在全市深化“放管服”推進(jìn)“一件事一次辦”改革專題培訓(xùn)班上的講話
發(fā)布時間:2021-03-12 來源: 調(diào)查報告 點(diǎn)擊:
同志們:
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,市行政審批服務(wù)局精心組織舉辦全市深化“放管服”推進(jìn)“一件事一次辦”改革專題培訓(xùn)班,邀請了省、市多位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者以及企業(yè)專家授課。市委、市政府高度重視這次培訓(xùn)工作,×副市長親自出席會議,并作重要講話。下面,根據(jù)議程安排,我作匯報發(fā)言。
一、“放管服”改革取得新成效
2020年,對我市“放管服”改革工作而言,具有里程碑意義,成立了行政審批服務(wù)局作為政府組成部門,搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”,實現(xiàn)了開門紅。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級全面完成行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作,市本級以及×個縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))成立便民服務(wù)中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺體系更加完備,基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。
二是審批效率不斷提高。積極推進(jìn)審批項目分類管理和流程再造,將所有進(jìn)駐事項分為即辦件、一審一核件和承諾件三種類型,并分類編制辦事指南,全面公開辦理流程,審批環(huán)節(jié)精簡×%,審批時限提速×%。強(qiáng)力推行“一件事一次辦”改革,兩批×項“一件事一次辦”事項全部落地,積極打造“一次告知、一次申報、一次受理、一次辦好”的“一次辦”閉環(huán)流程,辦理環(huán)節(jié)減少×%,辦理時間減少×%,群眾跑動次數(shù)減少×%,群眾獲得感明顯提升,滿意率達(dá)到×%。
三是政務(wù)環(huán)境不斷改善。持續(xù)推進(jìn)行政審批“三集中,三到位”改革,部門審批職能向行政審批服務(wù)科集中,行政審批服務(wù)科成建制向政務(wù)中心集中,部門向窗口授權(quán)到位,與企業(yè)和群眾辦事密切相關(guān)的×個部門的×項審批服務(wù)事項和水、電、氣、通信等公共服務(wù)事項實現(xiàn)全進(jìn)駐,真正實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革和壓縮企業(yè)開辦時間行動,為企業(yè)設(shè)立及項目報建提供一對一全程免費(fèi)幫代辦服務(wù),當(dāng)好項目落地全程“保姆”。企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日內(nèi),提速×%;
社會投資項目報建審批時間壓縮至×個工作日,提速×%,項目落地速度大幅提升。
四是電子政務(wù)不斷發(fā)展。全力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極打造×政務(wù)服務(wù)旗艦店,著力推進(jìn)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,線上線下集成融合。政務(wù)大數(shù)據(jù)中心完成了市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、公積金、自然資源和規(guī)劃局、住建局等×家部門×余條信息資源目錄,以及×個國家部委×個數(shù)據(jù)接口,×個省直部門×個數(shù)據(jù)接口,×個市直部門×個數(shù)據(jù)接口的共享接入,共匯聚數(shù)據(jù)×億余條,并共享了×多個數(shù)據(jù)接口給政務(wù)服務(wù),民政,發(fā)改委,紀(jì)委等部門,接口調(diào)用次數(shù)×萬次。同時,建設(shè)“×群眾”APP,推進(jìn)網(wǎng)上審批試點(diǎn)建設(shè),在重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)上辦事實現(xiàn)突破,“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,走出了一條智慧便民之路。
五是工作成效更加明顯。我市“放管服”工作經(jīng)驗在省政府辦公廳《調(diào)查與研究》上刊發(fā)、在省政務(wù)管理服務(wù)局《政務(wù)管理服務(wù)工作》重點(diǎn)推介。我市工程建設(shè)項目審批制度改革工作榮獲×年度全省先進(jìn),在全省現(xiàn)場會上作典型發(fā)言!潦悬h政門戶網(wǎng)站、“×”政府服務(wù)熱線進(jìn)入全國×強(qiáng),連續(xù)三年榮獲“先鋒獎”。
二、“放管服”改革呈現(xiàn)新特征
當(dāng)前,國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇。在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政務(wù)環(huán)境,都發(fā)生了很大的變化。因此,我們要對當(dāng)前和今后如何改進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境有一個很清晰的認(rèn)識。
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是適應(yīng)發(fā)展“新常態(tài)”的必然趨勢。黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革工作。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題;
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),聚焦“放”“管”“服”和“營商環(huán)境”四個關(guān)鍵詞,強(qiáng)調(diào)要在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
(二)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是培植發(fā)展“新優(yōu)勢”的重要內(nèi)容。目前,地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項目引進(jìn)不再是優(yōu)惠政策的競爭,而是政務(wù)服務(wù)環(huán)境“軟實力”的競爭。因此,我們必須堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),堅定不移地推行“三集中,三到位”改革,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提高審批效率,下死決心解決職能不進(jìn)駐、授權(quán)不到位、數(shù)據(jù)不互通等問題,真正實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“一件事一次辦”的工作目標(biāo),不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革和創(chuàng)新,營造寬松、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。通過打造服務(wù)“洼地”,構(gòu)建發(fā)展“高地”,種好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”。
