今天召開(kāi)全區(qū)科技創(chuàng)新工作會(huì)議，由區(qū)委決定召開(kāi)，書(shū)記親自到會(huì)，說(shuō)明會(huì)議十分重要。這幾年，在書(shū)記創(chuàng)新理念引領(lǐng)下，×區(qū)一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)，已經(jīng)展露堅(jiān)實(shí)的骨骼，并將在十四五規(guī)劃一個(gè)個(gè)落下。大家都知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，等不得、慢不得。抓產(chǎn)業(yè)的同志都知道，一個(gè)項(xiàng)目從接觸、招引、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)到達(dá)產(chǎn)，沒(méi)有×-×年是做不到、落不下的。書(shū)記多次到×謀劃在謀劃，黨指明了方向，既謀劃，又大招引，又落項(xiàng)目。我們將精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，在區(qū)委的引領(lǐng)下，把×的事業(yè)一件件打好，苦干出真知。就像習(xí)近平總書(shū)記教育我們×干部，要不懈努力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和在×考察時(shí)的重要講話(huà)精神，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)新自信，凝聚創(chuàng)新力量，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，加快建設(shè)“創(chuàng)新×”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)能與活力。剛才會(huì)上舉行了首批區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心授牌和重點(diǎn)科技合作項(xiàng)目簽約儀式，非常感謝科研院所一起參與×建設(shè)。×家單位也做了很好的表態(tài)發(fā)言，職能部門(mén)提供指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沖一線(xiàn)、×家企業(yè)（轉(zhuǎn)型升級(jí)的船舶企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的加工企業(yè)）。下面，根據(jù)書(shū)記要求，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。因?yàn)檫@些年在功能區(qū)的一線(xiàn)實(shí)踐中，也有些自己的感悟和思考，特別是對(duì)×和區(qū)級(jí)層面經(jīng)濟(jì)與發(fā)展方面，是否適合實(shí)踐，還需書(shū)記指導(dǎo)方向。因?yàn)榻裉焓莿?chuàng)新大會(huì)，將的一些創(chuàng)新理念，不對(duì)的地方請(qǐng)書(shū)記和同志指正。

一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)定位，牢固樹(shù)立創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展理念

今天回顧三年的工作，是值得肯定的，成績(jī)是顯著的，方向是找準(zhǔn)的，創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的理念是牢固的�？倳�(shū)記指出，科技興則民族興，科技強(qiáng)則民族強(qiáng)。要發(fā)展就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)決貫徹總書(shū)記對(duì)科技創(chuàng)新的重要指示精神，按照省市的部署要求，將科技創(chuàng)新工作放在重要位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“創(chuàng)新×”建設(shè)三年（×-×）行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境氛圍不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，并成功入選首批×省全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點(diǎn)�！�-×年，連續(xù)兩年位列全市科技工作考核第一。主要呈現(xiàn)五個(gè)方面工作亮點(diǎn)：

一是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得新進(jìn)展。科技創(chuàng)新管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，形成全區(qū)上下每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的良好氛圍。科技創(chuàng)新政策體系進(jìn)一步完善，制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》，在全市率先出臺(tái)企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定補(bǔ)助等激勵(lì)措施；
率先將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度作為企業(yè)享受工業(yè)政策補(bǔ)助額度的前置條件，倒逼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。今年×-×月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入×億元，同比增長(zhǎng)×%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)提升。這說(shuō)明×的企業(yè)是有憂(yōu)患意識(shí)的，會(huì)去練功夫、強(qiáng)筋健骨的。

