區(qū)委綜合工作會(huì)議暨區(qū)紀(jì)委二屆六次全會(huì)上講話
發(fā)布時(shí)間:2020-09-09 來(lái)源: 調(diào)研報(bào)告 點(diǎn)擊:
在區(qū)委綜合工作會(huì)議暨區(qū)紀(jì)委二屆六次全會(huì)上的講話 在區(qū)委綜合工作會(huì)議暨區(qū)紀(jì)委二屆六次全會(huì)上的講話
今天我們召開區(qū)委綜合工作會(huì)議暨區(qū)紀(jì)委二屆六次全會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全委會(huì)、“兩會(huì)”及組織、宣傳、紀(jì)委、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等專題會(huì)議精神,研究部署今后一個(gè)時(shí)期黨委各項(xiàng)工作,推動(dòng)全區(qū)工作上水平上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)整體突破、進(jìn)位提升。
20**年以來(lái),區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),主題教育扎實(shí)推進(jìn),掃黑除惡反饋問(wèn)題整改基本完成,管黨治黨舉措持續(xù)著實(shí),新時(shí)代文明實(shí)踐工作上升為國(guó)家級(jí)試點(diǎn),黨的各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),打造出不少工作亮點(diǎn),體現(xiàn)了 HH 特色,逐漸顯現(xiàn)出品牌效應(yīng)。特別是面對(duì)突如其來(lái)的疫情,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部視疫情為命令,恪盡職守,身先士卒、靠前指揮,切實(shí)做到帶頭落實(shí)防控措施、帶頭服務(wù)基層群眾、帶頭嚴(yán)守紀(jì)律要求,積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,在疫情防控中亮身份、當(dāng)先鋒、作表率,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在疫情防控工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,使 HH 的疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。其中,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)事例,比如區(qū)醫(yī)院的黨員群眾勇挑重?fù)?dān),才使我區(qū)出現(xiàn)確診病例后疫情沒(méi)有擴(kuò)散,而且其中一位患者在我區(qū)治愈;區(qū)防疫中心的黨員群眾無(wú)私無(wú)畏在一線與疫情零距離抗?fàn)帲瑸榇蚝么蜈A這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極巨大的貢獻(xiàn),這樣的事跡還有很多。在此,我代表區(qū)四大班子對(duì)大家擔(dān)當(dāng)作為精神和辛勤努力付出表示衷心的感謝!在肯定疫情防控工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,外來(lái)輸入病例依然是擺在我們面前的重要問(wèn)題,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)期在韓國(guó)打工的HH 人有 2800 多名,從韓國(guó)回到 HH 域內(nèi)集中隔離的有 50 多人,可以看出現(xiàn)在疫情
防控的任務(wù)依然嚴(yán)峻,希望我們?nèi)w干部群眾進(jìn)一步提高警惕,加大力度不松勁,堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持到底。
過(guò)去一年,我們的各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是從黨委的角度,我們?cè)诠ぷ髦羞存在四個(gè)突出問(wèn)題:
一是大局意識(shí)不強(qiáng),這里包含幾個(gè)方面,從工作謀劃上看,向前看的能力還不夠,有的同志對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏科學(xué)預(yù)判和系統(tǒng)評(píng)估,缺乏為其發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的意識(shí),仍然以舊思路、舊模式開展工作。具體表現(xiàn)是:我們有的同志還是工作不主動(dòng)、不作為、不創(chuàng)新,打亂仗,有的工作是能推就推,有的甚至連八小時(shí)工作時(shí)間都堅(jiān)持不到位。從擔(dān)當(dāng)作為上看,工作中瞻前顧后,有的同志責(zé)任意識(shí)淡薄,在其位不謀其政,具體表現(xiàn)是:推、脫、躲,背地里牢騷滿腹,對(duì)現(xiàn)職感到不滿意;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;怕?lián)?zé)任,不能承擔(dān)重任,更多做錦上添花的事,不愿做雪中送炭的事。從爭(zhēng)先意識(shí)上看,更多的是上級(jí)部署什么,就干什么,心理上得過(guò)且過(guò),工作打法上墨守成規(guī),不能適應(yīng)新常態(tài),更有少數(shù)干部暮氣較重,習(xí)慣縱向跟自己比,小勝則滿,小勝則安。從服務(wù)發(fā)展上看,缺乏創(chuàng)新舉措,對(duì)待企業(yè)和辦事群眾態(tài)度生硬,職能作用有待增強(qiáng)。
二是制度建設(shè)不健全。工作中還缺乏一些程序性、規(guī)范性的制度,基層工作中還沒(méi)有建立起更科學(xué)的治理體系,不具備高素質(zhì)的治理能力,工作無(wú)思路、無(wú)創(chuàng)新,靠命令干事、靠經(jīng)驗(yàn)干事、靠感情干事,沒(méi)有真正用制度管人、管事。
三是基層組織建設(shè)持續(xù)推動(dòng)不夠。具體表現(xiàn)在:第一,存在基層干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,還有很大程度的改進(jìn)空間,比如后備黨員干部?jī)?chǔ)備不足,導(dǎo)致在配備基層班子過(guò)程當(dāng)中,干部考察空間受限。第二,城市黨建工作依然薄弱,主要也是在這方面抓得不夠。第三,農(nóng)村基層基礎(chǔ)
薄弱,20**年投入 5***萬(wàn)元建設(shè)綠化了村部、規(guī)范了村部、美麗了村部,興建了文體廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,可以說(shuō)在基層基礎(chǔ)建設(shè)上已經(jīng)初具規(guī)模、初見成效,但是現(xiàn)在看有些村部由于管理不到位,配備的設(shè)施也出現(xiàn)了破損,制約了村部作用的發(fā)揮。第四,基層組織中后備黨員力量不足。由于每年發(fā)展黨員的數(shù)量有限,導(dǎo)致一些優(yōu)秀人員無(wú)法及時(shí)入黨。對(duì)此,組織部門一定要全力以赴創(chuàng)造更多的條件,讓一些有積極性的群眾能夠進(jìn)入到我們黨組織隊(duì)伍中來(lái)。
四是從嚴(yán)治黨還任重道遠(yuǎn)。自中央到地方,不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),但有的黨員干部依然我行我素,存在著僥幸心理,缺少危機(jī)意識(shí)和自律意識(shí)。就我區(qū)而言,在反腐高壓形勢(shì)下,農(nóng)村基層腐敗和作風(fēng)問(wèn)題依然突出。在近日召開的區(qū)委六次常委會(huì)上聽取了 20**年紀(jì)委查辦案件的情況分析和專題匯報(bào),從分析情況看,HH 的反腐工作依然很嚴(yán)峻。從“四種形態(tài)”上來(lái)看,第一種和第二種形態(tài)占 20**年整體案件處分比重的 %以上,從查結(jié)涉及農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)案件上看,分別占立案查結(jié)總數(shù)和處分總數(shù)的 %和 %,違反八項(xiàng)規(guī)定、侵占挪用公款、坐收坐支、白條子入賬等一些問(wèn)題還依然存在,說(shuō)明農(nóng)村基層管理力度還不夠。
對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視、切實(shí)整改,盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。黨委工作在全局工作中位置重要、責(zé)任重大,只有黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌能力的有效提質(zhì),才能助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切實(shí)增效。為此,今年黨委工作總目標(biāo)就是要爭(zhēng)先進(jìn)位、提質(zhì)增效,具體就是打品牌、抓亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),全力打造 HH 黨委工作的新形象和美譽(yù)度。在具體工作中,我從“人”的角度出發(fā)講五個(gè)方面內(nèi)容,就推進(jìn)黨委工作與大家進(jìn)行一次深入交流。
一、強(qiáng)化解放思想的創(chuàng)造力,謀好“引導(dǎo)人”這篇文章
這方面主要講宣傳思想文化工作。習(xí)近平總書記指出,宣傳思想文化工作主要有五個(gè)方面使命,即舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。為此,我們
要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,圍繞服從服務(wù)中心大局,不斷推進(jìn)思想解放,著力強(qiáng)化弘揚(yáng)正能量,營(yíng)造凝心聚力干事的良好氛圍。
(一)進(jìn)一步發(fā)揮“人”的作用。首先要確定“人”的標(biāo)準(zhǔn),這里所講的“人”的標(biāo)準(zhǔn),就是做人、做事、做官的標(biāo)準(zhǔn)。
