XX 局開展模范機關創(chuàng)建活動 工作方案 為深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，認真落實省委、市委關于開展模范機關創(chuàng)建活動的決定，充分發(fā)揮市僑聯(lián)支部和全體黨員推進黨的政治建設中的帶頭作用，認直落實好從嚴治黨各項舉措，并見成效，開創(chuàng)市僑聯(lián)黨的建設和僑聯(lián)工作新局面，根據(jù)《中共 XX 市委辦公室印發(fā)〈關于開展模范機關創(chuàng)建活動方案〉的通知》（東辦字〔XX〕X）精神，市僑聯(lián)決定 XX－XX 年在市僑聯(lián)機關中開展模范機關創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定方案如下。

　一、目標要求 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，落實新時代黨的建設總要求，踐行新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為

　統(tǒng)領，以“當好„三個表率?、服務„四個走在全國前列?”為主題，以落實 XX 省加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，推動僑聯(lián)機關牢記政治屬性，加強黨的全面領導，推進黨的政治建設，把準政治方向、強化政治擔當、提高政治能力、防范政治風險、永葆政治本色，帶頭堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，使市僑聯(lián)黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑�領更加突出；機關黨的政治生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層僑界群眾的輻射帶動更加有效，僑界群眾僑聯(lián)的滿意度顯著增強。堅持突出自身特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、聚焦執(zhí)行力提升抓創(chuàng)建、結合機構改革抓創(chuàng)建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為 XX 加快推動高質量發(fā)展、爭當全省實現(xiàn)“四個走在全國前列”貢獻僑界力量。

　二、主要任務

�。ㄒ唬┩怀霎敽�“ 三個表率” ，帶頭講政治顧大局。

　1. 堅持思想引領。帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高

　政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。把政治建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，市僑聯(lián)全體同志在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。

　2. 強化僑聯(lián)機關政治功能。堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，把黨中央、省委、市委賦予僑聯(lián)的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨中央、省委、市委政令在市僑聯(lián)落地生根、結出豐碩成果。帶頭錘煉黨性加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴落實黨內(nèi)政治生活制度，扎實開展固定主題黨日活動，增強黨的組織生活質量和活力，確保政治生活落實到機關支部每個黨員，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。

　3. 厚植政治文化。高揚馬克思主義理論旗幟，以黨的理論創(chuàng)新成果為指導，弘揚社會主義先進文化，傳承共產(chǎn)黨人價值觀，引導黨員干部把先進健康的政治文化作為自身的一種自覺價值意識，不斷端正政治思想、強化政治認同、堅定文化自信。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、主動權，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，全力維護政治安全、政權安全和制度安全。構建親清新型政商關系，營造風清氣正的政治生態(tài)，深刻認識李嘉、萬慶良惡劣影響，決不參與官

　商勾結、“圈子文化”等不良活動，健全政治生態(tài)建設制度機制。

�。ǘ�）突出爭當“ 四個走在全國前列” 排頭兵，帶頭提升執(zhí)行力促發(fā)展。

　4. 重實干強執(zhí)行抓落實。認真落實市委第十四屆六次全會通過的《中共 XX 市委關于深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神爭當全省實現(xiàn)“四個走在全國前列”排頭兵的意見》精神，自覺踐行新發(fā)展理念，進一步真抓實干、奮發(fā)進取，圍繞“四個走在全國前列”和市委中心工作，在廣泛聯(lián)系海外僑胞和港澳鄉(xiāng)親，凝聚少外 XX 年輕一代力量傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導他們到 XX 創(chuàng)業(yè)發(fā)展和參與粵港澳大灣區(qū)建設，加強對我市歸僑僑眷和歸國留學人員的政治引領工作，為有志創(chuàng)業(yè)的僑界青年和歸國留學人員營造良好創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，增強為僑服務的意識和質量，加強依法護僑工作，讓廣大僑界群眾增加獲得感和幸福感。全面加強機關執(zhí)行力建設，不斷增強提升執(zhí)行力的思想動力、制度動力、組織動力、獎懲動力、擔當動力，進一步激勵市僑聯(lián)機關干部新時代新?lián)�當新作為。牢固樹立抓落實就是抓發(fā)展的理念，對僑聯(lián)重點工作制定嚴格的“時間表”和“任務書”，推動任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化，確保市委、市政府和市僑聯(lián)黨組的各項工作部署真正落到實處。

　5. 勇?lián)�當主作為攻難關。繼續(xù)用好改革開放關鍵一招，傳承“殺出一條血路”的氣魄和膽略，傳承“敢為天下先”的勇氣擔當、革命精神，圍繞市委提出的中心工作，在如何發(fā)揮僑聯(lián)的組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢方面下功夫，拿出僑聯(lián)干部應的勇氣和擔當精神，努力助推市委中心工作目標的實現(xiàn)。面對僑聯(lián)工作的新困難、挑戰(zhàn)和考驗，要敢于承擔艱巨任務，銳意做開創(chuàng)性工作，義無反顧、攻堅克難，做到平常工作看得出、關鍵時刻拉得出、危急之際豁得出。

