巡察工作總結(jié)

　 按照工作安排，2018 年**月至**月，我有幸借調(diào)*****工作與學(xué)習(xí)。**個(gè)月來，在領(lǐng)導(dǎo)同事的悉心指導(dǎo)和熱情幫助下，在局領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)同事的大力支持下，我不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)和巡視業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，主動(dòng)參與，努力工作，參與了對(duì)***公司的巡視工作，較為圓滿的完成的各項(xiàng)工作。**個(gè)月的巡視工作不僅使我在思想政治素質(zhì)、工作能力等方面有了一定程度的提高，更為重要的是開闊了視野，更新了觀念，切身體會(huì)到了巡視巡察工作的重要性，以及對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作的必要性，同時(shí)也感受到了巡視組這個(gè)大家庭的溫暖�，F(xiàn)將這**個(gè)月來的工作、學(xué)習(xí)和收獲情況匯報(bào)如下：

　 一、注重加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

　 (一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治修養(yǎng)。通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀等方式，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極參加巡視機(jī)構(gòu)全體黨員大會(huì)和“不忘初心”主題黨日活動(dòng)，跟隨巡視組黨支部參觀了*****，多次參與黨支部組織的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)原著和領(lǐng)導(dǎo)講話，進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的理解，增強(qiáng)了對(duì)巡視巡查工作的理解和認(rèn)識(shí)，更加牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，注重提高理論水平和政治修養(yǎng)，把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　 (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，拓展專業(yè)技能。巡視是政治巡視，工作主要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒

　性勝利，以及加強(qiáng)對(duì)巡視整改問題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內(nèi)容，勝任新的崗位，我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)制度、文件、規(guī)定，深入學(xué)習(xí)巡視工作的范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作責(zé)任等;另一方面，圍繞領(lǐng)導(dǎo)交辦的個(gè)別談話、走訪調(diào)查、查閱文件等工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于相關(guān)規(guī)范性文件的同時(shí)，深入思考，遇到不懂不會(huì)的，及時(shí)向組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，邊干邊學(xué)，不斷提高自身工作能力和水平。

　 二、踏實(shí)工作，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)

　 巡視工作內(nèi)容主要包括召開情況通報(bào)會(huì)、搜集情況、確定重點(diǎn)了解的人和問題、制定工作方案、制定信訪應(yīng)急預(yù)案、召開巡視工作動(dòng)員會(huì)、聽取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、列席會(huì)議、召開座談會(huì)、受理信訪、組織個(gè)別談話、詢問知情人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解、專項(xiàng)檢查等，按照巡視組組內(nèi)工作安排，我在全程參與巡視工作的基礎(chǔ)上，主要參與了召開巡視工作動(dòng)員會(huì)、聽取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、詢問知情人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解等工作，并參與完成了巡視報(bào)告的撰寫工作。

　 一是認(rèn)真做好個(gè)別談話工作，完成全組談話記錄及問題線索的整理歸納工作。開展個(gè)別談話**人次，每天談話完成后，當(dāng)天晚上立即將談話記錄原汁原味整理歸檔;全組個(gè)別談話結(jié)束后，負(fù)責(zé)完成了全組**人次的談話記錄的歸納整理工作，根據(jù)談話內(nèi)容整理問題線索***條，并根據(jù)談話線索完成了報(bào)告中關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、加強(qiáng)對(duì)巡視整改問題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。

　 二是積極走訪重點(diǎn)子企業(yè)和相關(guān)單位，調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題線索。走訪了******所屬二級(jí)及重點(diǎn)三級(jí)單位，走訪前做好相關(guān)單位需關(guān)注問題的整理工作。在有關(guān)單位協(xié)助下，先后到****了解情況，取得重要成果。

　三是細(xì)心查閱文件資料，復(fù)制存檔相關(guān)問題線索的依據(jù)、證明材料。認(rèn)真調(diào)閱企業(yè)近 3 年來黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，企業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行情況等文件資料****余份，將發(fā)現(xiàn)問題線索的依據(jù)，如企業(yè)大額餐費(fèi)報(bào)銷記錄、相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行結(jié)果等文件資料復(fù)制存檔，作為最終巡視報(bào)告的線索依據(jù)。