一是做人要無(wú)私。論語(yǔ)中提到識(shí)別人的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“視其所以、觀其所由、察其所安”。我在這里引用四句論語(yǔ)格言。第一,“君子求諸己,小人求諸人”。大意是君子出了問(wèn)題,是在自己身上找問(wèn)題,小人則經(jīng)常把問(wèn)題推卸給別人。這句話在我們有的干部身上就有體現(xiàn)。有的干部從來(lái)不在自己身上找毛病,總是把責(zé)任推給別人。第二,“君子居易以俟命,小人行險(xiǎn)以僥幸”。大意是君子做事追求一種自然,追求做好當(dāng)下的工作,其他的由組織和命運(yùn)來(lái)安排,而小人就只研究自己的事,沒(méi)有把精力用到正地方。第三,“君子周而不比,小人比而不周”。大意是德行高尚的人以正道廣泛交友但不互相勾結(jié),品格卑下的人互相勾結(jié)卻不顧道義。比如我們有的班子剛剛調(diào)整完,就不是很和諧,而且有的同志搞小圈子,希望我們各班子要向區(qū)級(jí)班子學(xué)習(xí),以區(qū)級(jí)班子為表率。第四,“君子喻于義,小人喻于利”。大意是君子懂得的是道義,小人懂得的是利益。當(dāng)期,我們有的同志還沒(méi)有政治警覺(jué)性,甚至還在頂風(fēng)作案。希望通過(guò)今天的會(huì)議,大家往心里去,把自身存在的一些問(wèn)題逐步改正。
二是做事要無(wú)為。無(wú)為不是不讓大家工作,無(wú)為首先是不妄為,要敬事、謀事和處事。敬事。就是對(duì)現(xiàn)在的工作和事業(yè)有敬畏之心,認(rèn)真對(duì)待,而且要掌握原則。全區(qū) 萬(wàn)人,但區(qū)管干部只有 人,我們大家能有這個(gè)崗位很不容易,工作也很不容易,黨交給我們工作之后,我們對(duì)這些工作不認(rèn)真、不尊敬,首先態(tài)度上就是有問(wèn)題。我們有些同志現(xiàn)在對(duì)自己的崗位可能有的還不滿意,對(duì)你自己的事業(yè)還不滿意。大家都知道最簡(jiǎn)單一個(gè)例子,西周時(shí)期周幽王烽火戲諸侯而導(dǎo)致
亡國(guó),就是因?yàn)樗旬?dāng)時(shí)治國(guó)的一些東西當(dāng)成兒戲,沒(méi)有尊敬他自己的崗位和他的事業(yè)。謀事。我給大家講個(gè)事例。有個(gè)企業(yè)家對(duì)他的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行責(zé)任劃分,要求高層把腿去掉,有腦袋就行,只需下達(dá)指令,不要搞過(guò)細(xì)的東西;中層把屁股去掉,不要整天坐在辦公室,要到一線去;員工把腦子去掉,有指令會(huì)干活就行了。這對(duì)企業(yè)或許適用,但對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)要有更深入的理解。大家都知道“君子不器”這樣一句話,器是什么?是器物,人不是一件物品,不是一個(gè)器物,人是有思想的,每一個(gè)人都應(yīng)有他自己謀事的思想和考慮,領(lǐng)導(dǎo)讓干一就不會(huì)干二,這絕對(duì)不是一個(gè)好干部。所以大家一定要有謀事的能力,思考的能力和創(chuàng)新的能力。處事。就是把握無(wú)為而治這個(gè)原則,首先是不妄為,更主要的是無(wú)私心而為。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而現(xiàn)在又開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,都是沒(méi)有私心的服務(wù)干事。這一點(diǎn)要真正地在我們黨員干部身上有所體現(xiàn)。我認(rèn)為必須還要做到以下三點(diǎn):要高起點(diǎn)慮事。想問(wèn)題、做事情就應(yīng)當(dāng)從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),不能只考慮局部利益、單位利益。要高水平謀事。我們承擔(dān)一份工作,就有一份責(zé)任,要把負(fù)責(zé)的事策劃好、謀劃好。有些人對(duì)待工作只是簡(jiǎn)單的執(zhí)行,比如在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等工作上,如果都循規(guī)蹈矩去做,不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,但是也不能破解難題,所以在把事謀好的基礎(chǔ)上,就是要思維發(fā)散、創(chuàng)新突破。要高風(fēng)格處事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)常會(huì)面對(duì)進(jìn)退得失,要學(xué)會(huì)換位思考,替別人著想,從全局、從整體的高度去考慮、去協(xié)調(diào)、去落實(shí)工作和事情,這樣才能換來(lái)組織的信任、群眾的擁戴、事業(yè)的成功。
三是做官要無(wú)爭(zhēng)?偨Y(jié)起來(lái)就是“天之道,利而不害;人之道,為而不爭(zhēng)”。大意是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有進(jìn)步,沒(méi)有發(fā)展,所謂的說(shuō)“爭(zhēng)”是按規(guī)則去干,要?jiǎng)?chuàng)新,不是勾心斗角。因此做官要公正、親切、守紀(jì)。在座的各位,都是逐步受組織提拔重用,走到了今天的崗位,既然做了這個(gè)“官”,就得做一個(gè)群眾滿意、各方
認(rèn)可的“官”。“做官”要公正。如果處理問(wèn)題、做出決斷做不到公正,你的為官準(zhǔn)則就會(huì)受到質(zhì)疑,只有秉持公正,才能真正做到“以德服人、以正服人”。“做官”要親切。凡事都是以心換心、以情換情,時(shí)刻把群眾的溫飽冷暖掛在心上,自然會(huì)得到群眾的支持和擁護(hù)。“做官”要守紀(jì)。當(dāng)期,從嚴(yán)治黨“鐵箍”越來(lái)越緊,大家作為“官”,權(quán)力越大,職務(wù)越高,肩負(fù)的責(zé)任就越重,要真正的處理好權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系,做到嚴(yán)于自律、清正廉潔。
(二)深入推進(jìn)思想解放。今年省委省政府提出要進(jìn)一步深化思想解放,目的就是解決我們干部中存在的不擔(dān)當(dāng)、不協(xié)調(diào)、不創(chuàng)新、墨守成規(guī)等問(wèn)題。我們要按照省委開展“解放思想再深入、全面振興新突破”活動(dòng)要求,結(jié)合市委提出的“大培訓(xùn)、大對(duì)接、大招商”三大載體,落實(shí)三大類 10 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),宣傳部門要協(xié)同發(fā)改、工信部門牽頭組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)接招商、氛圍營(yíng)造等具體活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高綜合素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)水平。具體工作中,就是要通過(guò)解放思想提振精神,在精神狀態(tài)上保持勤勉不息的奮斗狀態(tài),始終有如履薄冰的危機(jī)感、寢食難安的責(zé)任感,多創(chuàng)“HH 經(jīng)驗(yàn)”,多打造“HH 品牌”,使更多的工作走在全省全市前列。通過(guò)解放思想解決問(wèn)題,把解放思想落實(shí)到項(xiàng)目上,推動(dòng)“早落地、早開工、早見效”;把解放思想落實(shí)在大膽創(chuàng)新上,只要有利于發(fā)展,只要是政策法律法規(guī)沒(méi)有禁止的,就要大膽地干;把解放思想落實(shí)到用人的導(dǎo)向上,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,但絕不允許不干,努力營(yíng)造全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。通過(guò)解放思想改進(jìn)作風(fēng),著力解決好“為誰(shuí)服務(wù)、如何服務(wù)”這一根本問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)解放思想改善民生,研究制定新的政策措施,繼續(xù)把更多精力向民生傾斜,把更多資源向民生傾斜,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
(三)全面提升宣傳水平。要增強(qiáng)思想共識(shí)。發(fā)揮區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組以上率
