安全監(jiān)管一崗雙責制度匯編DOC,30頁
發(fā)布時間:2020-07-13 來源: 調研報告 點擊： 
安全監(jiān)管“一崗雙責”制度
一、鄉(xiāng)人民政府、各村民委員會和鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位對安全生產工作實行“一崗雙責”制度，各班子成員既要分管業(yè)務，又要對該行業(yè)的安全工作負責。
二、鄉(xiāng)黨委書記對安全生產工作負總責，鄉(xiāng)長為安全生產工作第一責任人。黨委、政府主要領導履行以下職責：
�。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼芈鋵嵃踩a工作的法律法規(guī)和上級文件及會議精神； （二）進行班子成員分工，確定各自工作職責。檢查督促各業(yè)務分管領導落實“一崗雙責”制度的情況； （三）組織研究制定安全生產工作計劃、預案和重大問題，部署督促安全生產工作，做到機構、人員、職責、經費“四落實”； （四）每季度帶隊檢查轄區(qū)安全生產工作不少于兩次，督促各項安全生產措施的落實； （五）主持研究處理重大突出問題和重大隱患，及時進行整改或落實必要的監(jiān)控防護措施； （六）凡本行政區(qū)域內發(fā)生安全死亡事故，應及時趕赴現(xiàn)場搶救，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。
三、鄉(xiāng)分管安全生產工作的領導負責本鄉(xiāng)安全生產綜合監(jiān)督管理，履行以下職責：
（一）開展安全生產工作的宣傳、教育、培訓活動，增強全民安全意識； （二）具體部署全鄉(xiāng)安全生產工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任；
�。ㄈ┙M織召開安全生產工作會議，分析形勢，總結和推廣經驗，向主要領導匯報安全生產工作情況；
�。ㄋ模┻m時組織各項安全檢查整治活動，排查各類隱患，糾正各類違章，責令相關單位落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)； （五）指導工作人員完善各種工作資料，開展安全生產工作的經常性督查和考核獎懲工作； （六）凡發(fā)生事故，應及時趕赴現(xiàn)場組織施救，做好事故善后處理。
四、按照“管行業(yè)必須管安全，管生產必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的原則，黨委、政府班子成員對分管工作范圍內的安全生產工作負責，并履行以下職責：
�。ㄒ唬┭芯恐贫ǚ止芄ぷ鲀鹊陌踩a工作計劃、措施，健全完善安全管理制度，明確職責，落實責任，使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核； （二）組織帶領所分管的辦公室人員經常性的開展安全生產工作檢查，研究本行業(yè)中存在的重大隱患，督促所管理的責任單位落實整改和防范措施； （三）指導做好分管行業(yè)安全監(jiān)管工作的會議記錄、檢查記錄、督查記錄、執(zhí)法記錄、隱患臺賬以及相關照片資料； （四）凡分管工作范圍內發(fā)生事故，應立即趕赴現(xiàn)場做好事故搶救工作。
五、各站所辦在各自職責范圍內制定安監(jiān)工作計劃、制度和措施，在鄉(xiāng)安監(jiān)辦的監(jiān)督指導下，切實履行管理責任范圍內的安全生產工作監(jiān)管職責。每月至少 1 次到基層一線開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)業(yè)務范圍內各種安全隱患并實施整改，做好相關文字和圖片記錄，提出合理化意見建議供黨委、政府決策參考。
六、各企事業(yè)單位根據(jù)職能職責，依法對所屬單位的安全生產工作全面負責。各村、社區(qū)對安全監(jiān)管實行轄區(qū)負責制，必須
切實履行宣傳教育、安排落實、警告勸戒、消除隱患、報告處置等職責。
七、各村駐村領導對各自包村管轄范圍內的安全生產工作不過問、不落實，導致發(fā)生安全生產重大事故的，負連帶責任。
安全監(jiān)管工作會議制度
一、每月召開一次安全監(jiān)管工作例會，一般安排在每月上旬進行，由分管安全工作的領導召集，鄉(xiāng)主要領導、安監(jiān)辦全體工作人員參加，研究安全監(jiān)管的日常性事務。
二、每季度召開一次安全生產工作聯(lián)席會議，由黨委書記或鄉(xiāng)長召集，負責行業(yè)領域安全生產監(jiān)管的分管領導、農業(yè)服務中心、林業(yè)站、城建辦、農村公路辦負責人和安監(jiān)辦、綜治辦全體工作人員參加會議。根據(jù)會議需要，還可邀請村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬單位負責人、轄區(qū)企業(yè)負責人參加相關會議。