　 四是參與撰寫巡視情況報(bào)告，做好匯報(bào)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)指示講話的整理工作。參與撰寫了***報(bào)告和向***工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)報(bào)告等報(bào)告材料。完成匯報(bào)會(huì)上巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)講話的整理工作。

　 三、認(rèn)真思考總結(jié)，實(shí)現(xiàn)自身能力提高

　 **月時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)雖然很短暫，但讓我深刻體會(huì)到了巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)同事勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己的工作紀(jì)律，以及同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，也讓我在借調(diào)期間能夠持續(xù)不斷地完善自我，實(shí)現(xiàn)了能力的進(jìn)一步提升。

　 一是進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識(shí)。巡視工作是管領(lǐng)域的有效延伸，是構(gòu)建巡視巡查上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的重要組成部分，通過巡視工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

　 二是更加認(rèn)識(shí)到目前工作的重要性。在巡視工作中，我認(rèn)識(shí)到了事前監(jiān)督的重要性，巡視中發(fā)現(xiàn)的很多問題，如果在事前及時(shí)得到提醒警示，會(huì)使企業(yè)避免發(fā)生很多損失，很多領(lǐng)導(dǎo)干部的小問題、小毛病也能及時(shí)得到教育糾正，因此，我更加認(rèn)識(shí)到目前工作的重要性，在今后的工作中，要不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管效果，幫助企業(yè)盡量避免因?yàn)檫`規(guī)違紀(jì)發(fā)生損失。

　 三是個(gè)人的工作能力得到了提高。巡視期間我努力學(xué)習(xí)巡視工作的相關(guān)制度、文件、規(guī)定，認(rèn)真做好巡視組領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，通過參與撰寫巡視報(bào)告，

　認(rèn)真研讀組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的談話記錄，反復(fù)研究領(lǐng)導(dǎo)修改后的報(bào)告材料，認(rèn)真思考總結(jié)，學(xué)習(xí)思考領(lǐng)導(dǎo)的思路，不斷提升自己的溝通協(xié)調(diào)能力和公文寫作水平。

　 通過這**個(gè)月的工作和學(xué)習(xí)，我也深刻認(rèn)識(shí)到自己還有很多的不足，如業(yè)務(wù)能力、溝通能力還與大家存在一定差距，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉;寫作水平和寫作效率還需要進(jìn)一步的提高;在工作頭緒多、時(shí)間緊迫的情況下，工作先后次序安排和時(shí)間精力分配上還需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在回到工作崗位以后，我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好自己的本職工作，盡快補(bǔ)足短板，爭(zhēng)取在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面深化國企改革，開創(chuàng)國企國資高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。

　 巡察工作總結(jié)

　 2018 年，**縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松，始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。

　 一、工作基本情況

　 1.堅(jiān)持從“高”字入手，夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)政治巡察要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)巡察工作。在隊(duì)伍組建方面，進(jìn)一步夯實(shí)巡察組織基礎(chǔ)，配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，堅(jiān)持將素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的干部納入巡察隊(duì)伍中。在全縣范圍內(nèi)遴選***名專業(yè)技術(shù)人員和***名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備，為隨時(shí)組建巡察隊(duì)伍提供保障。在健全機(jī)制方面，建立紀(jì)檢監(jiān)察與巡察工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合的意見(試行)、加強(qiáng)縣委巡察整改情況督促檢查工作的實(shí)施辦法。

　 2.堅(jiān)持以“實(shí)”字為要，發(fā)揮巡察利劍作用。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子，以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn)，對(duì)被巡察單位開展全方位的“政治體檢”。今年以來，

　先后對(duì) 15 家單位開展常規(guī)巡察，對(duì)***個(gè)貧困村開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。通過巡察向被巡察黨組織提出立行立改問題 2 個(gè)，反饋普遍性、傾向性問題***個(gè)，發(fā)現(xiàn)和收受群眾舉報(bào)問題線索77件;發(fā)現(xiàn)全縣***個(gè)貧困村問題線索11件，普遍性問題***個(gè)。截止目前，縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)第二輪、第三輪巡察開展“回訪”督查，反饋整改未到位問題***個(gè)。對(duì)問題線索立案 62 件，黨紀(jì)政紀(jì)處分***人，使用“第一種形態(tài)”處理***人，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部 3 人，問責(zé)黨組織 2 個(gè)，確保達(dá)到“巡一遍、新一片”的效果。

