黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

　為積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)有效落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，積極打造合力運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)，逐步形成知責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、問責(zé)的責(zé)任閉環(huán)和層層擔(dān)當(dāng)、人人擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置�。根�?jù)《中共 XX 市 XX 區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》的具體要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)要求制定本方案。

　 一、總體要求

　 全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握“四責(zé)協(xié)同”的基本內(nèi)涵和具體要求，明確落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的工作任務(wù)，著重抓好貫徹落實(shí)工作，推動(dòng)我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨責(zé)任，形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊��?/p>

　 二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、局黨組成員及機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，研究部署局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)協(xié)調(diào)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)工作在局系統(tǒng)的落實(shí)。

　三、工作目標(biāo)

　 厘清黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系；突出紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問的問責(zé)追究體系，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)在局系統(tǒng)得到有效落實(shí)。

　 四、工作任務(wù) （一）黨組主體責(zé)任

　局黨組是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體和推進(jìn)主體，履行好本單位從嚴(yán)治黨教育、紀(jì)律執(zhí)行、制度落實(shí)、工作部署和監(jiān)督等方面的主體責(zé)任，確保本單位從嚴(yán)治黨工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以局黨組班子為領(lǐng)導(dǎo)中心，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委和紀(jì)檢派駐組關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求，制定局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作要求和具體措施，重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行研究部署，明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體及個(gè)人的職責(zé)和分工。加強(qiáng)流程管理和監(jiān)督，督促各科室和區(qū)醫(yī)保中心充分履職、各負(fù)其責(zé)、互相監(jiān)督，形成黨組負(fù)責(zé)、科室和基層單位實(shí)施的工作格局。強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作融入到日常工作中，確保黨組主體責(zé)任工作得到全面落實(shí)。

　2、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。局黨組帶頭深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)黨委關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。以著力解決“四風(fēng)”突出問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育管理工作，對(duì)涉及百姓切身利益的突出問題，堅(jiān)決追究責(zé)任，工作中做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，打造為民公正的執(zhí)法形象。完善窗口作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。

　 3、專題會(huì)議制度。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議制度，認(rèn)真組織召開“3+X”專題會(huì)議，研究部署、分析總結(jié)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。按照年初、年中和年底 3 個(gè)專題會(huì)議要求的內(nèi)容，抓好工作部署、工作推進(jìn)、工作檢查和總結(jié)。根據(jù)局系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，可視情增開黨組專題會(huì)議，或者在黨組會(huì)議中增加全面從嚴(yán)治黨工作相關(guān)議題，分析工作形勢(shì)，研究落實(shí)工作措施，解決工作中的問題。年底向區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢派駐組報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)自查情況。

　 4、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。完善各項(xiàng)黨組織議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)好重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào)和報(bào)告等工作制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)抓好對(duì)新政策執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)排摸工作，制定和完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。積極做好政務(wù)公開工作，規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。

　 5、嚴(yán)格用人制度。嚴(yán)格執(zhí)行《XX 區(qū)黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部選拔任用工作辦法》等文件精神，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，落實(shí)干部選拔

　任用工作相關(guān)制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督，確保每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范操作。嚴(yán)厲查處在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，實(shí)行干部選拔任用責(zé)任追究，營(yíng)造公道正派、公平公正的用人環(huán)境。

　 6、加強(qiáng)思想教育。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和理論水平，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，堅(jiān)守理想信念，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，增強(qiáng)黨的意識(shí)和紀(jì)律觀念。強(qiáng)化警示教育，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)敬畏紀(jì)律、遵規(guī)守矩意識(shí)，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不想腐、不能腐。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展廉政文化活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)習(xí)園地作用，增強(qiáng)宣傳效果和傳播渠道。督促領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭家風(fēng)建設(shè)。

　 7、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題或輕微違紀(jì)問題，通過約談、提醒談話、責(zé)令檢查、批評(píng)教育、誡勉談話等方式及時(shí)加以解決，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。

�。ǘ�）配合紀(jì)檢監(jiān)察組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

　 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的職責(zé)，局黨組要認(rèn)真配合紀(jì)檢監(jiān)察組織履行黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，按照黨章黨規(guī)的要求，在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。

　1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任分工》要求，每年對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬單位“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制推進(jìn)落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，了解掌握相關(guān)情況，督促、指導(dǎo)和推動(dòng)局機(jī)關(guān)及局屬單位“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的有效落實(shí)。