三、安全監(jiān)管工作會議實行參會人員簽到制度。由安監(jiān)辦提前發(fā)出會議通知，因特殊情況不能參會者，必須向會議召集人請假。本單位請假人數(shù)超過 3 人的，應延期開會。外單位參會人員因故不能親自到會的，應另派熟悉安全生產工作的同志參加。
四、會議召集人應提前確定好議題、議程，明確會議要解決的主要問題。做到準備充分，確保會議效果。
五、與會人員要緊緊圍繞議題積極發(fā)言，主動建言獻策。安監(jiān)辦要負責做好會議的全程文字記錄，并保存圖片資料。會議研究內容主要包括：
�。ㄒ唬┯煞止馨踩a工作的領導匯報前一階段安全工作開展、落實情況，傳達上級安全生產工作的最新文件和會議精神，提出下一階工作的基本思路； （二）研究事故多發(fā)地點、多發(fā)領域的安全生產中存在的突出問題，找到主要癥結和薄弱環(huán)節(jié)，探討安全生產工作經驗，有針對性地提出建議意見和應對措施； （三）逐行業(yè)、逐領域分析安全生產工作形勢，排查安全隱患，落實各問題整改時限和責任人員；
�。ㄋ模┭芯看_因安全監(jiān)管需要的人力、物力、財力投入問題； （五）研究安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新性舉措，討論并制定安全管理的各項制度； （六）安排部署下一階段的安全監(jiān)管工作。
六、安全管理會議的參會情況，納入村（社區(qū)）全年目標考評考核。單位職工無故不參加安全生產會議或遲到、早退者，實行會后補課和通報批評制度。
安全生產檢查督查制度
一、負責行業(yè)領域安全生產監(jiān)管的分管領導每月要分別組織相關人員對各村（社區(qū)）、學校、醫(yī)院、集中居住點、敬老院、滑坡點、各生產經營單位（場所)、施工企業(yè)等進行 1 次安全生產檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員要定期或不定期對安全監(jiān)管工作進行督查。
二、安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）獨立檢查，通過查看記錄、提出質詢、現(xiàn)場查勘、走訪問詢、暗查暗訪等方式，按照行業(yè)安全標準進行全方位檢查，做好書面檢查記錄，必要時要錄像取證。
三、對各村（社區(qū)）檢查的基本內容包括：宣傳、貫徹安全生產法律法規(guī)及相關文件情況；安全生產責任制的建立及落實情況；保障各項安全生產工作措施落實情況；履行安全生產監(jiān)督、檢查、管理責任的情況；事故隱患排查、治理、消除及制度建立情況；事故應急救援體系建立和救援物資準備的情況；完成上級交辦、督辦事項的落實情況。
四、對各生產經營企業(yè)檢查的基本內容包括：貫徹安全生產法律法規(guī)及相關文件情況；安全生產責任制的建立及落實情況；安全生產管理人員配備及安全經費投入情況；生產經營場所及設備、設施和從業(yè)人員配備是否符合安全生產規(guī)定的情況；主要負責人、安全生產管理人員參加安全生產教育和培訓考核情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況以及員工安全教育培訓情況；事故隱患排查、整改、治理、消除和報告制度落實情況。
五、在安全生產檢查時，對發(fā)現(xiàn)安全責任不落實、安全管理
不規(guī)范、存在較小安全隱患的，要當場指出，并填發(fā)《安全生產檢查告知書》。對發(fā)現(xiàn)生產經營單位的經營場所、地段存在較為嚴重安全隱患的，應及時填發(fā)《安全生產隱患整改通知書》，限期整改到位。在整改期間，實行跟蹤監(jiān)督，整改期滿逐項進行復查驗收。
六、在安全生產檢查中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應責令各生產經營單位立即停止施工作業(yè)或生產經營活動，整改完畢經驗收合格后，方能生產。對非從事生產經營活動的單位，要通過約談單位負責人、上報業(yè)務主管部門等方式督促其制定整改方案，徹底消除安全隱患。
安全生產事故隱患和重大危險源監(jiān)管制度
一、重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。重大危險源是指長期或臨時生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施，以及其他存在危險能量等于或者超過臨界量的場所和設施。
二、各村（社區(qū)）、學校、醫(yī)院、轄區(qū)生產經營單位、施工企業(yè)必須落實主體責任，每月至少組織三次以上的安全檢查，排查和發(fā)現(xiàn)事故隱患及危險源。新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或重大危險源（以下統(tǒng)稱“重大隱患），必須在 24 小時內向鄉(xiāng)政府、縣行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局報告。
