黨工委關于基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)研報告

　黨工委關于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告 ?

　第 1 篇：

　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨**市組織部關于全面展開基層黨組織 現(xiàn)狀大調(diào)查實行”3 分類 3 升級”活動的通知》邛組通 18 號 文件精神，**山景區(qū)的基層組織建設年活動已全面進入調(diào)查 研究階段和深入實行階段。景區(qū)黨工委牢牢圍繞市委 ?

　”363” ?

　工作計劃，堅持”強組織、增活力、建機制，創(chuàng)先爭優(yōu) ?

　”迎接 ?

　黨的 108 大這 1 主題，依照 “抓落實、建機制、求實效、受 歡迎”的工作要求，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā) 展觀的能力和領導水平，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn) 斗力和號令力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用。

　1、**山景區(qū)基層組織建設基本情況 ?

　景區(qū)黨工委 3 月下旬通過發(fā)放問卷調(diào)查、入戶訪問、召 開座談會等方式對景區(qū)基層黨組織現(xiàn)狀進行了全面摸底，重 點聽取”兩代表 1 委員”、基層干部、普通黨員大眾、離退休 干部、老黨員等方面的意見和建議，此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問 卷 130 份。

　景區(qū)現(xiàn)有基層黨組織 2 個，包括**山景區(qū)管委會黨支部 和馬坪村黨支部�；鶎狱h員中 35 歲以下為 8 名，35⑷5 歲為 9 名，45 歲以上為 24 名；其中大學本科學歷以上黨員為 ?

　2 ?

　名，大專學歷以上黨員為 8 名，高中學歷以上黨員為 11 名， ?

　小學以上為 20 名

　2、目前存在的突出問題 ?

　通過深入調(diào)查摸底，**山景區(qū)兩個基層黨支部組織設置 了公道的黨支部班子、領導班子分工明確、隸屬關系順暢， 能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民 增收方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)役力，班子成員有較 強的履職能力，能勝任本職工作，在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起 到積極作用。但是，基層黨組織還不能發(fā)揮基層黨組織在黨 委與大眾之間的橋梁紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作 部署在基層組織還得不到切實有效的貫徹，制度不健全、管 理不規(guī)范，社會管理還存在 1 些漏洞，引發(fā)社會不穩(wěn)定的因 素還在 1 定范圍內(nèi)存在，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。主 要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　基層黨組織領導班子基礎差。馬坪村黨支部領導班子文 化水平為高中以下，年齡超過 ?

　45 歲，目前僅為馬坪村配備 ?

　了 1 名大學生村官，村黨支部的文化層次和年齡已制約了 村級組織正常化發(fā)展。目前景區(qū)黨工委支部，僅配備了支部 書記 1 名，委員 1 名，干部建設還需加強。

　基層黨組織經(jīng)濟基礎薄弱。**市政府為各村兩委匹配辦 公經(jīng)費5000 元/年，通過**山政府全額撥轉、分期撥付等方 式，能按時劃撥到各村。

　但是，由于最近幾年來村工作業(yè)務沉重， 各種檢查、會議較多，已不能滿足村級平常開支，黨的基本 ?

　活動不能正常展開，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)役 堡壘作用發(fā)揮不充分。

　基層黨組織報酬較低。機關黨支部書記、委員為兼職，

　缺少專職人員負責機關支部平常工作， ?

　且無經(jīng)費、場地保障； ?

　村支部書記 1100 元/月，村主任為 990 元/月，村兩委委員 880元/月。由于當前農(nóng)村工作任務沉重勞動就業(yè)、低保、合 作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、等諸多政策均需實行，給村干 部平常工作帶來極大壓力， ?

　90%勺村干部都成了脫產(chǎn)干部。

　而且村干部大多是家里的主要勞力，每個月工資已難以更好的 激起村干部工作豪情。

　基層黨組織工作環(huán)境差。馬坪村辦公場所設施不健全， ?

　辦公房空間小、缺少最基本的辦公桌椅等設施，不能滿足正 常工作展開；遠程教育站點裝備老化，兩個黨支部僅 1 臺作 為遠程教育的專用電腦，不能正常發(fā)揮作用；部份大眾意識 有待提高，思想觀念陳腐，難以得到轉變， ?

　”等、靠、要”的 ?

　思想依然存在，使村干部展開工作難上加難。

　黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。景區(qū)基層黨組織 ?

　”4 多 4 ?

