黨的群眾路線教育實踐活動開展以來, 平?jīng)鍪懈骷壐鲉挝徽J(rèn)真落實中央和省、市委確定的 25 項專項整治任務(wù),開展“四風(fēng)”突出問題“專項整治月”活動,著力解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。截至目前,“專項整治月”所涉及的城鄉(xiāng)低保發(fā)放、扶貧資金監(jiān)管、軟弱渙散基層黨組織三項重點整治任務(wù)基本完成,核查清理和糾正了一批人情保、關(guān)系保和錯保、漏保行為,扶貧資金滯留閑置、配套不到位、管理不規(guī)范等問題得到及時整改,軟弱渙散基層黨組織的班子、陣地、制度和作用發(fā)揮得到明顯加強。同時,整治文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費、“三公”經(jīng)費開支過大等成效明顯。“三難”、“三亂”、落實惠民政策縮水走樣、侵害群眾利益、拖欠群眾錢款和克扣群眾財物等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)得到有效解決。農(nóng)村黨員參賭涉賭、干部“走讀”、“吃空餉”等違紀(jì)違法問題得到集中治理。

　強化職責(zé), , 牢牢把專項整治工作抓在手上

　專項整治攻堅戰(zhàn)要取得實效,關(guān)鍵在于各級黨委(黨組)能否高度重視,核心在履行第一責(zé)任的黨委(黨組)書記能否把整改責(zé)任扛在肩上、把整改工作抓在手上。

　平?jīng)鍪形�認(rèn)真落實抓教育實踐活動的主體責(zé)任,高度重視專項整治工作,多次召開市委常委會研究專項整治實施方案,并及時召開全市深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作匯報會,了解工作進展,分析存在問題,提出明確要求,進行安排部署。市委書記陳偉和市委其他常委、市級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭落實整治要求,并督促指導(dǎo) 7 縣區(qū)、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)和市直各部門、各單位抓好專項整治,落實整改任務(wù)。

　中央、省委關(guān)于開展“專項整治月”活動工作通知下發(fā)后,市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委活動辦結(jié)合實際,及時制定下發(fā)了有關(guān)工作通知、實施方案,

　對做好全市專項整治工作進行了安排部署。各縣區(qū)、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)和市直各牽頭部門黨委(黨組)將專項整治任務(wù)作為教育實踐活動整改落實的一項重要任務(wù),成立了黨委(黨組)書記任組長的專門工作班子,層層安排部署,逐級靠實主體責(zé)任,確保工作一抓到底、整治任務(wù)落地生根。各級各部門黨委(黨組)書記堅持親力親為,認(rèn)真審定方案,認(rèn)真督促檢查,切實承擔(dān)起了第一責(zé)任人的責(zé)任。特別是承擔(dān)“專項整治月”三項任務(wù)的市委組織部、市民政局、市扶貧辦分別召開工作會議,多次進行部署安排,傳導(dǎo)了壓力,靠實了責(zé)任,確保了專項整治任務(wù)落到實處。

　為督促指導(dǎo)專項整治任務(wù)有序進行,市委活動辦分別派出 4 個工作督查組、35 個抽查組,深入 7 縣區(qū)和平?jīng)龉�業(yè)園區(qū) 101 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165 個行政村、6 個街道辦事處、7 個城市社區(qū)、71 個直屬部門以及市直 11 個牽頭部門,采取查看資料、走訪座談、隨即抽查、入戶調(diào)查的方式,對正在開展的專項整治任務(wù)進行了全面督查。各督查組注重發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,確保了專項整治任務(wù)深入開展。

　立行立改, , 確保專項整治各項任務(wù)落到實處

　“不虛、不空、不偏”,是該市“四風(fēng)”突出問題專項整治始終秉持的基本要求。在專項整治中,全市上下聯(lián)動、措施得力、有破有立,當(dāng)問題一經(jīng)查擺,立行立改、承諾有聲、落實是金,使專項整治各項任務(wù)真正落到了實處。

