有關(guān)縣域鄉(xiāng)村振興五類重大項目清單
發(fā)布時間:2020-07-21 來源: 調(diào)研報告 點(diǎn)擊:
有關(guān) 縣域鄉(xiāng)村振興五類重大項目 清單
縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略性突破方案中需要重點(diǎn)關(guān)注五類重大項目:土地整治重大工程、糧食產(chǎn)能提升工程、兩區(qū)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)、其他類型國家農(nóng)業(yè)項目。這些項目能帶來資金,是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手。實際運(yùn)作中,可以一方面新增耕地指標(biāo)交易,獲取中央財政資金;一方面通過包裝、申報國家農(nóng)業(yè)項目,獲得財政資金扶持。
(一)土地整治重大工程 國土資源部 財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好中央支持土地整治重大工程有關(guān)工作的通知》鼓勵實施農(nóng)村土地綜合整治,統(tǒng)籌土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),開展農(nóng)村散亂、閑置、低效建設(shè)用地整理,推進(jìn)廢棄、損毀土地復(fù)墾,增強(qiáng)“土地整治+”綜合效應(yīng)。加大土地工程、土地信息、土地管理等科技新成果應(yīng)用,提高土地整治技術(shù)水平。
(二)糧食產(chǎn)能提升工程 社會資本通過“招商+競爭性磋商招標(biāo)”方式獲得由國土部門或農(nóng)業(yè)部門立項的“糧食產(chǎn)能提升工程”項目,按照 3 年工期,連續(xù)每畝每年施用一噸高品質(zhì)農(nóng)機(jī)制有機(jī)肥(每個農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用站對應(yīng) 1000 畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模,全部由社會資本投資,待 PPP 項目實施后所有資產(chǎn)作為社會資本投資轉(zhuǎn)入SPV 公司繼續(xù)運(yùn)營),實施土壤改良、地力培肥和有機(jī)種植服務(wù)。
。ㄈ“兩區(qū)”政策補(bǔ)貼 “兩區(qū)”是指糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。國家明確完善均衡性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,逐步提高產(chǎn)糧大縣人均財力保障水平。進(jìn)一步優(yōu)化財政支農(nóng)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新資金投入方式和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)“兩區(qū)”范圍內(nèi)各類涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用。率先在“兩區(qū)”范圍內(nèi)建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。并且鼓勵金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理機(jī)制,創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),拓寬抵質(zhì)押物范圍,在符合條件的“兩區(qū)”范圍內(nèi)探索開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn),加大信貸支持。
。ㄋ模┭a(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi) 《跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法》規(guī)定經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)補(bǔ)充耕地由國家統(tǒng)籌的省、直轄市,應(yīng)繳納跨省域補(bǔ)充耕地資金。以占用的耕地類型確定基準(zhǔn)價,以損失的耕地糧食產(chǎn)能確定產(chǎn)能價,以基準(zhǔn)價和產(chǎn)能價之和乘以省份調(diào)節(jié)系數(shù)確定跨省域補(bǔ)充耕地資金收取標(biāo)準(zhǔn)。對國家重大公益性建設(shè)項目,可按規(guī)定適當(dāng)降低收取標(biāo)準(zhǔn)。基準(zhǔn)價每畝 10 萬元,其中水田每畝 20 萬元。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,將省份調(diào)節(jié)系數(shù)分為五檔。
。ㄎ澹┢渌愋蛧肄r(nóng)業(yè)項目 國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項目類型緊密結(jié)合以全面解決“三農(nóng)”問題為中心的生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)美、生活富裕等方面,項目眾多。申報時間會根據(jù)各地情況進(jìn)行調(diào)整。
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