農(nóng)村人居環(huán)境整治工作計劃
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 調(diào)研報告 點擊:
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作計劃 1 一、目標任務(wù) **年我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作主要有 5 項任務(wù),包括:農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造。
(一)農(nóng)村生活污水治理。推進 29 個村開展村莊污水治理,實現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋,新建改造農(nóng)戶標準三格化糞池 1000 戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。**年完成市下達我縣的 21 個村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),在去年全面整治的基礎(chǔ)上做好提升工作。全縣所有村(作業(yè)區(qū))要進一步完善并落實長效管理機制,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實施巖溪鎮(zhèn)慢道旁(錦鱗村)、坂里鄉(xiāng)石厝(坂新村)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè),新建或改造提升 14 個村莊公廁(詳見附件 3)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施 16 個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其中,省級重點示范村 5 個(苑山村、演柄村、田頭村、新春村、共同作業(yè)區(qū));市級重點示范村 2 個(高瀨村、坂新村);縣級重點示范村 9 個(城關(guān)村、上洋村、青陽村、石格村、石銘村、珠坂村、科山村、山重村、石橫村)。
(五)農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造**年續(xù)建任務(wù) 47 戶。
二、進度要求 (一)農(nóng)村污水治理PPP項目。5月底前完成項目年度工程量(或投資額)的25%以上,8 月底前完成項目年度工程量(或投資額)的 50%以上,11 月底前完成項目年度工程量(或投資額)的 95%以上,12 月底前全面完成項目年度工程量(或投資額),并完成相關(guān)驗收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。三格化糞池新建或改造項目 4 月底前完成項目設(shè)計并進入實施,8 月底前竣工率達到 70%以上,11 月底前全面建成,12 月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3 月底前完成項目選址及征遷工作,4 月底前完成設(shè)
計等前期工作并開工建設(shè),8 月底前竣工率達到 70%以上,11 月底前全面建成,12 月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3 月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常態(tài)化保潔機制,并收取垃圾處理費,完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理,完成村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),實施常態(tài)化保潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3 月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造),4 月底完成項目前期工作并開工建設(shè),8 月底前完成工程量(或投資額)的 70%以上,11 月底全面完成整治任務(wù),12 月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。**年續(xù)建的 47 戶要在 5 月底前全面竣工,6 月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
三、工作措施 (一)制定工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定工作計劃,明確時間節(jié)點。
(二)建立項目清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要將縣下達的任務(wù)逐級分解到村、到戶,并建立項目責任清單,把每項工作任務(wù)落實到具體責任單位和責任人。
(三)實行項目月報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要安排專人負責報送項目建設(shè)進度,于每月 18 日前上報。
(四)加強資金保障?h財政設(shè)立專項資金,采取以獎代補方式,對各具體實施項目給予補助。
1.以村(作業(yè)區(qū))為單位,按農(nóng)村每個人口補助 20 元,列入村級運轉(zhuǎn)補助。對新增各類型垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,經(jīng)縣領(lǐng)導小組確認后,按政府采購中標價的50%給予補助。
2.對新建或改造水沖式公廁,經(jīng)驗收合格后,由縣財政按公廁蹲位補助 2500元/個。
3.縣財政預算安排 600 萬元專項用于 16 個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
4.對新建或改造三格化糞池,經(jīng)驗收合格后,由縣財政按戶補助 600 元/戶。
(五)加強督查指導。
一要開展月督查。縣農(nóng)業(yè)局、縣城建局每月實地檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)工作進展情況,按照一定比例,隨機抽查項目完成情況。對進度嚴重滯后的,給予通報批評,并加強對進度滯后項目的跟蹤督促。
二要開展聯(lián)合督查?h農(nóng)業(yè)局、縣城建局聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查,并通報督查情況。
三要委托第三方機構(gòu)抽查。今年 5 月、8 月、11 月我縣將配合市住建局,以購買服務(wù)的方式委托第三方機構(gòu),抽查列入**年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目進展情況,并通報結(jié)果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作計劃 2 各村(居)民委員會、企事業(yè)單位:
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步鞏固和提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,根據(jù)《關(guān)于動員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實施方案》(興委辦發(fā)(**)122 號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本計劃。
一、工作目標 **年生活垃圾無害化處理率達到 96%,實施垃圾分類試點工作,實現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾清運全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋;普遍開展“四清四化四改”和“五面清潔”行動,依據(jù)布局規(guī)劃,引導村莊分步實施特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