三、各行業(yè)分管領導必須每月組織安排一次對本轄區(qū)監(jiān)管責任范圍內的安全生產隱患巡查，對各單位開展隱患自查的情況進行抽查及督促，并作好記錄。巡查中新發(fā)現(xiàn)的“重大隱患”，在 24小時內向縣安監(jiān)局報告。
四、“重大隱患”單位是安全管理責任單位，必須設立由主要負責人任組長的重大隱患管理小組。負責掌握本單位“重大隱患”的基本情況和動態(tài)變化，適時進行安全評估，并落實專人 24 小時監(jiān)控。有針對性地制定詳細、可操作的應急預案，準備好救護裝備，加強安全教育，組織模擬救援演練。制定“重大隱患”整改(管理)方案，盡早完成隱患整改工作任務。
五、鄉(xiāng)人民政府對監(jiān)管責任范圍內的“重大隱患”承擔監(jiān)管
責任，設立由鄉(xiāng)長為組長的重大隱患監(jiān)督管理領導小組。負責掌握轄區(qū)內“重大隱患”的基本情況和動態(tài)變化，建立監(jiān)管臺帳，健全“重大隱患”整改、監(jiān)管責任制；審查應急預案，對責任單位的整改情況每月至少進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置和上報。
六、“重大隱患”整改資金由隱患單位負責籌集，必要時可報請縣政府和主管部門給予一定支持。
七、重大隱患”整改結束后，隱患單位及監(jiān)管單位要書面報請縣安監(jiān)局驗收。對驗收合格的同意結束監(jiān)管工作，驗收不合格的繼續(xù)整改存在的問題，并由有關行政執(zhí)法部門或機構依法給予嚴肅處理。
八、在“重大隱患”出現(xiàn)險情時，鄉(xiāng)政府要實施緊急搶救傷員、疏散人員、組織人員施救、征用物資和設備、實行治安警戒和交通管制以及緊急排除險情等行為。依法保護人民群眾生命財產安全，扎實做好緊急情況下的安全搶險工作。
九、任何單位和個人都要為緊急搶險提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻礙和干擾緊急搶險工作。
十、對存在重大事故隱患、重大危險源的單位和個人，隱瞞不報、未如實申報或不按規(guī)定時間申報、未登記建檔、未評估或未制定應急預案的，或者未采取有效防范、監(jiān)控、整改措施的單位和個人，或未按要求進行立即停產停業(yè)整改的，將上報相關行政執(zhí)法部門或機構依法從嚴處理，造成嚴重后果的，對直接責任人員移交司法機關追究其刑事責任。
安全生產事故報告制度
一、本鄉(xiāng)域內發(fā)生造成人員傷亡或直接經濟損失的安全生產事故（包括火災事故、交通事故、特種設備事故、建筑施工事故、急性中毒事故、滑坡事故等）應及時報告。
二、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，情況特別緊急的，可直接報鄉(xiāng)政府辦公室；單位負責人接到報告后，應在大致核實信息概況的基礎上，第一時間電話向鄉(xiāng)政府辦公室報告，需要搶救的，應第一時間請求 120 或 110、119協(xié)助；鄉(xiāng)政府接到報告后，對造成有人員重傷、死亡或直接經濟損失 10 萬元以上的，應在 1 小時內向縣安監(jiān)局報告，情況嚴重的要第一時間向縣政府辦公室報告。發(fā)生火災、交通、建筑施工、急性中毒等事故時，還要立即分別向消防、交警、經信委、建委、食藥監(jiān)等有關部門報告。
三、若發(fā)生事故，在電話報告之后，要隨后補辦書面材料，包括事件發(fā)生的時間、地點、基本情況以及初步處置措施；事故處理期間，要每日書面報送進展情況、遇到的困難、取得的成效等；突發(fā)事件處置結束后 2 天內，要報告事件基本情況（含事故發(fā)生時間、地點、發(fā)生經過、救援、人員傷亡、財產損失、原因調查、善后處理、網絡輿情處理、事發(fā)地民情穩(wěn)定等情況）。
四、鄉(xiāng)政府要做到 24 小時值班，若遇突發(fā)事故，值班領導要
第一時間充當事故臨時總指揮的角色，即時啟動應急救援預案或協(xié)助有關部門開展事故救援工作，并落實專人負責事故信息聯(lián)絡。鄉(xiāng)政府辦公室電話：電話對外公開。
五、鄉(xiāng)安監(jiān)辦建立事故管理臺賬，并按有關規(guī)定存檔。
六、對遲報、謊報、漏報、瞞報安全生產信息的給予主要領導和責任人員批評教育或黨紀政紀處分，造成后果，將依法從嚴重理。
安全生產事故應急救援及處置制度
一、安全事故應急處理工作在鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長的統(tǒng)一領導下，由鄉(xiāng)安監(jiān)辦、業(yè)務辦公室、轄區(qū)村（社區(qū)）、責任單位積極配合，迅速、高效、有序的開展。
二、安全事故發(fā)生后，要迅速啟動應急預案，迅速組織人員開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善。
三、接到安全事故情況后，基本處置程序包括：
�。ㄒ唬┝⒓戳私馐鹿拾l(fā)生的時間、地點、災害性質、人員大致傷亡情況或危及范圍。
（二）通知距事故第一現(xiàn)場最近的村（社區(qū)）干部或單位負責人趕赴現(xiàn)場，核實情況，開展應急搶救工作。