下作用,擴(kuò)大“邊臺(tái)學(xué)堂”品牌效益,堅(jiān)持以實(shí)效和實(shí)用為原則,提高各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量。實(shí)施理論普及“百千萬(wàn)”工程,擴(kuò)大基層宣講覆蓋面。大力開展主題策劃宣傳,全面加強(qiáng)融媒體中心規(guī)范建設(shè)和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,不斷提高主流媒體的影響力,更好匯聚發(fā)展正能量,傳播“HH 好聲音”。宣傳這方面做得不錯(cuò),但要進(jìn)一步提升高度,特別是要深入謀劃好 HH 整體形象構(gòu)建與宣傳,通過(guò)一首區(qū)歌、一部宣傳片、一本宣傳冊(cè)、一個(gè)官方抖音和一套微傳播,推動(dòng) HH形象標(biāo)識(shí)在各領(lǐng)域以多種形式呈現(xiàn)、推廣、使用,這段時(shí)間,宣傳部門正在征集HH 形象設(shè)計(jì),要抓緊征集、抓緊提煉、抓緊推出。要防范輿論風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督查考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)等防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,制定意識(shí)形態(tài)工作主體、主管、部門三個(gè)“責(zé)任清單”,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落到實(shí)處。要深入開展凈化輿論環(huán)境、掃黃打非等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)貼吧、論壇、微博等實(shí)施 24 小時(shí)全天候監(jiān)測(cè),決不給錯(cuò)誤思想和言論提供傳播渠道。要擴(kuò)大文化影響。要深入挖掘我區(qū)紅色資源、民俗資源,通過(guò)深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),宣傳傳統(tǒng)文化、傳承民族文化、弘揚(yáng)道德文化。特別是依托羅明星紀(jì)念館國(guó)防教育平臺(tái)的打造,化歷史為課程,化史料為教材,化現(xiàn)場(chǎng)為課堂,用HH人物、HH故事、HH精神教育人、感染人、激勵(lì)人。目前區(qū)國(guó)防教育展覽館正在緊鑼密鼓的進(jìn)行內(nèi)部裝修,確保在五一前后正式開放。要推動(dòng)文化繁榮。一是鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作。去年《鮮花盛開的村莊》《廟香山傳奇》等以我區(qū)鄉(xiāng)土文化為背景的民生題材影片已拍攝完成,對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游、地域特色、環(huán)境整治等方面起到了極大的宣傳作用,這兩部影片都是要在央視播出的,宣傳部門要馬上協(xié)調(diào),確保在年內(nèi)上映。今年宣傳部門要牽頭研究制定我區(qū)文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,力爭(zhēng)吸引推出一批思想內(nèi)涵豐富、傳的開叫的響的文藝活動(dòng)和精品力作。二是舉辦文化活動(dòng)。充分挖掘各類大型文化活動(dòng)影響力,繼續(xù)籌備好市(農(nóng))民文化節(jié)、農(nóng)民
豐收節(jié)、CBA 聯(lián)賽等系列文化體育比賽活動(dòng),同時(shí)要以“全面建成小康社會(huì)”為主題,適時(shí)搞一場(chǎng)全區(qū)文藝匯演,展現(xiàn) HH 全面振興、祖國(guó)繁榮盛世。三是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“文化+影視+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)精品演藝、民間技藝創(chuàng)作、影視劇制作等文化業(yè)態(tài)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極引導(dǎo)域內(nèi)文化企業(yè)向上爭(zhēng)取更多政策資金支持,推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(四)推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作。以我區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作升級(jí)為國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī),積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)文明實(shí)踐向深走、往實(shí)做。新時(shí)代文明實(shí)踐最主要的一個(gè)載體就是志愿者服務(wù)活動(dòng),近期我們志愿者隊(duì)伍作用發(fā)揮得特別好,特別是在疫情期間,很多工作都是我們機(jī)關(guān)干部作為志愿者直接參與,例如 AA 省傳染病院的建設(shè),志愿者利用半個(gè)月的時(shí)間幫助打掃、清理、籌備,在最短的時(shí)間內(nèi)將一個(gè)普通醫(yī)院建設(shè)成功能完善的醫(yī)院,還有很多一線志愿者同志無(wú)償?shù)奶峁└黜?xiàng)服務(wù),都值得稱贊。下一步要著眼做深做實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效,健全完善新時(shí)代文明實(shí)踐聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包保、部門對(duì)接、定期督導(dǎo)、考核激勵(lì)等工作機(jī)制,強(qiáng)化三級(jí)書記帶頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)部門聯(lián)動(dòng),宣傳部要設(shè)計(jì)好區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與文明實(shí)踐活動(dòng)的載體,疫情過(guò)后,每月至少開展一次,以此推動(dòng)“8 字工作法”落地落實(shí)。著眼整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn),在原有***個(gè)文明實(shí)踐所、***個(gè)文明實(shí)踐站的基礎(chǔ)上拓寬實(shí)踐陣地,在農(nóng)業(yè)合作社、文化大院、學(xué)校、車站、窗口單位等公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立文明實(shí)踐點(diǎn),在烈士陵園、敬老院、愛心企業(yè)、公益場(chǎng)所等設(shè)立文明實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)“哪里有群眾,哪里就有文明實(shí)踐”。著眼凝聚群眾、服務(wù)群眾,廣泛開展“文明實(shí)踐展形象、志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”主題活動(dòng),組織全區(qū) 5萬(wàn)志愿者定時(shí)、定點(diǎn)到基層所站點(diǎn),開展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)品牌化、常態(tài)化、專業(yè)化建設(shè)。著眼引領(lǐng)群眾、教育群眾,圍繞中心工作精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,大力實(shí)施文明實(shí)踐項(xiàng)目“十百千”工程,在全區(qū)培育打造十余個(gè)
精品項(xiàng)目,百余個(gè)常態(tài)項(xiàng)目,千余個(gè)動(dòng)態(tài)項(xiàng)目,推動(dòng)文明實(shí)踐項(xiàng)目化、制度化,實(shí)現(xiàn)部門服務(wù)更精準(zhǔn)、所站活動(dòng)更常態(tài)、群眾參與更熱情,使文明實(shí)踐遍地開花、大放異彩。春節(jié)前后這一段時(shí)間,我通過(guò)到社區(qū)去調(diào)研,了解到很多社區(qū)的服務(wù)活動(dòng)抓得特別好,若真正把志愿者服務(wù)活動(dòng)落實(shí)到社區(qū),將會(huì)有很大的效果。比如有些群眾多年來(lái)養(yǎng)成的生活陋習(xí),若想改變除了正常的媒體宣傳外,更需要身邊的人、志愿者言傳身教。比如營(yíng)城街道興華社區(qū)和 HH 街道公園社區(qū)等社區(qū)的志愿者服務(wù)做的比較有特點(diǎn),群眾需求通過(guò)掃碼傳到社區(qū)志愿服務(wù)后臺(tái),志愿者針對(duì)需求做好服務(wù),這些模式應(yīng)大力推廣,快速推廣。同時(shí),當(dāng)期社區(qū)的壓力越來(lái)越大,任務(wù)和擔(dān)子越來(lái)越重,要給社區(qū)減負(fù),民政部門要抓緊把社區(qū)的工作范圍進(jìn)行規(guī)范,制成工作清單,各部門依照清單來(lái)執(zhí)行,清單之外,社區(qū)可以拒絕執(zhí)行,目的就是讓社區(qū)將更多的精力用到服務(wù)群眾上。
二、強(qiáng)化政治思想的引領(lǐng)力,謀好“培養(yǎng)人”這篇文章
這部分重點(diǎn)講組織工作。要以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,通過(guò)不斷增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力,大力推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),順時(shí)應(yīng)勢(shì)抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè),牢牢抓好基層組織建設(shè),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效能力。
(一)思想政治要有提高。圍繞把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題和終身課題常抓不懈的要求,深化理論武裝,做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一;勇于自我革命,把黨的政治建設(shè)擺在首位,加大管黨治黨力度,推動(dòng)全區(qū)政治生態(tài)全面整體向好;建立持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué),深調(diào)研、解難題,找差距、促整改,抓落實(shí)、促發(fā)展四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,建立常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),常抓常管、鑿實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。在主題教育過(guò)程中,無(wú)論是通過(guò)上級(jí)督查檢查,還是通過(guò)我們自身的查擺與群眾的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們都通過(guò)整改進(jìn)行了完善,但整改是一個(gè)方面,
