1 X X 局 關(guān)于集中開展以案促改工作情況的報(bào)告

　根據(jù) X 委《XXXXXX 工作方案》精神和工作要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央決策部署和重要講話和指示批示精神，對各方面意見建議認(rèn)真梳理、列出清單、建立臺賬，深入剖析存在問題根源，進(jìn)一步明確了下步整改和努力方向，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報(bào)告如下。

　為著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《XXXXX》（XXXXX）以及 XXX 委、X 紀(jì)委關(guān)于以案促改工作的相關(guān)要求，結(jié)合 XXX 工作實(shí)際，嚴(yán)格按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，多措并舉，深挖問題根源，以案釋法，以案促改，廣為宣傳，用身邊的事教育身邊的人，以案促改工作取得明顯成效�，F(xiàn)將集中開展以案促改工作情況總結(jié)如下：

　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善工作部署

　XX 局黨組高度重視以案促改工作， 一是召開黨組會議研究制定并下發(fā)了《XXXX》（局黨組〔20XX〕X 號）和《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施細(xì)則》 （局黨組〔20XX〕XX 號），

　 2 成立了以黨組書記、局長 XX 為組長，X 紀(jì)委派駐第 X 紀(jì)檢組組長 X、黨組成員調(diào)研員 X、黨組成員紀(jì)檢書記 X 為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)黨辦，進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任。

　二是 X 月 X 日召開了全系統(tǒng)人員參加的作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)推進(jìn)會暨集中開展以案促改工作動(dòng)員會。會上，傳達(dá)了省廳和 XXX 委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“以案促改”重要講話精神，班子成員和部分單位、科室負(fù)責(zé)人帶頭在動(dòng)員會上作表態(tài)發(fā)言。

　三是 X月 X 日下午組織召開全系統(tǒng)以案促改警示教育會，傳達(dá)了省廳黨組《XXXXX 的通報(bào)》、《XXXX 問題的通報(bào)》、《關(guān)于 XXX的通報(bào)》和我局《關(guān)于 X 起典型作風(fēng)問題的通報(bào)》、《關(guān)于對辦公室的通報(bào)批評》、《關(guān)于對 XX 的通報(bào)批評》。要求全系統(tǒng)工作人員算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、人身“四筆賬”，不碰“黨規(guī)黨紀(jì)的紅線，法律法規(guī)的底線，履職擔(dān)當(dāng)?shù)慕缇�，為人處世的邊線”，為全市國土資源事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障和政治保障。

　四是 X 月 X 日局黨組下發(fā)《XXXX 的通知》（局黨組〔20XX〕X 號），全系統(tǒng)公職人員人人如實(shí)填寫了自檢自查表。五是 X 月 X 日召開巡視整改和以案促改工作落實(shí)情況督導(dǎo)座談會，X 個(gè)分局和 X 個(gè)科室和事業(yè)單位匯報(bào)了整改工作落實(shí)情況，并對下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。

　二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同步實(shí)施推進(jìn)

　 3 （一）學(xué)習(xí)典型案例，汲取深刻教訓(xùn)

　通過學(xué)習(xí) XX 黨組印發(fā)的 XXX、XXX、XX XX 人典型違紀(jì)違法案件等反面教材，深刻剖析這些典型案件發(fā)生的深層次原因。局黨組在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部、單位內(nèi)部重點(diǎn)開展了“查政治學(xué)習(xí)，看是否落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)理論武裝的部署要求，理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查制度落實(shí)，看是否建立健全規(guī)章制度，風(fēng)險(xiǎn)防控到位不到位；查秉公用權(quán)，看是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng)；查作風(fēng)養(yǎng)成，看是否存在形式主義官僚主義，服務(wù)保障質(zhì)量高不高；查責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，單位的建設(shè)進(jìn)步快不快”的“五查五看”活動(dòng)，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人存在的問題，及時(shí)分析存在問題的原因，準(zhǔn)確找準(zhǔn)解決問題的辦法。局黨組要求全系統(tǒng)工作人員：一是要以案為鑒，警鐘長鳴。要深刻汲取反面教材的教訓(xùn)，從思想深處受到警示、震懾和教育，真正做到明是非、辨真?zhèn)危�養(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本； 二是對黨忠誠，遵紀(jì)守法。要強(qiáng)化黨員意識，始終對黨絕對忠誠，時(shí)刻牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同德同心，嚴(yán)格自律，擔(dān)當(dāng)有為，恪盡職守，廉政勤政，做黨的好干部，做人民的好公仆； 三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，不斷改造世界觀。構(gòu)筑起牢固的思想道德防線，自覺

