縣紀(jì)委加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判工作匯報(bào)（6 3356 字 ）

　 近年來，xx 縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》，把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦“七個(gè)有之”問題，深入開展形式主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項(xiàng)治理，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。（需要《縣紀(jì)委加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判工作匯報(bào)（3356 字）》）

　 一、提高政治站位，確立分析研判重點(diǎn)

　 按照《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》部署要求，出臺(tái)《xx 縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，確立黨委（黨組）落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、查處違反政治紀(jì)律規(guī)矩案件情況等分析重點(diǎn)，明確方式方法、職責(zé)分工、成果運(yùn)用途徑，以及政治生態(tài)分析研判工作標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法、原則要求�？h紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作中，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和

　政治要求貫穿到紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督的全過程和各環(huán)節(jié)，建立健全情況通報(bào)、提前移交、重要政治問題會(huì)商等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督“四個(gè)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、閉環(huán)運(yùn)行。堅(jiān)持每季度組織責(zé)任單位對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行一次政治生態(tài)評(píng)估，開展一次問卷調(diào)查，并提交政治生態(tài)評(píng)估報(bào)告；年底前，由負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各紀(jì)檢監(jiān)察室和負(fù)責(zé)聯(lián)系的縣直部門單位的各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查，形成對(duì)本年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位黨委（黨組）政治生態(tài)分析研判報(bào)告，在此基礎(chǔ)上，綜合委機(jī)關(guān)各部室、組織部門等各方面信息形成全縣政治生態(tài)分析研判報(bào)告。

　 二、健全制度機(jī)制，構(gòu)建分析研判“閉環(huán)體系”

　 縣紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督工作的意見》，建立綜合會(huì)商研判機(jī)制，縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭組織分析研判全縣政治生態(tài)，班子成員按照職責(zé)分工強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和各監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督、線索處置、案件審查等情況，進(jìn)行深入研究會(huì)商，確保分析研判成果準(zhǔn)確客觀。健全組織推進(jìn)機(jī)制，年初制定凈化政治生態(tài)重點(diǎn)任務(wù)，年中開展專項(xiàng)督查，年底進(jìn)行檢查考核，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，形成抓落實(shí)的“閉環(huán)體系”；健全研判評(píng)估機(jī)制，對(duì)外建立與縣委、縣政府有關(guān)部門聯(lián)系機(jī)制，定期收集干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料；對(duì)內(nèi)及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管

　理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和全面從嚴(yán)治黨民意調(diào)查等情況，作為政治生態(tài)分析研判的重要依據(jù)。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位每季度政治生態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，尤其是存在問題情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)，以問題清單方式及時(shí)進(jìn)行“雙向反饋”，即在向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋的同時(shí)，向分管或聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)反饋。對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、評(píng)價(jià)不細(xì)不實(shí)，緩報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和違規(guī)散布信息的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)整改成效較差的單位進(jìn)行問責(zé)，通過傳導(dǎo)壓力推動(dòng)政治生態(tài)得到修復(fù)凈化。

　 三、拓展監(jiān)督途徑，確保“政治畫像”精準(zhǔn)

　 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮近距離政治監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，以下看上，全面了解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子政治生態(tài)建設(shè)情況。

　一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，向全縣 xx 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出監(jiān)察辦公室，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層行使公權(quán)力人員的監(jiān)督全覆蓋。

　二是配齊配強(qiáng)村（居）黨支部紀(jì)檢委員。在全縣 xx 個(gè)村（居）黨組織設(shè)立紀(jì)律檢查委員，村（居）紀(jì)律檢查委員由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任或支部委員兼任。為推動(dòng)村（居）紀(jì)律檢查委員、村級(jí)監(jiān)察信息員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮作用，縣紀(jì)委監(jiān)委積極創(chuàng)新工作方法，以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為中心，形成監(jiān)察監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督與村監(jiān)委會(huì)民主監(jiān)督的工作合力，通過及時(shí)了解干部群眾反映強(qiáng)烈的、發(fā)生在群眾身邊的侵害群眾利益和解決群眾反

　映強(qiáng)烈的突出問題不力等問題，分析研判匯總。

　三是構(gòu)建“三責(zé)一體”聯(lián)督機(jī)制。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照協(xié)作區(qū)劃分，到所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記和村級(jí)紀(jì)律檢查委員召開縣鄉(xiāng)村三級(jí)集體會(huì)商會(huì)議，督促指導(dǎo)工作開展，推動(dòng)一線監(jiān)督各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，確保村級(jí)監(jiān)察信息員有效履行工作職責(zé)。在縣直部門單位， 一方面，發(fā)揮各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“探頭”作用，通過參加被監(jiān)督單位三重一大事項(xiàng)會(huì)議，加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)全程監(jiān)督，做到一事一監(jiān)督，一事一備案，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督；通過開展廉政談話，及時(shí)掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作推進(jìn)情況，層層傳導(dǎo)壓力，督促“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)；通過加強(qiáng)實(shí)地監(jiān)督，全面深入了解被監(jiān)督單位政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，真正做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)”。

　另一方面，發(fā)揮巡察利劍作用，在巡察工作中，把對(duì)被巡察黨組織政治生態(tài)作為巡察的根本政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)政治巡察各項(xiàng)要求，緊盯“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)黨的十九大精神和上級(jí)黨委決策部署敷衍應(yīng)對(duì)、“打折扣、搞變通”，脫貧攻堅(jiān)的決策部署不堅(jiān)決、不徹底，對(duì)扶貧資金的管理使用等問題落實(shí)方面存在的問題；對(duì)被巡察單位主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任履行情況和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)及運(yùn)行情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能力素質(zhì)是否與崗位要求相匹配、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、擔(dān)責(zé)履職是否到位等進(jìn)行“畫像”。

　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、營造良好政治生態(tài)中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。下一步，我們將按照《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》《xx 縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》規(guī)定要求，扎實(shí)做好政治生態(tài)分析研判的工作

　 一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) ，抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。狠抓專項(xiàng)整治，把開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來抓，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

　 二是抓實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn) 監(jiān)督一線監(jiān)督。強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，整體分析把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。聚焦政治監(jiān)督定位，把“兩個(gè)維護(hù)”貫

　徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略實(shí)施、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實(shí)方面是否存在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題。

　三是注重精準(zhǔn)施治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位政治生態(tài)，用好紀(jì)法“兩把尺子”，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋，堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。實(shí)事求是精準(zhǔn)問責(zé)，找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問責(zé)重點(diǎn)，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導(dǎo)，防止問責(zé)泛化、濫用；嚴(yán)守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí)，正確區(qū)分問題性質(zhì)，嚴(yán)格問責(zé)決策和審批程序；堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來。

　四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，做好紀(jì)法貫通。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn)；加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作，堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí)，罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證

　據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案，如實(shí)向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

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