下一步更主要的還是持續(xù)跟進(jìn)常態(tài)化、制度化。制度不完善問(wèn)題還是我們當(dāng)期最大的問(wèn)題。十九屆*中全會(huì)提出治理能力和治理體系現(xiàn)代化需要制度,因此我們整改的問(wèn)題也需要制度來(lái)約束、管理,特別是對(duì)于主題教育過(guò)程中形成的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要進(jìn)行鞏固提升,這也是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆*中全會(huì)精神的務(wù)實(shí)之舉,要通過(guò)認(rèn)真梳理和總結(jié)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神、專項(xiàng)整治整改等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和典型做法,及時(shí)抓好建章立制工作,及時(shí)以制度形式固定下來(lái),切實(shí)把主題教育的成果轉(zhuǎn)化為有效機(jī)制和制度優(yōu)勢(shì),為永遠(yuǎn)不忘初心、永遠(yuǎn)牢記使命提供可靠的制度保證。
(二)基層組織要有提升。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大抓基層的導(dǎo)向,牢固樹立“基層黨建+”的工作理念,對(duì)標(biāo)全省、全市一流,全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把 2020 年作為基層組織提升年,重點(diǎn)抓好四大品牌。第一,著力打造農(nóng)村黨建品牌。實(shí)施四個(gè)提升工程:一是陣地提升工程,采取典型示范一批,突出打造基礎(chǔ)好、交通便利的村;鞏固提升一批,積極改善基礎(chǔ)設(shè)施不健全的村;新建改建一批,對(duì)面積不達(dá)標(biāo)、破舊不堪和沒(méi)有村舍的村,組織部前期做好相關(guān)工作,下步就是要盡快形成陣地提升方案,總的原則就是對(duì)農(nóng)村村部進(jìn)行一次徹底改善。目前,我們還有很多脫貧的硬件要求沒(méi)有達(dá)標(biāo),而村衛(wèi)生室方面正是我們的薄弱環(huán)節(jié),有的村衛(wèi)生室過(guò)去是單獨(dú)選址、單獨(dú)建設(shè)的,很多年沒(méi)有使用,導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施不完善,下一步,要通過(guò)今年的基層基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè),進(jìn)一步完善衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施功能。二是隊(duì)伍提升工程。要持續(xù)推進(jìn)基層黨組織聯(lián)建共建、軟弱渙散黨組織整治提升和基層黨員教育培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人建設(shè)。組織部門要牽頭制定“政治激勵(lì)+待遇保障+生活關(guān)愛”多項(xiàng)激勵(lì)制度,落實(shí)好常態(tài)化選拔優(yōu)秀村書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)定,加強(qiáng)優(yōu)秀村書記隊(duì)伍建設(shè)。要全面提升村級(jí)兩委成員待遇,組織部正在籌備方案,由財(cái)政列支 1***萬(wàn)元,在省級(jí)
標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按比例提高村級(jí)兩委成員工資標(biāo)準(zhǔn),這 1***萬(wàn)中包含固定工資和激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工資。通過(guò)這種獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)充分調(diào)動(dòng)村支部書記的積極性,同時(shí),在可能的情況下要把一些夠條件的、優(yōu)秀的村支部書記選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的黨委班子中來(lái),為明年換屆做好準(zhǔn)備。三是軟件提升工程。要切實(shí)加強(qiáng)完善制度建設(shè),用制度強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),明確基本定位、工作原則、組織設(shè)置、職責(zé)要求、值班值宿等一系列重要內(nèi)容,切實(shí)做到讓制度成冊(cè)上墻,讓制度入心入腦。要推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格黨員教育管理。目前,盡管我們的村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),但有一些非常優(yōu)秀的支部不僅起到了模范帶頭作用,而且對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作很有觀點(diǎn)想法和思路方法,對(duì)此我們要進(jìn)一步引導(dǎo)支持,同時(shí)要強(qiáng)化基層黨組織的日常監(jiān)督,落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度,把黨員管住管好,讓基層黨支部真正強(qiáng)起來(lái)。四是集體經(jīng)濟(jì)提升工程。要結(jié)合村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,研究村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織的具體措施。深化“合作發(fā)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、政策拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”工作法,用好中央省市扶持資金和國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等政策支持,打造一批示范村,筑牢村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。目前,還有很多村班子對(duì)于清收集體資產(chǎn)重視不夠,對(duì)一些村級(jí)資產(chǎn)不了解、不掌握,所以今年農(nóng)村集體資產(chǎn)清查作為紀(jì)監(jiān)工作的重中之重,要抓好典型。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律自收自支、白條入賬等違紀(jì)事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志要重視起來(lái),徹底清查。同時(shí),對(duì)于一些村級(jí)投入,比如百里長(zhǎng)廊兩側(cè)的綠植,這些綠植歸沿線村所有,每年綠植所得收益還要全部列入村級(jí)的收入,在這方面組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要深入研究,針對(duì)村級(jí)集體收入,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記也要親自研究,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。第二,著力打造城市黨建品牌。以做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng)、做活治理為目標(biāo),重點(diǎn)落實(shí)四項(xiàng)任務(wù):一是推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)升級(jí)。要建立自上而下的城市基層黨建組織體系,發(fā)動(dòng)包保單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企
業(yè)等黨組織共同參與到城市基層黨建建設(shè)中。要循序漸進(jìn)規(guī)范社區(qū)陣地,對(duì)于新開發(fā)的樓盤,必須做到無(wú)條件建設(shè)一個(gè)不低于 1000 平米的標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。二是推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌升級(jí)。深化街道管理體制改革,推動(dòng)城市管理、環(huán)衛(wèi)等部門資源力量下沉。充分發(fā)揮街道區(qū)域黨建領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)區(qū)域黨建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互動(dòng)、融合發(fā)展。三是推動(dòng)服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)資源力量?jī)A斜保障。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革契機(jī),拓寬社區(qū)書記和工作者隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)留用一批、選拔一批、招聘一批,不斷優(yōu)化社區(qū)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),通過(guò)加強(qiáng)管理考核、完善薪酬體系等舉措,激發(fā)社區(qū)工作活力,增強(qiáng)服務(wù)力量和服務(wù)能力。四是推動(dòng)社區(qū)治理升級(jí)。在疫情防控工作中,我們感受到了社區(qū)治理的重要性,比如“5+2+1”社區(qū)五級(jí)包保網(wǎng)格化管理模式發(fā)揮了重要作用,同時(shí)也暴露出治理能力的短板和不足。