同志們：

今天，我們在這里召開局機關(guān)年度工作部署大會。目的是明確目標任務(wù)，安排部署局系統(tǒng)2020年工作，動員局系統(tǒng)全體干部職工，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的理念，團結(jié)一致、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為，推動全市民政事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

一、工作部署

2020年,局系統(tǒng)以貫徹落實十九屆四中全會精神，以及全國、全省民政會議和市委XX屆XX次全會精神為主線，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞健全“六大體系”，深入推進“五型”機關(guān)建設(shè)，堅持全面從嚴治黨、黨要管黨，著力夯實民政基層基礎(chǔ)，著力補齊工作弱項短板，著力抓好民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定，推動全市民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

（一）全面從嚴，強化黨建引領(lǐng)。持續(xù)加強黨的建設(shè)。不斷強化思想理念武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把政治建設(shè)擺在首位，增強做到“兩個維護”的自覺性，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實市委市政府和省民政廳的決策部署，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。深化黨建引領(lǐng)，堅持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，大力推行“黨建+”工作模式，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強黨組織建設(shè)。持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強反腐倡廉教育，健全廉政風(fēng)險防控機制，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，深入推進民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，聚焦群眾痛點難點焦點，著力解決基層侵害群眾利益問題。深化落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義和官僚主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固民政領(lǐng)域良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。落實“五型”民政機關(guān)建設(shè)要求，大力弘揚“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)。堅持黨管干部原則和好干部標準，改進干部選拔任用和考核評價機制，加強對黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。健全完善激勵機制，挖掘和宣傳先進人物和事跡，增強干部職工的責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，把民政部門打造成新時代“最溫暖的部門”，把民政干部職工鍛造成新時代“最可愛的人”。

（二）夯實基礎(chǔ)，加強自身建設(shè)。鞏固提升機關(guān)基礎(chǔ)工作。加強民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”問題，切實解決在位不想為、平庸不會為、怕難不敢為、徇私亂作為和自由散漫、推諉扯皮等問題。加強綜治安全工作，督促各類民政服務(wù)機構(gòu)落實安全管理主體責(zé)任，強化安全隱患排查、整改，逐步消除各類安全隱患。強化民政資金安全工作，逐步把民生資金全部納入市民生資金監(jiān)管平臺監(jiān)管范圍，完善平臺建設(shè)，確保民政民生資金�？顚Ｓ�，杜絕挪用、貪污、騙取和擠占現(xiàn)象發(fā)生。常態(tài)化做好疫情防控。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴格按照“五個閉環(huán)”的管理要求，執(zhí)行好健康申報、體溫篩查等各項措施，點對點嚴密管控，扎實做好社區(qū)防控指導(dǎo)和民政服務(wù)機構(gòu)防控工作，嚴格“一老一小”等服務(wù)機構(gòu)各項管控措施，堅決防止疫情反彈蔓延。探索建立重大風(fēng)險防范化解體系。自覺履行政治責(zé)任，科學(xué)分析研判在沖擊社會心理道德底線、社會治理和區(qū)劃管理、民政領(lǐng)域作風(fēng)問題等方面風(fēng)險事項，強化“防重于治”的理念，加強處置應(yīng)對，著力構(gòu)建風(fēng)險防控體系，打好民政領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、主動戰(zhàn)。

