在市政協(xié)機關黨的建設工作暨轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動推進會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和市委X屆X次全體會議及有關決策部署，落實市委關于黨建統(tǒng)領“X”行動的相關要求，研究部署市政協(xié)黨的建設工作，并對開展轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動作出安排。剛才，X同志宣讀了市政協(xié)黨組《深入開展轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動實施方案》，X同志對今年機關黨總支工作進行了安排。希望大家按照有關要求認真抓好落實。

下面，我圍繞會議主題講四個方面的意見。

一、認真貫徹中央和省市委決策部署，進一步增強抓黨建轉作風的思想自覺和行動自覺

黨的十九大對推進新時代黨的建設和作風建設作出了一系列新部署，提出了更高標準和更嚴要求。今年，省委、省政府把“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”作為落實全面從嚴治黨的重要舉措和加強干部隊伍建設的重要內容，進行了動員部署。最近，市委、市政府印發(fā)《實施方案》，對推進“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動作出具體安排。我們要認真學習領會，充分認識加強黨的建設和轉變作風的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，努力抓好貫徹落實。

一要在提高政治站位中科學謀劃。堅持和加強黨的全面領導是新時代黨的建設的總要求，作風建設是黨的形象和生命，黨的建設歷來是為黨的政治路線服務的。抓黨建轉作風就是講政治，首要的任務就是推動市政協(xié)機關各級黨組織、黨員干部和政協(xié)委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政協(xié)組織是政治組織，政協(xié)機關是政治機關，點滴小事、細微之處都有政治，各項工作、各項活動都應從政治上去考量、去把握，自覺做到中央和省市委有部署、有號召，我們就有行動、有落實，以圍繞中心、服務大局的定位和作為，體現抓黨建轉作風的成效。

二要在服務工作大局中積極推進。政協(xié)組織是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參政議政、團結合作的重要平臺。市政協(xié)各級黨組織要發(fā)揮政治引領作用，緊扣全市中心工作，努力把政協(xié)組織的智力資源轉化為科學決策的重要參考，把人才優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的重要力量，把廣泛的包容性轉化為加快發(fā)展的活力，努力在推動“四化”統(tǒng)籌發(fā)展、破解交通瓶頸制約、培育壯大產業(yè)和決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康中發(fā)揮積極作用。

三要在改進工作作風中體現成效。今年是“十三五”規(guī)劃和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，省委、省政府部署開展的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”直指作風建設，充分說明作風建設是當前和今后一個時期加強黨的建設的重要方面。我們要深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，以作風建設為切入點，進一步增強抓好黨建工作的主動意識、主業(yè)意識、主責意識，圍繞全市發(fā)展大局，轉變思想觀念，改進工作作風，狠抓整改落實，把政協(xié)黨的建設成效體現在形成良好作風上，努力為營造良好的發(fā)展環(huán)境貢獻力量。

二、全面落實新時代黨建新要求，不斷提高市政協(xié)黨的建設工作水平

加強政協(xié)黨的建設，就是要按照黨的十九大關于新時代黨的建設總要求和中央、省市委的安排部署，突出重點、強化措施，全力推進、狠抓落實，不斷推動政協(xié)黨建工作邁上新臺階，為政協(xié)履行職能提供堅強的政治保障。

一要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要抓好學習領悟，認真落實黨組理論學習中心組和政協(xié)機關基層黨組織的各類學習制度，堅持原原本本學、融會貫通學、聯(lián)系實際學，準確領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實質，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。要創(chuàng)新學習方式，在積極參加市委理論學習中心組、市委大講堂、市政協(xié)黨組織集體學習的基礎上，拓寬學習渠道，采取黨課輔導深入學、網絡培訓隨時學、外出考察實地學等有效形式，不斷深化學習效果。要堅持學以致用，把加強學習型黨組織建設與推進政協(xié)工作結合起來，與服務全市中心工作結合起來，與解決政協(xié)機關實際問題結合起來，努力做到學用結合、知行合一。