　 4 接受組織和群眾的監(jiān)督； 四是要嚴(yán)以律己，遵紀(jì)守法,以違紀(jì)違法案件為鏡鑒，把“不敢腐、不能腐、不想腐”作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，永保共產(chǎn)黨人本色。

�。ǘ�）召開專題民主生活會（組織生活會），認(rèn)真開展批評與自我批評

　X 月 X 日局黨組召開巡視整改和以案促改專題民主生活會，黨組成員對照中央巡視檢查反饋問題、整改要求和以案促改工作,認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢査材料和個(gè)人發(fā)言提綱、重點(diǎn)聚焦以下十一個(gè)方面問題，主動(dòng)認(rèn)賬、深入查擺；同時(shí)對以下問題進(jìn)行查擺反思、予以說明:①是否存在信仰宗教搞封建迷信情況;②是否存在組織或參與牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情況,是否帶頭抵制和治理圈子文化;③是否存在在干部工作中跑風(fēng)漏氣、說情打招呼情況;4 是否存在違反規(guī)定熱衷題詞題字現(xiàn)象；⑤是否存在為黑惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘，說情、打招呼，干預(yù)司法等問題；⑥接受函詢情況；⑦個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)需要向組織說明的。

　X 月 X 日，X 局黨組下發(fā)《關(guān)于組織召開以案促改和巡視整改專題民主生活會（組織生活會）的通知》（局黨組[20XX]X號），要求各支部以“以案促改”和“巡視整改”為重點(diǎn)，以

　 5 政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦 11 個(gè)方面的問題，認(rèn)真組織召開專題民主生活會和組織生活會。為確保案例剖析的透、根源挖的深、問題找的準(zhǔn)、措施定的實(shí)，局黨組按照召開民主生活會的要求， 一是局長對班子成員，班子成員對分管單位正職，正職對本部門副職，逐級進(jìn)行談心、談話，及時(shí)進(jìn)行提醒，防范與未然。對發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的干部職工早提醒早警示，達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。通過普遍開展談話、談心活動(dòng)，開誠布公地談問題、找原因、提建議，坦誠相見，達(dá)到了互相幫助、共同進(jìn)步的目的，以案促改活動(dòng)累計(jì)談心談話 X 多人（次），為開好局黨組專題民主生活會，作了充分準(zhǔn)備。

　二是局黨組成員認(rèn)真撰寫自己的個(gè)人發(fā)言提綱，聚焦 11個(gè)問題，主動(dòng)認(rèn)賬，深入查擺，達(dá)到“紅臉出汗有辣味”的目的； 三是各支部也都按照召開民主生活會（組織生活會）的要求，每名黨員都結(jié)合自身工作實(shí)際，寫出了對照檢查材料。下一步，我們將針對查擺出的問題，以及典型案例剖析暴露出的問題等，認(rèn)真完善相關(guān)制度，建立“以案促改”臺帳，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施、整改目標(biāo)，做到學(xué)習(xí)、警示、教育、提高。截至目前，X 個(gè)支部按要求召開了組織生活會，X 個(gè)支部還在準(zhǔn)備中。

�。ㄈ�）梳理制度漏洞，建立制度臺賬。

　 6 XX 局高度重視完善制度建設(shè)的重要性和意義，針對以案促改工作進(jìn)展情況和對典型案例的深刻剖析，結(jié)合典型案例暴露出來的問題，在全局開展對現(xiàn)有制度全面清理、審查和評估活動(dòng)，有針對性地建立、完善、修訂各項(xiàng)工作制度、權(quán)責(zé)清單和工作流程圖，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，真正形成靠制度管事、管人、管權(quán)的長效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。同時(shí)要求各單位對剖析查擺出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對性的制度措施，建立完善相關(guān)制度，真正讓以案促改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。目前，共廢止制度 X 個(gè)，修訂完善制度 X 個(gè)，新建立制度機(jī)制 X 個(gè)，計(jì)劃新建制度 X 個(gè)。

�。ㄋ模└愫萌齻�(gè)結(jié)合，狠抓工作落實(shí)

　一是與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將以案促改工作與省廳作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)、市委糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)行動(dòng)、人大評議活動(dòng)、集中開展以案促改、掃黑除惡專項(xiàng)工作、國務(wù)院大督查、上半年述職述責(zé)述廉和百姓問政直通車活動(dòng)相結(jié)合，狠抓以案促改工作的落實(shí)。