（三）完善制度，推進業(yè)務(wù)工作。推進民生保障工作。持續(xù)推進農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。進一步完善臨時救助政策，發(fā)揮臨時救助兜底作用。加快建立跨部門信息共享機制，將“智慧的救助”系統(tǒng)納入“智慧XX”總體框架。全面落實市委、市政府《關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》，扎實推進各項民生保障政策落地生效。進一步做好孤兒區(qū)域性養(yǎng)育工作，推進困境兒童分類保障。完善農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護機制，推動未成年人保護中心和“兒童之家”建設(shè)。探索開展建檔立卡貧困重度殘疾人集中或社會化照料護理服務(wù)工作。推進社會服務(wù)工作。有計劃分步驟實施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃，持續(xù)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點，著力推進縣、鄉(xiāng)、村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力和水平。加快完善城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進市殯儀館二期改擴建等重大項目建設(shè)，制定完善綠色惠民殯葬政策，全面完成殯葬改革三年行動計劃目標任務(wù)。出臺管理辦法，穩(wěn)步提升骨灰入葬公益性骨灰堂(公墓)比例，實現(xiàn)高標準建設(shè)、高水平管理、高效益使用。不遺余力推進移風(fēng)易俗。加強婚姻登記管理，健全婚姻信息共享和信用懲戒機制，推動婚姻登記服務(wù)向婚姻家庭公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。推進社會治理工作。貫徹落實市委、市政府《關(guān)于推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》，推進實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動計劃，持續(xù)開展“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建活動。增強村級綜合服務(wù)功能，積極推進以政府公共服務(wù)、志愿服務(wù)、市場服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。深入貫徹落實慈善法，健全慈善募捐、慈善記錄統(tǒng)計和慈善表彰制度，完善慈善捐贈守信激勵和失信懲戒措施的政策。推進志愿服務(wù)常態(tài)化制度化。貫徹落實《行政區(qū)劃管理條例》和鎮(zhèn)（街道）設(shè)置標準，健全地名管理法規(guī)標準體系，深化地名文化建設(shè)。

（四）固強補弱，聚力爭先創(chuàng)優(yōu)。提認識、明責(zé)任。提高思想認識，把爭先創(chuàng)優(yōu)作為衡量工作的一項重要指標抓實抓牢，牢固樹立“一盤棋”思想，全力支持有關(guān)科室爭先創(chuàng)優(yōu)工作，需要上會研究的第一時間上會，需要領(lǐng)導(dǎo)出面的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，需要出人出力的要自告奮勇，不得找理由推諉扯皮。明確每一項涉及考評工作任務(wù)的具體責(zé)任人，列入年度工作計劃，責(zé)任人要切實履行責(zé)任，對照任務(wù)計劃、考評標準，提出需求，督導(dǎo)跟進，確保效果。補短板、強弱項。針對改革、政策理論調(diào)研、增質(zhì)增效、招商引資、企業(yè)幫扶等比較弱的項目，總結(jié)教訓(xùn)，找出差距，知恥后勇，攻堅克難，爭取有所突破。固強項、出亮點。在高質(zhì)量考評、綜治、法治、績效、精神文明、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、信訪、計劃生育等方面，鞏固已經(jīng)取得達標考評項目，做到戒驕戒躁，總結(jié)經(jīng)驗，打造品牌亮點，爭取取得更好成績。

二、強調(diào)四個方面要求

我們要以更高標準、更嚴要求、更高漲的工作熱情，強化擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，全力完成好各項工作任務(wù)。在全年的工作中，再強調(diào)以下幾方面。

（一）提升想要有一番作為的境界。習(xí)總書記多次強調(diào)“民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作”。想要有一番作為關(guān)鍵在發(fā)自內(nèi)心的、主動的去想做一番事業(yè)，是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，因此，必須做到心中有人民，眼里有任務(wù)，腳下有行動，才會有履行職責(zé)的思想自覺和行動自覺。一是要提高站位見行動。“以人民為中心”“民政愛民、民政為民”，我們很多同志都覺得這只是一句口號，認為是一個抽象的玄奧的概念，只停留在口頭上，止步于思想環(huán)節(jié)，思想上早已是“不知有漢，無論魏晉”的桃花源中人，早已跟不上習(xí)總書記思想和這個新時代了，這兩句話是我們所有工作的根本遵循，是民政部門和民政干部職工的天職，我們每做一個決策、每開展一項工作都必須反復(fù)過問一下，符不符合“以人民為中心”“民政愛民、民政為民”的理念，有沒有常備愛心、細心、耐心、恒心、暖心，是否把黨和政府的溫暖送到群眾特別是困難群眾的心坎上，做沒做到用實際行動去詮釋“民政”二字的深刻涵義和民政人的大愛情懷。二是要堅守初心強黨建。民政工作是我們黨為人民謀福祉最直接、最現(xiàn)實的工作，做好民政工作就是在踐行黨的初心和使命。初心易得、始終難守，我們要把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員的終身課題常抓不懈，持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化，持續(xù)擦亮“黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進”這塊民政品牌，堅守民政人的初心和使命，當(dāng)好困難群眾的“貼心人”、民政服務(wù)對象的“服務(wù)員”，以黨建領(lǐng)導(dǎo)、促進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是認清形勢履職責(zé)。2020年是全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅年和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是新冠肺炎疫情全球大流行之年，我們要充分認清剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨、因疫致貧返貧帶來的新的挑戰(zhàn)、剩余的時間已經(jīng)不多了等嚴峻形勢，增強“一日不為、三日不安”的責(zé)任感和“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，發(fā)揮城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困牽頭作用，兜牢、兜準、兜實脫貧攻堅的最后一道防線，更好的履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)。