二要堅持把政治建設擺在政協(xié)黨的建設的首要位置。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。要堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，引導機關各級黨組織和黨員干部、政協(xié)委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動確保中央和省、市委決策部署貫徹落實。要嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行黨章和《準則》《條例》等黨內法規(guī)，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活制度，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化，傳承好政協(xié)機關的好傳統(tǒng)好作風，注重提煉富有政協(xié)機關特色的政治文化，開展靈活多樣的主題黨日活動，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，努力打造風清氣正、團結和諧、務實進取的政協(xié)機關。

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三要持續(xù)推進黨建統(tǒng)領“X”行動。今年省、市委提出推進基層黨建標準化建設的新要求，為我們持續(xù)推進黨建統(tǒng)領“X”行動、深化機關黨建工作，指明了方向。市政協(xié)黨組會議討論通過的《關于實施黨建統(tǒng)領推進政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》，認真貫徹了省、市委有關精神，對市政協(xié)黨的建設工作作了全面安排，是我們加強黨的建設的重要舉措，希望大家認真抓好貫徹落實。這里，特別要強調的是，要結合政協(xié)組織的性質定位和職能特點，大力實施“干部能力素質提升工程”，加大“智慧黨建”工作力度，推進創(chuàng)新型黨組織建設，充分發(fā)揮黨組領導核心作用、機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和機關黨員、中共黨員委員的先鋒模范作用，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做解疑釋惑、鼓舞干勁的工作，多做穩(wěn)人心、暖人心的工作，努力推動形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

四要充分發(fā)揮政協(xié)各級黨組織的職能作用。市政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實和抓班子、帶隊伍的領導核心作用，加強對市政協(xié)黨的建設的領導，履行全面從嚴治黨責任，領導機關黨組，指導黨總支和各支部抓好黨建工作。機關黨組要在市委和市政協(xié)黨組的堅強領導下，圍繞市委工作部署和市政協(xié)年度重點工作，制定工作計劃，確保各項任務有安排、有推動、有檢查、有落實，推動全面從嚴治黨要求貫徹到機關工作全過程、落實到每個支部、覆蓋全體黨員。機關黨總支及各黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真貫徹落實市政協(xié)黨組和機關黨組的決策部署，按照市直機關工委安排，緊緊圍繞政協(xié)機關中心任務和工作大局，以標準化為目標抓好機關基層黨組織建設和黨員隊伍建設，確保機關黨的各項工作落地見效。

三、堅持問題導向，深入開展轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動

省、市委部署開展的“作風建設年”活動，目的就是要下功夫解決機關作風上的一些深層次、帶有普遍性的問題，促使機關作風有明顯的扭轉、有大的改觀、有新的提高，我們要認真抓好落實。

一要增強政治自覺。要把抓作風轉變作為向黨中央看齊、堅決服從市委領導的具體體現，直面問題，正視差距，堅決落實市委和市政協(xié)黨組作風建設有關部署要求。要明確轉作風的重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，按照市政協(xié)黨組《實施方案》確定的重點任務、時間節(jié)點、環(huán)節(jié)步驟和標準要求扎實推進，對機關干部的學風、思想作風、工作作風來一次徹底的大體檢、大整頓、大提升。要增強轉作風的思想自覺和行動自覺，緊密聯(lián)系機關實際，實事求是、有的放矢，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到一抓到底、抓出成效。

二要找準突出問題。通過近幾個月的了解，我認為政協(xié)機關干部的作風總體上是好的，能力素質也能夠適應當前政協(xié)履行職能的要求。但也要清醒地看到，我們的作風建設與黨的先進性標準和群眾的期望相比，與新形勢新任務的要求相比，還存在不少差距，市政協(xié)黨組《實施方案》中查找的政治上不過硬、履行主體責任不到位、落實中央和省、市委決策部署不徹底，視野不寬、創(chuàng)新能力不強、謀劃工作和推動工作能力不足、辦法不多，履職擔當不夠、主動作為不足、有官僚主義和衙門作風現象，有形式主義和不求實效現象，工作落實不力、“四風”出現新表現等X個方面X條突出問題，很有針對性，必須引起高度重視并切實加以糾正。

