全力開展嚴(yán)打整治   堅決杜絕毒品后患

——在全縣禁毒工作推進(jìn)會議上的講話

同志們:
    這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。下面，我代表縣禁毒委就全縣恭毒工作講幾點意見。
   一、創(chuàng)新思路，壓實責(zé)任，盡職盡責(zé)打贏禁毒人民戰(zhàn)爭  

縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)和諧社會，打造平安XX的目標(biāo)，把禁毒工作擺上重要位置，優(yōu)先保障禁毒工作人財物各方面的投入，縣委、縣政府分別召開縣委常委會議和政府常務(wù)會議，專題研究禁毒工作，解決禁毒工作中存在的困難和問題。XX就禁毒工作作出重要指示，XX多次召集縣禁毒辦同志和各成員單位負(fù)責(zé)人，一起研究部署禁毒工作。在全縣各服各部門的密切配合下，禁毒工作不斷發(fā)展。
     (一)打擊力度到位。一是就抓毒品案件的偵破。到目前為止我縣公安機(jī)關(guān)共辦理了沙毒案件XX起，抓獲嫌疑人XX人，移送起訴XX人，查獲吸毒人員XX人，維獲毒品XX克。二是深入實施重點整治。XX列為毒情重點掛牌整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。被掛牌整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能以此為壓力，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任、采取過硬措施，確保重點整治行動取得了良好效果，有力地帶動了全縣的禁毒工作。三是全面開展大規(guī)模的暗查行動�？h禁毒辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽定禁種鏟毒責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將禁種鏟毒宣傳納入了鄉(xiāng)規(guī)民約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部、派出所民警及群眾上山進(jìn)行了大規(guī)模的踏查行動。共排查發(fā)現(xiàn)種植毒品原植物XX起，鏟除罌粟XX株。
    (二)禁毒宣傳到位。一是注重對社會面的宣傳。對已經(jīng)修建好的永久性宣傳石碑，大型廣告牌、禁毒宣傳櫥窗，進(jìn)行了維護(hù)與刷新。通過有線電視，對外公布了禁毒咨詢舉報電話和舉報獎勵機(jī)制。二是抓實了重點人群宣傳。各中、小學(xué)將毒品預(yù)防教育納入了學(xué)校教育教學(xué)計劃，縣教育局對禁毒教育教師進(jìn)行了集中培訓(xùn)。各學(xué)校落實了禁毒教育課時。縣禁毒辦和縣公安禁毒部門對全縣各賓館、酒店、KTV娛樂場所、發(fā)廊等公共場懸掛和禁毒“警示牌”進(jìn)行了檢查，對脫落、遺失的責(zé)令其進(jìn)行了補(bǔ)置。三是強(qiáng)化了新聞媒體宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在縣電視臺將禁毒工作作為重要內(nèi)容予以宣傳。禁毒宣傳月期間，在電視臺滾動播出禁毒公益廣告。四是抓好了集中宣傳�？h禁毒辦組織公安、文化、衛(wèi)生、婦聯(lián)、電視臺、民政等部門在XX采取設(shè)置咨詢臺、布置禁毒展板、散發(fā)資料等形式舉行了規(guī)模盛大的禁毒知識知識宣傳，宣傳合計發(fā)放宣傳資料XX余份。     

 (三)無毒創(chuàng)建到位。一是切實加大禁吸戒毒力度。縣公安機(jī)關(guān)遵照XX市公安禁毒工作會議要求，對吸毒人員，發(fā)現(xiàn)一個，及時投所收戒一個，堅決杜絕了降格處理和以罰代教、以罰代戒的現(xiàn)象。由于禁吸戒毒工作大力加強(qiáng)，城區(qū)“兩搶”案件明顯減少，社會治安面貌明顯好轉(zhuǎn)。二是全面落實幫教責(zé)任。在全縣范圍內(nèi)組織了一次拉網(wǎng)式的毒情大排查，并充分依靠各級各部門上報的信息，及時掌握吸毒人員的動態(tài)變化情況。對所有吸毒人員逐一登記在冊，建立檔案，錄入微機(jī)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及社區(qū)把對吸毒人員的幫教工作作為禁毒工作的主要任務(wù)來抓，逐一落實由派出所、村(居)委會、單位(學(xué)校)家庭組成的“四位一體”幫教措施，對居住在XX縣范圍內(nèi)的吸毒人員，做到定期走訪、見面、談話、尿檢;對外流價吸有人員，也定期走訪其來屬、村組干部，了解其行蹤及現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對有戒毒決心的吸毒人員予以關(guān)懷，協(xié)助走出困境。三是無毒創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均成立了創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實際，開展轄區(qū)禁毒宣傳。