　2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策、決議、決定執(zhí)行情況和重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查。強(qiáng)化紀(jì)律“硬約束”，做到有紀(jì)可依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為，該教育的教育，該批評(píng)的批評(píng)，該查處的查處，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　 3、不斷糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。既要嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，又要注重查處隱形變異的“四風(fēng)”問題；既要嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等老問題，又要大力整治調(diào)研不深入、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮以及不作為、慢作為、選擇性作為等突出問題。加大對(duì)侵害群眾利益問題的查糾力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，要把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里抓，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。

�。ㄈ�）

　黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任

　第一責(zé)任人是本單位從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，居于關(guān)鍵、重點(diǎn)、核心地位，負(fù)有全面、直接、首要的責(zé)任。

　1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定和要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，及時(shí)組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求，研究制定本單位落實(shí)從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃要點(diǎn)，做好責(zé)任分工，積極推進(jìn)本單位從嚴(yán)治黨工作落實(shí)。

　2、堅(jiān)持“四個(gè)親自”。每年主持召開專題會(huì)議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)，研究部署和督促全面從嚴(yán)治黨工作，提出指導(dǎo)性意見。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

　3、抓班子帶隊(duì)伍。抓班子帶隊(duì)伍是書記的一項(xiàng)最基本、最重要工作職責(zé)。既要充分發(fā)揮每位班子成員作用，又要加強(qiáng)對(duì)班子成員從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，增進(jìn)和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，營(yíng)造一支政治素質(zhì)過硬、守紀(jì)律講規(guī)矩、工作兢兢業(yè)業(yè)、工作能力出色的黨員干部隊(duì)伍。

　 4、注重工作落實(shí)。專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)，抓好各項(xiàng)要求的落實(shí)工作。督促班子成員結(jié)合各自崗位職責(zé)認(rèn)真制定《責(zé)任書》，制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員《責(zé)任分工》，并按照《責(zé)任分工》督促班子成員抓好工作推進(jìn)和落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查，

　通過抽查、訪談、聽取匯報(bào)等方式，及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。定期主持召開專題民主生活會(huì)，理論聯(lián)系實(shí)際，開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)自身廉潔自律意識(shí)。

　 5、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任內(nèi)容抓好工作落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)，充分發(fā)揮班子成員齊抓共管的整體作用，通過一級(jí)抓一級(jí)，壓力層層傳遞，責(zé)任層層落實(shí)，工作層層到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作不斷落實(shí)和深化。

　 6、落實(shí)談話制度。堅(jiān)持把約談、廉政談話作為責(zé)任傳導(dǎo)、告誡警示的重要手段。適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及基層單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和廉政談話，針對(duì)從嚴(yán)治黨工作開展和存在問題提出具體要求，并對(duì)工作開展進(jìn)行指導(dǎo)，真正做到抓早抓小、見人見事、注重實(shí)效。同時(shí)做好談話記錄，做到工作留痕。

　7、做好帶頭示范。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則，管好自已，管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不以權(quán)謀私，不搞特殊化，嚴(yán)守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守各項(xiàng)黨紀(jì)黨規(guī)，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揮好廉潔從政帶頭示范作用。

　 8、述責(zé)述廉制度。每年年底對(duì)一年來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)，并以書面形式向上級(jí)黨委和紀(jì)檢派駐組報(bào)送落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任述責(zé)述廉報(bào)告，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

�。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任

　“一崗雙責(zé)”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全面了解本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況，依據(jù)局黨組分工，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作情況。在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，注重將“一崗雙責(zé)”的具體任務(wù)要求融入到分管的具體業(yè)務(wù)工作之中，切實(shí)抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，確保“一崗雙責(zé)”責(zé)任有效落實(shí)。

　1、制定《責(zé)任書》。每年年初，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自己所分管的業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真制定履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)《責(zé)任書》，提交黨組專題會(huì)議審議，并簽名承諾。同時(shí)，協(xié)助黨組完成班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任分工》制定。