　 3.堅(jiān)持用“借”字發(fā)力，促進(jìn)巡察整改成效。一借小函件壓實(shí)大責(zé)任。紀(jì)律建設(shè)“四必談”專項(xiàng)行動(dòng)，向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)移送相關(guān)“履責(zé)提示函”26 份，將巡察反饋意見送達(dá)相應(yīng)縣領(lǐng)導(dǎo)手中，督促其履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展履責(zé)約談，自上而下全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二借已巡問題督促未巡先改。對(duì)縣委第三輪巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行綜合匯總，建立“學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級(jí)精神”、“黨內(nèi)政治生活”、“黨建工作開展情況”、“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況”、“中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況”等 8 個(gè)方面***個(gè)問題清單。按照四個(gè)對(duì)待，即把別人的問題當(dāng)成自己的問題來對(duì)待，把過去的問題當(dāng)成當(dāng)前的問題來對(duì)待，把在其他單位發(fā)生的案件當(dāng)成自己?jiǎn)挝豢赡馨l(fā)生的案件來對(duì)待，把小問題、小苗頭當(dāng)成大問題、大隱患來對(duì)待。以解決問題為根本，強(qiáng)化“多層次、多維度”自查，積極推進(jìn)未巡先改工作，確保取得“多重實(shí)效”。

　 4.堅(jiān)持在“改”字落腳，發(fā)揮巡察成果效應(yīng)。一是以巡察發(fā)現(xiàn)突出問題為導(dǎo)火索，開展以案促改。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在的冒領(lǐng)補(bǔ)貼、多頭報(bào)賬等問題。對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)使用管理情況開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范問題***個(gè)，重要問題線 2 條。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，已移送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行查處。對(duì)管理不規(guī)范，易滋生腐敗的問題，反饋縣民政局，建立相關(guān)制度，填塞漏洞，

　防范風(fēng)險(xiǎn)。二是以上級(jí)巡察成果為助推劑，推動(dòng)自查自糾。針對(duì)中央巡視整改工作意見，以及十四屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，組織各單位對(duì)照整改工作方案，認(rèn)真開展自查自糾。共自查出貫徹落實(shí)有關(guān)重大決策部署、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、民生項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、黨建工作抓而不實(shí)、專項(xiàng)資金長(zhǎng)期滯留賬上、巡察工作比較薄弱等問題***個(gè)。各責(zé)任單位建立整改臺(tái)賬，限時(shí)整改、對(duì)賬銷號(hào)，確保件件有著落、事事有回音，及時(shí)解決好管黨治黨方全面存在的問題。

　 5.堅(jiān)持向“同”字看齊，推動(dòng)巡察上下同步。為貫徹落實(shí)“全省脫貧攻堅(jiān)巡視巡察回頭看暨掃黑除惡作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)”會(huì)議精神，**縣嚴(yán)格按照省委統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，同步推進(jìn)專項(xiàng)巡察。12 月 6 日至 28 日，3 個(gè)巡察組采取“一托二”的形式，對(duì)縣民政局、縣住建局、縣公安局、鐘陵鄉(xiāng)、三里鄉(xiāng)、二塘鄉(xiāng)等 6 家縣管單位及 3 個(gè)村黨組織開展巡察。發(fā)現(xiàn)問題 個(gè)。

　 二、存在問題

　 (一)合力發(fā)揮不足。受巡察組剛組建，人員快速進(jìn)入角色及工作磨合都需要一個(gè)過程;抽調(diào)過來的人員難以相對(duì)固定，成熟一批，又面臨下一輪抽調(diào)問題;針對(duì)性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過短，培訓(xùn)手段單一等多種因素，巡察組整體戰(zhàn)斗力發(fā)揮效果不明顯。

