紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)自查報告材料

　　開展廉政教育，加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)以及家風家教等宣傳教育力度不夠，影響力不高。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)自查報告材料，歡迎查閱。

　　按照工作要求，為進一步加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，我委圍繞“三化”建設(shè)從嚴開展自查自糾工作，現(xiàn)將問題情況報告如下：

　�。ㄒ唬┮�(guī)范化建設(shè)方面

　　1.公文辦理，流轉(zhuǎn)不規(guī)范，督促辦理反饋不到位問題。

　　整改措施：一是要嚴格按照公文辦理時限要求及時對公文進行處理。對重要和緊急公文迅速報送領(lǐng)導(dǎo)審簽，及時跟蹤，主動提示領(lǐng)導(dǎo)加快簽批。二是要認真記錄公文運轉(zhuǎn)軌跡，留下公文運轉(zhuǎn)的“證據(jù)”，做到“內(nèi)容全、時間準、責任明、存檔實”。三是對緊急公文或領(lǐng)導(dǎo)重要批示，要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則，及時轉(zhuǎn)到責任單位、部門和責任人。四是加快機關(guān)辦公自動化進程，大力推行無紙化辦公和網(wǎng)上辦公，機關(guān)內(nèi)部通知、學(xué)習資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內(nèi)網(wǎng)發(fā)布或傳輸，不再分發(fā)紙質(zhì)材料。

　　2.借調(diào)人員的管理不規(guī)范，借調(diào)審批手續(xù)辦理不及時

　　整改措施：一是加強政策規(guī)定學(xué)習，增強貫徹落實借用管理規(guī)定的嚴肅性和自覺性。二是嚴格自查自糾，認真開展借用人員自查自糾，對不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進行自查清理，及時辦理審批借調(diào)手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。

　　3.開展廉政教育，加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)以及家風家教等宣傳教育力度不夠，影響力不高。

　　整改措施：一是將習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，列入市委理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃，納入黨校教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。同時，紀委監(jiān)委理論中心組專題學(xué)習研討，將其精神實質(zhì)融入“三不”一體推進。二是加強廉潔文化建設(shè)影響力，創(chuàng)新豐富活動形式，結(jié)合重要時間節(jié)點，以群眾喜聞樂見、靈活多樣的文化活動為載體，精準開展廉潔文化宣傳，大力營造廉潔氛圍。三是強化廉政警示教育力，安排委機關(guān)業(yè)務(wù)骨干有針對性的備課授課，“一對一、點對點”開設(shè)定制式警示教育課。堅持把身邊違法違紀典型案件庭審現(xiàn)場作為警示教育課堂，組織庭審觀摩，“零距離”接受警示教育。四是擴大廉潔文化建設(shè)宣傳力，以廉政警示教育為主線，線上通過微信公眾號、網(wǎng)站等新媒體平臺，定期發(fā)送黨風廉政和反腐倡廉相關(guān)知識、通報曝光典型違紀違法案例、發(fā)送廉政提醒等形式，搭建“線上廉政課堂，促進黨紀黨規(guī)入腦入心，線下通過觀看廉政警示教育片、召開警示教育大會、上廉政黨課、廉政文化主題宣傳日活動等方式“提神醒腦”。

　　4.基層版檢舉舉報平臺使用不規(guī)范，平臺作用發(fā)揮不充分。

　　整改措施：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀（工）委書記、各派駐紀檢監(jiān)察組組長要及時學(xué)習貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用管理辦法（試行）》的相關(guān)工作要求，全面掌握平臺板塊、功能等，熟練操作，提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監(jiān)督管理，定期督查使用情況，主要檢查應(yīng)錄入內(nèi)容是否按照標準及時準確錄入，針對存在的問題，提出針對性和實操性的監(jiān)督指導(dǎo)，推動平臺應(yīng)用規(guī)范化。

　　5.對受處分人員回訪教育力度不夠，缺乏全過程的監(jiān)督， 回訪教育質(zhì)量不高。

　　整改措施：一是加強回訪教育針對性、時效性，提高回訪率。二是嚴格處分執(zhí)行，不折不扣落實處分執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，做好公開公示，加大對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質(zhì)量，建立回訪檔案、預(yù)案和評估方案，探索分類管理、分層回訪，運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式，確�；卦L教育“見人、見事、見效果。

　　6.信訪舉報告知反饋工作不規(guī)范，反饋滿意率不高。

　　整改措施：一是做好信訪案件初訪反饋，按照“誰承辦、誰反饋”的原則，對實名舉報要面對面反饋，堅持擺證據(jù)、講政策，疏導(dǎo)心結(jié)相結(jié)合，杜絕因核查不清，反饋不當，造成重復(fù)訪，常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋，對匿名檢舉內(nèi)容進行調(diào)查核實，根據(jù)檢舉涉及到的領(lǐng)域、部門，將結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予反饋，要做好保密措施，防止檢舉內(nèi)容泄露，導(dǎo)致匿名舉報人遭受打擊報復(fù)。三是對失實的信訪舉報，要通過發(fā)函說明或召開公開反饋會的形式，為干部澄清正名，既倒逼承辦部門提升辦理質(zhì)效，又在充分保障黨員群眾知情權(quán)的同時，激勵和保護干部擔當作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結(jié)果反饋的相關(guān)制度，建立信訪反饋工作臺賬。

　　7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。

　　整改措施：一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門線索集中管理功能，層層壓實責任，抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理，通過每月對賬和半年盤點分析，及時準確掌握各承辦部門問題線索辦理情況，督促其進一步規(guī)范、高效辦理問題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率，對問題線索臺賬是否底數(shù)不清、處置不及時、以及未經(jīng)批準、授權(quán)處置線索等進行監(jiān)督檢查，對進展緩慢的采取口頭、書面方式督促，并定期進行辦案室（組）案件辦理情況公示。