　少”的特點，從發(fā)展的趨勢來看，近幾年較為重視年輕黨員 和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結構得到了 1 定程度的優(yōu) 化。但是，在納新黨員進程中，由于黨組織對年輕大眾號令 力不強，大眾思想觀念淡薄，難以發(fā)展年輕、有文化、有能 力的優(yōu)秀黨員，1 些農(nóng)村黨員的主旨意識、理想信心產(chǎn)生了 ?

　動搖，常常不參加黨的組織生活，老齡黨員不能帶頭，貧困 黨員無力帶頭，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

　3、下步打算 ?

　影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的緣由，同時又 是多種因素長時間積累的結果。建設 1 支高素質(zhì)的干部隊伍、 黨員隊伍是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組 織建設年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，以 ?

　”分類定級、 ?

　轉化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設， 著力整理落后支部。

　展開班子建設，加強基層隊伍建設 ?

　對農(nóng)村”兩委”班籽實行規(guī)范化管理，將致富帶頭人、大 學生村官、村”兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人 員，納入后備干部人材庫，做好基層隊伍建設。在現(xiàn)有基礎 上，抓緊充實**山景區(qū)管委會支部的領導班子，增補 1 名委 員。

　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨**市組織部關于全面展開基層黨組織 現(xiàn)狀大調(diào)查實行”3 分類 3 升級”活動的通知》邛組通 18 號 文件精神，**山景區(qū)的基層組織建設年活動已全面進入調(diào)查 研究階段和深入實行階段。景區(qū)黨工委牢牢圍繞市委 ?

　”363” ?

　工作計劃，堅持”強組織、增活力、建機制，創(chuàng)先爭優(yōu) “迎接 黨的 108 大這 1 主題，依照 “抓落實、建機制、求實效、受 歡迎”的工作要求，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā) 展觀的能力和領導水平，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn) 斗力和號令力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用。

　1、 ?

　**山景區(qū)基層組織建設基本情況

　景區(qū)黨工委 3 月下旬通過發(fā)放問卷調(diào)查、入戶訪問、召 開座談會等方式對景區(qū)基層黨組織現(xiàn)狀進行了全面摸底，重 點聽取”兩代表 1 委員”、基層干部、普通黨員大眾、離退休 干部、老黨員等方面的意見和建議，此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問 卷 130 份。

　景區(qū)現(xiàn)有基層黨組織 2 個，包括**山景區(qū)管委會黨支部 和馬坪村黨支部。基層黨員中 35 歲以下為 8 名，35⑷5 歲為 9 名，45 歲以上為 24 名；其中大學本科學歷以上黨員為 ?

　2 ?

　名，大專學歷以上黨員為 8 名，高中學歷以上黨員為 11 名， 小學以上為 20 名。

　2、 ?

　目前存在的突出問題 ?

　通過深入調(diào)查摸底，**山景區(qū)兩個基層黨支部組織設置 了公道的黨支部班子、領導班子分工明確、隸屬關系順暢， 能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民 增收方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)役力，班子成員有較 強的履職能力，能勝任本職工作，在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起 到積極作用。但是，基層黨組織還不能發(fā)揮基層黨組織在黨 委與大眾之間的橋梁紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作 部署在基層組織還得不到切實有效的貫徹，制度不健全、管 理不規(guī)范，社會管理還存在 1 些漏洞，引發(fā)社會不穩(wěn)定的因 素還在 1 定范圍內(nèi)存在，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。主 要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　基層黨組織領導班子基礎差。馬坪村黨支部領導班子文 化水平為高中以下，年齡超過 ?

　45 歲，目前僅為馬坪村配備

　了 1 名大學生村官，村黨支部的文化層次和年齡已制約了 村級組織正常化發(fā)展。目前景區(qū)黨工委支部，僅配備了支部 書記 1 名，委員 1 名，干部建設還需加強。

　基層黨組織經(jīng)濟基礎薄弱。**市政府為各村兩委匹配辦 公經(jīng)費5000 元/年，通過**山政府全額撥轉、分期撥付等方 式，能按時劃撥到各村。

　但是，由于最近幾年來村工作業(yè)務沉重， 各種檢查、會議較多，已不能滿足村級平常開支，黨的基本 活動不能正常展開，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)役 堡壘作用發(fā)揮不充分。

　基層黨組織報酬較低。機關黨支部書記、委員為兼職， ?

　缺少專職人員負責機關支部平常工作， ?

