X區(qū)X路X社區(qū)黨委下轄X個(gè)支部（其中X個(gè)“兩新”黨支部），自管黨員X名。近年來，在市委、區(qū)委和辦事處黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)黨委認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點(diǎn)抓實(shí)黨員隊(duì)伍管理和組織建設(shè)工作，通過學(xué)做互進(jìn)、知行合一，基層黨組織建設(shè)水平全面提升。

一、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，組織體系不斷拓展。一是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。推行“樓組黨建”，設(shè)置X個(gè)黨小組，定期召開支部書記、黨小組負(fù)責(zé)人工作例會(huì)，形成“黨委建在社區(qū)，黨支部建在小區(qū)，黨小組建在樓院，黨員活動(dòng)在樓組”的組織架構(gòu)。二是抓實(shí)基層支部。社區(qū)黨委整合服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)黨務(wù)、居務(wù)、警務(wù)“三務(wù)合一”，以社區(qū)支部為網(wǎng)格化服務(wù)主體，以黨務(wù)帶動(dòng)居務(wù)、警務(wù)，以嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度為抓手，解決了基層組織干什么、怎么干的問題，進(jìn)一步織密社區(qū)網(wǎng)格、筑牢基層基礎(chǔ)。三是統(tǒng)籌轄區(qū)資源。實(shí)行社區(qū)“大黨委”模式，社區(qū)黨委與X等X家企事業(yè)單位和社會(huì)組織結(jié)成服務(wù)共建對(duì)子，為群眾提供專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化服務(wù)。開展X等特色活動(dòng)X余場次，為居民辦理好事實(shí)事X余件，構(gòu)建起以社區(qū)黨委為核心，轄區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

（二）抓好班子，建強(qiáng)支部，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮充分。按照市委書記X同志關(guān)于抓好基層黨建工作“五個(gè)兩”的要求，以實(shí)施“X”黨建工程為載體，推行固定“黨員主題活動(dòng)日”，開展參觀學(xué)習(xí)、主題演講、走訪慰問等豐富多彩的黨員活動(dòng)。著力建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、兩新黨組織書記教育培訓(xùn)，今年以來，積極參加區(qū)委組織部和辦事處的集中培訓(xùn)，同時(shí)，社區(qū)培訓(xùn)黨組織書記X人次。加大基層黨支部經(jīng)費(fèi)保障，給予X人以上黨支部每個(gè)支部經(jīng)費(fèi)X元，X人以上黨支部每個(gè)支部X元，X人以上黨支部每個(gè)支部X元，X人以下黨支部每個(gè)支部X元，與去年相比投入經(jīng)費(fèi)增加X%；
加強(qiáng)與X等國有企業(yè)的黨建聯(lián)動(dòng)，按照“聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用”的原則，依托X紀(jì)念館，建立辦事處開放式組織生活基地，著力抓好經(jīng)費(fèi)保障、陣地保障“兩個(gè)保障”。以X區(qū)“兩新”組織“三集中”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)“兩新”組織集中排查，力爭使轄區(qū)有X名以上正式黨員的“兩新”組織全部建立黨組織；
對(duì)不具備建立黨組織條件的，共選派X名黨建指導(dǎo)員，著力實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。

（三）培樹品牌，示范帶動(dòng)，黨建工作水平全面提升。社區(qū)黨委以開展志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，注重發(fā)揮志愿服務(wù)活動(dòng)在基層黨建中的助手作用，先后牽頭建立了以黨員為骨干的X支志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)辦了X路X社區(qū)“鄰里節(jié)”活動(dòng)，打造了X系列志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。根據(jù)群眾需求的新變化，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容、更新活動(dòng)形式，豐富發(fā)展為鄰里學(xué)、鄰里情、鄰里幫、鄰里和、鄰里樂、鄰里頌等X大類X余項(xiàng)活動(dòng)，定期開展健康導(dǎo)航、七彩生活、銀發(fā)無憂、攜手同行等特色服務(wù)。通過開展志愿服務(wù)活動(dòng)，眾多退休黨員既發(fā)揮了余熱，又發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，更提高了社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、凝聚群眾的能力。

二、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果

（一）黨委重視，凝聚合力抓落實(shí)。社區(qū)黨委組織社區(qū)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，結(jié)合各支部實(shí)際及時(shí)召開專題會(huì)議，充分運(yùn)用社區(qū)微信平臺(tái)、黨建網(wǎng)、宣傳專欄、社區(qū)信息報(bào)等媒體，深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)教育引導(dǎo)廣大黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