　 (二)重查找輕指導(dǎo)。與進(jìn)駐巡察發(fā)現(xiàn)問題方面相比，指導(dǎo)督促巡察整改工作相對(duì)薄弱。由于巡察工作壓茬進(jìn)行，一輪接著一輪巡，巡察組精力重點(diǎn)都放在巡察過程中發(fā)現(xiàn)問題“交好差”上，對(duì)指導(dǎo)巡察整改“結(jié)好賬”的重要性認(rèn)識(shí)不足，大多認(rèn)為制定整改方案是被巡察單位的事，對(duì)整改方案可行性把關(guān)不嚴(yán)，指導(dǎo)缺位，讓巡察反饋意見被巡察單位束之高閣。

　 (三)巡察氛圍不濃。巡察工作啟動(dòng)以來，巡察組和被巡察單位雖然采取張貼紙質(zhì)公告、電視播報(bào)公告、設(shè)立意見箱、公布舉報(bào)電話等方式進(jìn)行宣傳，但群眾

　對(duì)巡察工作知曉率低，理解不準(zhǔn)確，參與熱情不高。

　 三、下步工作打算

　 (一)加快巡察節(jié)奏。一是增加巡察輪次。年內(nèi)計(jì)劃完成 4 輪常規(guī)巡察，1 輪機(jī)動(dòng)巡察，1 輪提級(jí)專項(xiàng)巡察(《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中第 31 條提出把村社區(qū)黨支部納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容)。二是做好巡察程序環(huán)節(jié)銜接。在縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委“五人小組”聽取本輪巡察情況的同時(shí)，匯報(bào)下一輪巡察工作安排。

　 (二)精心備戰(zhàn)巡察。一是匯編問題排查目錄。突出“六個(gè)圍繞”政治巡察要求，梳理巡察進(jìn)駐了解重點(diǎn)方面清單，指導(dǎo)巡察組逐項(xiàng)研究，細(xì)化內(nèi)容，確定監(jiān)督點(diǎn)位，確保“政治體檢”靶向不偏。二是以聯(lián)動(dòng)方式增強(qiáng)巡察力量。每輪常規(guī)巡察與縣委組織部、縣委宣傳部進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。由他們制定銜接方案，成立檢查組對(duì)被巡察黨組織黨建、選人用人和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況開展專項(xiàng)檢查，檢查情況并入巡察報(bào)告，做到意見統(tǒng)一反饋，整改分頭負(fù)責(zé)督查，情況匯總報(bào)告。

　 (三)善用巡察方法。一是堅(jiān)持“先內(nèi)后外”法。把做好巡察了解“室內(nèi)功課”放首位，然后按圖索驥，從查閱被巡察單位提供的臺(tái)賬資料入手，通過“抽絲剝繭”，做到“知其然”。根據(jù)巡察工作需要和疑似問題線索，有針對(duì)性地走訪相關(guān)單位，收集相關(guān)有效信息，仔細(xì)印證，固化問題證據(jù)，使疑似問題得到初步排查核實(shí)，做到“知其所以然”。二是堅(jiān)持“先事后人”法。圍繞“三大問題”，緊盯風(fēng)險(xiǎn)崗位，首先查清哪些事項(xiàng)有問題，然后再追根溯源、“順藤摸瓜”，查清這些問題產(chǎn)生的原因，是制度的缺陷，還是作風(fēng)不實(shí)甚至腐敗問題，與哪些人員有關(guān)。“先事后人”，有利于查明事情真相，還原事物過程;“先人后事”，可能會(huì)形成人為的“找茬”形勢(shì)，造成不必要的巡察偏差。三是堅(jiān)持“先疑后察”法。要樹立問題導(dǎo)向，帶著“懷疑”的眼光反復(fù)去查閱資料，帶著質(zhì)疑的態(tài)度去

　辨識(shí)真假;要樹立證據(jù)意識(shí)，從各種信息篩選中梳理證據(jù)，從談心談話中捕捉證據(jù)，從核查核實(shí)中甄別證據(jù)。對(duì)巡察當(dāng)中點(diǎn)到的一些問題或發(fā)現(xiàn)的問題線索，要能經(jīng)得起推敲和時(shí)間檢驗(yàn)。