　且無經(jīng)費、場地保障; ?

　村支部書記 1100 元/月，村主任為 990 元/月，村兩委委員 880元/月。由于當前農(nóng)村工作任務沉重勞動就業(yè)、低保、合 作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、等諸多政策均需實行，給村干 部平常工作帶來極大壓力， ?

　90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。

　而且村干部大多是家里的主要勞力，每個月工資已難以更好的 激起村干部工作豪情。

　基層黨組織工作環(huán)境差。馬坪村辦公場所設施不健全， 辦公房空間小、缺少最基本的辦公桌椅等設施，不能滿足正 常工作展開；遠程教育站點裝備老化，兩個黨支部僅 1 臺作 為遠程教育的專用電腦，不能正常發(fā)揮作用；部份大眾意識 有待提高，思想觀念陳腐，難以得到轉變， ?

　”等、靠、要”的

　思想依然存在，使村干部展開工作難上加難。

　黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。景區(qū)基層黨組織 ?

　”4 多 4 ?

　少”的特點，從發(fā)展的趨勢來看，近幾年較為重視年輕黨員 和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結構得到了 1 定程度的優(yōu) 化。但是，在納新黨員進程中，由于黨組織對年輕大眾號令 力不強，大眾思想觀念淡薄，難以發(fā)展年輕、有文化、有能 力的優(yōu)秀黨員，1 些農(nóng)村黨員的主旨意識、理想信心產(chǎn)生了 動搖，常常不參加黨的組織生活，老齡黨員不能帶頭，貧困 黨員無力帶頭，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

　3、下步打算 ?

　影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的緣由，同時又 是多種因素長時間積累的結果。建設 1 支高素質(zhì)的干部隊伍、 黨員隊伍是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組 織建設年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，以 ?

　”分類定級、 ?

　轉化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設， 著力整理落后支部。

　展開班子建設，加強基層隊伍建設 ?

　對農(nóng)村”兩委”班籽實行規(guī)范化管理，將致富帶頭人、大 學生村官、村”兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人 員，納入后備干部人材庫，做好基層隊伍建設。在現(xiàn)有基礎 上，抓緊充實**山景區(qū)管委會支部的領導班子，增補 1 名委 員。

　為增強基層黨組織的活力，提高機關干部積極性，建議 對機關支部書記和委員適當補助。

　展開陣地建設，發(fā)揮”戰(zhàn)役堡壘”作用。

　將**山景區(qū)社會事務辦打造成為村干部辦公中心、黨員 活動中心、村民議事中心、便民服務中心和大眾文化文娛中 心，確立黨的陣地建設為黨的建設服務。成立村級信訪室， 繼續(xù)推行村”兩委”班子成員帶班坐崗，讓大眾有苦有處訴、 有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為 新農(nóng)村建設服務，為人民大眾生產(chǎn)生活服務。加強基層黨組 織的服務功能，讓人們大眾能夠在基層黨組織取得滿意服 務，發(fā)揮基層黨組織的”戰(zhàn)役堡壘”作用。

　著力培養(yǎng)黨員，發(fā)揮”先鋒模范”作用。

　為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新情勢、新任務和新要求， 加強思想引導，把致富能手培養(yǎng)成黨員；加強技能培訓，把 黨員培養(yǎng)成致富能手；堅持優(yōu)化結構，把致富黨員培養(yǎng)成村 干部。通過量種方式進 1 步優(yōu)化黨員干部結構，提高農(nóng)村干 部素質(zhì)，增強農(nóng)村干部為民辦事的能力。

　深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的 交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種情勢，對黨 員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想 統(tǒng) 1 起來，氣力凝聚起來，多在黨員的黨性觀念、服務意識 和帶領大眾致富的能力上下工夫。

　積極做好新情勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，重視 ?

　改良結構，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、 ?

　”3 會 1 課”等 ?

　措施，加強黨員常常性教育，切實提高景區(qū)黨員隊伍整體素 質(zhì)。

　展開陣地建設，發(fā)揮”戰(zhàn)役堡壘”作用。

　將**山景區(qū)社會事務辦打造成為村干部辦公中心、黨員 活動中心、村民議事中心、便民服務中心和大眾文化文娛中 心，確立黨的

　陣地建設為黨的建設服務。成立村級信訪室， 繼續(xù)推行村”兩委”班子成員帶班坐崗，讓大眾有苦有處訴、 有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為 新農(nóng)村建設服務，為人民大眾生產(chǎn)生活服務。加強基層黨組 織的服務功能，讓人們大眾能夠在基層黨組織取得滿意服 務，發(fā)揮基層黨組織的”戰(zhàn)役堡壘”作用。

　著力培養(yǎng)黨員，發(fā)揮”先鋒模范”作用。

　為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新情勢、新任務和新要求， ?