　—— “專項整治月”三項重點整治任務(wù)基本完成。在軟弱渙散基層黨組織整頓方面,共整頓 336 個軟弱渙散基層黨組織,采取調(diào)撤、選優(yōu)、內(nèi)培、下派等方式,新選配黨組織書記 21 名,誡勉談話 10 名,對 23 個班子進行了調(diào)整補充,對 12 個班子進行了思想整頓。在城鄉(xiāng)低保發(fā)放方面,全市共保障農(nóng)村低保對象 21.64 萬人,清退出7024人；保障城市對象5.89萬人,清退出6462人,追回低保資金20.94萬元。在扶貧資金監(jiān)管方面,對今年審計發(fā)現(xiàn)的滯留閑置、配套資金未落實、資金管理不規(guī)范所涉及的 3463.83 萬元扶貧資金,進行徹底整改。

　—— 八項重點整治任務(wù)進展順利。在整治文山會海、檢查評比泛濫方面,市縣兩級共壓縮會議 195 次,同比下降 20.34%；全市精簡文件 616 份,同比下降20.97%；清理評比達標(biāo)表彰項目 173 項,同比下降 48.46%。在整治“門難進、臉難看、事難辦”方面,市政府先后兩次對全市行政審批事項進行了全面清理核實,取消和下放行政審批事項 676 項,減少 33.3%。在整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費方面,紀(jì)委監(jiān)察部門緊盯重要時間節(jié)點,開展各類督查 120 余次。在整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所方面,全市共清查公務(wù)用車 2186 輛,查出超標(biāo)車輛 75 輛,整改到位 33 輛；清理辦公用房 7.78 萬平方米,已整改 3.07萬平方米,已騰退清理 2.99 萬平方米；按照中央八項規(guī)定,停建樓堂館所一處,面積 1 萬平方米。在整治“三公”經(jīng)費開支過大問題方面,持續(xù)加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和政府投資審計力度,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察活動管理。在整治“形象工程”和“政績工程”方面,堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目行為,堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績質(zhì)量等問題。在整治侵害群眾利益方面,查處侵害群眾利益案件297起,處理相關(guān)責(zé)任人40人。在整治政法系統(tǒng)濫用職權(quán)、執(zhí)法不公方面,全市政法系統(tǒng)開展了為期 3 個月的“廉潔教育”活動,市委政法委部署了平安建設(shè)“十大活動”,法院、檢察院、公安、司法、交警系統(tǒng)強化公正嚴(yán)格執(zhí)法,有效轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、改善了服務(wù)、提升了效率。

　——。

　四個發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題得到明顯改善。在整治群眾辦事難問題方面,建成便民服務(wù)中心 152 個,實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。在整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題方面,共清理取消收費項目 195 項,查處各類價格收費違法案件 16 起,查處違法金額 237.09 萬元。在整治惠農(nóng)政策縮水走樣問題方面,修訂完善了《平?jīng)鍪袕娹r(nóng)惠農(nóng)專項資金管理辦法》,擬定了《平?jīng)鍪腥�面推行惠農(nóng)財政補貼一冊明一折統(tǒng)發(fā)放管理意見》等制度辦法,提高了政策執(zhí)行可操作性。在整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題方面,落實財政專戶補助資金

　3000 萬元,提高了征地補償保障標(biāo)準(zhǔn),全面推行農(nóng)民工工資保證金制度,查處 82戶用人單位拖欠工資問題。

　—— 一些突出問題得到有效治理。在整治“會所中的歪風(fēng)”和收紅包及購物卡方面,全市 8897 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出會員卡“零持有”報告和不出入私人會所的承諾。在整治“吃空餉”方面,清查“吃空餉”人員 44 人。在整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職方面,全市在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部14名,已按程序消化處理3人。

　邊查邊改, , 讓群眾真正看到變化得到實惠

　各級各單位堅持即知即改、邊查邊改,在抓好中央和省、市委部署的專項整治的同時,把全面回應(yīng)征求到的群眾意見、自我查擺的突出問題、相互批評時提出的意見以及上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題作為教育實踐活動整改的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定整改方案,建立問題清單、整改清單、辦結(jié)清單“三聯(lián)單”聯(lián)動機制,持之以恒抓好整改落實,確保整改事項件件有回音、事事有結(jié)果。

　崆峒區(qū)針對群眾反映的住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題,開建了廣成學(xué)校、大秦鄉(xiāng)中心幼兒園、白水中學(xué)宿舍樓等項目,全力推進中醫(yī)醫(yī)院門診樓、紅十字會老年病醫(yī)院托老中心建設(shè)進度。針對今年在中心城市建設(shè)等重點工作推進中群眾信訪問題增多的實際,采取“一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的方式,限時化解,銷號辦理,目前共受理群眾來信來訪 86 件,已辦結(jié)78 件,辦結(jié)率 90%。