　 (四)聚力巡后整改。一是層層擔(dān)責(zé)抓整改。巡察情況實(shí)行“三反饋一通報(bào)”，即向被巡察單位黨組織、黨委主要負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)或分管縣領(lǐng)導(dǎo)反饋，向?qū)�口�?lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，向組織部門通報(bào)。建立“被巡察單位黨組織具體抓整改，對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門督促促整改，組織部門專業(yè)指導(dǎo)整改，縣領(lǐng)導(dǎo)審閱推整改，巡察組檢查評(píng)估整改成效”責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)各層抓整改促整改合力。二是上下聯(lián)動(dòng)促整改。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題分類梳理，報(bào)請(qǐng)書記專題會(huì)同意，督促職能監(jiān)管部門完善機(jī)制或進(jìn)一步明確相關(guān)要求，發(fā)揮標(biāo)本兼治功效。三是整改情況匯報(bào)點(diǎn)評(píng)�？h委“五人小組”專題聽取被巡察單位整改情況匯報(bào)，巡察組匯報(bào)檢查評(píng)估情況，縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，形成階段整改閉環(huán)。

　 (五)嚴(yán)格隊(duì)伍管理。一是指導(dǎo)巡察組開展組織生活會(huì)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期列席巡察組在巡察期間的黨組織生活，談感想，談體會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是固化巡察業(yè)務(wù)要求。把巡察組組員當(dāng)天填寫日志報(bào)表，組長(zhǎng)填寫日志安排表工作要求制度化，即提高巡察組工作效率，又加強(qiáng)了巡察問題的管理，巡察人員的管理又更陽光。

　 四、意見建議

　 (一)建立信息資源庫。一是省委巡視辦利用層高優(yōu)勢(shì)，收集相關(guān)政策規(guī)定，匯總指導(dǎo)下面巡察的工作信息材料;二是下面出題，相關(guān)部門答題，形成課件，統(tǒng)一納入信息資源庫，供各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)自主查閱資料、咨詢政策、

　 (二)跟班實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。組織巡察辦人員到省、市巡視巡察組跟班，汲取進(jìn)駐巡察的經(jīng)驗(yàn)做法，提高巡察綜合指導(dǎo)能力。

　2019 年，在**、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和**巡察辦的精心指導(dǎo)下，**巡察工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)巡視巡察工作新部署新要求，嚴(yán)格履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé)，以提升監(jiān)督質(zhì)效、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)組織建設(shè)為“三條主線”，通過“四個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)著力”不斷深化政治巡察，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

　 一、主要工作情況

　 (一)以提升監(jiān)督質(zhì)效為目標(biāo)，推動(dòng)巡察監(jiān)督有效開展

　 1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦主責(zé)主業(yè)，在巡察形式上邁出新步伐。根據(jù)**、區(qū)委的部署安排，推動(dòng)全區(qū)巡察工作有序開展。全年部署召開 4 次巡察干部見面會(huì)、4 次巡察動(dòng)員會(huì)、10 次巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、8 次巡察情況反饋會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn) 4 輪常規(guī)巡察，根據(jù)**部署開展了交叉巡察和村級(jí)巡察，率先完成了對(duì)省定貧困村巡察全覆蓋任務(wù)，協(xié)助對(duì)接**脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。2019 年計(jì)劃完成對(duì)***個(gè)黨組織巡察，實(shí)際開展了***個(gè)黨組織的巡察，完成全年任務(wù)的**%。

　 2.堅(jiān)持提升發(fā)現(xiàn)問題能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在巡察成果上收獲新成效。“四舉措”著力提升發(fā)現(xiàn)問題能力。一是加大培訓(xùn)力度。舉辦 5 次巡察干部巡察理論、技能專業(yè)培訓(xùn)專題輔導(dǎo)，邀請(qǐng) 5 名經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察干部言傳身教，印發(fā)巡察培訓(xùn)教材 100 余冊(cè)，組織全部 4 輪***名巡察干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。二是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。牢牢把握政治巡察定位，加強(qiáng)對(duì)各巡察組落實(shí)深化政治巡察情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，巡察辦多次組織召開專題會(huì)議解決巡察組遇到的巡察瓶頸、困難。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)等單位提供被巡察單位相關(guān)情況共 59 次，實(shí)現(xiàn)信息互通，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性、推動(dòng)力。全年電視臺(tái)報(bào)道 11 次，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作，營造巡察工作良好氛圍。四是注重總結(jié)提升。對(duì)開展的