　加強思想引導，把致富能手培養(yǎng)成黨員；加強技能培訓，把 黨員培養(yǎng)成致富能手；堅持優(yōu)化結構，把致富黨員培養(yǎng)成村 干部。通過量種方式進 1 步優(yōu)化黨員干部結構，提高農(nóng)村干 部素質(zhì)，增強農(nóng)村干部為民辦事的能力。

　深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的 交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種情勢，對黨 員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想 統(tǒng) 1 起來，氣力凝聚起來，多在黨員的黨性觀念、服務意識 和帶領大眾致富的能力上下工夫。

　積極做好新情勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，重視 改良結構，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、 ?

　”3 會 1 課”等 ?

　措施，加強黨員常常性教育，切實提高景區(qū)黨員隊伍整體素 質(zhì)。

　第 2 篇：XX 村黨支部關于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告 ?

　關于基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)研報告 ?

　XX 村黨支部 ?

　1、基本情況 ?

　組織設置情況

　我村現(xiàn)有村級黨組織 1 個，共設黨小組 8 個，54 名黨員。

　領導班子建設情況 ?

　20XX 年選舉產(chǎn)生新 1 屆楠木村黨支部成員，其中書記 ?

　1 ?

　名，吳世明，男，初中文化程度， ?

　1955 年 2 月誕生，1975 ?

　年 5 月入黨，任該村主任、書記有 ?

　40 余年了；委員 2 名， ?

　唐瑞立，男，高中文化程度， ?

　1966 年 1 月誕生，20XX 年 6 ?

　月入黨，20XX 年 11 月至今任楠木村村主任、 ?

　張志友，男， ?

　初中文化程度，1962 年 3 月誕生，1996 年 8 月入黨，從 1982 年以來 1 直任該村專會、文書。

　黨員隊伍建設情況 ?

　截止 20XX 年 3 月，全村共有正式黨員 53 人，豫備黨員 ?

　1 人，其中 20XX 年新發(fā)展黨員 1 人。該村黨員隊伍年齡老化 現(xiàn)象比較嚴重；2 是文化結構偏低 ?

　，初中以下文化程度占 ?

　86.2%;3 是性別比例失衡，女黨員所占比例太低；4 是能力 結構弱化，能力弱化，是黨員隊伍年齡大、文化低的必定結 果。通過訪問調(diào)查了解到，雖然黨員隊伍結構不公道，但是 黨員并沒喪失理想信心，還能夠起到先鋒模范作用，具有 1 定戰(zhàn)役力，比如 3 月 18日該村黨員吳明海為滅火，衣服燒 壞，身體燒傷，他沒提出任何要求，覺得是作為 1 個共產(chǎn)黨 員應當做的事。該村堅持每兩月組織 1

　次黨組織生活，每次 活動黨員參加率均在 90% — 1 — ?

　以上。

　經(jīng)費場所保障情況 ?

　經(jīng)費保障：村本級無資金，每一年靠向上級爭取工作經(jīng)費 ?

　撥付保持黨組織運轉。

　場地保障：村級活動室建于 20XX 年 2 月，黨支部設辦 公室于村活動室，位于楠木村學校，占地面積 ?

　300m2 活動 ?

　室辦公設施齊全，各種制度規(guī)范上墻，建立了農(nóng)村遠程教育 ?

　終端站點，村活動室由村支兩委干部輪番值班，接訪大眾。

　2、 ?

　組織建設工作亮點紛呈 ?

　1 是展開掛包聯(lián)邦活動。楠木村在市政協(xié)副主席李現(xiàn)華 帶領衛(wèi)生局、物價局、建行、農(nóng)行等幫扶部門結對幫扶下， 結對幫扶貧困生 2 戶，殘疾人 2 戶，貧困戶 2 戶，貧困黨員 5 戶。幫扶部門投入資金 20XX0 元在陽和鎮(zhèn)楠木村繼續(xù)啟動 了農(nóng)村改廁工作�，F(xiàn)已成功完成改廁 ?

　50 所 ?