�。ㄈ┌才呸k公室人員做好值守，專門做好信息的收集及上報工作。通知鄉(xiāng)機關干部職工及時到崗。
�。ㄋ模┯梢幻I導帶隊，組織干部職工、醫(yī)務工作者、專業(yè)人員或部分群眾，攜帶對講機、擴音器、相機、紙筆、手電、通訊錄和其它必要的救援設備趕赴事故現(xiàn)場。
�。ㄎ澹╇S時了解現(xiàn)場情況，對事故情況嚴重的，要及時報告縣安監(jiān)局、主管部門、縣政府辦，并最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，事故超過本鄉(xiāng)處置能力的，應請求相關部門支援。
�。└鶕�(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，緊急會商，制定搶救方案。包括：1.搶救受傷人員；2.疏散險區(qū)群眾；3.搜索失蹤人員；4.指揮現(xiàn)場施救；5.保護搶險人員；6.安撫亡者家屬；7.維持現(xiàn)場秩序；8.收集上報信息；9.研判事故趨勢；10.安排調查取證。
（七）做好搶救過程中的后勤保障工作。
�。ò耍┳龊眯侣動浾呓哟ぷ�，把控好輿情，適時向社會做好情況通報，嚴防謠言流傳。
�。ň牛⿲o急調用各類物資、人員、設備和占用場地，要進行歸還或適當補償。
�。ㄊ┻M行事故總結，分析事故發(fā)生的深層次原因，總結事故處理過程中的經驗教訓，著手制定防止類似事故發(fā)生的應對措施和長效機制。以“盡職免責”為準繩，嚴格追究相關人員的責任。召開相關會議，部署下一階段的安全生產工作。寫好事故報告，對資料進行歸檔留存。
四、轄區(qū)各村（社區(qū)）、各單位、企業(yè)在應急救援、信息通報、社區(qū)安全、場地協(xié)作區(qū)等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動。任何單位和個人都要為緊急搶險提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻礙和干擾緊急搶險工作。
安全生產值班制度
一、在日常安全生產監(jiān)管中，堅持每天 24 小時有值班領導和值班人員。
二、值班人員要堅守工作崗位，特殊情況無法到崗的，要請求換班。值班期間，應做好以下工作：
�。ㄒ唬┙勇犽娫挘撠熒舷侣�(lián)絡； （二）下載公文，及時處理上級下發(fā)的緊急電子公文； （三）接待群眾來訪和上級來客； （四）處理鄉(xiāng)內臨時發(fā)生的矛盾糾紛； （五）應急情況下，負責前期處理工作； （六）守樓護院，保護單位的財產安全。
三、放假期間，由全體值班人員負責處理全鄉(xiāng)一切日常事務，維護全鄉(xiāng)的安全與穩(wěn)定。值班人員在值班期間要隨時與領導聯(lián)絡，特殊情況要及時報告。
四、鄉(xiāng)政府機關干部職工要 24 小時保持通訊暢通，確保隨時參與安全生產突發(fā)事故的處置，保持與基層第一線的工作聯(lián)系。
五、認真做好節(jié)假日、重要時期、重大政治活動期間的安全值班工作，要隨時保持警惕狀態(tài)，收集分析敏感信息，及時匯報和處置安全突發(fā)事故。
六、在汛期和易發(fā)森林火災的季節(jié)，要隨時做好各種應急準備，及時處置洪水、森林火災等突發(fā)事故。
七、若遇突發(fā)事故，值班領導要第一時間充當事故臨時總指揮的角色，負責即時啟動應急預案，開展救援工作。
八、明確各級值班人員的崗位職責，值班人員要有高度政治敏銳性和責任感。凡擅離職守、工作不負責任，造成工作失職、瀆職的，將按有關規(guī)定追究相關責任。
安全生產工作資料與檔案管理制度
一、鄉(xiāng)安監(jiān)辦設檔案資料管理人員一人，從事安全生產文書資料與檔案管理工作，無特殊情況不得任意更換。
二、按文書資料與檔案的標準化管理要求，進行收文和發(fā)文登記。下發(fā)的電話、短信通知，要同時留存原始資料。認真做好安全生產的各項記錄，特別是安全生產會議記錄簿、安全檢查記錄簿、安全工作日志，做到有章可循，有據(jù)可查。
三、要注意收集保存圖片資料：包括記錄上級檢查指導、召開安全工作會議、開展執(zhí)法檢查、開展宣傳教育活動、隱患整改前后對比、事故應急救援及善后處理等形成的原始圖片資料。
四、建立安全生產監(jiān)管臺賬，包括鄉(xiāng)屬單位臺賬、轄區(qū)企業(yè)臺賬、食品加工點臺賬、藥店臺賬、聚居點臺賬、水源地臺賬、機動車輛臺賬、駕駛員臺賬、地質滑坡點臺賬、煙花爆竹點臺賬、道路交通臺賬、橋梁臺賬、建筑工地臺賬，以及安全生產條件臺賬、安全隱患監(jiān)管臺賬、重大危險源監(jiān)管臺賬、特種作業(yè)人員監(jiān)
管臺賬、安全生產信息臺賬等。
五、工作資料分類裝盒留存，包括：政策法規(guī)、上級來文、本級發(fā)文、目標責任書、安全檢查資料、會議記錄、教育培訓資料、隱患排查登記資料、重大危險源監(jiān)控資料、應急援救預案、事故統(tǒng)計及調查資料。