三要抓好整改落實。作風建設絕不是空洞的口號，不能只停留在表態(tài)上，必須通過抓細節(jié)、抓具體、抓重點，切實把改進作風的過程，作為解決問題、提升能力、推動工作的過程。要通過加強理論學習促進作風轉變，時刻對自己在學識、眼界、能力等方面的不適應保持清醒，做到干什么學什么，缺什么補什么，切實解決政治站位不高、本領恐慌、能力不足的問題，爭做中央和省、市委決策部署的堅定擁護者和忠實踐行者，爭做本職工作的行家里手。要通過改進調查研究體現作風轉變，把加強調查研究作為政協(xié)履職的謀事之基和做好政協(xié)工作的“壓艙石”，切實改進調研方式方法，在求深、求精、求實上下功夫，力求用事實說話、用數據印證，力求觸及問題的核心和本質，力求使所提的意見建議有獨到見解，努力提高建言獻策質量和水平。要通過密切聯(lián)系群眾推動作風轉變，始終把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，做到協(xié)商議政想著群眾，建言獻策貼近群眾，民主監(jiān)督依靠群眾，努力增強服務委員、聯(lián)系群眾、改善民生的實效。要通過履職盡責檢驗作風轉變，主動參與全市中心工作，圍繞打造文旅融合旅游新業(yè)態(tài)、交通項目建設、非公經濟發(fā)展、建立健全公共文化服務體系、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、農村“三變”改革等議題深入開展協(xié)商議政，努力提高建言獻策水平，協(xié)助市委、市政府破解發(fā)展難題，竭盡所能為全市改革發(fā)展鼓勁造勢。

四、加強組織領導，確保政協(xié)黨的建設和作風建設取得實效

加強市政協(xié)黨的建設和作風建設，必須統(tǒng)籌安排，精心組織，確保有力有序推進。

一要落實主體責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把機關黨建、黨風廉政建設、作風建設、意識形態(tài)工作作為抓好機關黨的工作的“牛鼻子”，及時了解實際情況，定期研究部署，增強工作的指導性和針對性。市政協(xié)黨組和機關黨組要切實扛起全面從嚴治黨主體責任，真正把黨建工作和作風建設擺在重要日程統(tǒng)籌謀劃，做到與業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。機關黨總支、各支部負責同志要明確自己的身份首先是政治身份，自己的職務是“實職”而不是“虛職”，自己的責任是政治責任而不是一種榮譽，做到理直氣壯抓黨建、盡心盡力改作風。

二要堅持以上率下。領導干部表率作用，是加強黨的建設、促進作風轉變的關鍵。市政協(xié)機關縣處級以上領導干部要切實發(fā)揮“關鍵少數”作用，自覺當好“領頭雁”，身體力行，率先垂范，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改、帶頭落實，以自身的實際行動為機關干部和政協(xié)委員樹立標桿和榜樣，通過層層帶動、傳導壓力，推進政協(xié)黨建工作和“作風建設年”活動深入扎實開展。

三要統(tǒng)籌部署推進。要把黨建工作和“作風建設年”活動與與落實市委X屆X次全體會議決策部署結合起來，與履行政協(xié)職能的各項活動結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化結合起來，切實解決市政協(xié)在黨的建設和作風建設中存在的突出問題，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以加強黨的建設和作風建設促進履職水平的提升，用履職的實際成效衡量和檢驗黨建及作風建設的實際效果。

四要注重建章立制。要立足當前，著眼長遠，狠抓制度建設，固化黨建和作風建設成果，真正實現長效化、常態(tài)化。要對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行梳理和規(guī)范，對行之有效的，繼續(xù)堅持；
對不適應新形勢新任務要求的，該廢止的廢止，該完善的完善，著力形成整體配套、嚴密完備的制度體系。要堅持一手立規(guī)矩，一手抓落實，使制度真正成為加強黨建和作風建設的硬約束。

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同志們，加強政協(xié)黨的建設和作風建設，對于推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委的堅強領導下，堅定信心、扎實工作，努力把市政協(xié)黨建工作提高到一個新水平，以優(yōu)良的作風為建設綠色開放幸福美好新XX做出新的更大貢獻！

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