　2 是黨組織帶頭向上爭取扶貧項目。

　20XX 年，我村黨支 ?

　部成功向上爭取扶貧項目 1 個，道路建設完成村級公路擴寬 3千米，硬化村級活動場所 200 m，幫扶 16 戶貧困戶養(yǎng)豬， 建設沼氣池 100 口。

　3、 ?

　組織建設存在的主要問題

　1 是村級無資金，長時間經(jīng)費不足，沒法保證黨組織各項 ?

　活動正常展開。

　2 是文字性工作量太大，村干部長時間奔走于各部門報送 文字材料，耗費了大量時間，各項工作太多時間抓落實。

　4、 ?

　20XX 年組織建設工作打算 ?

　—2— 2 ?

　1 是做好基層組織建設年各項工作。

　2 是加快小農(nóng)水項目在我村盡快實行。

　3 是結合實際創(chuàng)新社會管理模式，盡快成立村老年協(xié) ?

　會。

　5、對全鎮(zhèn)黨的組織建設工作建議 ?

　1 是加大村級黨組織經(jīng)費支持。建議每一年預支每一個小村 2萬元、大村 3 萬元包干工作經(jīng)費，實行經(jīng)費評估績效管理， 提高村社干部工作積極性，保證村級黨組織正常高速運轉。

　2 是盡可能減少文字性、適當加大事務性工作量。目前村 社干部大多文化水平不高，不善于從事文字工作，但社會閱 歷豐富，善于從事大眾工作，建議鎮(zhèn)上各部門減少村社干部 文字材料量，鎮(zhèn)干部可通過周 2、周 4 走基層了解各村情況， 村社干部將極力配合，同時村社干部也可騰出更多時間精力 做好其他各項工作。

　3、以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，著力建設高素 質(zhì)農(nóng)村基層領導班子。1 是切實加強農(nóng)村基層黨組織“1 把 手”隊伍建設。培養(yǎng)提拔帶頭致富能力強、帶領大眾共同致 富能力強的“雙強”黨員擔負各支部的支部書記；2 是通過 “兩推 1 選”和“公推直選”的辦法，將年富力強、素質(zhì)好、 能力強、能夠帶領大眾脫貧致富、

　大眾信賴的能人推上各支 部領導崗位；3 是要圍繞創(chuàng)建富裕村、和諧村，小康村，強 力推動“雙強”工程，培養(yǎng)造就 1 個帶頭致富能力強、帶領 大眾共同致富能力強的“雙強”村干部群體，切實增強村級 班子的凝聚力和戰(zhàn)役力；4 是爭取有更多的大中專畢業(yè)生到 村任職，改良班子結構，配強村級班子。

　建立村干部報酬正常增長機制，建立健全農(nóng)村基層干部 ?

　勵保障機制。推行村干部任期目標責任制和年度目標責 任制，對村干部實行目標管理，對年度考核實績突出的村干 部，大張旗鼓地給予表彰嘉獎，對履職能力差的村干部，按 規(guī)定程序及時調(diào)劑；不斷提高村干部待遇，從而有效鼓勵村 干部全身心投入到工作中去；要進 1 步完善村干部“選、任、 免”相銜接，“責、權、利”相結合，“績、獎、懲”相統(tǒng) 1 的工作機制，解決好村干部的后顧之憂，保持村干部隊伍 的相對穩(wěn)定。

　20XX 年 3 月 22 日 ?

　—4— ?

　第 3 篇：廣元市利州區(qū)石羊小學基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)研報 告 ?

　關于中共廣元市利州區(qū)石羊小學 ?

　支部委員會現(xiàn)狀的調(diào)研報告 ?

　根據(jù)《中共廣元市利州區(qū)教育局黨組關于印發(fā)〈教育系 統(tǒng)展開基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實行“3 分類 3 升級”活動方 案〉的通知》要求，通過召開座談會、入戶訪問、問卷調(diào)查、 個別訪談、大眾測評等方式，對該校黨組織現(xiàn)狀進行了專項 調(diào)研。

　1、基本情況 該校支部有正式黨員 7 人，占教職工人總數(shù)的 41%無 ?

　豫備黨員。支委會設置書記、宣教委員、組織委員各

　1 人 ?

　2、主要問題 ?