 (四)場所監(jiān)管到位。一是加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品的管理�？h公安禁毒部門和各派出所對易制毒化學(xué)品使用企、事業(yè)單位進(jìn)行了重新摸底，做到底數(shù)清，情況明，并建立臺帳。健全了各項管理制度和措施，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。全縣沒有發(fā)生易制毒化學(xué)品非法流失案件。二是加強(qiáng)了對精麻藥品的管理。經(jīng)縣藥監(jiān)部門年初摸底，現(xiàn)有使用精麻藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和單位XX家。對這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和單位，縣藥監(jiān)局建立信息檔案，落實了責(zé)任人，并制定了嚴(yán)格的管理制度，要求他們及時上報有關(guān)“精庥藥品”購買、使用情況。三是加強(qiáng)了對公共娛樂服務(wù)場所的管理。公安禁毒部門對全縣公共娛樂服務(wù)場所業(yè)主集中進(jìn)行了檢查，向他們宣傳《湖南省禁毒條例)和有關(guān)法律、法規(guī)。與各業(yè)主簽定了《XX縣公共娛樂服務(wù)場所禁毒責(zé)任書》。

 二、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感

 當(dāng)前，我縣毒情形勢嚴(yán)峻，禁毒任務(wù)艱巨， 禁毒工作存在一些問題與不足:一是毒情形勢比較嚴(yán)峻。共移送起訴毒品把罪嫌疑人XX人，百名吸毒人員對應(yīng)移送起訴人教比為XX,排名全省第XX位。易制毒化學(xué)品監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。強(qiáng)戒治管控、幫扶轉(zhuǎn)化工作有待加強(qiáng)。吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)顯示，全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員僅XX名，僅占在冊吸毒人數(shù)的XX%，排名全省第XX位。吸毒人員管控工作滯后。一是吸毒人員基數(shù)持續(xù)增長，人員流動性強(qiáng)，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員脫失比例大。二是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后，工作機(jī)制落實緩慢，部門銜接不緊密，缺乏協(xié)作配合，未形成合力，動態(tài)管控效果差，吸毒人員分類管控需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是禁毒專干配備不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未按要求配備專職干部，未達(dá)到國家按實有吸毒人員30:1的比例配備禁毒專職工作人員的標(biāo)準(zhǔn)。
   三、強(qiáng)化措施，主動作為，開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面      

禁毒工作既是各級政府的重要職責(zé)，又是一項社會工程，需要各部門、社會各界密切配合，積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委成員單位在充分履行職責(zé)的同時，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，形成全社會參與的大格局。

(一)責(zé)任必須明之又明。縣委、縣政府對這項工作抓得很緊，書記、縣長經(jīng)常過間，多次作出重要批示，解決實際問題和困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、楚毒委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照要求，真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把禁毒工作納入總體規(guī)劃，擺上議事日程，按要求配備好專職禁毒工作人員，落實好禁毒工作經(jīng)費(fèi)。要狠抓責(zé)任制的落實到位，對因重視不夠、措施不力，導(dǎo)致毒品泛濫、吸毒人員肇事肇禍，造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委成員單位要認(rèn)真分解工作職責(zé)，把工作任務(wù)落實到每個崗位，每個人員，形成齊抓共管的工作格局�？h禁毒辦加強(qiáng)禁毒工作督導(dǎo)力度，對禁毒工作存在的問題，及時下發(fā)通報提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。