(三)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是應(yīng)對疫情“新影響”的現(xiàn)實需要。從我市情況來看,復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。從市場主體來看,中小企業(yè)生存難度加大。受需求不足、成本升高兩頭擠壓,中小企業(yè)資金難、成本高、困難多的問題大量存在。從復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況來看,還有很多堵點(diǎn)和難點(diǎn)。資金鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和政策落地落實存在不少困難,尤其是政策落地與我們的政務(wù)服務(wù)密切相關(guān)。把疫情影響降到最低,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,必須靠優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化政策,深化“放管服”,推進(jìn)“一件事一次辦”改革是當(dāng)務(wù)之急。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是回應(yīng)群眾“新期待”的重要內(nèi)容。近年來,我們推出了很多務(wù)實管用的便民措施,老百姓獲得感和滿意度不斷增強(qiáng),但辦事難、辦事慢、辦事繁問題還沒有從根本上解決,政府承諾“最多跑一次”和“一件事一次辦”,仍有一些停留在一個環(huán)節(jié)或一個部門,沒有真正落實,群眾對來回跑路、反復(fù)排隊、重復(fù)提交材料還有不少反映。這就要求政務(wù)服務(wù)改變過去以政府部門為中心的模式,堅持以群眾為中心來再造辦事流程,為群眾辦事提供更多、更好的服務(wù)。
三、“放管服”改革面臨新課題
近年來,在“放管服”改革工作中,各地各部門創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗、好做法,我們要在認(rèn)真總結(jié)、深入梳理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,突出重點(diǎn),加倍努力,提升工作新成效。
(一)把握規(guī)律,理念要更新。“放管服”改革必須要做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。“放管服”改革工作必須圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行、推動×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來開展,如果離開了這些大局,“放管服”改革就偏離了軌道。二是堅持市場化、法治化、國際化。市場化就是要使市場在資源配置中起決定性作用,同時更好發(fā)揮政府作用;
法治化就是要在法治軌道上嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類市場主體、各類產(chǎn)權(quán),向社會釋放依法改善營商環(huán)境的積極信號;
國際化就是要在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、工程審批、投資審批、獲得要素、保護(hù)中小投資者等方面,堅持按照國際營商環(huán)境測評標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)對表。三是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。問題導(dǎo)向要奔著目標(biāo)去,通過解決問題來實現(xiàn)目標(biāo),用最好的結(jié)果來檢驗工作成效。如果“放管服”改革工作沒有目標(biāo),就找不準(zhǔn)問題!胺殴芊备母锏哪繕(biāo),就是要改善營商環(huán)境,進(jìn)而激發(fā)市場主體活力;
就是要降低疫情影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;
就是要著眼改革創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此,我們要聚焦群眾煩心事、操心事,聚焦改善營商環(huán)境,聚焦改革創(chuàng)新,聚焦激發(fā)市場主體活力,聚焦高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)去找問題,解決了重點(diǎn)問題,其他問題就可以迎刃而解,“放管服”改革工作就能夠取得好的成效。
(二)抓住關(guān)鍵,步伐要加快。“放管服”改革工作很多,千頭萬緒,最關(guān)鍵的是要抓好這么幾件事。一是推動“一件事一次辦”改革更加成熟。“一件事一次辦”改革是“放管服”改革的一塊“金”字招牌,必須完善它、擦亮它。昨天,×省發(fā)布了“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范,并即將成為國家標(biāo)準(zhǔn),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解,貫徹標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞高效“一次辦”,持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造。要圍繞“跨域通辦”,一體化辦理,加快線上線下融合和移動端應(yīng)用,實現(xiàn)無差別受理、同品質(zhì)辦理;
要圍繞便民利民,推進(jìn)審批服務(wù)資源下沉,使更多“一件事”“就近辦”,持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感、體驗感、滿意度。二是推動工程建設(shè)項目審批制度改革更加深入。工程建設(shè)項目審批制度改革是國務(wù)院、省政府要求推進(jìn)的一項重點(diǎn)改革,必須做實、做細(xì)。要圍繞統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式的要求,持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批全流程、全覆蓋改革,構(gòu)建科學(xué)、高效、便捷的工程建設(shè)項目審批和管理體系。要推進(jìn)縣市區(qū)、園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)以及區(qū)域評估、多規(guī)合一、多測合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收、告知承諾等重點(diǎn)改革,加快項目落地速度,打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是今年工作的重中之重。要以抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的貫徹落實為主線,抓緊研究出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例實施辦法》;