　 2、落實(shí)《責(zé)任分工》。按照年初制定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)《責(zé)任書》和領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任分工》的要求，抓好分管科室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署、檢查、考核，認(rèn)真梳理權(quán)力清單，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　 3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。貫徹執(zhí)行關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的決策部署，要結(jié)合實(shí)際，采取多種方式，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入分管業(yè)務(wù)，強(qiáng)化對(duì)分管科室、部門的全面從嚴(yán)治黨工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸工作，完善權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)、積極有效的防控措施，增強(qiáng)防控的可操作性和有效性，加

　強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政等工作情況，開展定期檢查和不定期抽查，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做好整改落實(shí)，做到主動(dòng)研判形勢(shì)、主動(dòng)承接任務(wù)、主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督、主動(dòng)匯報(bào)情況，切實(shí)落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

　4、落實(shí)談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管科室、部門黨員、干部要經(jīng)常開展全面從嚴(yán)治黨宣傳教育；督促分管科室、部門的負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨職責(zé)；及時(shí)掌握分管科室、部門領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題；注重抓早抓小，及時(shí)開展逐級(jí)、定向、跟蹤約談或廉政談話，敢于并善于開展批評(píng)教育；認(rèn)真填寫《談話記錄冊(cè)》，并督促問題整改落實(shí)。

　5、述責(zé)述廉制度。每年年底，每位班子成員要結(jié)合分管科室、部門工作效率、管理效果和社會(huì)效果，對(duì)自己一年來“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況、《責(zé)任分工》完成情況和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行總結(jié)，并形成全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)局黨組，局黨組要組織班子領(lǐng)導(dǎo)成員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行口頭述責(zé)述廉，組織評(píng)議和提出具體要求。

　 五、工作要求

　加強(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)是 XX 為推動(dòng)“全面從嚴(yán)治黨有新作為”而出臺(tái)的一項(xiàng)重要舉措，必須高度重視。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和推

　進(jìn)落實(shí)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期緊抓不放的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，落實(shí)、落深、落細(xì)，務(wù)求取得實(shí)效。

�。ㄒ唬┱J(rèn)真制定“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。

　 局黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 XX 市第十一次黨代會(huì)精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》要求，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，研究制定我局加強(qiáng)全面 “四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的具體《實(shí)施方案》，切實(shí)把“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

　 (二)正確把握和處理好“四責(zé)協(xié)同”之間的相互關(guān)系

　 局系統(tǒng)各級(jí)責(zé)任主體要自覺從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“四責(zé)”的重大意義，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在主體責(zé)任中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須分清職責(zé)，厘清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任之間的界限，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，既不能用黨組織的集體責(zé)任代替?zhèn)�人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也不能用紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任代替黨組織的主體責(zé)任。在監(jiān)督責(zé)任方面，局機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員要協(xié)助局黨組落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，既不能越俎代庖，也不能缺位失責(zé)。局機(jī)關(guān)黨支部要通過建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，促進(jìn)黨支部、紀(jì)委委員、支部書記、班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)履行管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變，從“一家做”向“大家做”轉(zhuǎn)變，切實(shí)形成工作合力。

�。ㄈ�）注重“四責(zé)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)

　 “四責(zé)協(xié)同”機(jī)制不是責(zé)任的簡(jiǎn)單迭加，而是在區(qū)分不同責(zé)任基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)四者之間的相互協(xié)同、有機(jī)銜接。在“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制中，黨組、支部主體責(zé)任是“綱”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是保證、書記第一責(zé)任是關(guān)鍵，班子成員“一崗雙責(zé)”是基礎(chǔ)。因此，黨組織要特別注重“四責(zé)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)、同向發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)、機(jī)制以及運(yùn)作模式的一體化、一致性，通過精細(xì)化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化分解、鏈條式傳導(dǎo)、倒逼式追責(zé)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、行動(dòng)聯(lián)合和效果倍增三方面的協(xié)同效應(yīng)，不斷鞏固深化“黨組織掛帥出征、紀(jì)委監(jiān)軍督戰(zhàn)、書記牽頭引領(lǐng)、班子成員齊心協(xié)力、上下同頻共振”的良好局面。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

　 局黨組、機(jī)關(guān)黨支部和支部紀(jì)檢委員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重加強(qiáng)對(duì)本單位“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握相關(guān)情況，督促指導(dǎo)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的落實(shí)。重在發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、抓好整改，及時(shí)完善相關(guān)制度規(guī)定，不斷增強(qiáng)單位責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)責(zé)任的自覺意識(shí)，積極推動(dòng)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落到實(shí)處。

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