　涇川縣從群眾身邊的小事做起、從群眾最不滿意的地方改起,全力推進整改落實。著眼樹好形象,集中整治文山會海,超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、多占辦公用房等問題；著眼服務(wù)群眾,集中整治“三難”、“三亂”和侵害群眾利益、落實惠農(nóng)政策縮水走樣等問題；著眼正風(fēng)肅紀(jì),集中整治公款吃喝、奢侈浪費,黨員干部參賭涉賄,干部“走讀”等問題。

　靈臺縣始終把“四風(fēng)”突出問題專項整治作為教育實踐活動的重要內(nèi)容和有力抓手,動真碰硬,強化政風(fēng)肅紀(jì)。截至目前,全縣共查辦涉及民生積案 4 起,立案偵查涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件 3 起 9 人；整治侵害群眾利益問題 3 起,處理責(zé)任人 4 人；消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部 43 名；查處“吃空餉”干部 5 人。

　崇信縣把專項整治與解決民生問題緊密結(jié)合起來,針對群眾反映的上學(xué)、就醫(yī)等困難和問題,先后建立便民服務(wù)中心 29 個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園 5 個、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室 10 個,實施危房改造 900 戶,追討拖欠農(nóng)民工工資 283 萬元,查處欠款不付、“打白條”、耍賴賬等問題 28 起,有效解決了一批民計民生問題。

　華亭縣在認(rèn)真抓好中央和省市委部署開展的專項任務(wù)的同時,部署開展了縣列三項整治任務(wù)。在整治亂挖濫采礦產(chǎn)資源、破獲生態(tài)環(huán)境方面,查處無證開采企業(yè) 26 戶,關(guān)停非法開采礦石企業(yè) 7 戶。在整治環(huán)境污染方面,查處企業(yè) 21 戶,限期督辦環(huán)保問題 110 項。在安全生產(chǎn)整治方面,糾正違規(guī)違章行為 23 起,取締關(guān)閉企業(yè) 2 家,停產(chǎn)整頓 10 家,排查安全隱患 140 條。

　莊浪縣圍繞專項整治,正風(fēng)紀(jì)、糾不公、解民怨、保平安、強基礎(chǔ),制定了《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細則》、《改進文風(fēng)會風(fēng)、嚴(yán)肅會議紀(jì)律的實施意見》和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部《日常工作生活十項規(guī)定》、《參加會議活動十條規(guī)定》,集中解決了一批群眾反映梯田產(chǎn)業(yè)路、通村硬化路等基礎(chǔ)設(shè)施分布不均、受益面窄的問題,查處了一批違法違紀(jì)案件。辦結(jié)信訪積案 13 件,化解矛盾糾紛168 起。

　靜寧縣堅持正本清源轉(zhuǎn)作風(fēng)、落實政策惠民生、嚴(yán)格規(guī)范抓監(jiān)管、嚴(yán)明紀(jì)律促履職、優(yōu)化服務(wù)提效能,深入開展了基層組織建設(shè)“集中落實年”活動,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化村部 29 個,集中整頓軟弱渙散黨組織 63 個,引導(dǎo)149個雙聯(lián)單位與220個雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建,統(tǒng)籌推進服務(wù)型黨組織建設(shè),暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

　平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)圍繞“集中整治月”、事關(guān)群眾切實利益的問題、影響園區(qū)發(fā)展的突出問題,掛號登記,銷號落實,深入推進專項整治工作。園區(qū)舉辦人才招聘活動2次,錄用人員700多人,新開工的20多個項目都沒有舉辦開工慶典等活動,會議數(shù)量同比減少 10%,“三公”經(jīng)費同比下降 14%,為基層和群眾辦實事、解決問題 81 件,投入資金 620 萬元,受理群眾來信來訪 20 件。

　這場“四風(fēng)”突出問題專項整治攻堅戰(zhàn),猶如一場強勁東風(fēng),掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,有力促進了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),讓群眾真正看到了變化、得到了實惠,推動教育實踐活動取得了實實在在的成效。

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