二是重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)取得新突破。近三年共實(shí)施各類(lèi)各級(jí)科技項(xiàng)目×項(xiàng)，其中省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目×項(xiàng)，爭(zhēng)取市級(jí)以上科技資金×萬(wàn)元，獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng)、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng)。比如，同博科技依托全球海洋漁業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，自主研發(fā)北斗船舶示位儀等系列產(chǎn)品，已經(jīng)在全國(guó)×萬(wàn)艘船舶上應(yīng)用示范；
銳賽生物搶抓疫情防控需求，順利通過(guò)省新型冠狀病毒核酸檢測(cè)室間質(zhì)評(píng)，成功研制病毒檢測(cè)試劑盒，并廣泛投入使用。

三是“高精尖”人才引培取得新成效。截至目前，已累計(jì)引進(jìn)院士×人，國(guó)家、省千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃專(zhuān)家等同等層次人才×人。豐宇公司柔性引進(jìn)中國(guó)工程院麥康森院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，有效提升酶解魚(yú)溶漿產(chǎn)品性能，×年，為企業(yè)新增產(chǎn)值×余萬(wàn)元。

四是創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得新提升。近三年，先后簽約落戶(hù)×海洋大學(xué)×水產(chǎn)品精深加工研究中心、杭州電子科技大學(xué)舟山同博海洋電子信息研究院、西湖大學(xué)工學(xué)院舟山基地等高能級(jí)平臺(tái)等，每年促成科技合作項(xiàng)目近×項(xiàng)。其中，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的×水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，已集聚研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、專(zhuān)利代理等服務(wù)機(jī)構(gòu)×家，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和短板提供精準(zhǔn)服務(wù)。

五是創(chuàng)新主體培育集聚釋放新動(dòng)能。三年來(lái)，全區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技型企業(yè)、省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)分別從×年的×家、×家和×家增加到目前的×家、×家和×家，均實(shí)現(xiàn)大幅躍升，其中舟漁公司獲評(píng)全市首家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院。同時(shí)，我們大力培植大健康等新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新名片。目前全區(qū)已集聚細(xì)胞治療、高端醫(yī)美、輔助生殖等生命健康項(xiàng)目×余個(gè)，涌現(xiàn)出銳賽生物、邁順生物等規(guī)模以上行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。一是科技創(chuàng)新核心指標(biāo)全省排位靠后。×年×-×月，我區(qū)科技創(chuàng)新月度排名位列×名，相比于兄弟縣區(qū)×（第×名）、×（第×名），我們還處于第二梯隊(duì)，我們政府要好好努力，躋身第一梯隊(duì)；
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的僅為×%，遠(yuǎn)低于×的平均水平。不能因?yàn)檫@是普遍客觀現(xiàn)象，自身就不努力。二是科技創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量與省內(nèi)其他城市有較大差距，主要表現(xiàn)在支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新成果缺乏（近年來(lái)僅×集團(tuán)牽頭 “船舶鋼材預(yù)處理生產(chǎn)線(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)）；
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高校及科研院所，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮支撐作用還不夠。三是創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量相對(duì)不足。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比僅為×%，另一方面大健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍在初始培育階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)、示范帶動(dòng)效應(yīng)未能充分顯現(xiàn)。四是科技創(chuàng)新資源相對(duì)匱乏。“高精尖”海洋科技創(chuàng)新人才、高�？蒲性核�、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技金融等創(chuàng)新資源供給與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求不相匹配，等等。這些問(wèn)題和短板，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)，與建設(shè)“海島重要窗口”的新要求不相匹配，迫切需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去解決。

當(dāng)前，×正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)期、關(guān)鍵期，我們要圍繞省市關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體部署和要求，緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，樹(shù)立強(qiáng)烈的科技意識(shí)和責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，依靠科技創(chuàng)新跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。要依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放高地作用，深度融入長(zhǎng)三角一體化、×一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技、人才、金融等更多要素向×集聚。要對(duì)標(biāo)跨越式發(fā)展要求，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把握數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化融合發(fā)展契機(jī)，聚焦“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”深度發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激活創(chuàng)新主體，努力以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)×新一輪跨越式發(fā)展。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力邁出創(chuàng)新X建設(shè)更大步伐