　通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和訪問調(diào)研，學校黨 支部在近兩年來的建設和發(fā)展中，充分發(fā)揮了基層黨組織的 戰(zhàn)役堡壘作用和先鋒模范作用，對學校的改革與發(fā)展起到了 積極推動作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的支部委員 對黨務不夠熟習，經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等 1 些問題也相繼暴露�，F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以 下 5 個方面。

　1、理論學習不夠，黨務工作有待于進 1 步抓深抓實 ?

　該校黨支部，在理論學習方面重視不夠，學習也不夠深 入，對上級的精神理解不深、不透，常常片面強調(diào)教學任務 重、業(yè)務繁忙、工作量大等客觀緣由，沒有深入探討主觀因 素、制度建設等方面存在的問題。加上中層干部的調(diào)劑，支 部委員來自新任履職，對黨務工作業(yè)務生疏，不知道從何處 下手展開工作；雖然學校黨支部組織了培訓，但是學到的東 西畢竟有限，而個人又未能自覺學習相干理論知識，從而導 致在展開黨務工作方面缺少方式方法、缺少工作創(chuàng)新，常常 流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發(fā)展觀的 自覺性還不高，對科學發(fā)展觀理解還不夠深入，存在 1 些片 面理解和模糊認識。有的在發(fā)展觀 1 ?

　念上存在重“顯績”、輕“潛績”，重當前、輕長遠， 見物不見人等問題；1 些領導干部的思想、風格、能力素質(zhì) 與推動科學發(fā)展的要求還不相適應，有的思想不夠解放，改 革創(chuàng)新意識不強，有的缺少推動科學發(fā)展必備的知識，缺少 進行戰(zhàn)略思惟、辯證思惟、系統(tǒng)思惟、創(chuàng)新思惟的能力，有 的發(fā)展思路不清，信心不足等。

　2、

　經(jīng)費保障不到位，影響組織工作展開和教職工積極 性的調(diào)動 ?

　在本次調(diào)研訪問進程中，1 些黨員談到學�；鶎狱h組織 沒有經(jīng)費保障，沒法展開正常的組織活動，各支部委員都沒 有享受補助，經(jīng)濟待遇沒有保障，這對調(diào)動他們工作的積 極性存在 1 定困難。這些年來，學校黨支部展開活動的經(jīng)費 主要于辦公業(yè)務經(jīng)費，其他沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下 撥 1 定的經(jīng)費，可想而知，基層黨組織展開活動便沒法進行 因此，這些因素從某種程度上影響到組織工作順利展開和教 職工黨員積極性的調(diào)動。

　3、 ?

　基層黨組織設置不夠完善 ?

　隨著我國城鎮(zhèn)化建設的推動，農(nóng)村小學辦學范圍必定逐 步縮小，該校學生人數(shù)不可避免的減少，教師也隨之減少。

　配備專職黨務工作者則更加不可能。因此學校黨務工作只能 由支部成員分擔，而支部成員常常也是教學科研骨干，工作 忙、壓力大，而且黨支部的平常工作，特別是發(fā)展黨員的任 務比較重，加上目前該校在人事政策上未能體現(xiàn)對這 1 工作 量的肯定，導致個別教師不愿擔負這些職務。基層黨務工作 人員選配難、穩(wěn)定難，影響了基層黨組織作用的切實發(fā)揮。

　4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，活動情勢缺少創(chuàng)新 ?

　長時間以來，該校黨支部的活動內(nèi)容單調(diào)，多以組織生活 為主，而組織生活又以學習文件和轉達上級精神為主，不能 很好地結合本單位的中心工作進行專題研討，使黨員對組織 活動缺少興趣。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替換的現(xiàn) 象，黨組織活動缺少活力�；顒忧閯菀踩鄙賱�(chuàng)新，1 方面， 學校黨支部的組織生活還停留在傳統(tǒng)的讀文件、讀報紙上， 要求 1 律，情勢呆板，缺少吸引力、

　滲透力，沒法滿足不同群體黨員的要求；另外一方面，學 校黨支部出現(xiàn)了以文娛活動代替教育活動的現(xiàn)象，有組織生 活文娛化偏向。面對這些新情況、新問題，如何在學校改革 進程中做到調(diào)和好各方面的關系，理順情緒，化解矛盾，確 保學校教職工隊伍的穩(wěn)定，對該校基層黨組織建設提出了新 的更高的要求。因此，努力探索新情勢下行之有效的基層黨 組織建設的規(guī)律和方式，成為時期賦予我們的不可推辭的責 任。

　3、主要對策和措施 ?