（二）精心組織，創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí)。一是注重以上率下。社區(qū)黨委精心組織集體學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自學(xué)，圍繞“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格”主題，認(rèn)真開展專題研討。兩委委員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭開展討論，發(fā)揮表率作用。二是豐富學(xué)習(xí)載體。按照市委“X黨建計(jì)劃”鞏固提升年的要求，充分發(fā)揮二社區(qū)作為X黨建計(jì)劃示范點(diǎn)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，創(chuàng)新“三會(huì)一課”載體，通過組織黨員參加區(qū)開放式組織生活、參觀X區(qū)黨史館、重溫入黨誓詞、走訪慰問、微心愿認(rèn)領(lǐng)、黨員干部講“X微黨課”、組織中信大工匠楊金安開展專題講座等形式多樣的主題黨日活動(dòng)，促使轄區(qū)黨員堅(jiān)定信念、提高認(rèn)識(shí)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，激發(fā)基層黨建新活力。三是強(qiáng)化教育覆蓋。社區(qū)黨委突出學(xué)習(xí)方式的靈活性，針對(duì)轄區(qū)黨員老齡化突出的現(xiàn)狀，設(shè)立流動(dòng)宣傳車，邀請(qǐng)支部黨員擔(dān)任宣傳大使進(jìn)行巡回宣講，送學(xué)上門；
針對(duì)外出務(wù)工、青年黨員、移居探親的流動(dòng)黨員，建立QQ、微信群，實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)智慧學(xué)”；
針對(duì)文化水平低、書寫能力差的黨員，通過組織觀看電教片等形式，使他們掌握基本知識(shí)和要求，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果；
對(duì)于“兩新組織”黨員，按照“小型、分散、靈活”的原則，實(shí)行錯(cuò)時(shí)分組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，真正把嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活落實(shí)到每個(gè)支部、覆蓋到每位黨員。

（三）學(xué)查結(jié)合，改做合一促提升。一是突出問題導(dǎo)向。社區(qū)兩委委員、支部書記、轄區(qū)黨代表充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話，對(duì)照先進(jìn)典型，查找在黨的意識(shí)、理想信念、黨員教育管理等方面存在的問題，認(rèn)真召開專題組織生活會(huì)，坦誠相見，交流思想，及時(shí)整改。二是注重紅色傳承。X社區(qū)是X等老一輩革命家和模范人物曾經(jīng)生活和工作過的地方，社區(qū)黨委高度珍視老一輩優(yōu)秀共產(chǎn)黨員留下的寶貴精神財(cái)富，以先進(jìn)人物為標(biāo)桿，以紅色精神為感召，著力加強(qiáng)黨性教育。以支部為單位，集中觀看《X》等教育影片，邀請(qǐng)中信老黨員、社區(qū)老干部圍繞焦裕祿同志事跡在各支部開展巡回講黨課活動(dòng)，使社區(qū)黨員在“看、聽、思、悟”中不斷強(qiáng)化理想信念和黨性修養(yǎng)。三是選樹先進(jìn)典型。積極開展焦裕祿事跡文藝匯演、最美社區(qū)人先進(jìn)模范評(píng)選等，深入挖掘群眾身邊優(yōu)秀黨員，以“那些年我們追過的‘星’”系列活動(dòng)為載體，選樹“微愛在行動(dòng)”的王金榮、義務(wù)清掃服務(wù)的蔣巧云、鄰里守望志愿服務(wù)隊(duì)的李秀花等一批先進(jìn)典型，有效推動(dòng)社區(qū)紅色精神深入人心。

（四）改促并舉，務(wù)求實(shí)效抓關(guān)鍵。一是促進(jìn)扶貧幫困。建立健全困難黨員、困難群眾關(guān)懷幫扶機(jī)制，社區(qū)黨委、支部定期走訪慰問，為困難群眾提供臨時(shí)救助，北大新星黨支部為困難家庭子女減免學(xué)費(fèi)，有效推動(dòng)黨組織和黨員在扶貧幫困中發(fā)揮先鋒模范作用，激發(fā)困難黨員和群眾的內(nèi)生動(dòng)力。二是激發(fā)基層活力。社區(qū)黨委以黨員為骨干，帶動(dòng)身邊的各類優(yōu)秀人才組建了熱心人協(xié)會(huì)、鄰里守望、合唱團(tuán)等黨員志愿服務(wù)隊(duì)，設(shè)立了義務(wù)維修、義務(wù)理發(fā)等黨員志愿服務(wù)崗，開展了X等X系列志愿服務(wù)活動(dòng)，有效發(fā)揮了聯(lián)系服務(wù)群眾作用。三是深化主題教育成果實(shí)效。通過社區(qū)黨委、支部帶領(lǐng)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識(shí)，強(qiáng)化了對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感。今年繼續(xù)采取黨員亮身份、設(shè)立黨員志愿服務(wù)崗等方式，有效促進(jìn)了社區(qū)的自管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員結(jié)合自身特長為群眾提供服務(wù)，洛陽市農(nóng)工委、X區(qū)檢察院、X路辦事處等機(jī)關(guān)黨員積極參與社區(qū)文藝匯演、美化綠化、走訪慰問等活動(dòng)，形成了黨員“X小時(shí)之內(nèi)管理在單位、X小時(shí)之外奉獻(xiàn)在社區(qū)”的良好氛圍，黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加充分。

