深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立 40 周年講話 女士們，先生們，同志們：

　 今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立 40 周年，總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)為乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

　 興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。1978 年 12 月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行新的長(zhǎng)征。1979 年 4 月，廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開放的建議。鄧小平同志明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。同年 7 月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。1980年 8 月黨和國(guó)家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年 4 月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。

　 長(zhǎng)期以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)大力支持下，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新，勇?lián)姑�、砥礪奮進(jìn)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大

　進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章，為全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

　 女士們、先生們、同志們！

　 廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)間最早、數(shù)量最多的省份。深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹。深圳廣大干部群眾披荊斬棘、埋頭苦干，用 40 年時(shí)間走過了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年走完的歷程。這是中國(guó)人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。

　 ——40 年來，深圳奮力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，地區(qū)生產(chǎn)總值從 1980 年的 2.7 億元增至 2019 年的 2.7 萬億元，年均增長(zhǎng) 20. 7%，經(jīng)濟(jì)總量位居亞洲城市第五位，財(cái)政收入從不足 1億元增加到 9424 億元，實(shí)現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國(guó)際化大都市的歷史性跨越。

　 ——40 年來，深圳堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，率先進(jìn)行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，首創(chuàng) 1000 多項(xiàng)改革舉措，奏響了實(shí)干興邦的時(shí)代強(qiáng)音，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革的歷史性跨越。

　 ——40 年來，深圳堅(jiān)持實(shí)行“引進(jìn)來”和“走出去”，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極吸引全球投資，外貿(mào)進(jìn)出口總額由

　1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元，年均增長(zhǎng)26.1%，實(shí)現(xiàn)了由進(jìn)出口貿(mào)易為主到全方位高水平對(duì)外開放的歷史性跨越。

　 ——40 年來，深圳堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治，尊重人民主體地位，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)開發(fā)到統(tǒng)籌社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明發(fā)展的歷史性跨越。

　 ——40 年來，深圳堅(jiān)持以人民為中心，人民生活水平大幅提高，教育、醫(yī)療、住房等實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化，2019 年居民人均可支配收入 6.25 萬元，比 1985 年增長(zhǎng) 31.6 倍；率先完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽到高質(zhì)量全面小康的歷史性跨越。

　 40 年春風(fēng)化雨，40 年春華秋實(shí)。當(dāng)年的蛇口開山炮聲猶然在耳，如今的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生機(jī)勃勃，向世界展示了我國(guó)改革開放的磅礴偉力，展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景。

　 看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)一路走來，每一步都不是輕而易舉的，每一步都付出了艱辛努力。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾開拓進(jìn)取的結(jié)果，是全國(guó)人民和四面八方廣泛支持的結(jié)果。在這里，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委，向經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大建設(shè)者，向所有為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們，致以誠摯的問候！向各位來賓，向關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外各界人士，表示衷心的感謝！

　女士們、先生們、同志們！

　 深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐充分證明，黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高。

　 深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū) 40 年改革開放實(shí)踐，創(chuàng)造了偉大奇跡，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。一是必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)正確方向。二是必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，通過改革實(shí)踐推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。三是必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍。四是必須堅(jiān)持全方位對(duì)外開放，不斷提高“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。五是必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)權(quán)。六是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。七是必須堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使法治成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的重要保障。八是必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。九是必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”基本方針，促進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門融合發(fā)展、相互促進(jìn)。十是必須堅(jiān)持在全國(guó)一盤棋中更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)輻射帶動(dòng)作用，為全國(guó)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　以上十條，是經(jīng)濟(jì)特區(qū) 40 年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

　 女士們、先生們、同志們！

　 當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

　 我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民對(duì)美好生活的要求不斷提高，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)大，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。

　 新形勢(shì)需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開

　放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　 黨中央對(duì)深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。去年 8 月，黨中央出臺(tái)了支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見，全面部署了有關(guān)工作。深圳要建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這是新時(shí)代黨中央賦予深圳的歷史使命。

　 第一，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。廣東、深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，面臨的資源要素約束更緊，受到來自國(guó)際的技術(shù)、人才等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力更大，落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，率先推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　 要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量供給滿足日益升級(jí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動(dòng)能，提升新勢(shì)能，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興