（二）強化敢于有一番作為的擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記常引用“疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣”“滄海橫流，方顯英雄本色”來表達黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神。關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人，也是敢于有一番作為的精彩展現(xiàn)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著我們干部職工的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。一是要敢于破解矛盾問題。要以守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)建設(shè)、疫情防控等工作，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。黨風(fēng)廉政方面，要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；
業(yè)務(wù)建設(shè)方面，要瞄準“短板”“隱患”“盲點”“弱項”，圍繞健全“六大體系”，堅決摒棄“遇到問題繞著走，碰到困難就掉頭”，真正做到“固強補弱出亮點、兩手過硬爭先進”；
疫情防控方面，要突出“一老一小”機構(gòu)，突出常態(tài)化管控，慎終如始，確保萬無一失。二是要敢于狠抓工作落實。把提高執(zhí)行力作為局系統(tǒng)建設(shè)的根本抓手，著力整治抓而不緊、抓而不實的“頑疾”，堅持“到事、到人、到崗”抓落實，確保決策算數(shù)、承諾兌現(xiàn)、工作落實。強化對黨中央、國務(wù)院方針政策，省市委、政府及省民政廳決策部署的貫徹執(zhí)行。對事關(guān)“六大體系”建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅兜底保障、常態(tài)化疫情防控等工作，制定嚴格的“時間表”“任務(wù)書”“路線圖”，常態(tài)化督促、調(diào)度。對長期遲到、早退，紀律散漫，工作推萎塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，效率低下拖延耽誤工作的科室、個人，取消年終評先評優(yōu)資格，并嚴肅追責(zé)。三是要敢于樹立擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向。大力提倡“個個敢擔(dān)當(dāng)”“文經(jīng)我手無差錯，事交我辦請放心”的導(dǎo)向，鼓勵全體干部職工擼起袖子加油干，甩開膀子大膽干，尤其是在脫貧攻堅兜底保障、特殊群體保障政策落實、民生資金監(jiān)管、纏訪鬧訪處置、網(wǎng)絡(luò)負面輿情處置、重大安全風(fēng)險防范化解等方面，做到以實干立身、憑實績說話。在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，在重大突發(fā)事件、急難險重任務(wù)中考察識別干部，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，推薦選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部職工。

