格性響應(yīng)文件部分”、“談判響應(yīng)文件其他響應(yīng)文件部分”、“報(bào)價(jià)文件”字樣，并注明供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。

　3、所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（供應(yīng)商鮮章）。

　4、供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件，因頁數(shù)較多，無法按上述要求密封在一個(gè)包裝袋內(nèi)的，可以自行分裝，但封面應(yīng)明確表明分裝的內(nèi)容。

　5、未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　17 供應(yīng)商異常經(jīng)營、信用記錄應(yīng)

　供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時(shí)，代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務(wù)院令第654 號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫

　用（實(shí)質(zhì)性要求）

　【2016】125 號(hào)）的規(guī)定，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商截止投標(biāo)當(dāng)日的信用記錄，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與政府采購活動(dòng)。代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)與本項(xiàng)目采購文件一并保存。

　代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商響應(yīng)文件進(jìn)行簽收時(shí)，若存在上述不良記錄的，供應(yīng)商響應(yīng)文件將被拒收。

　18 響應(yīng)文件拒收情形 供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形的，其響應(yīng)文件將被拒收：

　1、在遞交響應(yīng)文件時(shí)，未按采購文件密封包裝要求單獨(dú)密封包裝遞交如下資料的：

�。�1）談判響應(yīng)文件（資格性響應(yīng)文件部分）；【正本一份、副本二份】【單獨(dú)密封在一個(gè)密封袋內(nèi)】

�。�2）談判響應(yīng)文件（其他響應(yīng)文件部分）；【內(nèi)含正本一份、副本二份】【單獨(dú)密封在一個(gè)密封袋內(nèi)】

　（3）報(bào)價(jià)文件；【一式三份】【單獨(dú)密封在一個(gè)密封袋內(nèi)】

　（4）要求單獨(dú)密封提交的其他相關(guān)文件（如有）； 2、存在本須知附表 19 規(guī)定情形的； 3、通過郵寄、快遞等非面呈方式遞交響應(yīng)文件的； 4、遞交響應(yīng)文件時(shí)不按實(shí)辦理遞交手續(xù)的。

　注：

　（1）響應(yīng)文件接收時(shí)間段為：談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)，具體接收時(shí)間段由代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)情在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前執(zhí)行。

　19 供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1、本項(xiàng)目參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商及其現(xiàn)任的法定代表人/主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄，供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾（格式見本磋商文件第八章 響應(yīng)文件格式），成交后簽訂合同前提交行賄犯罪記錄查詢結(jié)果給采購人。

　2、行賄犯罪記錄查詢結(jié)果有行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂采購合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定成交無效。

　3、供應(yīng)商提供虛假承諾的，按提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　4、其他未盡事項(xiàng)按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　注：

　1）本項(xiàng)所指的法定代表人適用于獨(dú)立法人單位供應(yīng)商，主要負(fù)責(zé)人適用于其他組織形式的供應(yīng)商（如分支機(jī)構(gòu)等）。

　2）因檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門轉(zhuǎn)隸工作已經(jīng)完成，為保障相關(guān)單位和個(gè)人行賄犯罪檔案及行賄犯罪信息查詢的全面、完整、準(zhǔn)確、權(quán)威，自2018年8月1日起，全國檢察

　機(jī)關(guān)均停止行賄犯罪檔案查詢工作，相關(guān)單位或者個(gè)人需要查詢相關(guān)信息的，可以通 過中國裁判文書網(wǎng) http://wenshu.court.gov.cn 自行查詢。

　20 重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn) 按《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》（四川省人民政府令第 317 號(hào)）“較大數(shù)額是指對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中公民的違法行為處以罰款或者沒收財(cái)產(chǎn) 2000 元以上、法人或者其他組織的違法行為處以罰款或者沒收財(cái)產(chǎn) 2 萬元以上；對(duì)在經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為處以罰款或者沒收財(cái)產(chǎn) 5 萬元以上”進(jìn)行認(rèn)定。

　注：1、采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，從其規(guī)定；

　 2、四川省省外供應(yīng)商按所在地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　 3、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范文件有新規(guī)的，從其規(guī)定。