(二)打擊必須重之又重。一是公安機(jī)關(guān)要全力沖刺抓好“緝毒攻堅行動”，確保各項查處打擊指標(biāo)達(dá)標(biāo)。整合禁毒、刑偵、治安等多警種資源，完善工作機(jī)制，形成緝毒破案的拳頭力量，鎖定一批毒品犯罪案件和重要毒販，組織專案經(jīng)營和懸賞追逃，抓捕一批向我縣販毒的毒梟和重要毒販。要全面打擊零星販毒活動，深挖幕后組織者、提供者、最大限度地摧毀地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò);要全面梳理外流涉毒人員堅決打掉外流涉毒的組織者、策劃者，努力從源頭上減少毒品供應(yīng)，最大限度地把毒品堵在縣外。二是始終保持對毒品犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。對取毒活動突出的毒品集散地，要積極開展專案偵查和專項治理，對零星眼毒活動堅持罪頭就打:模清外流沙毒的基本情況，集中開展對在逃外流毒販的抓捕工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)最出所加大對制毒窩點的摸底排查，加強(qiáng)對娛樂場所等業(yè)點部位吸毒問題的查處，加強(qiáng)對客貨車、校車司機(jī)、公職人員等重點人群的吸毒檢測，應(yīng)查盡查，依法查處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)派出所加強(qiáng)對制毒高危地區(qū)流入人員的摸排、管控及研判，加大涉毒線索采集力度，應(yīng)采盡呆、應(yīng)錄盡錄。組織協(xié)調(diào)公安、文廣新、食藥工質(zhì)等部門對公共娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員進(jìn)行禁毒法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)所有從業(yè)人員法律意識。三是食藥工質(zhì)、安監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、商糧、公安等部門要迅速組織開展禁毒整頓戰(zhàn)役，以開展整治易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥物管理秩序兩專項治理行動為重點，推進(jìn)易制毒化學(xué)品的規(guī)范化管理，對麻醉藥品和精神藥物的經(jīng)營、使用和管理情況進(jìn)行全面檢查，堅決防止其流入非法渠道。

(三) 管控必須嚴(yán)之又嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視社區(qū)戒毒(康復(fù))工作是禁毒工作，切實保障社區(qū)戒毒和康復(fù)工作所需的人力、財力、物力;發(fā)動社會力量廣泛參與，為社區(qū)戒毒和康復(fù)營造一個和諧、寬容的社會環(huán)境。一要切實履行社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。要切實研究解決社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作中遇到的實際問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織、指導(dǎo)開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照國家禁毒委30:1要求配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專職人員，落實經(jīng)費(fèi)保障，承擔(dān)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作主體責(zé)任。社區(qū)(村)要設(shè)立戒毒工作站，依托現(xiàn)有設(shè)施，明確專門人員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作措施的落實。二要加大對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員的管控力度。建好社區(qū)戒毒(康復(fù))人員檔案，要求一人一檔，定期給社區(qū)戒毒(康復(fù))人員做尿檢，定期走訪社區(qū)戒毒(康復(fù))人員。對外地務(wù)工社區(qū)戒毒(康復(fù))人員落實異地雙向管控措施。對違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集整理好證據(jù)移交給轄區(qū)派出所，由公安機(jī)關(guān)對違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的人員做出強(qiáng)制隔離戒毒處理。

 (四)基礎(chǔ)必須牢之又牢。中小學(xué)生、外出務(wù)工人員和社會閑散人員是禁毒宣傳教育的重點人群。縣教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生禁毒教育，實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托社區(qū)、村組骨干和家庭，有針對性地對社會閑散人員和外出務(wù)工人員開展禁毒宣傳教育。宣傳、文廣新、電視臺、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、總工會、電信等部門要加強(qiáng)協(xié)作，鞏固，擴(kuò)大禁毒宣傳效果。在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道設(shè)立大型禁毒公益廣告，各賓館、酒店、文化娛樂場所都要懸掛禁毒警示牌，進(jìn)步擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面。

   同志們，禁毒工作事關(guān)國計民生，事關(guān)社會發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，推動全縣禁毒工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)! 

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