　產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入力度，發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，大力發(fā)展金融、研發(fā)、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)施更加開放的人才政策，引進(jìn)培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚天下英才而用之。

　 第二，與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革。改革永遠(yuǎn)在路上，改革之路無坦途。當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問題，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于 40 年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高改革綜合效能。

　 黨中央經(jīng)過深入研究，決定以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立 40 周年為契機(jī)，支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，一攬子推出 27 條改革舉措和 40 條首批授權(quán)事項(xiàng)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要扛起責(zé)任，牢牢把握正確方向，解放思想、守正創(chuàng)新，努力在重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。要著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，著眼于建設(shè)更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，多推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，在完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機(jī)制、市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、高水

　平開放型經(jīng)濟(jì)體制、民生服務(wù)供給體制、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試。要優(yōu)化政府管理和服務(wù)，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，加快構(gòu)建親清政商關(guān)系。要進(jìn)一步激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。

　 第三，銳意開拓全面擴(kuò)大開放。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　 新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。要優(yōu)化升級(jí)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)體系，深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、增加經(jīng)濟(jì)縱深，增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能，加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面，探索更加靈活的政策體系、更加科學(xué)的管理體制，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。越是開放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　 第四，創(chuàng)新思路推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)過 40 年高速發(fā)展，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形態(tài)和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生深刻變革，面臨城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足等諸多挑戰(zhàn)。要樹立全周期管理意識(shí)，加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努

　力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子。要強(qiáng)化依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，發(fā)揮深圳信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

　 第五，真抓實(shí)干踐行以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要聚焦到這個(gè)目標(biāo)上來。

　 生活過得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要尊重人民群眾首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要把提高發(fā)展平衡性放在重要位置，不斷推動(dòng)公共資源向基層延伸，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。

　 第六，積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)�；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，加快

　粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進(jìn)人員、貨物等各類要素高效便捷流動(dòng)，提升市場(chǎng)一體化水平。要深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放，規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。要以大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同配合。要繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞充分發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放的重要作用，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。要充分運(yùn)用粵港澳重大合作平臺(tái)，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，促進(jìn)粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)的向心力。

　 中央和國(guó)家有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握黨中央戰(zhàn)略意圖，全力支持深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展工作，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)深化改革開放、開展前瞻性科技創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高水平對(duì)外開放、加強(qiáng)民主法治建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)民生保障和改善、改革創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等工作，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和有力支持。

　 女士們、先生們、同志們！

　 一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。我們堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，既從世界汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界。經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè) 40 年的實(shí)踐離不開世界各國(guó)的共同參與，也為各國(guó)創(chuàng)造了廣

　闊的發(fā)展空間、分享了發(fā)展利益。歡迎世界各國(guó)更多地參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放發(fā)展，構(gòu)建共商共建共享共贏新格局。

　 女士們、先生們、同志們！

　 經(jīng)濟(jì)特區(qū)處于改革開放最前沿，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高要求。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以改革創(chuàng)新精神在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。廣大黨員、干部要堅(jiān)定理想信念、更新知識(shí)觀念、掌握過硬本領(lǐng)，自覺站在黨和國(guó)家大局上想問題、辦事情。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　 中國(guó)特色社會(huì)主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會(huì)主義。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上都要交出優(yōu)異答卷。要加強(qiáng)理想信念教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，激勵(lì)干部群眾勇當(dāng)新時(shí)代的“拓荒牛”。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)

　建活動(dòng)，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待。

　 女士們、先生們、同志們！

　 四十載波瀾壯闊，新征程催人奮進(jìn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的滄桑巨變是一代又一代特區(qū)建設(shè)者拼搏奮斗干出來的。在新起點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大干部群眾要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！

　鍥而不舍抓作風(fēng) 永不放松嚴(yán)黨紀(jì) 做一個(gè)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的好干部 同志們：

