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在市委黨建工作領導小組會議上的講話

（2020年4月10日）

 

同志們：

今天我們召開市委黨建工作領導小組會議，主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記關于疫情防控的重要講話精神,研究討論2020年度全市黨建工作要點及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)2020年工作要點，全面安排部署市委黨建工作領導小組2020年工作任務。

參加今天會議的有：市委黨建工作領導小組組長、副組長和全體成員。

這次會議共有三項議程：

首先，進行第一項議程：學習中共中央《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》及《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》。

…………

下面，進行第二項議程：討論審定調(diào)整市委黨建工作領導小組組成人員方案。

…………

下面，進行第三項議程：討論審定2020年度全市黨建工作要點及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等成員單位2020年工作要點。

…………

剛才，我們學習了中共中央《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》及《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》，審議通過了調(diào)整市委黨建工作領導小組組成人員方案，討論審定了今年市委各成員單位的黨建工作要點�？傮w來看，2019年我市的黨建工作成效明顯，2020年的黨建工作謀劃精心全面。過去的一年，全市各級黨組織按照中央和省市委部署，緊緊圍繞中心，自覺履職盡責，推動全面從嚴治黨取得新成效、邁上新臺階。各項工作都有新的突破，在XY有位次，在全省有名氣�！叭�安行動”和“爭星奪旗”、爭當“YC百佳”等活動有力推進，在黨員群眾中有影響力。黨建+老舊小區(qū)治理經(jīng)驗在央視推介，XY市基層黨建推進會在我市召開，黨建引領社區(qū)治理等經(jīng)驗在國家及省級媒體多次推介。特別是春節(jié)以來，全市上下打響疫情防控阻擊戰(zhàn)，各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，筑起聯(lián)防聯(lián)控銅墻鐵壁，取得一個接一個勝利，復工復產(chǎn)復市有序推進，成為XY市第一個實現(xiàn)“四個清零”的縣市。這些成績的取得與我們堅持大抓黨建不放松，持續(xù)用力、堅持不懈，久久為功密不可分，是廣大黨員干部眾志成城、頑強拼搏、共同努力緊緊相聯(lián)。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，我市黨建工作還存在一些短板和不足。部分機關黨建“燈下黑”，兩新組織黨建尚處于薄弱領域。個別基層黨組織書記仍然存在厭戰(zhàn)思想、松懈情緒，持之以恒抓黨建的理念沒有入心入腦入行，寬松軟問題仍有發(fā)生。少數(shù)基層黨組織抓黨建引領基層治理能力還不夠高、應對復雜局面本領不強、組織服務群眾機制還不夠健全等。

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年。越是在這個時候，越要堅持黨的領導、加強黨的建設，越要充分發(fā)揮黨建引領、保障作用。全市各級黨組織要深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的建設的重要論述，全面貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，扎實推進黨的各方面建設，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強政治保證。下面，我就做好今年黨建工作，強調(diào)幾點意見。

一、強化政治統(tǒng)領，在對表對標中增強大抓黨建的政治自覺

政治建設是黨的根本性建設。黨的十九屆四中全會強調(diào)，以黨的政治建設為統(tǒng)領，健全黨的全面領導制度。這要求我們必須把政治建設擺在首位，堅定政治信仰，把準政治方向，不斷推動政治建設融入日常、抓在平常、嚴在經(jīng)常。

一要堅定不移做到“兩個維護”�！皟蓚�維護”是黨的十八大以來，我們黨的重大政治成果和寶貴政治經(jīng)驗，是全黨在革命性鍛造中形成的普遍共識和共同意志。全市各級黨組織特別是各級領導干部，要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常對表對標，自覺防偏糾偏，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行，確保中央和省委各項決策部署在我市落地生根、開花結果。

二要堅持不懈用新思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想，是做好一切工作的根本遵循。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，健全習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實機制，完善黨委（黨組）理論學習中心組制度，推動新思想學習不斷往實里走、往深里走、往心里走。要自覺與新思想對標找差，從新思想尋策問道，做到學用貫通、知行合一，思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上事業(yè)發(fā)展需要。

三要毫不動搖全面加強黨的領導。加強黨的政治建設，前提是堅持和加強黨的全面領導。要深入落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，健全各級黨委（黨組）工作制度，推進新興領域黨的組織和工作覆蓋，把黨的領導核心作用貫穿于改革發(fā)展各領域、各方面。要強化各領域黨組織的政治屬性，把堅持正確政治方向貫徹到制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，確保全市各項事業(yè)沿著正確政治方向不斷發(fā)展進步。

二、抓實重點任務，在決戰(zhàn)決勝中彰顯黨建工作的使命擔當

打好決戰(zhàn)決勝之仗，關鍵在于全面加強和改進黨的領導，在于黨建工作的保駕護航。前天，召開了全市三級干部大會對今年的重點任務點題作業(yè)，各牽頭領導和基層黨組織要緊盯今年黨建工作重點任務，堅持系統(tǒng)思維，狠抓推進落實，以高質(zhì)量黨建保障決戰(zhàn)決勝。

一要以提升治理效能為重點，不斷增強基層黨組織組織力。要認真落實省委部署，深入實施強基工程，不斷優(yōu)化基層治理體系、提升治理能力。要堅持賦能與減負并舉，織密黨建引領基層治理的組織體系，進一步提高各領域基層黨組織有形覆蓋、有效覆蓋水平，推進黨支部標準化規(guī)范化建設，整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層組織體系與治理系統(tǒng)有機融合。強化黨組織在兩新組織、農(nóng)村和城市社區(qū)的組織領導功能，以黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。要進一步選優(yōu)配強帶頭人隊伍，加大村級后備干部培養(yǎng)力度，逐步提高基層干部報酬，更好地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。要打造“善治理”的基層陣地，不斷優(yōu)化提升基層陣地功能，增強基層黨組織服務群眾、組織動員群眾的能力和水平。