　工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)將實(shí)踐中好的做法固化為經(jīng)驗(yàn)。全年形成交叉巡察、村級(jí)巡察、落實(shí)中央巡察整改、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等專項(xiàng)工作書面總結(jié)報(bào)告 12 份，為上級(jí)決策提供參考。印發(fā)《巡察動(dòng)態(tài)》16 期，其中《壓實(shí)巡察工作責(zé)任靈活運(yùn)用方式方法》村級(jí)巡察總結(jié)受到省委巡視辦肯定并在全省*會(huì)上作了發(fā)言交流,區(qū)委**書記在閱后親自做出批示，肯定我辦經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，要求深化完善，加以發(fā)揚(yáng)。

　 2019 年，在發(fā)現(xiàn)問題線索上取得較大突破，4 輪巡察，對(duì)*個(gè)省定貧困村，*個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨委，*個(gè)區(qū)直單位共*個(gè)黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督，在已完成的第二、三、四輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)問題***個(gè)，線索 71 條。相比 2018 年第一輪巡察，平均每輪在發(fā)現(xiàn)問題、線索的數(shù)量上分別提升**%和**%。

　 3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，狠抓責(zé)任落實(shí)，在推動(dòng)整改上實(shí)現(xiàn)新提升。著力做好巡察“后半篇文章”，制定有效措施，切實(shí)推動(dòng)被巡察單位落實(shí)整改工作。一是制定整改相關(guān)文件制度 2 份，向前三輪***個(gè)被巡察黨組織發(fā)出規(guī)范整改標(biāo)準(zhǔn)要求的通知。二是落實(shí)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加巡察反饋會(huì)議制度，小組全體成員參加全部 4 輪巡察反饋會(huì)議，傳導(dǎo)巡察整改責(zé)任壓力。三是進(jìn)一步完善巡察整改情況報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行被巡察黨組織兩個(gè)月內(nèi)報(bào)送階段性整改情況報(bào)告，一年內(nèi)報(bào)后續(xù)整改情況。四是加強(qiáng)督辦力度，根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示，督導(dǎo)對(duì)被巡察對(duì)象巡察整改情況。五是落實(shí)書記專題會(huì)書記點(diǎn)人點(diǎn)事相關(guān)部署，在第四輪書記專題會(huì)，書記點(diǎn)出具體問題5個(gè)，點(diǎn)出具體人5名，提出具體辦理意見，傳導(dǎo)巡察整改壓力力度。截止目前，已推動(dòng)完成整改 288 項(xiàng)，建立完善機(jī)制制度***個(gè)。

　 4.堅(jiān)持成果運(yùn)用根本，強(qiáng)化線索督辦，在問題線索辦理上取得新突破。一是在“兩個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)”上下功夫，提高巡察線索移交質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)巡察材料的審核把關(guān)，

　嚴(yán)格巡察報(bào)告引用“已有處理結(jié)論的問題”的比例，做到“內(nèi)容真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)”;嚴(yán)格要求區(qū)委巡察組提交巡察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索報(bào)告、談話情況報(bào)告、專題報(bào)告等四類材料，確保相關(guān)材料輔證、支撐完整，做到“材料證據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)”。二是定期對(duì)賬，加強(qiáng)督辦。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題線索管理的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化工作要求，定期與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等相關(guān)部門對(duì)賬，全程跟蹤督辦問題線索件辦理進(jìn)度。截止目前，共移交問題線索 87 條，推動(dòng)立案 10 宗，給予黨政紀(jì)處分***人，有效推動(dòng)問題線索辦理落實(shí)落地。

　 (二)以健全工作機(jī)制為根本，提升巡察監(jiān)督工作水平

　 1.修訂五年規(guī)劃，著力把握根本指針，在總體布局上構(gòu)建新骨架。全面貫徹落實(shí)關(guān)于市縣黨委在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋的要求，重新制定《中共**市**委巡察工作規(guī)劃(2018-2022 年)》，部署落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”：一是 2019 年全面完成對(duì)省定貧困村的巡察全覆蓋;二是完成對(duì)所有鎮(zhèn)(街道)、黨(工)委工作部門、政府部門和直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、區(qū)管國有企事業(yè)單位黨組織的巡察全覆蓋;三是堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)黨組織巡察全覆蓋。明確了區(qū)委本屆任期內(nèi)**巡察工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。

