- 1 - 招標(biāo)編號(hào)：德政采

　[2020] 90 號(hào)

　競爭性談判文件

　采購編號(hào)：德政采〔 2020 〕0 90 號(hào)

　項(xiàng)目名稱: : 麻栗鎮(zhèn)政府綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備采購

　采

　購

　人：

　德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府

　中國·四川·德昌 德昌縣政府采購中心、 德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府 共同編制

　2020 年 8 8 月 月

　 目

　錄

　第一章

　談判邀請(qǐng)………………………………………………………3 第二章

　談判須知………………………………………………………7 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求…………………………………………24 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料…………………………………………25 第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求………………………26 第六章

　采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求…………………………………………34

　第七章

　談判內(nèi)容、談判過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容……………35 第八章

　響應(yīng)文件格式…………………………………………………37 第九章

　評(píng)審方法………………………………………………………52 第十章

　政府采購合同（草案）………………………………………59

　 第一章

　談判邀請(qǐng)

　德昌縣政府采購中心（采購代理機(jī)構(gòu)）受

　 德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府

�。ú少徣耍┪�托，擬對(duì)

　 麻栗鎮(zhèn)政府綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備采購

　項(xiàng)目采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性談判。

　一、采購項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號(hào)：德政采〔2020〕90 號(hào)。（備注：所有投標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)均以此招標(biāo)文件編號(hào)為準(zhǔn)，采購公告編號(hào)為系統(tǒng)自動(dòng)生成不作為此采購項(xiàng)目編號(hào)）

　2.采購項(xiàng)目名稱：麻栗鎮(zhèn)政府綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備采購。

　3.采購人：德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府。

　4.采購代理機(jī)構(gòu)：德昌縣政府采購中心。

　二、資金情況 資金來源及金額：財(cái)政性資金、 151638.3

　元。

　三 、 采購項(xiàng)目簡介：

　按照加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的總體要求，為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)綜治基層基礎(chǔ)工作，深化平安建設(shè)，形成以科技信息支撐、注重聯(lián)動(dòng)融合的社會(huì)治理工作合力，提升廣大人民群眾的安全感和幸福感，全面推動(dòng)德昌縣麻栗鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)�，F(xiàn)面向全社會(huì)有資質(zhì)公司采購綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備一套，包含軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備及相關(guān)通信技術(shù)的系統(tǒng)集成服務(wù)。主要功能用于將綜治維穩(wěn)中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心和“雪亮”工程視頻監(jiān)控室合并一處，建立麻栗鎮(zhèn)綜治中心。充分運(yùn)用信息化手段，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的實(shí)體化工作平臺(tái)。對(duì)產(chǎn)品及服務(wù)要求：實(shí)現(xiàn)新 GIS 地圖系統(tǒng)與“雪亮”工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接，通并過 LCD 屏顯示；本項(xiàng)目所有產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)，安全保密性好，可靠性強(qiáng)，性價(jià)比高，售后服務(wù)到位�；�于保密性考慮，所有產(chǎn)品一律用國家優(yōu)質(zhì)品牌。（詳見磋商文件第 5 章）。

　四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式

　公告方式：本次競爭性談判邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

　六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商

　1. 本采購項(xiàng)目拒絕 列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（由供應(yīng)商提供承諾備查）

　2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、談判文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)：

　談判文件自 2020 年 9 月 9 日至 2020 年 9 月 11 日 16:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在 四川政府采購網(wǎng)采購公告頁面自行下載 獲取。

　本項(xiàng)目談判通知書免費(fèi)，談判文件售價(jià)：0 元/份。

　八、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式

　報(bào)名時(shí)間：2020 年 9 月 9 日至 2020 年 9 月 11 日 16:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

　報(bào)名方式：本項(xiàng)目只接受郵件(掃描件打包)報(bào)名（電子郵箱：2864675776 @qq.com）。報(bào)名時(shí)需遞交（郵件）以下資料：?投標(biāo)報(bào)名函（載明投標(biāo)人、投標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號(hào)、授權(quán)報(bào)名人姓名及聯(lián)系方式，詳見文件附件）；?法人代表授權(quán)書及法定代表人身份證復(fù)印件或被授權(quán)人身份證復(fù)印件；?營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；④無行賄犯罪承諾（投標(biāo)人自行承諾，如果發(fā)現(xiàn)虛假承諾，作無效投標(biāo)處理，承諾對(duì)象為投標(biāo)人單位、法定代表人及授權(quán)代表，詳見附件）。