創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首，是城市發(fā)展的靈魂，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得主動(dòng)。今年省委×屆×次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)“重要窗口”，要把創(chuàng)新強(qiáng)省作為首位戰(zhàn)略，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，以超常規(guī)舉措打造創(chuàng)新策源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì)。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在全區(qū)發(fā)展的核心位置，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新源動(dòng)力、強(qiáng)化科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力，加快把×打造為具有強(qiáng)大承載力、聚合力、競(jìng)爭(zhēng)力的省級(jí)創(chuàng)新型城市。

根據(jù)區(qū)委總體部署，今后三年的全區(qū)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是：到×年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)×%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)×家以上，科技型中小微企業(yè)達(dá)×家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)×個(gè)百分點(diǎn)以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到×%以上，科技進(jìn)步水平大幅提升。

圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)抓好五方面的工作：

（一）抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，雖然通過(guò)這些年的發(fā)展我們的科技創(chuàng)新水平有了顯著提高，但是與其他先進(jìn)地區(qū)（橫向比）相比，我們的科技創(chuàng)新底子還比較薄、基礎(chǔ)還比較弱。但是只要我們找準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的突破口，完全有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，后來(lái)居上。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路抓產(chǎn)業(yè)，圍繞大能源、大物流、大旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)，加大謀劃力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)科技水平的提升。

一要聚焦新能源戰(zhàn)略項(xiàng)目落地抓創(chuàng)新。但是我們要有信息和底氣，特別是這幾年在區(qū)委×?xí)�記的班子成員，大健康、海洋科技、能源產(chǎn)業(yè)、大船舶等一大批新興產(chǎn)業(yè)已打下扎實(shí)基礎(chǔ)，只待噴薄而出，需要科技支持，能讓科技創(chuàng)新承載作用的舞臺(tái)已經(jīng)搭載。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，科技就是無(wú)用武之地，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，資本沒(méi)有投放之地；
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，人才就無(wú)平臺(tái)一樣，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，創(chuàng)新抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們圍繞新能源落地抓創(chuàng)新，能源是第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，特別是新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展之本�？倳�(shū)記核心關(guān)心的三件事情，國(guó)防安全、糧食安全、能源安全。我們的能源為什么能為生產(chǎn)支撐起一片新天地。通過(guò)這些年的發(fā)展，×的新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)非常扎實(shí)，目前總接收規(guī)模達(dá)×萬(wàn)的浙能、中石化×個(gè)LNG接收站項(xiàng)目已落地，我們能不能做到吃干榨凈。另外，新奧接收站位置也是位于×境內(nèi)，規(guī)模有一期二期也有×萬(wàn)接收能力，總共×萬(wàn)，可以說(shuō)×已經(jīng)成為名副其實(shí)的新能源大區(qū)，基本形成了北油南氣的格局。另外前段時(shí)間，溫嶺LPG槽罐車(chē)爆炸事件發(fā)生后，給我們的儲(chǔ)備、制備等，但是同步危中有機(jī)，也給我們提供了新的發(fā)展機(jī)遇。今后，我們要從能源革命出發(fā)，加大LNG等清潔能源的推廣利用力度，加快推進(jìn)大規(guī)模綜合能源分布式供應(yīng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)LNG對(duì)LPG的大規(guī)模安全替換，進(jìn)一步保障能源安全。因此，在接下來(lái)的若干年，我們要圍繞LNG這個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)做好文章，積極導(dǎo)入LNG加工、LNG冷能利用、LNG制氫、LNG裝備制造等產(chǎn)業(yè)，提前布局，催生一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的能源科技型企業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)充分發(fā)揮LNG冷能資源優(yōu)勢(shì)，最近，上海、南京對(duì)接制氫，制作氫客車(chē)，是否能在我們本地進(jìn)行生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)的附加值。做好十四五規(guī)劃的新能源的謀劃，包括大健康、新能源要采用高端、高手來(lái)操盤(pán)利用。積極謀劃發(fā)展IDC數(shù)據(jù)中心等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為自貿(mào)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)做好支撐。同濟(jì)大學(xué)已經(jīng)進(jìn)入×制作國(guó)家海洋大數(shù)據(jù)中心，如果我們能布局好海洋大數(shù)據(jù)，我們能成為海上與路上的紐帶，成為大數(shù)據(jù)中心的綜合服務(wù)區(qū)。