為此,要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置形式,以小區(qū)(樓院)為單元推進(jìn)精細(xì)治理,探索建立居民小區(qū)(樓院)黨支部,形成業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等多方參與的協(xié)調(diào)議事機(jī)制,從根本上解決社區(qū)治理難題。目前,HH 有 100 多個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū),這些小區(qū)很難管,但是在疫情防控過(guò)程中大家也看到,有群眾參與的,并且群眾有主動(dòng)性和積極性的,就很好管。要借著此次機(jī)會(huì),把業(yè)主委員會(huì)利用起來(lái)、相應(yīng)的黨組織建立起來(lái),強(qiáng)化對(duì)小區(qū)的管理。對(duì)于探索出的好模式要立刻推廣,借勢(shì)發(fā)力,借著疫情防控把工作落實(shí)下去,提高群眾的意識(shí),真正發(fā)揮基層黨組織作用。第三,著力打造非公黨建品牌。將星級(jí)評(píng)定和雙向承諾作為加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的有力抓手,按照“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn),從凝聚思想共識(shí)、維護(hù)職工權(quán)益、建立先進(jìn)文化、組織自身建設(shè) 4 個(gè)維度,在開發(fā)區(qū)選樹一批非公企業(yè)黨組織典型,系統(tǒng)總結(jié)開發(fā)區(qū)“抓企業(yè)發(fā)展、抓黨組織建設(shè)”工作經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)推廣,全面補(bǔ)齊點(diǎn)位短板,積極協(xié)調(diào)省市非公黨工委,在全市、全省營(yíng)造氛圍,使開發(fā)區(qū)非公黨建工作和開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)在全省開發(fā)區(qū)的
位置相匹配。第四,著力打造先鋒模范品牌。采取區(qū)級(jí)示范培訓(xùn)、基層黨(工)委全面輪訓(xùn)的辦法,抓好黨員集中教育。落實(shí)黨支部主體責(zé)任,運(yùn)用“三會(huì)一課”、每月專題學(xué)習(xí)研討等形式,抓好黨員經(jīng)常性教育。開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和在職黨員到社區(qū)報(bào)道志愿服務(wù)活動(dòng),搭建黨員發(fā)揮作用平臺(tái)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、明確責(zé)任,做好發(fā)展黨員工作,當(dāng)期針對(duì)我們?cè)诜酪咭痪指導(dǎo)基層“火線”發(fā)展的***名黨員,下一步要做好手續(xù)完善工作。
(三)班子建設(shè)要有強(qiáng)化。我們各級(jí)黨委(黨組)書記作為黨委班子的班長(zhǎng),在黨員隊(duì)伍建設(shè)中起著“領(lǐng)頭雁”的作用。應(yīng)努力在提高五種能力上下功夫。第一,駕馭全局,提高“把方向”能力。做到在大是大非面前,頭腦清醒,政治堅(jiān)定不動(dòng)搖;在抓工作上,統(tǒng)觀全局,扭住重點(diǎn)不放松;在遇到具體問(wèn)題時(shí),發(fā)揮集體智慧,確保決策不失誤。第二,胸懷大局,提高“理大事”能力。做到想大事、議大事、抓大事,以自己的率先行動(dòng),影響和帶動(dòng)“一班人”,保證把黨委的決定不折不扣地落到實(shí)處。第三,理順關(guān)系,提高“溝通協(xié)調(diào)”能力。做到與班子成員之間互相理解、互相尊重、互相體貼、互相支持,做到謀事不謀人,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),盡職不攬權(quán)。第四,管好本行,提高“抓組織”能力。做到堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格議事決策程序,堅(jiān)持科學(xué)實(shí)施決策,從而使決策既符合上級(jí)指示精神,又符合本單位、本區(qū)域的實(shí)際。第五,以身作則,提高“作表率”能力。做到在學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上、自律上作表率,既要管好自己,也要帶好班子,樹好黨委班子的整體形象。班子成員作為參謀助手,要維護(hù)好“一把手”權(quán)威,對(duì)“一把手”的決策、集體作出的決定,帶頭執(zhí)行、帶頭推進(jìn)、帶頭落實(shí)。組織部門要建立長(zhǎng)期區(qū)管干部選任規(guī)劃,根據(jù)職能、職數(shù)、崗位等現(xiàn)狀和需求,建立干部調(diào)整需求清單,做到因崗擇人、因事?lián)袢恕?/p>
(四)干部隊(duì)伍要有改善。要圍繞新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的
原動(dòng)力。要加大年輕干部選拔培養(yǎng)。目前,我區(qū)干部結(jié)構(gòu)還是存在年齡大、學(xué)歷低的現(xiàn)象,通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革,我們要加大力度、不拘一格選拔年輕干部,只要基本條件適宜的,要全力選拔到一線去,下到基層鍛煉,要考慮一些年齡大的干部從一線退到二線,給年輕干部搭建平臺(tái)。從健全年輕干部選拔、培育、管理、使用全鏈條機(jī)制出發(fā),我們要探索“1+2+3+4”模式大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。(即:將年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔納入全區(qū)干部工作大局,制定《HH 區(qū)關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,強(qiáng)化“大培養(yǎng)”理念,全區(qū)動(dòng)員,全區(qū)行動(dòng)。營(yíng)造“一種氛圍”,積極創(chuàng)造年輕干部干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。搭建黨校教育培訓(xùn)和重點(diǎn)任務(wù)、中心工作實(shí)踐鍛煉“兩個(gè)平臺(tái)”,探索“組織部門+業(yè)務(wù)部門+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的培訓(xùn)模式,嘗試年輕公務(wù)員入職“導(dǎo)師”培養(yǎng)方式,規(guī)范年輕干部鍛煉方法,有效創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔方式方法。采取雙向交流、合理配備、重點(diǎn)培養(yǎng)“三類方法”,不斷拓寬年輕干部培養(yǎng)選拔渠道。完善動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛“四重機(jī)制”,大力夯實(shí)年輕干部培養(yǎng)鍛煉基礎(chǔ)。)組織部門要在這方面深入研究,盡快出臺(tái)實(shí)施方案,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,要注重選拔的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,推動(dòng)形成數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的優(yōu)秀年輕干部梯隊(duì)。同時(shí),要展開干部工作的新探索。比如在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)改革的契機(jī),在區(qū)委的統(tǒng)籌下,開發(fā)區(qū)先行先試,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選聘等方式,探索出更加開放靈活、互聯(lián)互通的選人用人平臺(tái)和機(jī)制,激發(fā)了干部活力和創(chuàng)造力,進(jìn)一步提高了工作效率。要深化干部教育培訓(xùn),樹立新理念,拓寬新視野,拓展新領(lǐng)域,構(gòu)建新機(jī)制,落實(shí)“大培訓(xùn)”各項(xiàng)要求,圍繞紅色教育、專業(yè)教育、對(duì)標(biāo)教育等方面,全面提升干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,使干部教育培訓(xùn)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃;整合資源,形成合力;從嚴(yán)管理,扎實(shí)推進(jìn),全面增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作
的組織力保障力。要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持量力而行的原則,結(jié)合上級(jí)要求,由組織部門牽頭組織公安、教育、財(cái)政、人社等部門,出臺(tái)具有含金量又切實(shí)可行的人才引進(jìn)政策。要建立本地人才平臺(tái)資源庫(kù),圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才,在高新科技、金融創(chuàng)投、全域旅游、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)“引進(jìn)一名人才,匯聚一個(gè)團(tuán)隊(duì),激活一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”高端人才戰(zhàn)略實(shí)施。人才引進(jìn)對(duì)我們縣區(qū)一級(jí)來(lái)說(shuō),確實(shí)是很難的,但也是非常關(guān)鍵的,我們要拓寬思路,對(duì)于咨詢公司、律師團(tuán)隊(duì)等,采取聘用等方式引入人才。
三、強(qiáng)化社會(huì)治理的管控力,謀好“管理人”這篇文章