二、主要任務(wù) 1、治理廁所糞污。實施農(nóng)村廁所革命,消除露天糞坑,加快推進農(nóng)村戶用廁所無害化建設(shè)和改造,同步實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,廁所糞污得到處理或資源利用,完成**村戶廁改造任務(wù)。(責任單位:環(huán)保、衛(wèi)計、各行政村等) 2、治理農(nóng)村生活污水。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),完成戎家自然村生活污水管網(wǎng)接通集鎮(zhèn)微動力污水處理站。(責任單位:環(huán)保、村建、各行政村等) 3、提升村容村貌。普遍開展“四清四化四改” 和“五面清潔”行動,(“四清”指清運垃圾、清理雜物、清潔庭院、清除違建;“四化”指凈化、綠化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提檔升級)、改廁(戶廁改造)、改房(危房改造)、改垃圾處理方式(垃圾分類減量);“五面清潔”指水面清潔無漂浮物、坡面清潔無垃圾雜物、路面清潔無障礙物、立面清潔無亂涂亂掛物、院子里面清潔無亂堆亂放物)。**年 9 月底前,實現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾處置全覆蓋;**年底前,實現(xiàn)農(nóng)村“五面清潔”全覆蓋和農(nóng)村通組入戶道路硬質(zhì)化全覆蓋。因地制宜組織開展植樹綠化富民活動,優(yōu)選生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良好、積極性
較高的自然村莊開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。(責任單位:財政、村建、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、城管、林業(yè)、農(nóng)技、公路、各行政村等) 4、推進水環(huán)境治理。以“六項行動”(即水環(huán)境整治、河道清障、非法定置漁具取締、村莊河道治理、河道岸線保護、涉水違建處置)和蟹塘水草排放管理為抓手,實施水環(huán)境集中治理行動,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。(責任單位:水務(wù)、水產(chǎn)、環(huán)保、各行政村等) 5、建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村。對照“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風好”的十八字目標,研究制定特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,使特色田園鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的先行地,鄉(xiāng)村改革的前沿地,寄托田園鄉(xiāng)愁的承載地,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地。(責任單位:村建、國土、各行政村) 三、工作措施 1、編制行動計劃。緊扣三年行動計劃中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務(wù)書、時間表;編制鎮(zhèn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,明確年度工作目標、重點任務(wù)、資金籌措方案、農(nóng)民參與機制、工作的組織推進等內(nèi)容。
2、落實政策支持。鎮(zhèn)財政采取整合涉農(nóng)資金、財政專項安排、積極上爭引導資金,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。引導支持有條件的村吸引社會資金以 PPP 等形式參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。綜合運用土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點等政策,優(yōu)先保障規(guī)劃發(fā)展村莊的合理建設(shè)用地需求。
3、營造良好氛圍。積極運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式廣泛開展宣傳教育,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、政策措施,引導村民深刻理解并遵守長效管護制度,積極參與人居環(huán)境整治。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,進一步激發(fā)廣大村民主人翁意識,增強村民保護農(nóng)村人居環(huán)境的責任感、榮譽感。加強媒體和社會監(jiān)督力度,通過聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報投訴熱線等渠道,曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象,主動接受社會各界監(jiān)督,加快形成全社會關(guān)心和支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作計劃 3 為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展,根據(jù)省、**市、安寧市《進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(**—20xx 年)》,制訂**年工作計劃。
一、總體要求? 深入貫徹落實黨的十九大提出的建設(shè)美麗中國基本方略,以***同志新時代中國特色社會主義思想為指導,以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點,按照安寧市委、市政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀,奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設(shè)新局面,將連然農(nóng)村地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
二、年度任務(wù)及責任分解 (一)農(nóng)村改路。全面實施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設(shè)工程,逐步啟動有重要經(jīng)濟作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路,進一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達率、通暢率及 100 戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會) (二)農(nóng)村改房 1.積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(**—2030)》專家評審及規(guī)劃報批工作,以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)工作予以指導;制定、設(shè)施《安寧市農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃管理實施辦法》,有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設(shè) 100%辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》,不斷加強對村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的組織、領(lǐng)導和指導、協(xié)調(diào);結(jié)合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃編制,確定連然域村莊建設(shè)體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風貌發(fā)展方向,指導好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設(shè)。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會) 2.圓滿完成安寧市下達的農(nóng)村危房改造任務(wù)。按照安寧市臨危建筑整治工作領(lǐng)導小組下達的年度目標任務(wù),抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年