　特別提示：

　郵件報(bào)名供應(yīng)商請(qǐng)于郵件主題寫明 投標(biāo)供應(yīng)商名稱+ + 報(bào)名項(xiàng)目編號(hào)（如有分包請(qǐng)一并注明包號(hào)）

　【未按要求報(bào)名的供應(yīng)商不具備投標(biāo)資格（在報(bào)名期限內(nèi)，采購中心將于收到郵件后查詢郵箱并回復(fù)郵件給報(bào)名供應(yīng)商確認(rèn)報(bào)名，采購中心會(huì)將是否成功報(bào)名的回執(zhí)發(fā)送到報(bào)名供應(yīng)商提交報(bào)名郵件的郵箱內(nèi)，報(bào)名供應(yīng)商請(qǐng)于發(fā)送郵件當(dāng)個(gè)工作日下午 16:30 后查詢郵箱確認(rèn)報(bào)名回復(fù)情況，收到已成功報(bào)名回執(zhí)的供應(yīng)商無需再電詢采購中心。如已發(fā)送報(bào)名郵件卻未收到報(bào)名回復(fù)，請(qǐng)報(bào)名供應(yīng)商于

　 報(bào)名次日電詢采購中心，聯(lián)系電話：0834-5185373，未收到報(bào)名回執(zhí)又未電詢的報(bào)名供應(yīng)商如因報(bào)名資料不全、報(bào)名資料不符合要求或者超過報(bào)名截止時(shí)間等原因而導(dǎo)致報(bào)名不成功所產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自負(fù)）】。

　★備注 ：報(bào)名成功的供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)，如因特殊原因不能參加此次采購活動(dòng)，應(yīng)提前至少 2 個(gè)工作日告知采購中心（聯(lián)系電話：08345185373）；若報(bào)名成功，又未按要求無故不參加此次采購的供應(yīng)商將被記入德昌縣政府采購不誠信檔案，累計(jì) 3 次被記入的供應(yīng)商 2 年內(nèi)將不能參與德昌縣政府采購活動(dòng)。

　九、 簽到及遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間：2020 年 9 月 17 日 9:00（北京時(shí)間）。

　投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)簽到，投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。未準(zhǔn)時(shí)簽到的投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　★小微企業(yè)投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)書外另準(zhǔn)備一份小微企業(yè)申明函，在簽到遞交響應(yīng)文件時(shí)一并遞交，如因投標(biāo)人自身原因未在簽到時(shí)遞交此申明函，導(dǎo)致的報(bào)價(jià)未扣除最終影響報(bào)價(jià)排名的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)（雙小認(rèn)定，詳見第八章第六條）。

　十、本談判邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布（適用于發(fā)布公告邀請(qǐng)供應(yīng)商的方式）。

　十一、談判 地點(diǎn)：德昌縣政府采購中心（德昌縣鳳凰廣場 68 號(hào)，政務(wù)服務(wù)中心二樓）。

　聯(lián)系方式：0834-5185373 。

　 十二、聯(lián)系方式 采購人：德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府

　 通訊地址：麻栗鎮(zhèn)人民政府 聯(lián) 系 人：麻栗鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系電話：5135100 采購代理機(jī)構(gòu)：

　德昌縣政府采購中心 通訊地址：

　德昌縣鳳凰廣場 68 號(hào)，政務(wù)服務(wù)中心二樓 郵

　編：

　615500 聯(lián)系電話：

　0834-5185373

　 2020 年 8 月 20 日

　 第二章

　談判須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 確定邀請(qǐng)談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次談判邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量：滿足文件要求的供應(yīng)商均可參加，數(shù)量無限制 本次采購采取在四川政府采購網(wǎng)上公開公示的方式邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。

　2 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價(jià)：151638.3 元； 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。