　干部的作風(fēng)關(guān)系著黨風(fēng)政風(fēng)。這段時(shí)間，我通過深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，對(duì)習(xí)總書記關(guān)于各級(jí)干部的生作風(fēng)建設(shè)的論述進(jìn)行深入研讀。今天這堂黨課，我主要是圍繞這一話題，與大家做一次交流。

　一、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量。——《新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為》（2017 年 10 月 25 日，在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話）

　文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)問題”具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。——《力戒形式主義、官僚主義》（2017 年 12 月，就新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出的指示要點(diǎn)）

　領(lǐng)導(dǎo)干部要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于全部工作生活中，養(yǎng)成一種習(xí)慣、化為一種境界。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不碰高壓線。——《繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)》（2018年 1 月 5 日，在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的講話）

　理想信念不可能憑空產(chǎn)生，也不可能輕而易舉堅(jiān)守。我們必須經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、抵御住“四種危險(xiǎn)”，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的辯證關(guān)系，既不能離開發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程就諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話）

　鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管 5 年、10 年，而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，化風(fēng)成俗。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話）

　現(xiàn)在基層的種種問題，很多是因?yàn)辄h員、干部心里沒有群眾，不去做、不想做、不會(huì)做群眾工作，少數(shù)干部或無視群眾期盼、或不敢應(yīng)對(duì)訴求，在群眾面前

　處于失語狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要破除“官本位”思想，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話）

　古人講，“禁微則易，救末者難”。這些年，我們總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和從嚴(yán)治黨新要求，提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在高壓震懾和政策感召下，一些犯錯(cuò)誤甚至犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部，主動(dòng)向組織講清楚問題，得到寬大處理；一些游走在違紀(jì)邊緣的干部受到警示，懸崖勒馬、迷途知返；還有更多干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現(xiàn)了黨的政策和策略，體現(xiàn)對(duì)干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話）

　要加強(qiáng)對(duì)黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話）

　我們黨只有在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會(huì)革命的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，才能確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。——《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》（2018 年 12 月 18 日，在慶祝改革開放 40 周年大會(huì)上的講話）

　要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。要通過清晰的制度導(dǎo)向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。——《一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督》（2020 年 1 月 13 日，在中共十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的講話）

　二、加強(qiáng)黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要性 黨員干部的生活作風(fēng)，是其在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式，是其思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式等在日常生活中的綜合反映。它從一個(gè)側(cè)面反映了政黨的精神風(fēng)貌，與學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等一起構(gòu)成黨的整體形象。

　（一）實(shí)踐黨的宗旨、保持黨的先進(jìn)性的要求。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國(guó)最廣大人民利益的代表。黨員干部保持艱苦奮斗、清正廉潔的生活作風(fēng)，既是黨的性質(zhì)決定的，也是保持黨的先進(jìn)性要求在生活方面的具體體現(xiàn)，是黨員干部必須堅(jiān)守的生活準(zhǔn)則。

�。ǘ�(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明的統(tǒng)一體。黨員干部不僅是建設(shè)和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量，更是精神文明、社會(huì)文明建設(shè)的帶頭人。因此，黨員干部的一言一行在人民群眾中都有著重要的影響，黨員干部的生活作風(fēng)往往是民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的標(biāo)桿。這就要求黨員干部必須高度重視生活作風(fēng)問題，以自身文明、健康、向上的行為來影響和帶動(dòng)人民群眾共同建設(shè)和諧社會(huì)。

�。ㄈ┬滦蝿�(shì)下反腐倡廉的要求。改革開放以來一些觸目驚心的案例一再告誡我們：一些黨員干部沒有被困難壓倒，但卻倒在糖衣炮彈面前，而這些黨員干部的腐敗墮落，往往始于不良的生活作風(fēng)。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，遏制腐敗現(xiàn)象，必須從抓好黨員干部的生活作風(fēng)著手，這是我們黨推進(jìn)反腐倡廉工作的重要切入點(diǎn)。

　二、部分黨員干部不良生活作風(fēng)的主要表現(xiàn)及成因 （一）部分黨員干部不良生活作風(fēng)呈“四化” 在新形勢(shì)下，部分黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了不正確的思想觀念，出現(xiàn)了不健康的社會(huì)交往方式和不文明的生活方式，概括起來有“四化”：