六、鄉(xiāng)安監(jiān)辦工作人員及各站所辦業(yè)務人員，要積極撰寫安全工作簡報，鄉(xiāng)安監(jiān)辦要及時將年度計劃、工作總結、專項整治方案、典型材料等資料及時報送縣安監(jiān)局。
七、年終將全年所有安全生產的文件、資料、表冊、總結、臺賬，按照分類整理歸檔的要求裝訂成冊。
安全生產舉報獎勵制度
一、任何單位或個人，凡發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)境內的重大事故隱患和安全生產違法行為，均有權向鄉(xiāng)政府舉報。
二、提倡實名公開舉報。如舉報人要求保密的，受理單位或人員應當為其保密。
三、鄉(xiāng)政府所有工作人員一旦接到舉報，應迅速轉告鄉(xiāng)安監(jiān)辦立即進行調查核實。
四、鄉(xiāng)安監(jiān)辦對舉報事項進行調查、核實，報鄉(xiāng)政府審核，并對舉報者給予表彰獎勵。
五、安全生產監(jiān)管機構或人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)管職責范圍內的重大事故隱患和安全生產違法行為不在舉報獎勵之列。
六、鄉(xiāng)政府舉報電話：
17 建設項目安全設施“三同時”管理制度
一、境內凡新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究到竣工驗收、投入生產使用，都必須按照建設項目安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”）的要求進行建設與管理，安全設施投資納入建設項目投資概算。
二、鄉(xiāng)屬各單位、各企業(yè)建設項目，由建設單位向鄉(xiāng)人民政府報告安全設施“三同時”審查情況，鄉(xiāng)人民政府參與“三同時”初審并備案后，建設單位方能組織施工。凡初審不合格的，有關部門不得供水、供電，有關職能部門不得辦理任何手續(xù)。
三、縣管、縣屬以上行政、企事業(yè)單位在本鄉(xiāng)域內的建設項目，要將“三同時”情況向鄉(xiāng)人民政府備案。
四、各單位建設項目“三同時”由各單位按規(guī)定嚴格辦理審批手續(xù)并加強管理。
五、鄉(xiāng)安監(jiān)辦對各單位建設項目“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查情況向鄉(xiāng)人民政府和縣行業(yè)主管部門以及縣安監(jiān)局等書面報告。
18 *****鄉(xiāng)村（社區(qū)）安全工作職責
一、實行轄區(qū)負責制，凡是本村（居）行政區(qū)域內的安全工作，均由所在村（社區(qū)）黨支部和村（居）委會負責人負責。
二、要牢固樹立“以人為本、預防為主”的思想理念，強化“守土有責、盡職免責”的意識，定期分析轄區(qū)安全生產形勢，協(xié)調解決村安全生產中的重大問題，并做好相關文字或圖片記錄。履行好以下職責：
�。ㄒ唬┬麄鹘逃和ㄟ^標語、傳單、廣播、會議、上戶通知等各種方式開展安全宣傳，教育村民自覺遵守道路交通、森林防火、食品、電力等安全法律法規(guī)，指導村民在施工建設、用火用電、駕駛出行、地災防護、防旱抗洪、日常生活等方面掌握安全防護知識和自救常識。
（二）安排落實：全面落實鄉(xiāng)黨委、政府安全工作的各項部署，對村支兩委成員分領域、分地段落實責任，督促檢查各社社長、林業(yè)員、地質監(jiān)測員認真履行工作職責。與建房戶、紅白喜事聚客戶、食品生產經營戶、煙戶爆竹銷售點、轄區(qū)企業(yè)業(yè)主或施工負責人、機動車駕駛員等簽定安全責任書。
�。ㄈ┚鎰窠洌簩Υ嬖诎踩[患的地方懸掛警示標牌，對村民在道路交通、森林防火、施工建設、食品、電力等方面不遵守安全法律法規(guī)或造成安全隱患的行為進行教育勸阻，責令其改正。
�。ㄋ模┫[患：組織人員定時對轄區(qū)內的森林防火、道路、山洪溝、河堤、滑坡點、危房戶或其它安全隱患進行排查登記，組織人員整修治理、限期整改，或動員涉險村民采取必要的避讓
19 措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄎ澹﹫蟾嫣幹茫簩爡^(qū)內的非法開挖、非法采石采礦、非法建設、非法營運、非法打漁捕獵等違法行為進行檢舉，對較嚴重的安全隱患及時報告。若出現(xiàn)安全事故，要及時向鄉(xiāng)政府辦公室回報情況，并第一時間組織人力、物力施救，減少傷亡和財產損失。
20 *****鄉(xiāng)安全工作企業(yè)主體責任告知書
一、企業(yè)是本經營生產管理范圍內安全生產的責任主體，對本企業(yè)的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致的后果負責。企業(yè)主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對落實本單位安全生產主體責任全面負責。
二、必須堅持以人為本、安全發(fā)展，堅守安全生產紅線，認真貫徹“預防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長鳴，嚴防安全事故發(fā)生。