　 2.完善配套制度，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，在制度建設(shè)上取得新進(jìn)展。制定并實(shí)施《關(guān)于開展區(qū)委巡察組異地交叉巡察試點(diǎn)工作的方案》，根據(jù)**統(tǒng)一部署，積極落實(shí)異地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化巡察整改工作的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被巡察黨組織報(bào)送巡察整改材料制度的通知》，加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)委巡察整改工作;制定 4 輪《巡察工作方案》，指導(dǎo)各輪巡察工作穩(wěn)步推進(jìn);建立書記專題會(huì)聽取巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。制定《關(guān)于全區(qū)村級(jí)黨組織巡察全覆蓋的實(shí)施意見》，指導(dǎo)我區(qū)行政村、建

　制社區(qū)黨組織巡察。全年建立健全制度、方案等文件 10 項(xiàng)。

　 3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，著力對(duì)標(biāo)中央精神，在政治定位上達(dá)到新高度。根據(jù)上級(jí)部署要求,及時(shí)調(diào)整、修訂、細(xì)化、補(bǔ)充巡察工作制度規(guī)定。第三、四、五輪巡察，將堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況、推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況等新增為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容;第五輪巡察，增設(shè)宣傳部專員對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行巡察，明確獨(dú)立的意識(shí)形態(tài)工作巡察報(bào)告要求。及時(shí)將習(xí)近平總書記視察**工作提出的關(guān)于“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”各項(xiàng)要求寫入?yún)^(qū)委巡察規(guī)劃，作為巡察重點(diǎn)，上升為制度要求，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

　 (三)以加強(qiáng)組織建設(shè)為手段，夯實(shí)巡察監(jiān)督基礎(chǔ)保障

　 1.選優(yōu)配齊隊(duì)伍，著力補(bǔ)齊人力短板，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)匯聚新動(dòng)能。區(qū)委高度重視巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，重新核定“一辦四組”十五個(gè)專職編制，并下大力氣選優(yōu)配齊巡察專職干部，挑選政治過硬、年富力強(qiáng)、能力突出、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔(dān)任巡察組正副組長(zhǎng)。選調(diào)文字綜合、法律、審計(jì)等緊缺型人才到巡察機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)骨干力量，建立了涵蓋全區(qū)各個(gè)部門，多達(dá)***名后備巡察干部的人才庫，構(gòu)建起“3+3”的“動(dòng)靜結(jié)合”的巡察人才機(jī)制(“3”即每個(gè)巡察組固定配備 3 名專職人員，“3”即根據(jù)被巡單位實(shí)際，動(dòng)態(tài)抽調(diào)配備 3 名專業(yè)人員)。目前，全區(qū)已配齊 8 名巡察正副組長(zhǎng)、6 名巡察專員,***名巡察備用人才的巡察隊(duì)伍，有效保障了巡察工作的開展。

　 2.加大干部輪崗，著力激發(fā)隊(duì)伍活力，巡察干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌。加大專業(yè)培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、“以干代訓(xùn)”力度，協(xié)商有關(guān)部門，建立并逐步完善優(yōu)秀年輕干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉機(jī)制，發(fā)揮巡察熔爐作用。組織實(shí)施前四輪巡察前巡察干部理論、技能專業(yè)培訓(xùn)，保證所有抽調(diào)人員受到巡察專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);分 5 批抽

　調(diào)各部門機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到**交叉巡察組、區(qū)委巡察組進(jìn)行鍛煉，干部黨性、思想覺悟大幅提高。今年以來交流鍛煉全區(qū)副科級(jí)以上干部***名，普通干部***名，數(shù)名抽調(diào)巡察干部被區(qū)委委以重任，巡察熔爐作用得到有效發(fā)揮。