度拆違任務(wù)。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會) (三)農(nóng)村改水。有效解決 0.6 萬農(nóng)村人口飲水安全問題,全街道自來水覆蓋率達 100%,農(nóng)村飲用水集中供水率達在 93%。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會) (四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率 100%、1 戶 1 表改造率 100%建設(shè)成果,完成投資 702 萬元,因地制宜地做好電力設(shè)施升級改造工作,不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達 98.5%,農(nóng)村供電可靠率達 99.87%。繼續(xù)鞏固行政村 100%通光纖成果,力爭 70%以上的自然村實現(xiàn)通光纖,接入能力達到 100Mbps。(責任單位:各村委會) (五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作,禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達 85%以上,畜類達 60%以上,處理利用畜禽糞污 12 萬噸,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在 90%以上。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會) (六)農(nóng)村改廁 1.農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務(wù)標準》,結(jié)合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關(guān)創(chuàng)建要求,進一步完善各項監(jiān)督考核機制,確保農(nóng)村免費開放公廁管理服務(wù)質(zhì)量達標并長期保持。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會) 2.農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進方式,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174 座。(責任單位:社會事務(wù)辦公室、各村委會) (七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶 200 眼。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心) (八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護區(qū)實行封閉管理、清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和排污口、嚴禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理,確保水源地村莊污水處理 100%覆蓋。水源保護區(qū)界標警示標志設(shè)置率達 100%。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會) (九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作,全年完成秸稈還田 300 畝,完
成飼料化利用 100 噸,農(nóng)作物秸稈資源利用率達 95%。
全面推進農(nóng)用薄膜資源化利用工程,因地制宜,因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進行綜合治理,采用機械凈化和人工凈化等形式,對廢舊農(nóng)用薄膜進行清洗回收,防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系,提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴重性,提高回收殘膜的自覺性,使地膜覆蓋和設(shè)施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮,同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術(shù),全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在 90%以上。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會) (十)清潔家園 1.農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達 100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村保潔制度和收費制度實現(xiàn)全覆蓋。加快推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生活垃圾分類收集設(shè)施覆蓋率達 15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)規(guī)章制度,加強農(nóng)村生活垃圾治理,并積極推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗做法,同時加大巡查力度,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實。持續(xù)推進落實垃圾分類收集工作,優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設(shè)工作,同時加強農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員,以便生活垃圾分類工作指標任務(wù)順利完成。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會) 2.農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設(shè)施覆蓋率鞏固在 100%,繼續(xù)實施連然街道整鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,完成 3 個建制村、12 個自然村農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作,建制村 100%實現(xiàn)生活污水有效治理。(責任單位:經(jīng)濟發(fā)展中心、各村委會) (十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關(guān)于**-20xx 年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求,今年全街道力爭創(chuàng)建 2 個美麗宜居示范村。10 月底前進行初驗收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅的基礎(chǔ)上,持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手,重點做好清理陳年垃圾、
整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項清理整治工作,著力健全完善村莊保潔隊伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費四項制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責任制,層層落實責任,形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理格局。(責任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會) 三、保障措施 各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置,加強人員配備,安排充足經(jīng)費,強化工作保障。各部門要按照職責分工,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,督促指導各項年度計劃任務(wù)落實。全面落實街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責任,明確主要負責人為第一責任人,每月報送工作進展,分析存在問題,研究解決辦法,推動各項工作順利開展。
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