　1.價(jià)值取向功利化。新舊體制的轉(zhuǎn)軌，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)不健全，加上一些不良思想的影響，使黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀受到很大沖擊，部分黨員干部的價(jià)值取向日趨功利化：重金錢實(shí)惠，輕理想追求；重個(gè)人利益，輕國(guó)家集體利益。

　2.生活方式享樂化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活條件的改善，一些黨員干部認(rèn)為，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約已經(jīng)過時(shí)了。因此，在工作和生活中追求享樂。有的借工作之名揮霍公款，吃喝玩樂；有的借工作之機(jī)巧立名目，游山玩水；有的借工作之時(shí)講排場(chǎng)比闊氣，攀比成風(fēng)。

　3.人際關(guān)系庸俗化。一些黨員干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的等價(jià)交換原則運(yùn)用到工作和生活中，把手中的權(quán)力作為獲取回報(bào)的籌碼。一是上下級(jí)之間搞人身依附和裙帶關(guān)系。二是社會(huì)交往中熱衷于建立親屬、同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)等不同層次的社交

　圈子。奉行實(shí)用主義，講哥們義氣，編織“關(guān)系網(wǎng)”或建立官商相傍、互惠互利的利益同盟，使正常的人際關(guān)系庸俗化。

　4．對(duì)親屬及身邊工作人員放縱化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)身邊工作人員重使用、輕管教；有的通過身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益；有的為親屬經(jīng)商辦企業(yè)施加影響；還有的默許家庭成員收受與其職務(wù)影響有關(guān)的禮品、禮金。

�。ǘ┎糠贮h員干部不良生活作風(fēng)的成因 1．部分黨員干部不良生活作風(fēng)的三種外因。（1）社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致價(jià)值觀錯(cuò)位。我國(guó)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于制度重建的滯后、體制的縫隙等原因，為權(quán)力介入社會(huì)生產(chǎn)和分配，并在資源配置中成為其他利益集團(tuán)的尋租對(duì)象創(chuàng)造了條件，導(dǎo)致一些黨員干部權(quán)力和價(jià)值的本位化、私有化和功利化。同時(shí)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德重構(gòu)的滯后，令黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差和錯(cuò)位，一些黨員干部追逐個(gè)人利益、貪圖安逸享受，甚至腐化墮落。（2）不良環(huán)境致使道德防線崩潰。改革開放以來，人們的生活方式發(fā)生了巨大的變化，夜總會(huì)、洗腳城、發(fā)廊、酒吧等休閑娛樂場(chǎng)所的出現(xiàn)，為社會(huì)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，豐富了人民的文化生活，但在利益的驅(qū)使下，這些地方往往成為藏污納垢的場(chǎng)所，不僅嚴(yán)重污染了社會(huì)風(fēng)氣，也腐蝕了一些黨員干部的靈魂。（3）教育監(jiān)管不力導(dǎo)致難以防患于未然。這些年來，我們黨加大了對(duì)黨員干部的教育和管理力度，這對(duì)于保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性起到了一定的作用。但是，各級(jí)黨組織對(duì)黨員干部的教育和管理仍存在不少問題。同時(shí)，我們對(duì)黨員干部的生活作風(fēng)缺乏一整套行之有效的監(jiān)督和考察制度。現(xiàn)有的管理監(jiān)督體制獨(dú)立性、權(quán)威性不強(qiáng)，在實(shí)

　施監(jiān)督時(shí)受到的干擾和阻力大，因而很難起到監(jiān)督作用，往往是等到黨員干部出了大問題才發(fā)現(xiàn)，而這些人的腐敗墮落大多始于不良的生活作風(fēng)。

　2．部分黨員干部不良生活作風(fēng)的兩種內(nèi)因。（1）理想信念喪失，追求發(fā)生改變。一些黨員干部受錯(cuò)誤和不良思想影響，共產(chǎn)主義的理想信念逐漸淡漠、喪失，把為黨的事業(yè)奮斗終身變?yōu)榻吡ψ非蠛蜐M足個(gè)人的利益。（2）忽視學(xué)習(xí)改造，放松自我約束。面對(duì)急劇變化的社會(huì)，一些黨員干部不重視學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，放松了世界觀的改造，放松了對(duì)自己的要求，導(dǎo)致在生活作風(fēng)上出現(xiàn)問題，進(jìn)而墜入墮落腐敗的深淵。