二要聚焦海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)抓創(chuàng)新。我們常說(shuō)，沒(méi)有落后的行業(yè)，只有落后的企業(yè)。水產(chǎn)品不落后，要運(yùn)用科技創(chuàng)新成果改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。就我們×海洋經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，一條船、一條魚(yú)永遠(yuǎn)不能扔，我們要保持定力，仍然是我們×實(shí)體產(chǎn)業(yè)的基本盤(pán)。當(dāng)然我們要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加上高附加值。船舶修造領(lǐng)域，這些年，我們的船舶修造企業(yè)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型升級(jí)中求創(chuàng)新，往綠色環(huán)保走，往智慧化走，特別是×幾家船企，由中遠(yuǎn)海運(yùn)重工牽頭制定了綠色船舶修理標(biāo)準(zhǔn)體系，走出了一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的道路，×船舶修造越來(lái)越高質(zhì)量、越來(lái)越環(huán)保、越來(lái)越被世界航運(yùn)巨頭所認(rèn)可，綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范管理的經(jīng)驗(yàn)近期也成功列入了國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并向全國(guó)推廣復(fù)制。現(xiàn)在做產(chǎn)業(yè)的就是做體系、做標(biāo)準(zhǔn)、做規(guī)范。我們×油氣船，是否能建立一個(gè)聯(lián)合體，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，最近我也在請(qǐng)求中遠(yuǎn)謀劃建立聯(lián)合體、加快外資保函等手段拉動(dòng)訂單。下步我們要繼續(xù)依托中遠(yuǎn)、萬(wàn)邦等重點(diǎn)企業(yè)，要抱團(tuán)、要?jiǎng)?chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)去推廣綠色船舶修理標(biāo)準(zhǔn)體系、×G+AI。加大LNG運(yùn)輸船、新材料船舶與裝備設(shè)計(jì)、海洋電子設(shè)備制造等高技術(shù)高附加值船舶的研發(fā)制造力度，尤其是LNG運(yùn)輸船要加快江海聯(lián)運(yùn)，加快推進(jìn)新型氫能源船舶設(shè)計(jì)制造等國(guó)內(nèi)首臺(tái)項(xiàng)目落戶(hù)×。水產(chǎn)加工領(lǐng)域要充分運(yùn)用×海洋資源優(yōu)勢(shì)，突出有限陸上空間與大范圍海上區(qū)間互動(dòng)，我們對(duì)空間的理解束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。陸地小縣，海洋大區(qū)，用內(nèi)陸人發(fā)展內(nèi)陸的思路來(lái)經(jīng)略海洋，那會(huì)發(fā)生發(fā)現(xiàn)偏離。習(xí)近平總書(shū)記很早就提出了的海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我們要重新梳理、發(fā)掘。比如展茅板塊水產(chǎn)品的提升，要結(jié)合城西的大開(kāi)發(fā)，是姊妹關(guān)系，所有的生產(chǎn)場(chǎng)景放在展茅（大后方）做好實(shí)體產(chǎn)業(yè)，所有的科技、大數(shù)據(jù)、貿(mào)易體系等放入城西(前方)做好二、三產(chǎn)業(yè)。今后的發(fā)展一定要做區(qū)塊鏈，兩者互為聯(lián)動(dòng)，高端的開(kāi)發(fā)城西區(qū)塊，做輕資產(chǎn)，讓現(xiàn)金流流入貿(mào)易體系。積極引進(jìn)正大集團(tuán)等大型食品加工企業(yè)，有效突破船載快速冷凍保鮮、海產(chǎn)品高值化利用等技術(shù)，爭(zhēng)取金槍魚(yú)皮肽、牡蠣肽等海洋肽終端產(chǎn)品投入市場(chǎng)，逐步打造面向中國(guó)、輻射全球的中央廚房配送中心和直上餐桌線(xiàn)上服務(wù)業(yè)態(tài)，使×一舉成為“海上義烏、天下糧倉(cāng)”。航運(yùn)領(lǐng)域要以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心切入點(diǎn)，加快LNG船舶的制造，實(shí)現(xiàn)“普船普用”，組建LNG運(yùn)輸船隊(duì)，融入氣化長(zhǎng)江戰(zhàn)略。同時(shí)，充分利用國(guó)際郵輪港毗鄰國(guó)際航道等優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際郵輪、國(guó)內(nèi)巨輪加注油品、天然氣為主依托，以陸、海、空多業(yè)并舉的交通手段為支撐，加快謀劃國(guó)際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，布出一張海事服務(wù)大網(wǎng)，對(duì)船舶上的生產(chǎn)、生活實(shí)現(xiàn)全面供、全面控。