　6. 嚴管厚愛并重優(yōu)環(huán)境。按市市委深入落實嚴管就是厚愛的要求，對擔當作為存在問題的黨員和干部進行約談，對出現(xiàn)不擔當不作為的同志要進行處理。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，探索建立干部“實績檔案”，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，促進形成崇尚實干、敢于擔當?shù)牧己蔑L氣。

�。ㄈ�）突出創(chuàng)建模范機關，帶頭強引領促融合。

　7. 著力發(fā)揮黨建引領作用。認真落實《中共 XX 市委關于貫徹落實新時代黨的建設總要求不斷提高黨的建設質量的意見》及政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等 5 個配套實施方案及《XX 市貫徹落實 XX 省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（XX-XX 年）的實施方案》，

　扎實開展市僑聯(lián)黨支部達標創(chuàng)優(yōu)行動，大力實施“頭雁工程”、“先鋒工程”，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“黨員領導領學帶學督學”活動，錘煉過硬的黨員干部隊伍，努力把機關各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

　8. 著力推動黨建業(yè)務相融互促。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合，以政治建設統(tǒng)領市僑聯(lián)機關黨的其他各項建設，把政治建設全面融入業(yè)務工作，用出色的業(yè)績展示黨的政治建設工作的實際成效，確保業(yè)務工作始終保持正確政治方向。堅持落實黨的建設與機構改革同步謀劃、黨組織與工作機構同步設置、人員同步配備、工作同步開展，堅決杜絕因機構改革造成黨建工作不落實、出現(xiàn)真空的現(xiàn)象。深入開展“我是共產(chǎn)黨員”主題實踐活動，圍繞市委中心工作，組織黨員亮身份、亮承諾、作表率，有效發(fā)揮機關黨員在服務基層僑界群眾、在破解工作重點難點問題中攻堅克難的示范帶動效應。

　9.。

　著力加強機關作風和效能建設。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立服務基層、服務群眾的工作導向，提高為僑服務效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“庸懶散浮拖”等衙門作風，確保不出現(xiàn)損害群眾利益的違紀違法行為。持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)，落實中央八項規(guī)定精

　神，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　三、措施步驟

　創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，XX 年全面創(chuàng)建，XX 年重點攻堅，XX 年鞏固提升。XX 年分以下四個步驟推進。

�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。11 月 25 日前，要及時制定實施方案，細化工作措施，列出時間安排 （責任科室：辦公室）。

�。ǘ�）動員部署。11 月 28 日前，要召開動員部署會，對創(chuàng)建活動進行動員部署，要結合理論學習中心組、“三會一課”等形式，學習市委會議精神，切實把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵學清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性學清楚、把創(chuàng)建活動的總體要求和目標任務學清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來 （責任科室：辦公室）。

�。ㄈ�）查擺問題。12 月 20 日前，要堅持僑聯(lián)領導班子和科室負責人帶頭，聚焦模范機關創(chuàng)建的總體要求和主要任務，對照省委巡視和市委巡察整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全國全省同行的比較中查找問題、從紀律防范方面查找問

　題、從有服務基層僑界群眾方面查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，進一步查找不足和差距，建立問題清單，明確努力方向 （責任科室：辦公室、宣傳聯(lián)絡科）。

�。ㄋ模┱�改落實。12 月 30 前，要重點針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。各科室要集中精力抓整改，切實解決突出問題。對基層僑界群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，抓緊修訂完善不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和庸、懶、散的科室要進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整 （責任科室：辦公室、宣傳聯(lián)絡科）。

　四、組織保障

�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各科室要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。建立創(chuàng)建活動工作機制，市僑聯(lián)成立模范機關創(chuàng)建活動領導小組，負責模范機關創(chuàng)建活動的部署、組織、指導和協(xié)調工作，僑聯(lián)黨組書記、主席陳志超任組長，黨組成員、副主席盧健、黨組成員、專職副書記葉肖英任副組長，成員為羅少鴻副調研員、秘書長兼宣傳聯(lián)絡科科長鄧林基、辦公室主任黃偉華。領導小組下設辦公室，設在市僑聯(lián)辦公室，負責創(chuàng)建活動日常工作。單位黨組成員所在黨小組的科室要帶頭創(chuàng)建，帶動單位比、學、趕、幫。市僑聯(lián)領導同志對分管領域的創(chuàng)建活動要加強指導。各科室是抓好本部門模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，黨組書記要承擔起第一責任人的職責，分管負責同志要履行直接責任人的職責。機關黨支部要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助黨組抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。

�。ǘ�）強化督促檢查。適時組織對各科室落實黨建責任制、落實中央巡視整改和市委巡察整改以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行檢查，收集創(chuàng)建模范機關的意見建議。

�。ㄈ�）嚴格考核問效。創(chuàng)建活動納入科室抓黨建工作實績考評和述職評議，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，對是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各科室年度考核和評價科室領導、黨員干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各科室要及時總結好創(chuàng)建中的好經(jīng)驗好做法，探索建立長效機制，確保創(chuàng)建活動常態(tài)長效。

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