　21 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 本項(xiàng)目不組織，由供應(yīng)商自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，費(fèi)用自行承擔(dān) 22 答疑會(huì) 本項(xiàng)目采購人不組織答疑會(huì) 23 采購代理服務(wù)費(fèi)（實(shí)質(zhì)性要求）

　1、經(jīng)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)代理協(xié)議約定，采購代理機(jī)構(gòu)將向成交方收取本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)（包含在報(bào)價(jià)總價(jià)之中），具體為：

　6000元

　。

　2、成交人領(lǐng)取成交通知書的同時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)一次性交納本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)；未交納的，視為不領(lǐng)取成交通知書，即放棄成交。

　供應(yīng)商須對(duì)此條款在響應(yīng)文件中進(jìn)行全面響應(yīng)承諾(格式見本談判文件第八章 響應(yīng)文件格式），不承諾或承諾不全面的按無效響應(yīng)處理。

　24 談判文件中的日期及時(shí)間說明

　1、談判文件中標(biāo)注的日期，均為公歷； 2、談判文件中標(biāo)注的時(shí)間，均為北京時(shí)間，24 小時(shí)制； 3、談判文件中標(biāo)注的 X 年內(nèi)，指截至談判日期的時(shí)限不大于 X 周年； 4、談判文件中對(duì)日期及時(shí)間說明已有明確標(biāo)注的，按其標(biāo)注。

　25 強(qiáng)制、優(yōu)先、扶持采購政策要求 強(qiáng)制、優(yōu)先、扶持采購政策，詳見采購文件 第二章 十一、促進(jìn)、支持、懲戒、強(qiáng)制、優(yōu)先、扶持采購政策要求中的相關(guān)規(guī)定。

　26 本談判文件電子文檔使用風(fēng)險(xiǎn)告知 本文件采用 wps office 文字編輯軟件制作底稿，供應(yīng)商的閱讀、使用本文件電子文檔時(shí)，請(qǐng)自行注意使用相應(yīng)的軟件，出現(xiàn)閱讀、使用風(fēng)險(xiǎn)，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

　27 談判文件解釋 1、談判文件中的規(guī)定如有前后不一致的，按相同事項(xiàng)在文件表述的先后順序，以靠前的表述為準(zhǔn)； 2、談判文件中的相關(guān)表述與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件有背離或沖突的，以現(xiàn)行的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　二、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的工程采購。

　1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　2. 本次采購有關(guān)定義

　2.1 本次談判的采購人是：

　樂山市沙灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　2.2 本次談判的采購代理機(jī)構(gòu)是：

　黑龍江省廣建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司。

　2.3 “采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱，其中“采購代理機(jī)構(gòu)”又稱“采購組織單位”。

　2.4 “供應(yīng)商”系指購買了談判文件擬參加談判響應(yīng)并向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　2.5“鮮章”系指帶有印泥原始加蓋的公章，非復(fù)印、掃描、彩色打印的方式取得的印章（對(duì)于符合相關(guān)政策規(guī)定，法律、法規(guī)許可使用的電子印章視同有效）

　2.6 本項(xiàng)目所稱“產(chǎn)品”或“貨物”系指項(xiàng)目采購清單中對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品、貨物，在采購清單名稱欄中有對(duì)應(yīng)名稱描述；產(chǎn)品或貨物經(jīng)拆分后的產(chǎn)品或配件或部份內(nèi)容不屬于本項(xiàng)目采購文件所稱的產(chǎn)品或貨物（采購文件有明確標(biāo)注的除外）。

　2.7“資格性要求”、“實(shí)質(zhì)性要求”系本項(xiàng)目供應(yīng)商必須滿足的資格性條件或符合性條件方面的實(shí)質(zhì)要求條件，供應(yīng)商談判響應(yīng)不滿足的將按其對(duì)應(yīng)情況，對(duì)供應(yīng)商認(rèn)定為資格性審查不通過或符合性審查不通過。

　3. 合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了談判文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