　3 聯(lián)合體談判 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo) 4 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 在評(píng)審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　4.供應(yīng)商提供書面說明后，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%(6%-10%)的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（★小微企業(yè)投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)書外另準(zhǔn)備一份小微企業(yè)申明函，在簽到遞交響應(yīng)文件時(shí)一并遞交，如因投標(biāo)人自身原

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 因未在簽到時(shí)遞交此申明函，導(dǎo)致的報(bào)價(jià)未扣除最終影響報(bào)價(jià)排名的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。）（雙小認(rèn)定，詳見第八章第六條）

　2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成（實(shí)質(zhì)性要求）

　1、對(duì)按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號(hào)）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行6%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。

　2、供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　6 談判情況公告 依據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）第二章 十二條進(jìn)行公告 7 談判（競標(biāo)）保證金 按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)采〔2020〕28號(hào)），疫情期間不能收取投標(biāo)保證金。為準(zhǔn)）。

　8 履約保證金 金

　額：采購合同金額的5%（履約保證金的數(shù)額不能超過政府采購合同金額的10%）

　成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分由成交供應(yīng)商在簽訂合同前交入業(yè)主賬戶。

　交款方式：網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬。

　收款單位：德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府。

　開 戶 行：電詢。

　銀行賬號(hào)：電詢。

　交款時(shí)間：中標(biāo)、成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂 前。

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 9 談判文件咨詢 聯(lián)系人：德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府

　聯(lián)系電話：5135100

　10 談判過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：采購中心

　聯(lián)系電話：0834-5185373

　11 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布3個(gè)工作日后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑單位介紹信、領(lǐng)取人身份證復(fù)印件加蓋單位鮮章到德昌縣政府采購中心領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系電話：0834-5185373 12 供應(yīng)商詢問

　 聯(lián)系人：德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系電話：

　5135100

　采購中心

　0834-5185373 13 供應(yīng)商質(zhì)疑

　對(duì)于采購文件的質(zhì)疑同時(shí)向采購中心及業(yè)主單位提出，根據(jù)采購代理協(xié)議規(guī)定的權(quán)限職責(zé)予以答復(fù)。

　對(duì)于采購過程的質(zhì)疑向采購中心提出，根據(jù)采購代理協(xié)議規(guī)定的權(quán)限職責(zé)予以答復(fù)。

　對(duì)于采購結(jié)果的質(zhì)疑向采購中心提出，根據(jù)采購代理協(xié)議規(guī)定的權(quán)限職責(zé)予以答復(fù)。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　14 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，即德昌縣財(cái)政局。

　聯(lián) 系 人：黃女士 聯(lián)系電話：0834-5284633 聯(lián)系地址：德昌縣鳳凰廣場68號(hào)，政務(wù)服務(wù)中心四樓 郵政編碼：615500 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　15 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案，即德昌縣財(cái)政局備案。

　16 特別提醒 1、談判文件的更正、延期等事項(xiàng)在四川政府采購網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布，并以電話形式告知。

　2、評(píng)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)法定代表人身份證原件或授權(quán)代表身份證原件，原件與本人不符者，其投標(biāo)文件將作無效處理。請(qǐng)各投標(biāo)人隨身攜帶身份證原件，若遞交文件截止時(shí)間前不能提供其投標(biāo)文件將被拒收，若身份證存在在辦情況，需提供當(dāng)?shù)嘏沙鏊�開具的證明材料原件。

　3、招標(biāo)文件內(nèi)帶“▲”的內(nèi)容均為實(shí)質(zhì)性要求。

　 二、總

　則

　1 1. . 適用范圍

　1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物/服務(wù)采購。

　1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　2. 采購主體

　2.1 本次談判的采購人是德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府。

　2.2 本次談判的采購代理機(jī)構(gòu)是德昌縣政府采購中心。

　3.

