尊敬的XX：

歡迎蒞臨XX市市場監(jiān)管綜合行政XX視察、指導工作。我代表XX，向各位關(guān)心支持XX發(fā)展的領導們表示衷心的感謝，下面，我從三方面匯報XX工作情況。

一、基本情況

XX

二、工作成效

（一）推動“綜合執(zhí)法+協(xié)同執(zhí)法”，在體系建設上先行一步。打破“部門墻”，建立新機制。在去年疫情最為嚴重的時刻，價格和質(zhì)量違法行為成為突出問題和首要政治任務，XX以市場變化為導向，主動應變求變，破立并舉，將綜合執(zhí)法的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為執(zhí)法效能。打破XX個執(zhí)法大隊分工，賦予十個大隊價格、質(zhì)量、假冒偽劣等全域執(zhí)法權(quán)限，出臺《關(guān)于做好綜合行政執(zhí)法工作的意見》，配套《案件主辦人制度》等13項執(zhí)法制度，實行“案源集中研判、案件集中合議，每日集中調(diào)度”的全天候執(zhí)法調(diào)度機制，創(chuàng)新開展“兩級合議”，并通過骨干調(diào)配、指定專辦、角色互補等方式，實現(xiàn)了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法“1+1>2”的效果。一舉查處XX某藥品連鎖有限公司哄抬物價案，罰款XX萬元，為全省價格“第一大案”。打造“1+X”平臺，拓展新路徑。以綜合執(zhí)法的“1”，拓展上下、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動的“X”，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團行動”。與公安、交通、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)等部門簽署案件查處協(xié)作協(xié)議，協(xié)同打造案件查辦協(xié)作、會商研判、線索通報、聯(lián)席會議等工作模式。與公安部門聯(lián)合查破XX；
與醫(yī)保部門聯(lián)合查處XX；
與交通部門聯(lián)合XX；
與森林公安、林業(yè)部門聯(lián)合XX；
與發(fā)改、環(huán)保等部門XX；
與海關(guān)等部門聯(lián)合XX。

（二）實施“黨建標準化+執(zhí)法標準化”，在規(guī)范統(tǒng)一上先行一步。樹立黨建“標桿尺”，編寫包含政治建設、組織生活、教育管理、工作機制等32個黨建標準，今年將全面推行，形成“謀劃有目標、衡量有標準、推進有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨建新機制。統(tǒng)一執(zhí)法“度量衡”，針對市場監(jiān)管執(zhí)法領域廣、法律法規(guī)多的現(xiàn)狀，梳理XX行政處罰類權(quán)責事項X項，制定《案源管理及處置規(guī)定》《案件負責人集體討論制度》、典型案件標準X項，形成《執(zhí)法辦案標準化工作手冊》，實現(xiàn)了案件辦理全過程標準化，執(zhí)法人員有標可依、對標辦案，文書有規(guī)范、執(zhí)行有標準、過程有監(jiān)督、考核有依據(jù)，確保依法履責。

（三）堅持“執(zhí)法+服務”，在服務發(fā)展上先行一步。執(zhí)法有力度。堅決貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，加強重點領域、重點時段、重點產(chǎn)品的專項執(zhí)法。食品不合格處置工作做到“五到位”：產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位、信息公開到位。深挖醫(yī)療機構(gòu)非法渠道購進藥品案件X起，罰沒款X余萬元。對違法行為做到“兩個100%”：頂格處罰率100%、案件曝光率100%。關(guān)注線上經(jīng)濟整治，查處外賣平臺“刷單炒信”案、違法發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告案等，鮮明立起互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地的規(guī)矩意識。加強假冒偽劣查處和知識產(chǎn)權(quán)保護，依法查封某假冒潤滑油，為XX集團近億元汽車生產(chǎn)線消除了安全隱患。服務有溫度。做好執(zhí)法后半篇文章，形成工作閉環(huán)。主要領導帶隊對處罰過的重點企業(yè)開展回訪，著力幫助企業(yè)解決痛點、難點、堵點，規(guī)范企業(yè)管理，督促守法經(jīng)營。嚴格執(zhí)行《XX市市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰清單》，對X家企業(yè)輕微違法行為不予處罰。開展涉企收費專項治理，責令退還轉(zhuǎn)供電電費XX萬元，清退口岸服務企業(yè)多收價款XX萬元。制作發(fā)放《風險預警提醒單》，先后為XX股份有限公司、XX集團等多家企業(yè)提供風險預警，獲得企業(yè)點贊。

（四）聚焦“大案+要案”，在執(zhí)法成效上先行一步。X起案件入選國家總局典型案例、X件案卷被評為國家總局優(yōu)秀案卷、X起案件被評為省局典型案例。查辦了XX，查處了疫情期間全省罰沒款“第一大案”（XX某藥品連鎖有限公司哄抬物價案）、全省首起非法使用個人信息案、全省首起假冒專利案。處結(jié)了XX首起非法出售野生動物案、微信平臺銷售違法“國際一線”化妝品案、天貓平臺銷售口罩哄抬價格案等。調(diào)查移送X起國際供應鏈有限公司銷售劣藥案，案值近XX萬元，對XX噸不合格藥材監(jiān)督退運。實現(xiàn)了案件關(guān)鍵領域領跑、重點領域震懾、新生領域突破。