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù),也是不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的內(nèi)在要求。要通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,轉(zhuǎn)變基層社會(huì)治理理念,完善基層社會(huì)治理格局,寓治理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善良性互動(dòng)。
(一)要加強(qiáng)黨的全面和有力領(lǐng)導(dǎo)。要保持區(qū)委對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)支持政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要做到“五有”,即有觀點(diǎn),政法委是代表地方黨委對(duì)公、檢、法工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),要傳達(dá)好黨委的發(fā)展方向、決策意見,確保司法部門的思想觀念、行動(dòng)舉措意見統(tǒng)一、步調(diào)一致。有態(tài)度,態(tài)度要堅(jiān)決,對(duì)黨委作出的依法科學(xué)決策,必須要統(tǒng)籌司法部門認(rèn)真無(wú)條件執(zhí)行,不能有任何猶豫態(tài)度。有指導(dǎo),公、檢、法的工作專業(yè)性很強(qiáng),作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),政法委機(jī)關(guān)干部必須要提高業(yè)務(wù)能力,通過(guò)調(diào)轉(zhuǎn)、招考等方式選聘業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部,這樣才能做好有效指導(dǎo)。有協(xié)調(diào),既要協(xié)調(diào)好區(qū)級(jí)公、檢、法三家的工作,又要做好對(duì)上的溝通協(xié)調(diào),特別是在掃黑除惡工作中,相關(guān)案件的有序推進(jìn),充分證明了協(xié)調(diào)的重要性。有執(zhí)行,政法戰(zhàn)線要嚴(yán)格落實(shí)向黨委重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度,確保黨管政法原則落
到實(shí)處,不斷提高政法工作的科學(xué)化、法治化水平,這就是執(zhí)行力的有效體現(xiàn)。
(二)要切實(shí)抓好重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作。政法工作要抓住三個(gè)方面的重點(diǎn),一是信訪維穩(wěn)工作。“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展”早已成為我們的共識(shí)和工作常態(tài),要樹立信訪工作沒(méi)有“淡季”的理念和思維,時(shí)刻未雨綢繆,政法、信訪等部門要切實(shí)履行責(zé)任,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,協(xié)調(diào)好相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好信訪個(gè)體和群體的疏導(dǎo)穩(wěn)控,保持社會(huì)環(huán)境持續(xù)安全穩(wěn)定。二是非法組織打擊工作。政法各部門要把維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位,深化開展反顛覆、反邪教、反恐怖三大斗爭(zhēng),時(shí)刻保持高度警惕、高壓態(tài)勢(shì)。特別是要抓好摸排走訪工作,做到對(duì)邪教組織底數(shù)清、情況明,建立集監(jiān)控、管理、教育、幫扶為一體的管控體系,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)防范工作。三是法治宣傳普及工作。強(qiáng)化法治宣傳教育,是提升全民族法治素養(yǎng)的重要途徑之一,也是全面依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。從當(dāng)期疫情防控工作的群眾輿論評(píng)價(jià)中反映出,群眾的法治素養(yǎng)急需提高。要以“創(chuàng)新普法工作方式,提升市民法治素養(yǎng)”為主題,在全區(qū)進(jìn)行法律知識(shí)宣傳,制定宣傳時(shí)間表、豐富宣傳內(nèi)容,全面提升全區(qū)各類人群的法治意識(shí)。要突出三個(gè)方面的亮點(diǎn),一要提升社會(huì)治理能力。圍繞貫徹落實(shí)十九屆*中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把信訪維穩(wěn)與社會(huì)治理深度結(jié)合起來(lái)。年前我到幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所調(diào)研了城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作,感覺(jué)九郊、土們嶺、龍嘉等街道司法調(diào)解工作做的很扎實(shí)、很有成效,我們一定要培樹典型經(jīng)驗(yàn),讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街去學(xué)習(xí)、借鑒,要做好訪調(diào)對(duì)接,訴調(diào)對(duì)接、裁調(diào)對(duì)接的銜接工作,政法等司法部門要做好牽頭抓總和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二要做好城市亂象治理。此項(xiàng)工作去年交給桂東同志負(fù)責(zé),可以說(shuō)在他的牽頭推動(dòng)下,通過(guò)大規(guī)模的違建拆除、個(gè)別區(qū)域的專項(xiàng)治理,不僅城市亂象問(wèn)題得到有效改善,參戰(zhàn)各部門也充滿了成就感。近期,在井龍區(qū)長(zhǎng)的調(diào)度下,住建部門已經(jīng)準(zhǔn)備拆遷行動(dòng),教育局、交通局、行
政執(zhí)法局、自然資源局等一些重點(diǎn)事涉部門,也要抓緊拿出計(jì)劃,全力推進(jìn)。三要為企業(yè)提供法治服務(wù)。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要按照省里出臺(tái)的《關(guān)于民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者輕微犯罪依法免責(zé)免罰清單》要求,結(jié)合我區(qū)出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策,公、檢、法、司機(jī)關(guān)要為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和實(shí)質(zhì)的法律支持,支持和參與工商聯(lián)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士開展法治教育培訓(xùn),增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)能力,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新提供法治支撐,多點(diǎn)發(fā)力、多方合力,加速企業(yè)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系的完善,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(三)要正確處理“虛功”和“實(shí)做”關(guān)系。政法工作如果做不好,很容易出“虛功”,為此要從“著實(shí)”上下功夫。一是強(qiáng)化制度機(jī)制約束。這一點(diǎn)是關(guān)鍵,政法委是指導(dǎo)、支持、督促公、檢、法在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,要結(jié)合掃黑除惡斗爭(zhēng)的開展,建立完善公檢法聯(lián)席會(huì)議等制度,有效建立暢通的公、檢、法三機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)信息互通、案件協(xié)商,進(jìn)而相互支持、相互制約,形成工作合力。二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍既是一支人民群眾高度關(guān)注的隊(duì)伍,也是一支榮辱成敗最容易顯現(xiàn)的隊(duì)伍,對(duì)此,政法戰(zhàn)線的各級(jí)黨委(黨組)都要把政治建設(shè)擺在首位,都要始終抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,充分發(fā)揮典型引路作用,通過(guò)表彰先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。三是提升自身綜合能力。要提升組織協(xié)調(diào)能力。政法委負(fù)有統(tǒng)一政法各單位思想和行動(dòng)、維護(hù)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé),必須強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃意識(shí),及時(shí)提出管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的對(duì)策建議,推動(dòng)影響和制約政法工作突出問(wèn)題的解決。要提升依法辦事能力。學(xué)會(huì)守法、用法,善于從法律層面思考問(wèn)題、在法律框架內(nèi)研究解決辦法。要提升硬軟件水平。依法科學(xué)嚴(yán)密各項(xiàng)程序手續(xù),做好軟件的提升、硬件的強(qiáng)化,推動(dòng)智慧政法工作有序開展、穩(wěn)步提升。