　　8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位，效果不明顯。

　　整改措施：一是積極探索建立“室組聯(lián)動”的監(jiān)督模式，通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式，強化銜接協(xié)作，共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運用第一種形態(tài)，做到常咬耳朵、常扯袖子，該約談提醒的約談提醒，該批評教育的批評教育，該誡勉談話的誡勉談話，讓一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬，使更多的干部受到警醒，加強預(yù)防性監(jiān)督。三是突出強化問責整改通報，“以做效尤”到位。通過在典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會，督促當事人檢討、分管領(lǐng)導(dǎo)反思“一崗雙責”、黨委書記牢記主體責任，促進案發(fā)單位汲取教訓(xùn)、全面整改。四是加強政治生態(tài)分析研判，綜合日常監(jiān)督情況對聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會診”、作出客觀評價，并牢牢扭住主體責任，督促問題單位列出問題清單、整改清單和責任清單，動態(tài)監(jiān)督整改落實情況。

　　9.對紀檢監(jiān)察干部隊伍的考核評價機制不完善。

　　整改措施：一是完善考核評價體系，把日常考核和年度考核相結(jié)合，進一步規(guī)范和完善考核內(nèi)容、程序和方法，改進干部工作記實、實績公示和評議辦法，建立完善干部完成重大任務(wù)等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級晉升的重要依據(jù)。

　　（二）法治化建設(shè)方面

　　10.紀檢監(jiān)察干部隊伍法治意識、程序意識、證據(jù)意識不強，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。

　　整改措施：一是增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，將法治思維和法治方式，貫穿到紀檢監(jiān)察工作的全部過程，系統(tǒng)學(xué)習《中央紀委國家監(jiān)委審查調(diào)查實務(wù)手冊》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》等黨內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、制度和規(guī)定，在實踐中自覺運用法治精神，原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓(xùn)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦案件，階段性聽取匯報，指導(dǎo)案件辦理的每一個環(huán)節(jié)，從嚴把關(guān)，不斷提高案件質(zhì)量。三是加強紀律作風建設(shè)，建立健全紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機制，不斷提高自身免疫力。紀檢監(jiān)察干部要自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。

　　11.監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)的協(xié)作配合不緊密，監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。

　　整改措施：一是嚴格執(zhí)行《關(guān)于切實強化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見（試行》的文件要求，完善監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)重大職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合機制，規(guī)范各方職責權(quán)限，強化協(xié)作配合，推動監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執(zhí)法調(diào)查工作理念，按照監(jiān)察法“監(jiān)察機關(guān)在收集、固定、審查、運用證據(jù)時，應(yīng)當與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標準相一致”的規(guī)定，促進監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)的證據(jù)適用的協(xié)調(diào)銜接，確保調(diào)查取得的證據(jù)符合刑事訴訟證據(jù)標準，有效提高辦案質(zhì)效。

　�。ㄈ�）正規(guī)化建設(shè)方面

　　12.措施類、程序類文書使用不規(guī)范，標準不統(tǒng)一。

　　整改措施：一是端正工作態(tài)度，準確掌握措施類、程序類文書規(guī)范性要求，對上級機關(guān)新制定的文書標準要及時傳達學(xué)習，掌握其適用情形、填寫內(nèi)容、使用方法、注意事項等，提升規(guī)范化水平。二是按照上級規(guī)范性工作要求，下發(fā)統(tǒng)一的程序類文書模板，案件監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督檢查，規(guī)范使用。

　　13.依紀依法安全辦案意識不強，安全預(yù)案針對性不強，“走讀式”談話風險評估不到位。

　　整改措施：一是按照“誰主管誰負責，誰主辦誰負責”的原則，將執(zhí)紀審查安全責任，細化分解到每一個執(zhí)紀審查人員身上，責任到崗，安全到人，并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調(diào)查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門的監(jiān)督作用，確保執(zhí)紀審查調(diào)查安全責任落實到位。二是牢固樹立依法依紀安全文明辦案理念，緊密結(jié)合每一個案件實際，制定全面的安全預(yù)案，增強應(yīng)對復(fù)雜突發(fā)局面的能力。三是嚴守“走讀式”談話工作安全底線，進行細致談話風險評估，做到“六必知”，談話結(jié)束后做好“手遞手”交接工作，確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責任交接到位。四是認真落實保密紀律。在案件辦理工作中，嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密制度，不跑風漏氣、不道聽途說、不過問案情。

　　14.沒有建立涉案財物信息管理系統(tǒng)；承辦部門查封扣押、凍結(jié)涉案財物后，未按照規(guī)定時限上交涉案財物保管部門；案件監(jiān)督管理部門對涉案財物的處置全過程，跟蹤監(jiān)督管理不到位。

　　整改措施：一是完善案件承辦部門、案件監(jiān)督管理室、財物部門分工協(xié)作機制，嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關(guān)涉案財物管理規(guī)定》，做好涉案財物移交、保管、處置工作，按照規(guī)定時限，履行涉案財物等物品交接手續(xù)，確保涉案財物依規(guī)依紀依法、及時有效追繳、做到“案結(jié)款清、案結(jié)物清”。二是案件監(jiān)督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監(jiān)督，嚴格履行審批手續(xù)，做好涉案財物管理臺賬，確保涉案財物管理來源清晰、去向明了，數(shù)據(jù)準確。

　　下一步，我委將 “三化”建設(shè)作為年度重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌部署，嚴格按照自查自糾梳理的“三化”建設(shè)問題清單，明確責任單位、部門，責任領(lǐng)導(dǎo)，把握時間節(jié)點，有序推進，確保整改取得實效。

 

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