　合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商；

　XXX

　 3.3 按規(guī)定報(bào)名并獲取了談判文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

　4. 談判費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動(dòng)的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，

　 其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，最后報(bào)價(jià)最低的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；最后報(bào)價(jià)相同的，由采購人/采購人委托談判小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：硬盤錄像機(jī)、拼接處理器、軟件。

　5.5供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

　5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.8 回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

�。�1）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　 6. 聯(lián)合體競爭性談判（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購活動(dòng)。

　7. 談判保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報(bào)價(jià)的一部分。

　7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計(jì)利息。

　7.4 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還談判保證金：

　（一）在談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的； （七）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

　9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供

　 應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　 三、談判文件

　10 ．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

　10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　11. 談判文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人需要對(duì)談判通知書進(jìn)行澄清或者修改的，可以在 遞交響應(yīng)文件 截止 日前以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由采購人決定是否采納供

　 應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

　12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)。

　12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會(huì)和現(xiàn)場考察的一切費(fèi)用。

　四、響應(yīng)文件

　 13. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。

　14. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　 16. 報(bào)價(jià) 貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次談判項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以談判文件約定為準(zhǔn)。

　 17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。

　17.2 對(duì)于沒有格式要求的談判文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文 件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。

　18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。

　18.5 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.7 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.8 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　 19. 響應(yīng)文件及報(bào)價(jià)的密封和標(biāo)注

　19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密

　 封袋內(nèi)。

　19.2 報(bào)價(jià)文件需單獨(dú)密封，不能密封于響應(yīng)文件內(nèi)。

　19.3 響應(yīng)文件 及報(bào)價(jià)密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。

　19.4 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固并加蓋單位騎縫鮮章或授權(quán)人騎縫手印。

　19.5 遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間到，停止接收投標(biāo)文件。由各投標(biāo)人交互檢查投標(biāo)文件密封情況，有異議請(qǐng)當(dāng)場提出（采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)， 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒收退還），無異議請(qǐng)簽字確認(rèn)。

　20. 響應(yīng)文件的遞交（請(qǐng)各投標(biāo)人仔細(xì)審閱）

　20.1 資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件和首輪報(bào)價(jià) 應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。（★小微企業(yè)投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)書外另準(zhǔn)備一份小微企業(yè)申明函，在簽到遞交響應(yīng)文件時(shí)一并遞交，如因投標(biāo)人自身原因未在簽到時(shí)遞交此申明函，導(dǎo)致的報(bào)價(jià)未扣除最終影響報(bào)價(jià)排名的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。）

　20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。(注：首輪報(bào)價(jià)遞交后由監(jiān)督人員與采購業(yè)主代表在梳理報(bào)價(jià)情況后，向談判小組提供報(bào)價(jià)由低到高排出順序的前三名競標(biāo)人（只提供名次，不提供報(bào)價(jià)信息），談判小組首先對(duì)該三名競標(biāo)人遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，如該三名競標(biāo)人通過資格審查、投標(biāo)文件完全符合招標(biāo)文要求，該三名競標(biāo)人就確定為參加談判的競標(biāo)人名單。如三名競標(biāo)人中存在未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，則審核報(bào)價(jià)由低到高排出順序的第四名競標(biāo)人的投標(biāo)文件，依次類推。對(duì)納入審核而又未通過資格審查的競標(biāo)人，談判小組應(yīng)現(xiàn)場告知。談判小組出具符合條件前三名投標(biāo)人的資格審查報(bào)告后，采購中心應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾宣布進(jìn)入談判的前三名名單，未進(jìn)入前三名的投標(biāo)人，投標(biāo)資料不予以退還，也不予以啟封。) 20.3 談判結(jié)束后，談判小組要求進(jìn)入談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)(投標(biāo)人應(yīng)事先準(zhǔn)備好蓋好印章的空白報(bào)價(jià)表、按要求載明信息的不封口封密袋各兩份，第二輪報(bào)價(jià)在談判結(jié)束后在監(jiān)督人員監(jiān)督之下 10 分鐘內(nèi)獨(dú)立填報(bào)遞交，也需按照第 19 條要求進(jìn)行密封。報(bào)價(jià)密封不符合要求的將被拒絕)。

　 備注：第二輪報(bào)價(jià)作為最后報(bào)價(jià)，由符合條件的投標(biāo)人自愿提交；若提交第二次報(bào)價(jià)，不能高于第一次報(bào)價(jià)，否則兩次報(bào)價(jià)均作廢；若不提交第二次報(bào)價(jià)，則以第一次報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 ）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

　（二）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評(píng)審 22. 談判小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　 23. 確定成交供應(yīng)商