最后,關(guān)鍵就是要牽頭做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)問(wèn)題整改和鞏固提升工作。此項(xiàng)工作,我們?cè)诔N瘯?huì)上已經(jīng)做過(guò)強(qiáng)調(diào),當(dāng)期就是針對(duì)各級(jí)督察組提出的問(wèn)題要對(duì)號(hào)入座,落實(shí)責(zé)任,舉一反三,確保問(wèn)題不反彈。
四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的震懾力,謀好“警示人”這篇文章
當(dāng)期黨的反腐敗斗爭(zhēng)成果正從量的積累邁向質(zhì)的轉(zhuǎn)變,我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署,結(jié)合今年中央、省市紀(jì)委全會(huì)要求,堅(jiān)決把我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
(一)堅(jiān)持政治站位,推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”具體化常態(tài)化。政治問(wèn)題任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題,全面從嚴(yán)治黨必須注重政治上的要求。全區(qū)各級(jí)黨組織要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨中央決策部署上來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神,積極踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,確保黨中央政令暢通;要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到落實(shí)巡視整改要求上來(lái),圍繞中央環(huán)保督察“回頭看”、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央宗教工作督察等各項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化督促整改和查處問(wèn)責(zé),真正以整改的實(shí)際成效體現(xiàn)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng);要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在持之以恒凈化政治生態(tài)上來(lái),始終保持敢于斗爭(zhēng)的風(fēng)骨、氣節(jié)和操守,培育斗爭(zhēng)精神,全面徹底肅清孫政才、蘇榮、王珉流毒影響,切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任。凈化政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨的原則、遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象,堅(jiān)持按照制度規(guī)定辦事,始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
(二)聚焦鞏固成果,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域履職執(zhí)紀(jì)。一是抓好農(nóng)村違紀(jì)違法行為監(jiān)管。針對(duì)我區(qū)干部違紀(jì)案件中農(nóng)村基層黨員占比高達(dá)**.*%的嚴(yán)峻形勢(shì),要把查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為作為辦案的一個(gè)重點(diǎn),形成合力,嚴(yán)肅查處那些以權(quán)謀私、貪污受賄的案件,突出查辦農(nóng)村“三資”問(wèn)題信訪案件,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管
理規(guī)范化運(yùn)作;突出查辦違反惠農(nóng)支農(nóng)政策信訪案件,促進(jìn)惠農(nóng)支農(nóng)政策貫徹落實(shí);突出查辦反映基層干部作風(fēng)粗暴、辦事不公、侵害群眾利益等信訪案件,促進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是抓好中央、省市專項(xiàng)整治案件監(jiān)管。圍繞中央、省市部署,今年重點(diǎn)抓好扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗、民生領(lǐng)域損害群眾利益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義,以懲治群眾身邊的“微腐敗”為重點(diǎn),確保中央、省市以及區(qū)委重大決策落到實(shí)處。三是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面監(jiān)管。這也是我剛才提到的專項(xiàng)整治工作中一個(gè)重要方面,雖然我區(qū)軟環(huán)境總體情況還是很好的,但個(gè)別涉軟問(wèn)題依然存在,今年我們要開展公職人員不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),糾正和查處政策不落實(shí)、監(jiān)管不到位、吃拿卡要、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題,真正樹立 HH 親商營(yíng)商形象。四是抓好國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)監(jiān)管。圍繞深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,隨著 HH 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)總量不斷擴(kuò)大,今年把開展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管也作為一個(gè)重點(diǎn)方向,紀(jì)委要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、專項(xiàng)資金撥付等方面的監(jiān)督檢查力度,做到提前介入、全程監(jiān)管,尤其是在監(jiān)管過(guò)程中,要不斷查找管理制度方面的漏洞,幫著相關(guān)行業(yè)部門完善管理機(jī)制,保證國(guó)有資產(chǎn)安全的同時(shí),還要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)效能,讓資產(chǎn)變資金,活化資產(chǎn)。五是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)確定。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范其從政行為,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的威信和形象,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),要做好“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員監(jiān)督管理”相關(guān)規(guī)定的解析、宣講和培訓(xùn),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及身邊人深刻掌握,減少違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(三)認(rèn)真履行職責(zé),補(bǔ)齊監(jiān)督教育短板。今年,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委逐步把審查調(diào)查關(guān)口前移,向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督傾斜已經(jīng)釋放了明確的信號(hào),就是未來(lái)重點(diǎn)要抓不作為、
不擔(dān)當(dāng)、亂作為方面,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)的違法行為保持重點(diǎn)打擊、力度不減。紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)主要是五個(gè)方面,即監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)、調(diào)查、處置,我們?cè)趯?shí)際工作中更多是把工作重心放在了調(diào)查、處置、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上,而在監(jiān)督作用上也可以說(shuō)教育預(yù)防是關(guān)鍵,投入精力和力量較少,由此也變成工作的短板。今年,紀(jì)監(jiān)部門在做好相關(guān)工作的同時(shí),要在做好監(jiān)督、教育工作上有所提升。圍繞監(jiān)督工作,一是突出抓好政治監(jiān)督。要牢牢把握政治監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,結(jié)合加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆*中全會(huì)精神情況等 7 個(gè)方面監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織壓緊壓實(shí)政治監(jiān)督責(zé)任,促進(jìn)黨委(黨組)、紀(jì)(工)委的監(jiān)督責(zé)任、黨委(組)書記的第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力,把政治監(jiān)督做細(xì)做實(shí)。二是突出抓好群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題監(jiān)督。