三要聚焦新興產(chǎn)業(yè)謀劃培育抓創(chuàng)新。緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革走勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)5G、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等前沿技術(shù)的研究，超前布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究制定鼓勵(lì)發(fā)展政策。重點(diǎn)培育中創(chuàng)海洋、同博科技、品級(jí)基因等高成長(zhǎng)型企業(yè)，推動(dòng)癌癥液體基因檢測(cè)等領(lǐng)域核心技術(shù)能力提升。要做深做透做巧“×山下大健康”這一金字招牌，借助海天佛國(guó)的地理優(yōu)勢(shì)，為×大健康產(chǎn)業(yè)附加佛文化的底蘊(yùn)和力量；
同時(shí)要積極探索中西醫(yī)相結(jié)合，傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化理念、醫(yī)療手段、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與西方現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)學(xué)及前沿醫(yī)療技術(shù)兼容發(fā)展的大格局，實(shí)現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。要圍繞城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安等領(lǐng)域，持續(xù)加大科技供給，推進(jìn)“智慧海洋”“數(shù)字海島”建設(shè)，拓展智慧旅游、智慧康養(yǎng)、數(shù)字化社會(huì)治理等民生領(lǐng)域應(yīng)用，讓科技成果更多惠及民生。我們做產(chǎn)業(yè)讓企業(yè)做產(chǎn)值貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)，但每落地一個(gè)企業(yè)，我們要多問(wèn)企業(yè)，會(huì)讓老百姓有什么優(yōu)惠，提升因產(chǎn)業(yè)帶給幸�！恋墨@得感。

（二）抓特色平臺(tái)打造。創(chuàng)新平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新要素集聚與共享的重要載體。我們要進(jìn)一步優(yōu)化布局，以高速公路的速度效率，充分整合已有創(chuàng)新平臺(tái)資源，突出海洋特色，加快集聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一要打造特色產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。聚焦大健康、大科創(chuàng)等百億級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提質(zhì)增效，打造×灣（上海）眾創(chuàng)碼頭“雙創(chuàng)飛地”。狠抓招商引資、融資保障、服務(wù)創(chuàng)新工作，從“拼量”向“拼質(zhì)”更“拼特色”轉(zhuǎn)變。加快引進(jìn)基因檢測(cè)、細(xì)胞治療等一批高成長(zhǎng)性項(xiàng)目，扶持銳賽生物、邁順生物等企業(yè)做大做強(qiáng)，全力以赴做好生命健康等特色產(chǎn)業(yè)的聚合、聚鏈、聚群文章。二要打造特色公共服務(wù)平臺(tái)。采用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)，如果把中遠(yuǎn)的海事網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)利用起來(lái)，才是真正的平臺(tái)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。不斷完善運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、科技金融平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)水產(chǎn)加工業(yè)向海洋生物醫(yī)藥等價(jià)值鏈中高端躍升。三要打造特色成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。高�？蒲性核�是推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的主力軍，要充分發(fā)揮“國(guó)家大院名�！谅�(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”、杭電海洋電子信息研究院等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)入更多資源、項(xiàng)目、人才，加快優(yōu)秀科技成果在×落地，打通從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)車(chē)間”的最后一公里。