　黨的基層組織，是我們黨領導和執(zhí)政的重要基礎，是黨 的全部工作和戰(zhàn)役力的基礎。學校黨支部是各級黨委領導的 組織基礎，處于教書育人、管理育人、服務育人的第 1 線， 地位 10 分重要。因此，如何適應學校發(fā)展的新情勢新任務， 緊密結合學校實際，切實加強和改進該校黨基層組織建設， 使之成為推動學校發(fā)展的堅強有力的戰(zhàn)役堡壘。

　1、切實加強理論學習，不斷完善制度建設 ?

　發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)役堡壘作用，理論學習是基礎，制 度建設是保證。要逐漸建立 1 整套比較完備的黨支部工作學 習制度，如“3會 1 課”、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員 聯(lián)系大眾等。通過嚴格的學習制度，保證黨員長時間受教育； 通過嚴格黨的組織生活，減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活 的特殊黨員的出現(xiàn)；通過批評與自我批評，到達提高思想， 改進不足；通過爭先創(chuàng)優(yōu)，構成爭先進、學先進的趕超氛圍; 通過密切聯(lián)系師生，反應師生呼聲，解決師生困難，進 1 步 調(diào)動師生的積極性，保證該校各項改革和建設的順利進行。

　黨的會議要制度化、具體化。該提交黨的會議通報、研 究的工

　作，要有規(guī)定，并嚴格依規(guī)定辦事。這 1 條若做不到， 便沒法通過黨的會議來監(jiān)督行政工作。黨組織不實行監(jiān)督職 責，弄 1 團和藹，這不是弄好團結，而是失職。這樣的黨組 織形同虛設。黨的執(zhí)政能力建設，體現(xiàn)在學校的黨組織，不 再是領導學校工作，而是監(jiān)督保證作用的發(fā)揮。黨組織的監(jiān) 督和保障作用體現(xiàn)以下。

　黨的保障作用表現(xiàn)在：保證黨的 ?

　線路、方針和政策在學校全面貫徹落實，堅持正 ?

　確辦學方向；保證校長充分行使全面負責的職權。黨的 監(jiān)督作用表現(xiàn)在：監(jiān)督學校全面貫徹黨的教育方針；監(jiān)督黨 員干部和非黨行政人員嚴格遵照黨紀國法、政紀法規(guī)，使學 校職工和學生利益不受侵害；監(jiān)督黨員切實實行義務，在學 校工作中起帶頭作用，為教育教學服務。

　切實發(fā)揮好黨員的作用。黨要管黨，首先要建設好黨員 隊伍，發(fā)揮好黨員的作用。學校黨員隊伍的素質(zhì)，直接關系 到學校教育隊伍的素質(zhì)，影響著學校在社會上的名譽，進而 也關系到學校黨組織的威望。由于學校黨組織中的黨員大多 數(shù)都是 1 線的教師，而且是骨干和精英，他們能夠及時的把 廣大師生的意見反應到組織上來。假想 1 下，1 支心中沒有 教工，沒有學生，沒有愛心的黨員隊伍，如何撐起學校教育 那 1 片藍藍的天。因此發(fā)展黨員隊伍這項工作不單單是選 1 個人那末簡單的問題，而是牽涉到學校的發(fā)展和黨組織威望 的問題。從擴大黨的大眾基礎的角度思考，黨員發(fā)展的數(shù)量 不應當從嚴控制；但是從保證質(zhì)量的角度思考，則應當從嚴 控制。我們的主旨是有益于學校的建設， ?

　有益于教學的展開， ?

　有益于黨群關系的團結。

　2、積極推動工作創(chuàng)新 ?

　黨建工作必須要有新出發(fā)點，新思考，新站位，必須要體 現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最好化、工作機制 的最優(yōu)化。

　思想要有新境地 歷史上看，我們黨在理論建設上始終堅持與時俱進，堅 持理論創(chuàng)新，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指點新的實踐。從 馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，到“3 個代表” 重要思想，1 脈相承，集中反應了當代世界和中國的發(fā)展變 化對黨和國家工作的新要求。學校黨建工作要全面落實“3 個代表”重要思想，要體現(xiàn)與時俱進，就必須牢牢圍繞創(chuàng)辦 人民滿意教育的根本主旨。

　行動要有新思考 ?

　黨建工作歷來強調(diào)要與中央保持 1 致，與上級要求保持 高度統(tǒng)1。這是政治要求，是紀律要求。但這在另外一方面也 造成了我們部份學校支部的黨務工作 ?