　三、構(gòu)筑黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)“五道防線” 黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)，不僅要納入黨的作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)工程中，更要從加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的高度，堅(jiān)持常抓不懈。針對(duì)當(dāng)前黨員干部不良生活作風(fēng)的四大傾向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑“五道防線”，切實(shí)把黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好。

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)思想教育，構(gòu)筑思想道德防線。思想政治教育是加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，引導(dǎo)廣大黨員和各級(jí)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與道德修養(yǎng)，牢記共產(chǎn)黨人的歷史使命，做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，時(shí)時(shí)處處自重、自省、自警、自勵(lì)，慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終；常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，始終保持清醒的頭腦，規(guī)規(guī)矩矩做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。

�。ǘ┙⒔∪贫龋瑯�(gòu)筑約束防線。不僅要對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)作出明確的規(guī)定，而且要盡快建立健全一整套具有超前性、切實(shí)管用、

　有約束力的制度。比如，建立黨員干部生活作風(fēng)承諾制、黨員干部形象評(píng)議制度，將黨員干部的生活態(tài)度、生活作風(fēng)納入黨員干部廉潔自律的考核內(nèi)容，并作為選拔、任用干部的重要參考依據(jù)。

�。ㄈ┩晟票O(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑監(jiān)督防線。1．強(qiáng)化組織監(jiān)督。各級(jí)黨組織要關(guān)注黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活，監(jiān)督部門要在八小時(shí)之外構(gòu)筑一條拒腐防變的“糾察線”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈進(jìn)行跟蹤了解。2．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分相信群眾、依靠群眾。設(shè)立群眾舉報(bào)箱、舉報(bào)站和舉報(bào)電話；聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，介入各種社交圈、娛樂圈、生活圈，及時(shí)獲得有效信息，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時(shí)對(duì)黨員干部進(jìn)行教育引導(dǎo)，努力做到防患于未然。3．強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各級(jí)黨組織、各部門、各單位要建立與新聞單位的情況通報(bào)制度，采用開辟專欄等方式，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)批評(píng)和糾正黨員干部的不檢點(diǎn)行為，讓警鐘常鳴。

�。ㄋ模⿵�(qiáng)化家德家風(fēng)，構(gòu)筑后方防線。家庭是黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)的第一道關(guān)口，家庭風(fēng)氣對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的形成起著至關(guān)重要的作用。因此，要注重對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬開展“廉內(nèi)助”教育，讓家庭成為黨員干部生活的優(yōu)良港灣，成為影響和監(jiān)督黨員干部養(yǎng)成良好生活作風(fēng)的后方基地。

�。ㄎ澹┘哟蟛樘幜Χ�，構(gòu)筑懲戒防線。各級(jí)黨組織要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化懲戒機(jī)制，加大查處力度，發(fā)揮懲戒的巨大威懾力。對(duì)黨員干部中腐化墮落的典型，要進(jìn)行公開曝光，使那些沾染了不良生活作風(fēng)的黨員干部有“伸手必被捉”的巨大心理壓力，從而懸崖勒馬，改邪歸正。

　不忘初心,做新時(shí)代合格團(tuán)員

　青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。今日之中國(guó)，早已擺脫了積貧積弱、任人宰割的悲慘命運(yùn)，近 14 億多人民正奮進(jìn)在民族復(fù)興的大道上。

　一、新時(shí)代青年的新使命

　馬克思 恩格斯指出 作為確定的人，現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)，至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn)，那都是無所謂的。這個(gè)任務(wù)是由于你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的。