（三）抓創(chuàng)新主體培育。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。要加快建立完善協(xié)同高效的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步增強(qiáng)各類(lèi)創(chuàng)新主體的動(dòng)力和活力。一要加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，完善科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新激勵(lì)政策，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)力度，全面提升原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，著力培育市場(chǎng)前景好、科技實(shí)力強(qiáng)、行業(yè)影響廣的科技“小巨人”和“隱形冠軍”，引領(lǐng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。二要推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng)，是區(qū)委提出的“五個(gè)全覆蓋”的重要組成部分，要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的研發(fā)管理體系，推動(dòng)研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng)新成果大幅提升，力爭(zhēng)×月底前實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同大院名校深化合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)字頭”高能級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)。三要強(qiáng)化科技金融支撐。更新資本金融、與產(chǎn)業(yè)、與企業(yè)的認(rèn)同。之前我們鼓勵(lì)你們?nèi)�擁抱資本，但是現(xiàn)在是讓資本讓擁抱你，你沒(méi)能力、沒(méi)潛力，別人是不會(huì)理你的。最近在接近一些優(yōu)勢(shì)資本等風(fēng)投，但是他的退出率是×年，是很了不起的。這就做強(qiáng)自己、做新自己，讓資本來(lái)?yè)肀�你�?o:p>

（四）抓開(kāi)放合作創(chuàng)新。樹(shù)立更加開(kāi)放的創(chuàng)新理念，加強(qiáng)對(duì)外科技合作與交流，要以長(zhǎng)三角一體化、甬舟一體化為契機(jī)，全面融入科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。島與島之間要互相開(kāi)發(fā)，大家不能單打獨(dú)斗。一要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。廣泛吸納各方創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)使創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新載體共建、創(chuàng)新項(xiàng)目共研等方式，不斷深化對(duì)外科技合作交流，著力構(gòu)建高能級(jí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)。加快推動(dòng)中科院寧波材料所新型海洋特種涂料生產(chǎn)基地等一批重點(diǎn)創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)清華長(zhǎng)三角研究院、上海海洋大學(xué)等院校成果在×落地轉(zhuǎn)化。二要打造新型產(chǎn)學(xué)研+千家萬(wàn)戶(hù)。吸引國(guó)內(nèi)外一流高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新資源，建設(shè)投資主體多元化、建設(shè)模式國(guó)際化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、管理制度現(xiàn)代化、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，補(bǔ)齊我區(qū)基礎(chǔ)研發(fā)相對(duì)薄弱的短板。加快推進(jìn)銳賽生物計(jì)劃與國(guó)家中藥制藥工程技術(shù)研究中心聯(lián)合組建中藥臨床前藥效評(píng)價(jià)中心。三要強(qiáng)化科技領(lǐng)域項(xiàng)目招引。全面打響全球海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、×論健-細(xì)胞技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)論壇、國(guó)際深淵高峰論壇等特色品牌活動(dòng)知名度，加快引進(jìn)健康醫(yī)療、先進(jìn)海工裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域具有核心帶動(dòng)作用的重大創(chuàng)新項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上下游企業(yè)的集聚。