　 3.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力鍛造巡察“鐵軍”，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)躍上新臺(tái)階。重視關(guān)心巡察干部的成長(zhǎng)，進(jìn)一步加大巡察干部與區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部機(jī)關(guān)干部的輪崗交流力度;嚴(yán)格落實(shí)“九條禁令”和借用干部“八不準(zhǔn)”，改進(jìn)借用干部管理制度;建立我區(qū)“巡察后評(píng)估”制度，對(duì)抽調(diào)干部進(jìn)行客觀評(píng)估，為區(qū)委、干部所在單位提供參考依據(jù);對(duì)巡察干部發(fā)生的以巡謀私、跑風(fēng)漏氣等違紀(jì)行為，及時(shí)核查、嚴(yán)肅處理，用鐵的紀(jì)律鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。值得肯定的是，全年沒有發(fā)生一起巡察干部違規(guī)違紀(jì)情況。

　 在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)巡察工作還存在著一些困難和問題。主要是：巡察任務(wù)量大面廣，目前巡察機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀無法滿足深化政治巡察、村居巡察全覆蓋的需要;新任巡察干部多，能力水平和巡察工作發(fā)展還不相適應(yīng)，巡察技能仍需進(jìn)一步提高;村級(jí)巡察尚處于起步階段，巡察方式、手段多樣性不足，村級(jí)巡察全覆蓋任重而道遠(yuǎn);巡察整改推進(jìn)緩慢，利劍作用發(fā)揮還不夠明顯等等。這些困難和問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

　 二、2020 年工作安排

　 嚴(yán)格按照省委、**和區(qū)委的部署和要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)組織實(shí)施，抓緊抓實(shí)巡察各項(xiàng)工作順利開展。全區(qū)的巡察總體要求是：巡察工作保持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)**交叉巡察工作部署，2020 年計(jì)劃完成對(duì)全區(qū)*個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街道)黨組織的巡察工作，著手開展村(社區(qū))黨組織全覆蓋巡察工作。

　 (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”

　牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職的觀念。強(qiáng)化問題意識(shí)，把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)。突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人，把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重，以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來;緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事，以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來;緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題，以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。

　 (二)創(chuàng)新工作方式方法，豐富巡察“組合拳”

　 立足實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督形式、方法、手段。創(chuàng)新組織形式，堅(jiān)持常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合，積極開展異地交叉巡察。優(yōu)化工作流程，建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等機(jī)關(guān)、部門和單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，完善巡察干部激勵(lì)約束機(jī)制等。創(chuàng)新方式方法，通過數(shù)據(jù)信息比對(duì)分析、改進(jìn)談話形式、通過政府購買服務(wù)等形式整合社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量參與，加強(qiáng)信息分析等手段，拓寬巡察了解渠道，探索符合基層特點(diǎn)、群眾容易接受的工作方式，使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、節(jié)奏更加緊湊、成效更加明顯。

　 (三)注重成果運(yùn)用，做好巡察“后半篇文章”

　 貫徹執(zhí)行書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)書記專題會(huì)點(diǎn)人點(diǎn)事制度，傳導(dǎo)整改壓力;研究巡察成果運(yùn)用，對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)線索提出處置意見。被巡察黨組織要認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，及時(shí)向黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開巡察整改情況，整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人履行整改第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告要于 2 個(gè)月內(nèi)報(bào)巡察辦。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問題線索，區(qū)組織部門

　要及時(shí)處置巡察移交事項(xiàng)，辦理情況要于 3 個(gè)月內(nèi)向區(qū)委巡察辦反饋。有關(guān)黨組織和職能部門要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，開展專項(xiàng)治理，健全制度規(guī)定，完善管理措施。巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好巡察情況報(bào)告、反饋、移交等工作，加強(qiáng)對(duì)巡察成果運(yùn)用情況的督查，確保條條有整改、件件有著落。對(duì)整改不力或拒不整改的，由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)委匯報(bào)并提出問責(zé)建議;研究開展對(duì)20**年、2019 年被巡察單位開展巡察“回頭看”全覆蓋工作。

　 (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)“監(jiān)督鐵軍”

　 擬制定出臺(tái)我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的意見》，加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常監(jiān)管。嚴(yán)格巡察干部標(biāo)準(zhǔn)條件，建全完善巡察干部人才庫，切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍。加強(qiáng)巡察干部教育培訓(xùn)，切實(shí)提高巡察干部思想政治、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。加強(qiáng)巡察干部管理監(jiān)督，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)防“燈下黑”，堅(jiān)決把巡察干部打造成為對(duì)黨忠誠的衛(wèi)士、個(gè)人干凈的模范、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h。

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