　采購人授權(quán)談判小組根據(jù)供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)排名直接確定成交供應(yīng)商。/采購人將按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將談判報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

　23.2 采購人收到談判報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照談判報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定談判報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng)。

�。�3）成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

　24. 行賄犯罪承諾

　投標(biāo)供應(yīng)商無行賄犯罪承諾（投標(biāo)人自行承諾，如果發(fā)現(xiàn)虛假承諾，作無效投標(biāo)處理，承諾對(duì)象為投標(biāo)人單位、法定代表人及授權(quán)代表）。

　25. 成交結(jié)果

　25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　25.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目需要交納履約保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人交納。

　26. 成交通知書

　26.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法

　 規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

　七、合同事項(xiàng) 27. 簽訂合同

　27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競爭性談判文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　28. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　28.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫[2011]181號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　 本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　 31. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　32. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　 34.3 履行合同期限自合同簽定之日起 30 日內(nèi)安裝完畢。

　35. 驗(yàn)收

　35.1本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　35.2

　驗(yàn)收結(jié)果合格的，業(yè)主驗(yàn)收完畢之后，將政府采購合同、驗(yàn)收書及發(fā)票復(fù)印件交我中心備案《聯(lián)系人：何彧 0834-5185373（政務(wù)中心二樓交易中心）》。備案后憑資料完備簽字至交易中心蓋章，貨款由業(yè)主自行支付到中標(biāo)供應(yīng)商。若因未備案便自行支付貨款造成的一切后果，由業(yè)主單位自行負(fù)責(zé)。；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　36. 資金支付

　采購業(yè)主根據(jù)采購合同及采購中心付款通知書進(jìn)行貨款支付（到采購中心開具付款通知書需業(yè)主單位提供項(xiàng)目合同復(fù)印件、驗(yàn)收書、發(fā)票復(fù)印件）。

�。ㄕ�(qǐng)業(yè)主單位明確資金支付方式，不能設(shè)定質(zhì)保金）

�。ㄒ唬┖炗喓贤瑫r(shí)成交商提供銀行賬號(hào)（開戶行，收款人）。

�。ǘ�）設(shè)備到貨后并設(shè)備驗(yàn)收合格，支付成交合同金額的 30%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付至成 交合同金額 95%，預(yù)留成交合同金額的 5%作為履約保證金。

　（三）項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，3 日內(nèi)甲方退還全部履約保證金至乙方。

　（四）履約保證金在整套系統(tǒng)質(zhì)保期滿 12 個(gè)月后，無任何質(zhì)量問題 5 個(gè)工作日內(nèi)支付。

�。ㄙ|(zhì)保期自初步驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）。

�。ㄎ澹┑� 1 次質(zhì)保期間發(fā)生重大質(zhì)量問題，修復(fù)后質(zhì)保期相應(yīng)順延，造成嚴(yán)重后果追究相應(yīng)責(zé)任。

　 八、談判紀(jì)律要求

　37. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目談判不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　九、詢問、質(zhì)疑和投訴

　 38. 詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　注：供應(yīng)商只能在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　十、其

　他

　39.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。

　40. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 15%（建議在 10%-20%區(qū)間）。

　41. （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對(duì)供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　42. 本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，否則作無效處理。

　 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　一、參加談判的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

�。ㄒ唬�《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項(xiàng)至第 5 項(xiàng)規(guī)定的條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供經(jīng)過國家有關(guān)部門年檢并在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋鮮章）； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 ①良好的商業(yè)信譽(yù)承諾函； ②提供投標(biāo)人 2018 年度或 2019 年度經(jīng)合法審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表； （備注：新成立投標(biāo)人不滿足招標(biāo)人年度要求的，投標(biāo)人只需提供成立后相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表）

　3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供證明材料和承諾）； 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供投標(biāo)人 2019 年至今任意三個(gè)月納稅、社保資金繳納證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人鮮章）； 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（可以采取承諾制）。

　6.無行賄犯罪承諾（投標(biāo)人自行承諾，如果發(fā)現(xiàn)虛假承諾，作無效投標(biāo)處理，承諾對(duì)象為投標(biāo)人單位、法定代表人及授權(quán)代表）。

�。ǘ�）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的采購項(xiàng)目情況予以細(xì)化規(guī)定）：

　…… （三）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　…… 二、報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 …… 注：1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：5.00 萬元。

　 2.供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

　 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料

　 一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料 （1）

�。�2）

�。�3）

　….