（三）錘煉勤于有一番作為的作風(fēng)。習(xí)總書記強調(diào)：“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點�！睘楣佼�(dāng)記清慎勤，局系統(tǒng)干部職工要自覺樹立勤政的工作作風(fēng)，以“釘釘子”的精神狠抓工作落實，日拱一卒，不棄微末，不舍寸功，扎實推動各項工作縱深推進。一是要有“馬上辦”的作風(fēng)。在信訪、窗口服務(wù)、社會救助、兜底保障、社會服務(wù)等工作中，都要大力推行“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，落實“一網(wǎng)通辦”“一次不跑”“最多跑一次”“首問責(zé)任制”，進一步改進工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效能、提升窗口形象，真正解決懶政、惰政等“為官不為”頑疾，推動各項工作提質(zhì)提速提效。同時，不能為了追求“馬上辦”，任何事情都可以特事特辦，甚至逾越法紀、規(guī)定的界限，必須要兼顧“按規(guī)矩辦”“按程序辦”。二是要有“釘釘子”的作風(fēng)。行百里者半九十，一個單位的進步、一項工作的推動，并非一朝一夕之功，而需要沿著正確的目標綿綿用力、久久為功。我們在去年啟動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展、殯葬改革、城鄉(xiāng)社區(qū)治理三個三年行動計劃，疫情防控也進入持之以恒長期抓落實階段，大家要堅決克服松懈心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，持續(xù)發(fā)揚民政人的“孺子�！本�神，向“釘釘子”的榜樣和典型學(xué)習(xí)，向局系統(tǒng)那些“擇一事、終一生”的同志學(xué)習(xí)。三是要有講奉獻的作風(fēng)。講奉獻在今年更有必要講一下，尤其是疫情暴發(fā)以來，我們“一老一小”服務(wù)機構(gòu)實行全封閉管理，封閉管理時長達到50天，做到疫情防控?zé)o死角、全覆蓋、零差錯，實現(xiàn)了全市民政系統(tǒng)零感染的目標；
我們局屬單位干部職工下沉社區(qū)防控一線，有的至今還在堅守；
清明祭掃期間，我們殯管處的同志起早摸黑，面對部分群眾的不理解，甚至是謾罵指責(zé)，毫無怨言；
我們局機關(guān)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員也做到了以上率下，尤其是疫情高發(fā)期，高頻次逆行現(xiàn)場調(diào)度督導(dǎo)。可以說，這些都是我們民政人講奉獻的生動體現(xiàn)，體現(xiàn)了一種以功成不必在我、功成必定有我的崇高境界，希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚。

（四）提高善于有一番作為的能力。民政工作具有期望值高、關(guān)注度高、精準要求高，容忍度低，傳導(dǎo)性強的特點，是政治風(fēng)險、社會風(fēng)險易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。啃硬骨頭、沖破前進道路上的藩籬，不能單憑一身孤膽，面對“燙手山芋”，既要勇于接，更要善于接，錘煉過硬本領(lǐng)，才能做到接得了“燙手山芋”、攬得了“瓷器活”。一是注重學(xué)習(xí)，在研究狀態(tài)下工作。沉下身來、靜下心來、置身事中，廣泛了解自身工作所涉及的業(yè)務(wù)知識，做到底數(shù)清、情況明，成為本職工作的行家里手。同時，還要注重調(diào)查研究，用腦子干活做事，不僅肯干實干、勤勉苦干，還要科學(xué)巧干、能干會干。今年以來，我在全市民政工作會議、一季度工作調(diào)度推進會議等重要場合多次強調(diào)，要將開展政策理論調(diào)研作為一項重要工作抓緊落實，因為理論研究是提供智力支撐的，會倒逼我們領(lǐng)會上級的精神、吃透書本的理論、借鑒別人的經(jīng)驗，使得我們身在事之中、心在事之上，把握大局，多謀善斷，善于決策。二是團結(jié)協(xié)作，分工不分家。俗話說，不怕巨浪高，只怕槳不齊，人心齊、泰山移，互相補臺，好戲連臺，互相拆臺，一起垮臺。科室之間、同事之間既分工又協(xié)作，互通有無，分工不分家，推行“AB”崗，一個人不行，其他人頂上，既提高個人單兵作戰(zhàn)能力，也提高團隊的整體作戰(zhàn)能力，發(fā)揮1+1>2的效果，做到對內(nèi)統(tǒng)一歸口、對外一個聲音，堅決杜絕會上不說會后亂說、相互拆臺現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)這樣的同志要嚴肅批評，責(zé)令改正，做到顧全大局、團結(jié)協(xié)作，切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。三是守住底線，強化底線思維。黨風(fēng)廉政和安全穩(wěn)定工作再怎么強調(diào)都不為過，要以嚴是愛、寬是害的理念持續(xù)正風(fēng)肅紀，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)持續(xù)防控安全風(fēng)險，遇事情講紀律、講規(guī)矩，抓管理重安全、保穩(wěn)定，做到不逾紅線、堅守底線。

同志們，2020年注定會是不平凡的一年，我們要想為、敢為、勤為、善為，有所為、有所不為，不忘來時的路，走好腳下的路，奮力開創(chuàng)XX民政事業(yè)發(fā)展新局面，為決勝全面建成小康社會、打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地作出新的更大貢獻！

相關(guān)熱詞搜索：市局 大會上 部署 機關(guān) 講話