　二是與黨員干部教育培訓(xùn)結(jié)合起來，通過以案促改增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效，建立健全學(xué)習(xí)制度機(jī)制，認(rèn)真開展“雙爭”活動(dòng)、微黨課、演講比賽、意識形態(tài)、主題黨日等活動(dòng)，強(qiáng)化

　 7 思想政治建設(shè)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，永葆政治本色。

　三是與巡視整改相結(jié)合。通過以案促改推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，列出問題清單，建立工作臺賬，重點(diǎn)從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨建工作“兩張皮”問題、基層組織不健全、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、圈子文化、選人用人等人事管理、扶貧領(lǐng)域和民生領(lǐng)域、掃黑除惡、機(jī)關(guān)管理、環(huán)保和業(yè)務(wù)工作等方面進(jìn)行整改，確保巡視問題整改到位，發(fā)揮巡視震懾遏制治本的作用。

　（五）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效

　一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞紀(jì)律松弛、擅離職守、效能低下等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)及局屬各單位在崗情況的檢查通報(bào)力度。以案促改工作開展以來，共組織專項(xiàng)紀(jì)律突擊檢查 X 次，下發(fā)通報(bào)批評 X 次，涉及 X 人次，達(dá)到懲處一人、警示一片的目的； 二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)重點(diǎn)崗位工作實(shí)際，進(jìn)一步查找和完善個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目審批、環(huán)境執(zhí)法、人權(quán)、財(cái)權(quán)、物資采購等方面建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施； 三是對照目標(biāo)任務(wù)，確保以案促改工作取得實(shí)效。與“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng)、“工作紀(jì)

　 8 律專項(xiàng)監(jiān)督檢查”、“深入糾‘四風(fēng)’持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，狠抓以案促改工作實(shí)效。

　三、存在問題及下一步打算

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　一是重視程度還不夠。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有站在講政治的高度，把以案促改工作擺到重要位置和日常工作安排。存在學(xué)習(xí)不深入、查擺問題不深入、階段性工作不扎實(shí)、整改措施不具體等現(xiàn)象。

　二是沒有真正做到制度化常態(tài)化，實(shí)施細(xì)則九項(xiàng)具體工作任務(wù)落實(shí)不到位，如：參觀警示教育基地、觀摩庭審現(xiàn)場、撰寫心得體會、召開座談會等工作還沒有進(jìn)行。

　三是建章立制工作有待進(jìn)一步加快和完善。目前僅僅是制定了建章立制的工作臺賬，工作剛剛起步，有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識到加強(qiáng)制度建設(shè)、完善工作機(jī)制的重要性，也沒有認(rèn)領(lǐng)自己承擔(dān)的建章立制任務(wù)，需要加快落實(shí)和完善。

　（二）下一步打算

　一是進(jìn)一步提升政治站位。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識，教育全體黨員干部深刻理解以案促改是深入推進(jìn)全面從

　 9 嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，是懲前毖后、治病救人，教育保護(hù)和挽救干部的重要舉措，切實(shí)把集中開展以案促改工作擺到重要位置； 二是教育全體黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求和思想境界，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵(lì)，以學(xué)習(xí)提高自我，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀； 三是實(shí)施陽光操作，自覺接受監(jiān)督。守規(guī)矩、重品行，清正干凈干事。教育全體黨員干部都要通過以案促改活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步做到心存敬畏、嚴(yán)守法紀(jì)、嚴(yán)格自律，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住政治生命線； 四是認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)任務(wù)。包括參觀警示教育基地、觀摩庭審現(xiàn)場、撰寫心得體會、召開座談會等工作； 五是突出整改落實(shí)，強(qiáng)化建章立制； 六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織按照干部管理權(quán)限，圍繞選用的典型案件，要及時(shí)下發(fā)《以案促改通知書》；相關(guān)單位收到《以案促改通知書》后，應(yīng)在 X 個(gè)工作日內(nèi)制定以案促改專項(xiàng)工作方案。把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，對以案促改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)而導(dǎo)致同類問題重復(fù)發(fā)生以及造成嚴(yán)重影響的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任； 七是勇于擔(dān)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。在

　 10 全系統(tǒng)范圍內(nèi)樹立絕對忠誠、求實(shí)求效、勇于擔(dān)當(dāng)、真心為民的優(yōu)良作風(fēng)。

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