（五）抓科技人才培育。人才是創(chuàng)新的根基，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。要把人才放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，著力營(yíng)造科技人才發(fā)展的良好環(huán)境。一要以事業(yè)聚才。著眼于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“×”“×”行動(dòng)計(jì)劃，大力引進(jìn)能夠帶動(dòng)新興學(xué)科、突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才。要堅(jiān)持直接引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合，不求所有、但求所用，依托院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等載體，吸引高層次人才通過(guò)兼職掛職、項(xiàng)目合作、顧問(wèn)指導(dǎo)、周末工程師等形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。二要以產(chǎn)業(yè)育才。發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要作用，大力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以充足的投入、精良的裝備、科學(xué)的管理，為人才創(chuàng)新提供平臺(tái)支撐，讓人才在實(shí)踐中鍛煉、在一線(xiàn)上建功、在社會(huì)里成長(zhǎng)，加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才，不斷提升人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三要以感情留才。完善留住用好人才的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。全面落實(shí)“人才新政×條”，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、“高精尖”人才、高端外國(guó)專(zhuān)家招引扶持力度，解決好引進(jìn)人才在項(xiàng)目支持、住房保障、配偶安置、子女教育等方面的后顧之憂(yōu)，著力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，確保人才“引得來(lái)、留得住、用得上、有發(fā)展”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障，全面營(yíng)造支持科技創(chuàng)新最優(yōu)環(huán)境

科技創(chuàng)新是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源的理念，調(diào)動(dòng)一切創(chuàng)新資源，激發(fā)一切創(chuàng)造活力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)，營(yíng)造尊崇創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這些年我國(guó)的科技創(chuàng)新之所以能取得一系列的突破性成就，根本在于我們黨始終堅(jiān)持對(duì)科技發(fā)展的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好科技工作必須發(fā)揮黨的支撐引領(lǐng)作用。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立科技工作“一盤(pán)棋”，切實(shí)把科技工作納入重要議事日程，強(qiáng)化黨政“一把手”抓科技創(chuàng)新的責(zé)任，做到親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦，認(rèn)真研究本地區(qū)本部門(mén)科技創(chuàng)新工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施、運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題，擬定具體方案，逐項(xiàng)落實(shí)。要建立完善以創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核體系，將R&D經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)等創(chuàng)新指標(biāo)完成情況作為各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，從思想深處根植科技創(chuàng)新意識(shí)，提高謀劃創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)，提升解決創(chuàng)新難題的能力。

（二）強(qiáng)化投入保障。創(chuàng)新投入不足依然是我區(qū)科技工作面臨的最大短板，要貫徹落實(shí)各級(jí)創(chuàng)新扶持政策，逐步建立財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的引導(dǎo)作用。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)與市級(jí)以上重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的銜接，積極向上爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取更多的國(guó)家資源、省資源和外地資源為我所用。要大力引進(jìn)知名創(chuàng)投企業(yè)和核心管理團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，推動(dòng)形成多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投入體系，切實(shí)緩解科創(chuàng)企業(yè)融資難題。

（三）強(qiáng)化服務(wù)保障。要推進(jìn)“最多跑一次”改革向科技服務(wù)領(lǐng)域延伸，深化科研管理體制改革，打通科技系統(tǒng)公共服務(wù)領(lǐng)域的“最后一公里”。要深化“三服務(wù)”活動(dòng)，依托企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)理念、建立服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式，解決好企業(yè)科技創(chuàng)新中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要整合科技資源、集聚創(chuàng)新要素，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供服務(wù)和保障，從創(chuàng)新源頭支撐產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（四）營(yíng)造良好氛圍。創(chuàng)新離不開(kāi)良好環(huán)境，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，放松管理的手，鋪好創(chuàng)新的路，構(gòu)建充滿(mǎn)活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。要加大科普宣傳，提升全民科學(xué)素養(yǎng)，使人人崇尚創(chuàng)新、人人希望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新成為全社會(huì)的價(jià)值追求和生活方式。要大力培植適宜創(chuàng)新的文化土壤，大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

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