（五）培育“一專+多能”，在能力提升上先行一步。強化專業(yè)能力，建立食品、藥化械、市場綜合、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、法制X個專家?guī)�，針對特定案件成立“專案組”，對新領域和復雜案情，集體分析研判案情，商定調(diào)查方案。從專家?guī)炖飪?yōu)中選優(yōu)，推選X余人申報總局、省局執(zhí)法專家，培育XX“專家團”“講師團”。強化綜合素質(zhì)，持續(xù)開展每周一課、以案學法、執(zhí)法辦案大家談、市場監(jiān)管微課堂、總局網(wǎng)絡學院學習等活動，主動學習市場變化新趨勢，研究新動態(tài)，補齊知識短板，有效提升了隊伍綜合執(zhí)法素養(yǎng)。每半年進行案卷質(zhì)量評查，每年組織評選執(zhí)法辦案能手，充分激發(fā)執(zhí)法人員破大案、查要案、辦鐵案的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三、今年工作計劃

20XX年是XX創(chuàng)建融合年，20XX年是創(chuàng)業(yè)規(guī)范年。20XX年，定為創(chuàng)新提升年。今年，XX將以創(chuàng)新為引領，主動適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在黨建、執(zhí)法、隊伍、管理、文化5個方面提檔升級、提質(zhì)增效、提速跨越，推動XX市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展聚焦聚神聚力，主要做好4個方面創(chuàng)新工作。

（一）打造3個“全生命周期”。一是研發(fā)建設“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng)。基于內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)開發(fā)案件監(jiān)管系統(tǒng)，包含信息錄入、案件流轉(zhuǎn)、罰沒物品管理、預警提醒、數(shù)據(jù)分析等功能，實現(xiàn)案件流程標準化管理、文書規(guī)范化制作、案件快速化流轉(zhuǎn)、信息數(shù)字化展示，提升執(zhí)法效率，縮短辦理周期，指導數(shù)據(jù)研判。二是深入開展“案件全生命周期”研究性執(zhí)法活動。建立“案前研判、案中突破、案后總結(jié)”的全生命周期研究性執(zhí)法體系。深入研究市場環(huán)境和市場秩序變化態(tài)勢、新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品發(fā)展趨勢和群眾輿情關(guān)注的熱點問題，作為本年度研究課題和重點突破目標，掛圖作戰(zhàn)、清單銷號。組織研究性執(zhí)法研討會、經(jīng)驗分享會，將案件查辦經(jīng)驗整理成一套可借鑒、可推廣、可復制的標準規(guī)范。三是全面實施“案件全生命周期”執(zhí)法標準化。從案源登記—立案—結(jié)案——罰沒物品監(jiān)督銷毀等全面實施執(zhí)法標準化，按照“執(zhí)法人員整理—法制人員匯編—執(zhí)法標準培訓—大隊推廣使用—執(zhí)法人員補充調(diào)整”流程豐富標準化庫，開展業(yè)務大比武、現(xiàn)場觀摩會、知識競賽、座談會等形式落實標準化要求。

（二）形成2個“執(zhí)法閉環(huán)”。一是形成不合格食品核查處置管理閉環(huán)。加強對抽檢結(jié)果的分析研判，發(fā)現(xiàn)潛在風險食品，和行業(yè)變化態(tài)勢，找準風險點，建立食品安全風險預警機制。通過“抽檢、研判、整改、再抽檢”，增強食品案源性抽檢的靶向性和針對性，形成工作閉環(huán)。做到不合格食品核查處置完成率100%，不合格食品核查處置整改驗收率100%。二是形成“審批+執(zhí)法”信用管理閉環(huán)。與行政審批部門聯(lián)合構(gòu)建以信用為基礎的新管理機制，強化信用對市場主體的約束作用。新設企業(yè)需在開辦環(huán)節(jié)作出信用承諾，XX負責歸集行政處罰信息并推送公示，納入信用記錄，對違反信用承諾的市場主體會同行政審批部門聯(lián)合懲戒。

（三）做到2個“服務前置”。一是創(chuàng)新完善違法風險預警提醒機制。健全違法風險預警提醒機制，發(fā)現(xiàn)當事人存在或者可能存在違法風險時，分領域、分類型、分情況量身制作《違法風險預警提醒告知單》，控制不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，化解違法風險，有效控制不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。二是重大活動承接酒店標準化管理工作。制作《重大活動承接酒店標準化管理規(guī)范》，重大活動舉辦前，對承接酒店從菜單審核、原料購進、食品快檢、從業(yè)人員管理、食品加工過程、食品留樣進行動態(tài)監(jiān)管標準化，確保重大活動食品安全萬無一失。

（四）建設1個“開放平臺”。建立XX市場監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)作平臺。建立XX市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機制，召開工作聯(lián)席會議，簽訂協(xié)作協(xié)議，開展學習培訓交流、案件協(xié)查追溯、信息資源共享等工作，服務XX工作大局，助力XX高質(zhì)量發(fā)展。

各位領導，“面朝大海，春暖花開”，大海是大自然給予XX最好的饋贈，海納百川是這座城市最鮮明的風格。在中國新一輪高水平對外開放的最前沿，XX市市場監(jiān)管綜合行政XX先行一步、銳意創(chuàng)新，以開放的胸懷擁抱市場，以積極的姿態(tài)融入大局。前任XX市委書記XX同志曾說“投資XX，就是投資國家戰(zhàn)略”，在此，懇請總局、省局的各位領導繼續(xù)關(guān)心XX、支持XX、推介XX，XX市市場監(jiān)管綜合行政XX也將以此次會議為契機，乘勢而上，為新經(jīng)濟格局下的市場監(jiān)管事業(yè)貢獻XX力量。

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