二要以高素質(zhì)專業(yè)化為標尺，大力推進干部人才隊伍建設。聞鼙鼓而思良將。實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝，迫切需要一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。要旗幟鮮明選用干部，注重以崗選人、依事?lián)袢�，及時把那些敢扛事、愿做事、能成事的干部選拔出來、使用起來，樹立起在高質(zhì)發(fā)展實踐中甄選干部、在工作一線中考察干部、在群眾口碑中檢驗干部的鮮明導向。要精準有效管理干部，加強干部的培養(yǎng)鍛煉，推動年輕干部到“三大攻堅戰(zhàn)”等基層一線、項目建設、招商引次等重點項目中歷練成長，鍛造一支素質(zhì)過硬、干有本事的干部隊伍。加強綜合研判、監(jiān)督管理，教育黨員干部嚴格執(zhí)行政治紀律、遵守政治規(guī)矩，做政治上的明白人。要理直氣壯保護干部。用活用好“三項機制”，按照“三個區(qū)分開來”原則，對工作中的探索性失誤、階段性失敗，要及時澄清正名、寬容包容，真正形成組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己梅諊�。大災大難是干部擔當作為的磨刀石、試金石，要注重在疫情一線考察識別干部，加大鼓勵激勵和關心關愛力度，為他們鼓勁加油、當好后盾。

三要以風清氣正政治生態(tài)為保障，持續(xù)推進正風肅紀反腐。良好政治生態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。要始終保持永遠在路上的政治定力，堅決打贏正風肅紀反腐這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要抓實作風建設，作風建設沒有完成時，只有進行時。要嚴格落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神，深挖細查頂風違紀、隱形變異問題，嚴防變異反彈。深入整治形式主義、官僚主義問題，堅決查處作風不實、為官不為、缺乏擔當?shù)葐栴}，教育警醒黨員干部抓落實、重實效。要圍繞戰(zhàn)疫情保發(fā)展加大監(jiān)督問責力度，對落實疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署推諉扯皮、左顧右盼，慢作為、不作為、亂作為的，嚴肅問責，確保全市令行禁止、步調(diào)一致。在保持高壓態(tài)勢不放松的基礎上，要注重加強制度建設，堵塞制度漏洞，一體構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，不斷扎密扎實制度的“籠子”。有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大。要強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督，防止“做選擇”“搞變通”“打折扣”，使制度真正成為“帶電的高壓線”。

三、聚焦主責主業(yè)，在從嚴從實中推動管黨治黨任務落地見效

加強組織領導，是推動工作落實的重要保證。全市各級黨組織特別是主要負責同志，要將管黨治黨作為最大政績、分內(nèi)之事，帶頭抓落實，帶頭抓推進，不斷提升我市黨建工作整體水平。

一要強化自覺認真抓。剛剛，我們學習了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，進一步明確了地方黨委和部門黨組（黨委）管黨治黨具體責任。各級黨委（黨組）要對照《規(guī)定》，抓好貫徹落實，切實把主體責任扛起來，黨組織書記要履行第一責任人的職責，持續(xù)擰緊責任鏈條，抓牢抓實“書記項目”，做到大事帶頭抓、難題帶頭解，一級抓一級、層層抓落實。各級黨建工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位要各司其責、各盡其力，形成黨委統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管的工作格局。

二要改進作風務實抓。當前，我市干部作風總體向好，特別是經(jīng)歷了這次疫情戰(zhàn)爭，廣大黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強，黨性得到淬煉，但在一些地方和單位還存在不少問題。有的抓落實選擇性抓，有的抓工作推進雷聲大、雨點小，口號多、落實少。今年是作風建設攻堅年，更要重拳整治工作作風問題，對看準的事、定下的事，以釘釘子精神，一錘接著一錘敲，務求見到實效。黨員干部要堅持訪在深處、抓在細處、干在實處，要常常深入基層，掌握實情，撲下身子做實事。要用好追責問責這個“撒手锏”，對空喊口號不抓落實、只想出彩不愿出力的干部，要及時調(diào)整、嚴肅問責，推動各級黨員干部低調(diào)務實不張揚，擼起袖子加油干。

三要聚焦重點精準抓。黨建工作點多線長、面廣量大，必須抓住“牛鼻子”精準發(fā)力。市委黨建辦要圍繞年度重點任務，抓好面上協(xié)調(diào)，加強點上指導。領導小組各成員單位要對照黨建《工作要點》列出的重點任務，認真梳理承擔的牽頭任務，排出具體舉措，有序推進落實，確保高標準高質(zhì)量完成。要舉一反三，圍繞黨建促脫貧攻堅、黨建引領基層治理、強化城市黨建等方面的短板，加強研究謀劃，及時查缺補漏，不斷提高黨的建設工作質(zhì)量。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關鍵在黨。大家要從政治和全局的高度，認真貫徹新時代黨的建設總要求，切實扛起全面從嚴治黨主體責任，以更高的標準、更實的作風，把管黨治黨的各項任務落實好、推進好，推動黨建成果轉化為服務發(fā)展的強大動力，為全市決戰(zhàn)決勝提供堅強的組織保障。

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