三、企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員，應當具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。企業(yè)的特種作業(yè)人員要在取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。
四、企業(yè)必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強安全生產管理，建立安全生產責任制，定期研究安全生產工作，依法履行以下職責：
�。ㄒ唬┚邆浞煞ㄒ�(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，依法取得安全生產行政許可。
�。ǘ┮婪男薪ㄔO項目安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（即“三同時” ）的規(guī)定。
�。ㄈ┎粩喔纳票酒髽I(yè)的安全生產條件，依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并指導、監(jiān)督其正確佩戴和使用；要按相關規(guī)定按期對安全設施、設備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測，確保生產區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應當保持安全距離；要提高安全生產科技保障水平，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。
21 （四）按規(guī)定提取和使用安全生產費用，確保資金投入滿足安全生產條件需要；配備必要的安全救援設施設備；按規(guī)定存儲安全生產風險抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費，積極投保安全生產責任險。
（五）依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，督促其依法履責；按規(guī)定建立、實行主要負責人和領導班子成員輪流帶班值班制度。
�。┙⒔∪踩a責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產。
�。ㄆ撸┮婪ńM織從業(yè)人員參加安全生產教育培訓，取得相關上崗資格證書，開展安全生產宣傳教育，提高職工安全意識。
（八）制定切實可行的安全生產應急預案，適時開展演練。
（九）依法加強安全生產管理，每月組織 3 次以上的安全生產檢查，及時消除事故隱患，依法對重大危險源實施監(jiān)控，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄊ┙y(tǒng)一協(xié)調管理承包、承租單位的安全生產工作。
�。ㄊ唬┘皶r、準確報告出現(xiàn)的生產安全事故，及時開展事故搶險救援，妥善處理事故善后工作。
（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產責任。
五、凡本企業(yè)為業(yè)主的基建工程、生產維修項目、擴建、改造施工項目，本企業(yè)必須承擔安全監(jiān)管責任。
六、做好企業(yè)內部安全保衛(wèi)工作，嚴格防火、防電、防盜、防中毒、防治安刑事案件。按要求做好消防器材的配備、檢修，暢通疏散出口和消防通道。
22 七、遵守環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動對人和環(huán)境的危害和污染。
八、處理好同周邊群眾和利益相關群眾的各種關系，不侵害群眾利益，發(fā)生糾紛及時報告村、鄉(xiāng)協(xié)調處理，確保不發(fā)生矛盾糾紛或誘發(fā)群體性事件。
九、積極接受鄉(xiāng)安監(jiān)辦和上級主管單位開展的督促檢查，積極提供相關依據(jù)，并按照要求和時限完成整改。
23 *****鄉(xiāng)安全工作施工單位主體責任告知書
一、施工單位是工程項目安全生產的責任主體，對本工程的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致的后果負責。施工單位負責人是安全生產工作的第一負責人，對落實本工程項目安全生產主體責任全面負責。
二、施工單位必須貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長鳴，嚴防安全事故發(fā)生。
三、工程項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對本項目的安全施工直接負責。必須落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，研究安排安全生產工作，根據(jù)工程的特點制定并實施安全施工措施，隨時開展安全檢查，消除安全事故隱患。