　4. 談判費(fèi)用 （實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動(dòng)的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)

　審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.5 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.6 回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　（1）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指評(píng)審委員會(huì)成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　6. 聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性談判（實(shí)質(zhì)性要求）

　6.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參與本次談判活動(dòng)。以聯(lián)合體形式參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采

　購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體須滿足本項(xiàng)目采購文件規(guī)定的特殊資格條件，但聯(lián)合體各方不需同時(shí)具備采購文件規(guī)定的特殊資格條件。

　6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的，應(yīng)在響應(yīng)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議原件。

　6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競(jìng)爭(zhēng)性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的一切事務(wù)。

　6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

　6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

　6.7 本項(xiàng)目是否接受供應(yīng)商組成聯(lián)合體參與談判，將按照本項(xiàng)目采購文件第一章中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　7. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 本項(xiàng)目談判有效期為談判截止時(shí)間屆滿后 60 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明談判有效期，響應(yīng)文件中載明的談判有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其談判文件將作為無效響應(yīng)處理。

　7.2 因不可抗力事件，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長談判有效期。供應(yīng)商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

　7.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長談判有效期。供應(yīng)商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長談判有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

　8. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　8.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　8.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　8.3 供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　8.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　8.5 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在本項(xiàng)目的談判響應(yīng)文件中對(duì)上述本條款進(jìn)行全面的響應(yīng)承諾，無承諾的或承諾不全面的按無效談判響應(yīng)文件處理。（格式見本談判文件第八章 響應(yīng)文件格式）

　三、談判文件

　9 9 ．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

　9. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是談判及評(píng)審的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　9. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對(duì)談判文件全面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此引起供應(yīng)商損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商應(yīng)照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　10. 談判文件的澄清、修改和解釋

　10.1 采購單位可以依法對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改。

　10.2 采購單位對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日 3 個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　10.3 供應(yīng)商認(rèn)為需要對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式并現(xiàn)場(chǎng)提交向采購單位提出申請(qǐng)，但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　10.4 購買了談判文件的供應(yīng)商須在遞交談判文件截止時(shí)間前全程關(guān)注、了解四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布的關(guān)于本項(xiàng)目的更正公告（如有更正公告）。供應(yīng)商須

　在更正公告發(fā)布后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（詳見本項(xiàng)目在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布的更正公告），到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取更正公告書面內(nèi)容，逾期不予領(lǐng)取的，采購代理機(jī)構(gòu)將采用書面形式（電子郵件）發(fā)送至供應(yīng)商報(bào)名介紹信中留下的郵箱中。

　10.5 本項(xiàng)目談判文件中的未盡事項(xiàng)，按現(xiàn)行有效的政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件執(zhí)行。

　10.6 本項(xiàng)目談判文件中的內(nèi)容與現(xiàn)行有效的政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定有沖突或背離的，按現(xiàn)行有效的采購相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件執(zhí)行。

　11. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

　11.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)。

　11.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　11.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)或者參加答疑會(huì)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　11.4 本項(xiàng)目是否組織答疑和考察以第二章 談判須知中“一、供應(yīng)商須知附表”規(guī)定內(nèi)容為準(zhǔn)。

　四、響應(yīng)文件

　12. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　響應(yīng)文件分資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件四部分。資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件分冊(cè)裝訂（無線膠裝）。資格性響應(yīng)文件用于評(píng)審委員會(huì)資格審查，其他響應(yīng)文件用于談判，報(bào)價(jià)文件用于報(bào)價(jià)審查。

　供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。

　本項(xiàng)目不接受備選方案或多個(gè)報(bào)價(jià)備選。（實(shí)質(zhì)性要求）

　12.1 資格性響應(yīng)文件部分

　供應(yīng)商按照談判文件要求提供的有關(guān)資格性響應(yīng)文件。

　具體響應(yīng)內(nèi)容見談判文件第四章，編制內(nèi)容、格式見談判文件 第八章 響應(yīng)文件格式。

　12.2

　其他響應(yīng)文件部分

　供應(yīng)商按照談判文件要求，主要是針對(duì)本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)明細(xì)、技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)要求、主要合同條款、履約能力等評(píng)審內(nèi)容做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。