結(jié)合深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、深化涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題、深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這 4 項(xiàng)專項(xiàng)整治的開展,紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)過(guò)問(wèn)、調(diào)查處理,對(duì)查擺出的每個(gè)問(wèn)題都盯住不放,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,制定任務(wù)書、時(shí)間表,一個(gè)一個(gè)加以整改,贏得群眾的滿意。三是突出抓好全區(qū)中心工作監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署落實(shí),開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保政令暢通,這也是對(duì)黨委決策部署、政府推動(dòng)實(shí)施的保駕護(hù)航。四是突出抓好案件移交后深度監(jiān)督。要將數(shù)量、質(zhì)量和效果相統(tǒng)一作為立案監(jiān)督工作的著力點(diǎn),對(duì)紀(jì)委監(jiān)委移交給檢察院的案件,通過(guò)實(shí)施跟蹤監(jiān)督機(jī)制,做到“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)跟蹤”,認(rèn)真抓好監(jiān)督案件的后續(xù)處理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督工作,確保立案監(jiān)督案件判決率的提升,并形成良好的社會(huì)效應(yīng)。五是突出抓好巡察監(jiān)督。圍繞教育預(yù)防工作,紀(jì)委監(jiān)委一要積極探索和創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)聲發(fā)力,唱響正風(fēng)肅紀(jì)的“最強(qiáng)音”,傳遞反腐倡廉的正能量。二要堅(jiān)持以考促
學(xué),以學(xué)促廉,學(xué)用相長(zhǎng),開展黨紀(jì)黨風(fēng)教育等活動(dòng),使黨員干部熟知和掌握黨紀(jì)法規(guī),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。三要注重機(jī)關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育陣地建設(shè)工作,結(jié)合基層組織建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐、輿論宣傳等工作,在辦公場(chǎng)所、樓道、墻面等設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育宣傳欄、警示牌,對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行立體呈現(xiàn),多角度詮釋廉政文化的新內(nèi)涵。四要充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有資源,全面建設(shè)廉政文化墻、反腐倡廉宣傳欄,不斷滲透廉潔元素,從樹立家風(fēng)、遵守紀(jì)法、反對(duì)腐敗等多方面教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部樹立正確的道德準(zhǔn)則和價(jià)值取向。
(四)強(qiáng)化以制保廉,確保“正風(fēng)肅紀(jì)”落到實(shí)處。強(qiáng)化制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政常態(tài)化的重要保障。要建立落實(shí)主體責(zé)任的制度和機(jī)制保障,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委(黨組)書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)和黨委成員的分管責(zé)任意識(shí),對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的重點(diǎn)違法行為我們要重點(diǎn)打擊,力度不減。要堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義等不正之風(fēng),特別是注重提升紀(jì)委戰(zhàn)線干部的作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升業(yè)務(wù)能力,以作風(fēng)建設(shè)的新成效、執(zhí)紀(jì)能力的新提升,不斷匯聚助推 HH 全面振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同時(shí),對(duì)于其他戰(zhàn)線黨建工作,我在這里不再做重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),其中統(tǒng)戰(zhàn)工作要切實(shí)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、黨外代表人士、港澳臺(tái)海統(tǒng)戰(zhàn)工作,在“大招商”活動(dòng)中發(fā)揮好聯(lián)商親商作用。要高度重視民族宗教工作,抓好中央、省市委宗教工作督查“回頭看”整改責(zé)任的落實(shí),圍繞 HH 的宗教教派多、人員集聚的形勢(shì),不斷完善工作機(jī)制,形成工作合力,真正構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的宗教工作格局。黨管武裝工作,要充分發(fā)揮黨管武裝優(yōu)勢(shì),提高黨管武裝工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度
化水平,推動(dòng)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展,武裝部要充分發(fā)揮軍地銜接的橋梁紐帶作用,積極助力脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和社會(huì)安全事件、參與生態(tài)綠化建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)作出更大貢獻(xiàn)。黨委辦公室工作要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,當(dāng)好決策參謀助手,增強(qiáng)督辦落實(shí)成效,進(jìn)一步提升調(diào)查研究水平。黨校工作要堅(jiān)持黨校姓黨、政治立校,始終把黨的理論教育和黨性教育作為首要任務(wù),高質(zhì)量舉辦好各類黨性教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)效。群團(tuán)工作要做實(shí)主職主業(yè),開展好勞動(dòng)技能培訓(xùn)、青年崗位能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動(dòng)等活動(dòng),著力塑造品牌,同時(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),圍繞“強(qiáng)三性、去四化”,積極探索建立群團(tuán)工作整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使群團(tuán)活動(dòng)更接地氣、群團(tuán)工作更有人氣。
五、突出職責(zé)作用,提升黨委工作保障能力
抓好區(qū)委班子建設(shè),更好地發(fā)揮全區(qū)“指揮部”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,真正成為帶領(lǐng) HH 加快振興發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,這不僅需要我作為區(qū)委書記個(gè)人的努力,更需要區(qū)委班子成員和大家的共同努力。
(二)要發(fā)揮政府執(zhí)行決策、貫徹落實(shí)的作用。政府是黨治國(guó)理政的代表和載體,作用獨(dú)特、不可替代。區(qū)委的很多重大決策部署,都要靠政府去貫徹落實(shí),政府班子成員都要按照職責(zé)分工,與分管的部門和單位一道,共同謀劃、分線抓實(shí)。區(qū)委不包辦、不代替、不干預(yù),全力以赴支持政府工作,政府序列以外的部門,也必須全力以赴支持政府,使政府有職有責(zé)有權(quán),放手放膽放心工作;在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等事關(guān)全局的重大問(wèn)題上,區(qū)委、區(qū)政府要齊心協(xié)力、共促落實(shí)。特別是關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù),大家要按照區(qū)委全會(huì)確定的思路,圍繞政府工作報(bào)告和政府綜合會(huì)的部署要求,全力抓好落實(shí)。
(三)要發(fā)揮人大、政協(xié)的法律監(jiān)督作用。人大、政協(xié)是國(guó)家管理體系中不可
或缺的兩大支柱,發(fā)揮人大和政協(xié)的職能作用,既是法律規(guī)定,也是實(shí)際工作需要。近年來(lái),人大積極履行法律監(jiān)督職責(zé),在項(xiàng)目落實(shí)、預(yù)算審議、執(zhí)法監(jiān)督等很多方面,都對(duì)區(qū)委、區(qū)政府給予了極大的理解與支持,起到了不可替代的作用。區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人才密集優(yōu)勢(shì),積極參政議政,在生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等很多方面,都給區(qū)委、區(qū)政府提出了很好的意見和建議,可謂參謀到位、諫言得體...
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