三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，全面提升黨員素質(zhì)

（一）理順組織關(guān)系，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查、信息庫采集、失聯(lián)黨員組織處置等黨建基礎(chǔ)工作，X年給予X名失聯(lián)黨員自行脫黨除名組織處置；
對(duì)經(jīng)查找取得聯(lián)系的黨員，及時(shí)落實(shí)組織關(guān)系，納入組織管理；
探索建立防止黨員失聯(lián)長效機(jī)制，全面掌握黨員情況，對(duì)于人戶分離、流動(dòng)黨員等易失聯(lián)的群體，規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，確保組織關(guān)系落實(shí)到位；
健全流動(dòng)黨員定期匯報(bào)、定期聯(lián)系等制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員跟蹤教育管理；
結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí)。

（二）認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。注重向工作一線、兩新組織傾斜，對(duì)發(fā)展黨員數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面提出具體要求，確保發(fā)展黨員數(shù)量穩(wěn)定、程序正規(guī)、結(jié)構(gòu)改善。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，確定X名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人進(jìn)行幫帶培養(yǎng)，入黨積極分子通過協(xié)助收繳黨費(fèi)、列席參加活動(dòng)等，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性。近兩年，共有X人遞交了入黨申請(qǐng)書，確定為入黨積極分子X名，發(fā)展對(duì)象X名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正X名。兩新黨支部老洛陽自X年成立以來，黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與社區(qū)共駐共建，在他們的帶動(dòng)下，企業(yè)先后有×名工作人員遞交了入黨申請(qǐng)書。

（三）加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理使用工作，促進(jìn)黨員管理規(guī)范有序。在職黨員按照工資標(biāo)準(zhǔn)比例收繳黨費(fèi)，離退休黨員采取自己申報(bào)、支部以及群眾監(jiān)督的方式收繳黨費(fèi)。對(duì)補(bǔ)交黨費(fèi)的返還，重點(diǎn)用于幫扶生活困難黨員、群眾，開展黨員教育和黨支部書記培訓(xùn)，向黨支部撥付一定數(shù)額的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年“七一”，在區(qū)專項(xiàng)扶貧幫困活動(dòng)中，共統(tǒng)計(jì)上報(bào)因病致困的特困群眾、城市下崗失業(yè)黨員X名，下步將對(duì)他們進(jìn)行走訪慰問。

四、存在問題和下步措施

（一）基層支部組織成員年齡偏大。城市社區(qū)的自管黨員主要是轄區(qū)企事業(yè)單位退休人員，支部書記和支委也普遍年齡較大。針對(duì)這種現(xiàn)狀，社區(qū)黨委積極采納支部意見建議，探索建立網(wǎng)格員兼任支部書記工作方式，選取X號(hào)支部、三北二支部兩個(gè)黨支部作為試點(diǎn)，對(duì)于因年老體弱導(dǎo)致軟弱渙散支部的整頓起著積極的作用，有利于年輕黨員的培養(yǎng)教育以及支部開展各項(xiàng)工作。

（二）“兩新”組織黨建作用發(fā)揮不明顯。“兩新”組織黨員人數(shù)少且流動(dòng)性強(qiáng)，尤其是規(guī)模較小的“兩新”組織，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，黨員實(shí)際情況難以掌握。下步我們將從“兩新”組織的實(shí)際出發(fā)，靈活設(shè)置黨組織，采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式，擴(kuò)大黨的組織覆蓋率。加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)幫助其發(fā)展黨員、創(chuàng)新載體、規(guī)范黨內(nèi)生活，既突出政治引導(dǎo)，也凸顯服務(wù)功能，以“兩新”黨建促企業(yè)科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)“兩新”組織黨建工作新局面。

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