四、施工單位在安全管理上要切實把握以下重點環(huán)節(jié)：
�。ㄒ唬┙ㄔO工程施工前，必須與建設單位簽訂書面建設工程施工合同；所承接工程項目必須在企業(yè)資質等級許可范圍內。
（二）按要求設置安全生產管理機構并配備足夠數(shù)量的專職安全生產管理人員，建立嚴格的項目安全生產責任制，內容齊全，責任明確落實到人。
�。ㄈ┌踩珕T必須取得安全員上崗資格證，并在施工過程中堅守工作現(xiàn)場。垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須持有特種作業(yè)操作資格證。裝載機、挖機司機必須取得上崗證后方可進入施工區(qū)作業(yè)。
24 （四）對現(xiàn)場所有施工人員提前進行安全生產教育和遵章守紀法制教育，保證從業(yè)人員必備的安全生產知識，熟悉安全操作規(guī)程。書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。按要求存貯勞動保證金，不拖欠農民工工資。
�。ㄎ澹┎粩喔纳瓢踩┕l件，依法為作業(yè)人員提供勞動防護用品，并指導、監(jiān)督其正確佩戴和使用；為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險；使用符合安全生產規(guī)定要求的機械、設施、設備、車輛，按相關規(guī)定按期進行維護、保養(yǎng)和檢修。
�。┰谑┕がF(xiàn)場各種出入口、洞口、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放等處危險部位，設置符合國家標準的安全警示標志。嚴格現(xiàn)場管理，設置施工區(qū)域隔離帶或施工安全警戒區(qū)，所有進入施工現(xiàn)場人員必須佩戴安全帽。
（七）嚴格按照施工設計及批復規(guī)定進行施工作業(yè)，按要求制定安全生產相關管理制度及操作規(guī)程，組織實施并督促各項安全生產措施得到落實，對違章作業(yè)進行堅決阻止。杜絕違章指揮，不準強令職工冒險作業(yè)。
（八）定期組織安全生產檢查，逐項排查各種安全隱患，及時整改安全生產工作中不足之處。定期召開安全生產分析會議，積極開展安全生產合理化建議活動，對重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)采取強化監(jiān)控防范措施，確保施工安全。
�。ň牛┦┕がF(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
（十）若發(fā)生工傷事故立即組織搶救并如實上報情況，保護
25 好現(xiàn)場，參加調查處理和工傷處理工作，及時落實整改措施。
四、嚴禁在施工區(qū)域外非法從事施工作業(yè)，嚴禁私自采石、采土、采砂行為，嚴禁亂堆、亂倒建設挖方或建筑垃圾。
五、遵守環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。
六、處理好同周邊群眾和利益相關群眾的各種關系，不侵害群眾利益，發(fā)生糾紛及時報告村、鄉(xiāng)協(xié)調處理，確保不發(fā)生矛盾糾紛或誘發(fā)群體性事件。
七、積極接受鄉(xiāng)安監(jiān)辦和上級主管單位開展的督促檢查，積極提供相關依據(jù)，并按照要求和時限完成整改。
26 *****鄉(xiāng)安全工作學校主體責任告知書
一、學校是責任范圍內安全管理的責任主體，對本學校安全承擔主體責任，并對未履行安全主體責任導致的后果負責。校長是學校安全管理的第一負責人，對落實安全管理主體責任全面負責。
二、學校必須貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長鳴，嚴防安全事故發(fā)生。
三、學校必須建立安全管理機構，明確安全管理人員，層層落實安全責任。嚴格履行以下職責：
�。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼芈鋵嵃踩a工作的法律法規(guī)和上級文件及會議精神，對學校管理人員和教職員工開展安全法紀教育，增強安全管理的責任意識。
（二）按照管業(yè)務必須管安全的要求，落實分管領導“一崗雙責”制度，并檢查督促切實履行安全工作職責。
�。ㄈ┭芯恐贫ò踩a工作計劃、預案和重大問題，部署督促安全管理工作，做到機構、人員、職責、經費“四落實”。
�。ㄋ模┒ㄆ跈z查校區(qū)安全管理工作，研究處理突出問題和安全隱患，及時進行整改或落實必要的監(jiān)控防護措施。
（五）在出現(xiàn)緊急情況或發(fā)生安全事故時，組織搶險施救，保障師生安全，減少傷亡和財產損失。
（六）凡本學校為業(yè)主的基建工程、生產維修項目、擴建、改造施工項目，均由本學校承擔安全監(jiān)管責任。
（七）完善各種工作資料，開展安全生產工作的經常性督查和考核獎懲工作，積極接受鄉(xiāng)政府和上級部門的檢查指導。
27 四、學校在安全管理上要切實把握以下重點環(huán)節(jié)：