要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的落實,將政策落實作為今年優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn);
要建立健全以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價體系,進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)“好差評”“紅黃牌”制度,推動行政效能不斷提升。四是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。要以打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境為目標(biāo),大力推進(jìn)審批事項能簡的一律“簡”到位,能放的一律“放”徹底,確需審批的進(jìn)一步簡化流程,確保精簡后的審批時限較法定時限提速×%以上,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費(fèi)工夫跑審批。要持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”改革,確保市本級及縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳與企業(yè)和群眾辦事密切相關(guān)的審批服務(wù)事項和人員入駐到位、窗口審批授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。要推動縣市區(qū)場地建設(shè)!量h、×市、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)要嚴(yán)格按照政務(wù)中心建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)完成場地改造,滿足功能需求。五是全面深化政務(wù)公開。按照“公開是原則、不公開是例外”原則,全過程推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,尤其要做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域信息公開,豐富公開內(nèi)容,讓老百姓真正看得到、看得懂;
要繼續(xù)辦好用好管好市政府門戶網(wǎng)站,打造全市統(tǒng)一的“網(wǎng)上政府”,讓老百姓一網(wǎng)能知×事;
要依法依規(guī)、及時準(zhǔn)確進(jìn)行公布,主動回應(yīng)公眾關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論;
全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。六是打造“×”政府服務(wù)熱線品牌。還未建好熱線平臺的縣(市)要加快建設(shè)步伐,全面實現(xiàn)“一城一平臺”。市級“×”熱線要加大部門政務(wù)熱線整合力度,抓緊增設(shè)坐席,積極創(chuàng)新熱線工作方式,鞏固前期成果,繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)接聽、熱線問政、工作講評等活動。探索結(jié)合人工智能技術(shù),建設(shè)熱線智能語音導(dǎo)航模塊,提升熱線信息化水平,減少話務(wù)工作量。加強(qiáng)熱線管理,加大宣傳培訓(xùn)、督查督辦力度,注重分析研判,為政府科學(xué)決策提供有效參考。進(jìn)一步創(chuàng)新評價體系,探索引入第三方評估,提升群眾滿意度,把“×”熱線真正辦成為民服務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境的“金字招牌”。七是繼續(xù)辦好管好政府網(wǎng)站。堅持集約融合辦網(wǎng)、安全規(guī)范管網(wǎng),嚴(yán)格網(wǎng)站開辦整合流程,規(guī)范域名管理,抓好內(nèi)容建設(shè),推進(jìn)資源集約,加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核評價,實現(xiàn)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展。挖掘利用政府網(wǎng)站信息資源庫價值,推進(jìn)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)治理和開放,為政府了解社情民意、研判處置輿情、科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。八是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。統(tǒng)籌推動政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同發(fā)展,按照“誰開辦、誰主管,誰應(yīng)用、誰負(fù)責(zé)”要求,嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制。以用戶為中心、內(nèi)容建設(shè)為根本,健全內(nèi)容發(fā)布審核制度,不斷強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能,提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。制定政務(wù)新媒體備案管理制度,建立健全分級分類政務(wù)新媒體動態(tài)管理臺賬,對政務(wù)新媒體實行常態(tài)監(jiān)管、科學(xué)評估、優(yōu)質(zhì)運(yùn)維。