　具體響應(yīng)內(nèi)容見談判文件全文，編制內(nèi)容、格式見談判文件 第八章 響應(yīng)文件格式。

　12.3 報(bào)價(jià)部分。

　12.3.1 供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件格式及要求見談判文件 第八章 響應(yīng)文件格式。

　12.3.2 供應(yīng)商報(bào)價(jià)須是供應(yīng)商響應(yīng)本項(xiàng)目要求（包括談判后全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有要求）的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

　12.3.3 供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)所提供的報(bào)價(jià)明細(xì)表須按項(xiàng)目采購清單中所列序號(hào)逐條編制，不得拆分、合并、漏項(xiàng)、增項(xiàng)報(bào)價(jià)。（實(shí)質(zhì)性要求）

　12.3.4 本項(xiàng)目不少于二輪報(bào)價(jià)。

　12.3.5 經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)談判后，如談判小組認(rèn)為有必要多輪報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商后續(xù)輪次的報(bào)價(jià)在現(xiàn)場(chǎng)填制（報(bào)價(jià)表由代理機(jī)構(gòu)提供），現(xiàn)場(chǎng)密封提交。

　12.3.6 本項(xiàng)目任何一輪次的報(bào)價(jià)都有可能為項(xiàng)目最終報(bào)價(jià)，參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商在編制報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身成本等實(shí)際情況，謹(jǐn)慎應(yīng)答。

　13. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，應(yīng)逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　13.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　14 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　15. 報(bào)價(jià) 貨幣（實(shí)質(zhì)性 要求）

　本次談判項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以談判文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　16. 響應(yīng)文件格式

　16.1 供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照談判文件“第八章 響應(yīng)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。格式文檔中標(biāo)注為“必須提供”的，響應(yīng)文件中必須提供；沒有標(biāo)注的，由供應(yīng)商根據(jù)自身情況結(jié)合談判文件要求提供。（實(shí)質(zhì)性要求）。

　16.2 對(duì)于沒有格式要求的談判響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。

　17. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　詳見第二章 談判須知 “一、供應(yīng)商須知附表” 18. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)評(píng)審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件 時(shí)及時(shí)處理）

　詳見第二章 談判須知 “一、供應(yīng)商須知附表” 19. 響應(yīng)文件的遞交

　19.1 供應(yīng)商應(yīng)在談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將所有的談判響應(yīng)資料按本文件規(guī)定密封后送達(dá)談判地點(diǎn)并遞交。談判截止時(shí)間以后送達(dá)的談判響應(yīng)文件將不予接收。

　19.2 遞交響應(yīng)文件時(shí)，供應(yīng)商名稱、響應(yīng)文件的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與本項(xiàng)目報(bào)名供應(yīng)商名稱及其報(bào)名項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、分包號(hào)一致。但是，響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容與本項(xiàng)目報(bào)名供應(yīng)商名稱及其報(bào)名項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、分包號(hào)一致，只是封面文字錯(cuò)誤的，可以在評(píng)審過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定響應(yīng)文件是否有效的依據(jù)。（實(shí)質(zhì)性要求）

　19.3 響應(yīng)文件拒收情形詳見第二章 談判須知 “一、供應(yīng)商須知附表” 20. 響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照第二章

　談判須知

　“一、供應(yīng)商須知附表”規(guī)定處理）

　20.1 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，但必須在規(guī)定的談判截止時(shí)間前，以書面形式并現(xiàn)場(chǎng)提交通知采購代理機(jī)構(gòu)，該通知須經(jīng)法定代表人或正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。談判文件規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　20.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣，補(bǔ)充的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“補(bǔ)充響應(yīng)文件”字樣。

　20.3 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評(píng)審

　21.評(píng)審委員會(huì)的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　22. 確定成交供應(yīng)商

　22.1 采購人按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商的情形，適用如下：

　22.1.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將談判報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

　22.1.2 采購人收到談判報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照談判報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商...

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