　二、供應(yīng)商應(yīng)提供的報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 （1）

�。�2）

�。�3）

　(請(qǐng)各投標(biāo)單位對(duì)應(yīng)第三章要求提供證明材料)

　注：1.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對(duì)應(yīng)，除供應(yīng)商自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應(yīng)商有權(quán)拒絕提供，且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。

　2. 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。

　第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求

　 1. 項(xiàng)目概述

　1.1、采購項(xiàng)目名稱：麻栗鎮(zhèn)政府綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備采購。

　1.2、采購人：德昌縣麻栗鎮(zhèn)人民政府 。

　1.3、資金來源及金額：財(cái)政性資金，最高限額 151638.3 元。

　1.4. 項(xiàng)目性質(zhì)：綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　2. 項(xiàng)目清單

　招標(biāo)編號(hào)：德政采〔2020〕90 號(hào)

　 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 技術(shù)參數(shù) 單位 數(shù)量 備注 1 LCD 顯示單元 LCD 液晶顯示單元； 尺寸：55 英寸； 分辨率：1920 × 1080@60 Hz（向下兼容）； 視角：178°(水平)/ 178°(垂直)； 響應(yīng)時(shí)間：8 ms (G to G)； 對(duì)比度：1200:1； 亮度：500cd/㎡； 物理拼縫：3.5mm； 輸入接口：HDMI × 1, DVI × 1, VGA × 1, YPbPr × 1, CVBS × 1, USB × 1 輸出接口：DVI × 1, VGA × 1, CVBS × 2 控制接口：RS232 IN × 1, RS232 OUT × 2 可定制接口：3G SDI(輸入×1、輸出×1)、DP、HDbaseT、TVI(輸入×1、輸出×1)、網(wǎng)絡(luò)源； 功耗：≤ 192 W； 電源要求：100～240 VAC, 50/60 Hz； 壽命：≥60000 小時(shí)； 工作溫度和濕度：0℃～40℃，10%～80% RH（無冷凝水）； 外形尺寸：1213.50 (W) mm × 684.30 (H) mm × 70.59 (D) mm； 邊框?qū)挾龋?.3mm（左/上）,1.2mm（右/下）； 臺(tái) 6

　 2 拼接處理器 1.1 解碼設(shè)備采用嵌入式架構(gòu)，專用 Linux 系統(tǒng)，機(jī)架式設(shè)計(jì)，高度≤2U（實(shí)質(zhì)性要求）； 設(shè)備≥18個(gè)RJ45接口、1個(gè)VGA視頻輸入接口，1個(gè)DVI-I視頻輸入接口、8 個(gè) HDMI 輸出接口；

　≥1 路語音輸入，1 路語音輸出，1 個(gè)≥RS232 接口，1個(gè)≥RS485 接口，≥8 路報(bào)警輸入，≥8 路報(bào)警輸出接口； HDMI 最大輸出分辨率支持 3840*2160 支持開窗、窗口漫游功能，支持 1、2、4、6、8、9、10、12、16 畫面分割顯示 可通過客戶端軟件將顯示窗口在多個(gè)顯示屏間進(jìn)行拖動(dòng)或跨屏顯示，并可調(diào)節(jié)顯示窗口大小 支持 ONVIF、GB28181 協(xié)議接入設(shè)備，支持 RTP\RTSP 協(xié)議進(jìn)行預(yù)覽； 支持直連前端設(shè)備解碼上墻和通過流媒體轉(zhuǎn)發(fā)的方式解碼上墻 解碼能力不低于 8 路分辨率為 4000×3000（20fps）的視頻圖像、或 16 路分辨率為 4096×2160（25fps）的視頻圖像、或 24 路分辨率為 2592×1944（30fps）的視頻圖像、或 64 路分辨率為 1920×1080（30fps）的視頻圖像；支持對(duì)編碼格式為 H.264、H.265、Smart264、Smart265、MPEG4 視頻圖像進(jìn)行解碼...

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