1 強化政治機關建設體會文章－ 以講政治引領知行合一

　 注重講政治，強化政治機關、政治學校意識，不是抽象的原則、空洞的口號，應落實到每一個黨員身上，影響思想、約束言行、激勵作為。從知行觀來看，思想屬于知，但會影響行；用權和業(yè)務來看屬于行，但也會受知支配。因此，黨員干部講政治的重要意義，歸結到底就是在思想建設、使用權力和開展業(yè)務上實現知行合一。

　 一、只有注重講政治，強化政治機關、政治學校意識，才能做一個思想上清醒的人

　 思想作為上層建筑的重要組成部分，既源于客觀現實，更高于客觀現實，它影響人的是非判斷，指導人的實踐活動，進而改造客觀世界。這就是“精神變物質、物質變精神”的辯證法�？梢哉f，思想是行動的先導，只有思想上的清醒，才有行動上的自覺。習近平總書記曾引用一句古語說明這個問題，“凡觀物有疑，中心不定，則外物不清；吾慮不清，則未可定然否也”。思想上的清醒就是篤定目標、堅定立場，對現實問題有冷靜分析，對大是大非有明確判斷，對事物發(fā)展有正確看法。

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　 做到思想上清醒，政治堅定是前提。習近平總書記指出，一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發(fā)生；思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。深究起來，政治是統(tǒng)領、是規(guī)約，占據管根本、把方向、定立場的位置，而思想是對客觀現實的反映，是認知、判斷與評價的統(tǒng)一體。一般來說，政治站位決定思想傾向，思想觀點反過來影響政治立場、政治態(tài)度。只有政治上堅定，才能不畏浮云遮望眼，才能不為干擾所惑，才能不為風險所懼。缺乏政治引領，人們的思想就會迷失正確方向，就會在復雜形勢面前喪失辨別力，就會在大是大非面前失去判斷力。總之，思想與政治同向而行，則思想上清醒、政治上堅定；若二者背道而馳，則會思想混亂、政治變異。

　 思想上的清醒，集中體現在堅守意識形態(tài)陣地上。當前，我們正處于極其特殊的歷史時期。風云變幻的世情與復雜多變的國情必然反映到思想領域，致使意識形態(tài)領域充斥著看不見硝煙的戰(zhàn)爭：西方有的國家對以中國為代表的道路、制度和發(fā)展模式在情感上不接受，敵視抵制、圍追堵截、造謠抹黑等花樣翻新；國內的聲音同樣復雜，各種社會思潮泥沙俱下，雜音噪音、駭人言論仍不絕于耳；加上微博、微信、直播平臺的發(fā)展普及，多元化的思想觀念正一點一滴地滲透影響社會大眾。面

　 3 對國際國內兩個大局，思想清醒尤為重要。作為共產黨員、中央黨校（國家行政學院）的工作人員，堅定政治立場、保持思想清醒，尤其具有引領性、示范性、標桿性作用。這是我們所處的“第一方陣”“第一棒”“第一公里”的特殊地位和使命所決定的。只有與歷史虛無主義、新自由主義等各種西方社會思潮劃清界限，與質疑中國道路、中國制度的錯誤思想言論劃清界限，才能保持戰(zhàn)略定力和思想清醒。

　 做到思想上清醒，就必須從政治上把準、在政治上站穩(wěn)。具體來說，就是在政治立場上始終清醒，牢記黨員身份、站穩(wěn)人民立場，忠誠于黨、忠誠于人民，對一切偏離這個身份、這個立場的觀點勇于駁斥；就是在政治方向上始終清醒，堅守共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，對一切與正確方向背道而馳的主張善于斗爭；就是在政治原則上始終清醒，堅持黨對一切工作的領導這個根本政治原則，堅持踐行“兩個維護”這個最高政治原則，對一切違背政治原則的言行敢于亮劍。

　 二、只有注重講政治，強化政治機關、政治學校意識，才能做一個用權上謹慎的人

　 與“君權神授”的封建主義權力觀、“金錢至上”的

　 4 資本主義權力觀不同，馬克思主義權力觀主張權力來源于人民、權力運用應當造福人民、權力必須接受人民的監(jiān)督。對此，習近平總書記深刻地指出，“馬克思主義權力觀，概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。前一句話指明了權力的根本來源和基礎，后一句話指明了權力的根本性質和歸宿”。只有認識到這一點，我們才會對手中的權力產生真正的敬畏，才能做到慎獨慎微、心有所畏、言有所戒、行有所止。說到底，敬畏權力，敬畏的就是權力背后的組織與人民。

　 做到謹慎用權，政治規(guī)矩是遵循�，F實中，個別黨員干部把人民賦予、組織交予的權力當作個人努力和奮斗得來的“資源”，“一朝權在手，便把令來行”，有權任性、有權濫用、影響惡劣。事實上，用權不謹慎是表象，忽視政治、淡化政治、不講政治才是問題的本質。從根本上來說，權力是工具，起著調動資源、組織活動、調節(jié)關系的作用；政治是本質，政治管原則、定準繩、明規(guī)矩。政治規(guī)定了權力的來源，能夠框定權力范圍，規(guī)范權力使用；權力如何使用反過來也會影響政治運轉與政治生態(tài)。有了政治的引領，則權力謹慎、權力有序；脫離了政治的約束，則權力任性、權力失序。