　缺少主動，缺少突破，缺少自己的思考，缺少自己的謀 劃，缺少自己的目標，致使黨建工作多年 1 個樣，沒多大起 色，沒有多少吸引力。如何改變這類現(xiàn)狀，應當說，當前該 校所展開的黨員思想大討論，所進行的黨員大比武等活動都 是有益的、有效的探索和嘗試。

　工作要有新突破 ?

　我們的黨建工作從何抓起，如何實現(xiàn)突破，在當前關鍵 要立足于“3 個創(chuàng)新”。

　理念創(chuàng)新。對教育工作而言，觀念 1 變天地寬；對黨建 工作而言，觀念 1 變視野寬。要打造“經(jīng)營教育”的理念。

　要從經(jīng)營教育思想、經(jīng)營教育資源、經(jīng)營師資氣力、經(jīng)營教 育

　質(zhì)量、經(jīng)營校園文化等方面進行了全方位斟酌 ?

　機制創(chuàng)新。該校結合干部制度改革、中小學人事制度改 革，建構了以“自找壓力，自定目標，自我塑造，自主奮進” 為內(nèi)容的教師自主發(fā)展機制；以“察民情逐一把廣大教職工 的呼聲作為第 1 信號；聽民聲 把廣大教職工的意愿作為 第 1 準則；解民憂逐一把為廣大教職工辦好事辦實事作為第 1 目標”為內(nèi)容的民主管理機制；以“講原則、講正氣；不 循私情，不主觀臆斷”為內(nèi)容的依法治校機制；以“扶正祛 邪，讓教職工有正義感；平易近人，讓教職工有親近感；理 解關心，讓教職工有安全感；賞罰分明，讓教職工有公平感; 自制自律，讓教職工有佩服感”的干部工作機制等等。

　學習創(chuàng)新。就是要牢固建立畢生學習的理念，積極營建 學習化校園、學習型組織。我們必須努力使學習成為自己的 第 1 需要，學會在學習中工作、在工作中學習。從而使我們 的工作進程完全變成學習進程，使我們的黨建工作有靈魂、 有個性、有內(nèi)涵、有品位。

　管理要有新視角 ?

　面對新的情勢，學校基層黨建工作要從研究新情況入 手。要重視研究時期和社會。研究時期和社會賦予學校黨建 工作的要求，研究時期和社會對學校黨建工作提出的挑戰(zhàn)， 研究時期和社會為學校黨建工作創(chuàng)造的戰(zhàn)略機遇，進而研 ?

　究教育的發(fā)展如何與之相適應，研究學校黨建工作如何 加以保證。這樣我們的管理才會有明確的方向，才會有較高 的定位，才會有新的視角。

　3、 ?

　加強發(fā)展新黨員工作 ?

　該校教師思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中， 對培養(yǎng)

　對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學生 理想信心是不是堅定，看是不是建立全心全意為人民服務的宗 旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何，把是不是承認黨的綱領和章程、自 覺為黨的線路和綱領而奮斗作為吸收入黨的主要標準，努力 把該校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。

　4、 ?

　做好支部委員目標考核 ?

　新時期基層黨組織建設的目標要緊密結合學校工作的 任務和特點，增強工作針對性和實效性，努力做到組織健全、 班子堅強、隊伍過硬、制度完善、活動正常、作用明顯。支 部委員目標考核主要包括支部委員本身思想政治工作、發(fā)展 黨員工作、黨員教育管理等幾個方面。特別要結合支部委員 崗位實際考核教學育人、管理育人、服務育人的情況。要確 保各支部委員不但在平時學校改革發(fā)展穩(wěn)定等工作中充分 發(fā)揮戰(zhàn)役堡壘作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨復雜局面時， 也能顯示出強大的凝聚力和戰(zhàn)役力，真正把學校黨支部建設 成為增進該校各項建設和逾越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)役集體。

　新的情勢和挑戰(zhàn)，不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新，是 擺在我們眼前的 1 項緊急任務。學校黨支部要緊密聯(lián)系教職 工在思想認識和教學工作中遇到的新問題，緊密聯(lián)系社會主 義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展，緊密結合教職員工精神文 化生活的新需求，全面落實科學發(fā)展觀，才能不大壯大黨組 織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能為創(chuàng)建和諧校園，為 學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力。

　20XX 年 3 月 14 日

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