�。ㄒ唬┥钊脒M行安全教育，提高師生、員工的安全意識和自我防范能力。將安全教育納入課時安排，教育學生遵守交通規(guī)則，學會安全用電常識，增強安全防范和自我保護意識。
�。ǘ﹪栏駥W生教學期間教師的監(jiān)管責任，落實家長做好上學、放學期間的監(jiān)護責任。在校學生受傷、生病或出異常情況，要及時救治或進行心理疏導，并第一時間通知家長。
�。ㄈ┙M織開展安全隱患排查，對排查出的隱患及時安排人員整改到位。疏通應急通道和出口，定期對校內弱強電線路、消防設備、鍋爐、門窗、欄桿、圍墻、教育體育設施進行維護、保養(yǎng)和檢修。
�。ㄋ模┳龊眯@安保，嚴管學生外出，杜絕社會閑雜人員進入校園。嚴禁學生攜帶銳器、危險器具進校園，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理學生糾紛，及時制止學生斗毆。
（五）加強食堂、小賣部、飲用水安全監(jiān)管，嚴防過期、變質或有毒食品出現(xiàn)。
�。﹪澜麑⑽７客度胧褂�，做好校內防電、防火、防犯罪的安全措施。
（七）組織學生校內集體活動、義務掃除，要做好周密的安全部署。組織校外活動必須嚴格審批手續(xù)。
�。ò耍┲贫ǜ鞣N切實可行的安全預案，適時開展應急演練。
（九）在遭遇地震、火災、洪水或其它突發(fā)事故或突發(fā)事件時，要及時組織學生疏散轉移到安全區(qū)域。惡劣天氣、重大傳染病流行期間或其它緊急情況，要與教育主管部門溝通，申請采取
28 調課、停課措施。
�。ㄊ╅_展“小手牽大手”活動，組織學生參與社會安全知識教育宣傳。
�。ㄊ唬┙M織、協(xié)調、治理校園周邊環(huán)境，化解學校安全矛盾、糾紛。
29
*****鄉(xiāng)安全工作衛(wèi)生院主體責任告知書
一、衛(wèi)生院是責任范圍內安全管理的責任主體，對單位安全承擔主體責任，并對未履行安全主體責任導致的后果負責。院長是衛(wèi)生院安全管理的第一負責人，對落實安全管理主體責任全面負責。
二、衛(wèi)生院必須貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長鳴，嚴防安全事故發(fā)生。
三、衛(wèi)生院必須建立安全管理機構，明確安全管理人員，層層落實安全責任。嚴格履行以下職責：
�。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼芈鋵嵃踩a工作的法律法規(guī)和上級文件及會議精神，對單位管理人員、醫(yī)務人員、工作人員開展安全法紀教育，增強安全管理的責任意識。
�。ǘ┌凑展軜I(yè)務必須管安全的要求，落實分管領導“一崗雙責”制度，并檢查督促切實履行安全工作職責。
（三）研究制定安全生產工作計劃、預案和重大問題，部署督促安全管理工作，做到機構、人員、職責、經費“四落實”。
�。ㄋ模┒ㄆ跈z查院內安全管理工作，研究處理突出問題和安全隱患，及時進行整改或落實必要的監(jiān)控防護措施。
�。ㄎ澹┰诔霈F(xiàn)緊急情況或發(fā)生安全事故時，組織搶險施救，保障群眾和職工安全，減少傷亡和財產損失。
�。┓脖拘l(wèi)生院為業(yè)主的基建工程、生產維修項目、擴建、改造施工項目，均由本衛(wèi)生院承擔安全監(jiān)管責任。
（七）完善各種工作資料，開展安全生產工作的經常性督查
30 和考核獎懲工作，積極接受鄉(xiāng)政府和上級部門的檢查指導。
四、衛(wèi)生院在安全管理上要切實把握以下重點環(huán)節(jié)：
�。ㄒ唬┥钊脒M行安全教育，張貼安全警示標語，提高院內職工和入院群眾的安全意識和自我防范能力。
�。ǘ┙M織開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時安排人員整改到位。疏通應急通道和出口，定期對院內弱強電線路、消防設備、門窗、欄桿、圍墻、壓力容器、特種設備等進行日常維護、保養(yǎng)和檢修。
（三）嚴格進藥渠道，落實藥品管理責任，嚴防假藥、過期藥出現(xiàn)，嚴防毒、麻、劇毒藥品流失。
（四）加強醫(yī)德醫(yī)風建設，嚴格醫(yī)療操作規(guī)范和程序，及時糾正醫(yī)療活動中的失職或違章行為，嚴防醫(yī)療事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┳龊梦鬯欧�、污物處理和醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。
�。┙魅静蟾妗⒎雷o和隔離制度，落實相關措施。
�。ㄆ撸﹪澜褂梦７�，做好院內防電、防火、防犯罪工作。
�。ò耍┲贫ǜ鞣N切實可行的安全預案，適時開展應急演練。
（九）積極化解醫(yī)患糾紛和矛盾。
�。ㄊ┰谠庥龅卣�、火災、洪水或其它突發(fā)事故或突發(fā)事件時，要及時將患者疏散轉移到安全區(qū)域。
�。ㄊ唬┳龊脩敝蛋啵芾砗途S護好救護車，隨時做好應急救援準備，并根據(jù)需要開展出診施救。
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