(三)突破難點(diǎn),力度要加大。“放管服”改革中,還有一些堵點(diǎn)和難點(diǎn),今年要重點(diǎn)聚焦五個難點(diǎn)進(jìn)行攻堅。一是推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)是政府資源、數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料,數(shù)據(jù)共享是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的前提和基礎(chǔ)。今年要重點(diǎn)圍繞“想要的數(shù)據(jù)找不到、找到的數(shù)據(jù)聯(lián)不上、聯(lián)上的數(shù)據(jù)不能用、能用的數(shù)據(jù)沒更新”的問題進(jìn)行攻堅。必須全力以赴、積極主動把這四個問題解決好。各部門要主動提供數(shù)據(jù)、及時更新數(shù)據(jù)、積極共享數(shù)據(jù),要用好管好數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全。二是加強(qiáng)中介服務(wù)管理。中介服務(wù)收費(fèi)高、程序繁瑣、壟斷性和利益關(guān)聯(lián)性強(qiáng),已成為行政審批服務(wù)的難點(diǎn)和堵點(diǎn),影響營商環(huán)境、影響政府形象、影響政務(wù)管理服務(wù)水平。要依托省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,按照“統(tǒng)一平臺支撐、統(tǒng)一事項管理、統(tǒng)一入駐服務(wù)、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一投訴處理、統(tǒng)一信用監(jiān)管”的建設(shè)思路,加快建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市,加強(qiáng)對中介的規(guī)范化管理。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理。要加快推動“三集中、三到位”改革落地見效,全力推動縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)達(dá)標(biāo)。要加快完善“好差評”制度。實現(xiàn)“好差評”對政務(wù)服務(wù)層級、事項、渠道和評價對象全覆蓋,建立數(shù)據(jù)、差評處置監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范差評處置程序,形成群眾積極參與、部門及時改進(jìn)的良性互動局面,提升政務(wù)服務(wù)水平。四是基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋工作。省委、市委高度重視這項工作,我們要切實推動行政審批服務(wù)資源下沉,持續(xù)加大向市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)力度,全面打通村(社區(qū))電子政務(wù)外網(wǎng)線路,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)納入全市一體化平臺,延伸到村(社區(qū))便民服務(wù)站點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實現(xiàn)基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋,讓老百姓就近辦事。到目前為止,尚有少數(shù)縣市區(qū)的資金未落實,時間很緊,必須克服困難,加以解決,推進(jìn)落實。五是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。目前,市本級和縣市區(qū)沒有“智慧城市”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),智慧城市建設(shè)各自為政,“信息孤島”問題加劇,信息化項目多頭“前置審查”。要圍繞×市長提出的“探索建設(shè)一個安全性能強(qiáng)大的底層數(shù)據(jù)平臺,打造政務(wù)×、智慧×、數(shù)字鄉(xiāng)村“三駕馬車”,全面提升×政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”,切實加強(qiáng)智慧城市頂層設(shè)計,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,出臺“智慧×”總體規(guī)劃,統(tǒng)籌共建智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧城市業(yè)務(wù)縱橫聯(lián)動,統(tǒng)籌強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障,大力推進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源共享利用和有效匯聚,實現(xiàn)城市運(yùn)營高效化、科學(xué)化。
(四)狠抓落實,責(zé)任要壓實。說一千道一萬,最關(guān)鍵的還在于落實。一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實。要強(qiáng)化屬地責(zé)任,切實履行好“一把手工程”主體責(zé)任,全市各級各部門的一把手要親自抓、主動抓;
分管負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)當(dāng)、靠前指揮,具體抓、抓具體;
要強(qiáng)化主管部門責(zé)任,政府各職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照職能職責(zé),把“放管服”改革工作抓好;
要強(qiáng)化牽頭部門責(zé)任,牽頭部門要挑大梁、打頭陣、攻難關(guān),守好主陣地、當(dāng)好主力軍、打好主動仗,主動履責(zé),做好統(tǒng)籌,搞好協(xié)調(diào)。二是改進(jìn)作風(fēng)抓落實。“放管服”改革永遠(yuǎn)在路上,只有更好、沒有最好,要以釘釘子的精神,精準(zhǔn)精細(xì)抓落實,要在審批服務(wù)工作中克服形式主義、官僚主義。行政審批服務(wù)工作人員要特別注重學(xué)習(xí),尤其是縣市區(qū)的一把手,要靠前指揮,深入基層調(diào)研,爭當(dāng)業(yè)務(wù)行家里手,不做甩手掌柜。三是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實。要把“放管服”改革工作納入市政府重點(diǎn)督查范圍,尤其是真抓實干的內(nèi)容;
要把市直各部門完成審批服務(wù)工作情況尤其是“一件事一次辦”、工程建設(shè)項目審批制度改革、“三集中三到位”改革的工作情況納入對部門的績效考核;
要把縣市區(qū)工作情況納入對縣市區(qū)的營商環(huán)境評價范疇。通過“三個納入”,切實強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),推動“放管服”改革工作落實落地。
同志們,“放管服”、“一件事一次辦”改革責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們務(wù)必切實強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,層層壓實責(zé)任,抓實重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,為增進(jìn)民生福祉、助力高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,作出新的更大貢獻(xiàn)!
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