　 用權上的謹慎，意味著習慣于在有約束的環(huán)境中工作。領導干部面對人民賦予的權力、組織給予的信任，

　 5 必須時刻保持一份敬畏與審慎，不張狂、不懈怠，習慣于在有約束的環(huán)境中工作。一要心中有敬畏。既敬畏自然與生命，又敬畏黨與人民，也敬畏法紀與道德。心中有敬畏，行為就不過分。心中有黨，用權忠誠。始終做到“兩個維護”，堅持民主集中制的組織原則，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)。心中有民，用權為公。善于開展調查研究、集思廣益，決策前深思熟慮、決策中發(fā)揚民主，不搞“一言堂”、個人專斷。二要用權不任性。嚴格按照權力的來源、職責、使命來行使權力，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運作。遵規(guī)守紀，用權規(guī)范。始終做到按律而行、遵章辦事，保證權力不越位、不錯位、不缺位。接受監(jiān)督，用權陽光。自覺接受各方面監(jiān)督，以群眾的批評和意見反躬自省、正己修心。三要行為守底線。避免那些損害整體利益或人民利益的行為，抵制那些觸犯法律、紀律與制度的行為，反對那些引發(fā)人際沖突、影響社會和諧的行為，做到清正廉潔、用權干凈、清清白白、干干凈凈。

　 三、只有注重講政治，強化政治機關、政治學校意識，才能做一個業(yè)務上擔當的人

　 “具體的政治任務要在具體的環(huán)境中提出”。當社會主義革命在俄國取得勝利、開始進入社會主義建設階段時，列寧深刻指出，“政治就是參與國家事務，給國家定

　 6 方向，確定國家活動的形式、任務和內容”。1979 年，鄧小平結合中國所處的發(fā)展階段和面臨的形勢任務，提出“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”�？梢�，講政治是具體的而不是抽象的。在不同的時空坐標中，凡是關乎根本、重大、原則和方向的事務，就是政治。

　 做到業(yè)務擔當，政治引領是關鍵。中央黨校（國家行政學院）既是政治機關、又是政治學校。“政治”是居于首位的定語，指的是根本屬性；“機關”“學校”緊跟其后，指的是業(yè)務職能。將“政治”與“機關”“學校”放在一起講，就是體現政治與業(yè)務的有機統(tǒng)一。這意味著，政治使命與機關職責、辦學宗旨需要很好地融合，既抓政治這個生命線，也抓業(yè)務這個基本盤。如果說業(yè)務是實踐內容，是政治的具體體現和落腳之處，那么政治就處于統(tǒng)領地位，是發(fā)令槍、指揮棒。

　 業(yè)務上的擔當，要落實到每一個人以講政治來履職盡責。正如列寧所說，“政治正是通過每一個人體現出來的”。講政治最終要靠每一個個體的履職盡責、擔當作為。

　 一是在把握大局中找準定位。這是業(yè)務上擔當作為的基本前提。習近平總書記常說，要胸懷大局、把握大勢、著眼大事。把握大局，既要把握世界百年未有之大變局這個世情，也要把握中華民族偉大復興這個國情，還要把握建設最強大政黨這個黨情。對于黨員干部而言，

　 7 只有緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務大局，在大局中找準坐標，才能順勢而為、有所作為。這要求把握從整體到局部的層層遞進關系。對研究室來說，黨和國家事業(yè)大局是找準工作定位的宏觀參照；校（院）工作大局，即“學校”“陣地”“機構”“智庫”的基本定位和“四個建成”的發(fā)展目標，是找準工作定位的直接依據。研究室的同志把握大局、找準定位，就是立足黨中央的重大決策部署，圍繞校（院）的主責主業(yè)、中心任務，據此明確自身的政治站位、職責定位與工作方位。

　 二是在服務大局中履職盡責。這是業(yè)務上擔當作為的核心內容。研究室一方面是校（院）工作中的智囊團、筆桿子，這就要求我們身在兵位、胸為帥謀，為校（院）事業(yè)全局、重點工作出謀劃策、貢獻智慧；另一方面，也是校（院）下設機構，需要認真落實校（院）委會的決策部署與重要任務，這就要求我們實干苦干、不圖虛名，在抓落實上多下功夫，在求實效上展示氣象。以講政治履職盡責就要求有高強的本領來擔當作為。習近平總書記曾在全國宣傳思想工作會議上講到，宣傳干部除在政治上可靠外，總需要在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”，真正成為讓人信服的行家里手。研究室的同志要在文字上、理論上、思想上有兩把刷子。一是在不斷學習中日積月累，寫文章方有“博觀

　 8 而約取，厚積而薄發(fā)”的氣貫長虹；二是在拿捏詞句中精耕細作，落筆頭方有“纖筆一枝誰與似，三千毛瑟精兵”的千軍之勢；三是在思想政治生活中嚴格淬煉，講理論方有“籠天地于形內，挫萬物于筆端”的磅礴大氣。

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