　青年是時(shí)代和社會(huì)的產(chǎn)物，青年的作用使命由特定的時(shí)代條件和社會(huì)關(guān)系決定。

　1 青年是推動(dòng)歷史進(jìn)步的重要主體

　縱觀人類歷史發(fā)展，任何一次偉大的社會(huì)變革和歷史演進(jìn)都離不開進(jìn)步青年的積極參與和有力推動(dòng)。恩格斯在分析德國(guó)革命時(shí)深刻指出: “實(shí)現(xiàn)這一變革的將是德國(guó)的青年。”中國(guó)近代的戊戌變法、辛亥革命、五四運(yùn)動(dòng)等歷次救亡圖存愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，都是大批新青年的振臂疾呼和迅猛行動(dòng)。

　2.青年是民族復(fù)興和國(guó)家發(fā)展的有生力量

　意大利哲學(xué)家維柯指出:歷史和人類生活的評(píng)價(jià)者是老人，而“各民族的創(chuàng)建者則是青年”。恩格斯也指出:”相信現(xiàn)代的命運(yùn)不取決于畏懼斗爭(zhēng)的瞻前顧后，不取決于老年人習(xí)以為常的平庸遲鈍，而是取決于青年人崇高奔放的激情。”青年、國(guó)家、時(shí)代，是相伴相隨、彼此助推的。當(dāng)今中國(guó)，青年成長(zhǎng)成才的年代，正是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)代，個(gè)人發(fā)展黃金期與國(guó)家發(fā)展黃金期緊密結(jié)合，高度統(tǒng)一。青年的成長(zhǎng)成才，必須與國(guó)家和民族的發(fā)展同向而行，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)同頻共振。

　3.繼承者和開拓者青年是我們黨的事業(yè)的

　馬克思恩格斯高度重視青年在政黨發(fā)展中的作用，指出: “人數(shù)空前眾多的年輕人匯集在我們的旗幟之下，那些支配著我們的思想目前比以往任何時(shí)候都得到更廣泛的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把青年 當(dāng)作自身發(fā)展壯大的生力軍。習(xí)近平總書記指出:“代表廣大青年、贏得廣大青年，依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。”青年是“我們黨的未來希望"。

　 4.青年是推動(dòng)世界和平發(fā)展的希望

　聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于青年研究的國(guó)際信息交流“動(dòng)員項(xiàng)目”中提出:”青年塑造

　未來”。青年的發(fā)展有著強(qiáng)烈的世界意義，具有塑造世界、塑造未來的深層含義。“國(guó)之交在于民之親”，青年是“民之親”的重要基礎(chǔ)。當(dāng)代青年在推動(dòng)國(guó)際交往和世界發(fā)展方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)代青年成長(zhǎng)于全球化飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，他們思維開放，價(jià)值觀更加包容，在跨文化交流中更愿意接受不同民族的文化，對(duì)于世界的和平與發(fā)展有著更加深刻的認(rèn)同，有更加強(qiáng)烈的意愿。青年將在促進(jìn)國(guó)家溝通交流， 推動(dòng)世界和平發(fā)展，推進(jìn)世界文明進(jìn)步方面發(fā)揮越來越重要的作用。

　 二、團(tuán)的兩個(gè)歷史事件 “五四”運(yùn)動(dòng)的故事 五四運(yùn)動(dòng)是 1919 年 5 月 4 日發(fā)生在北京的一場(chǎng)以青年學(xué)生為主，廣大群眾、市民、工商人士等中下階層共同參與的，通過示威游行、請(qǐng)?jiān)�、罷工、暴力對(duì)抗政府等多種形式進(jìn)行的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)人民徹底的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，又稱“五四風(fēng)雷”。

　1920 年 8 月，在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下，上海首先建立了共產(chǎn)主義小組。上海共產(chǎn)主義小組一成立，陳獨(dú)秀便指派小組內(nèi)最年輕的成員俞秀松組建社會(huì)主義青年團(tuán)。8 月 22 日，上海社會(huì)主義青年團(tuán)由俞秀松、施存統(tǒng)等 8 人正式發(fā)起建立。俞秀松擔(dān)任了中國(guó)第一個(gè)地方青年團(tuán)組織的書記，而團(tuán)的機(jī)關(guān)就設(shè)在當(dāng)時(shí)上海法租界的一個(gè)普通民居——霞飛路漁陽里 6 號(hào)中。

　1921 年 7 月，中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立，給災(zāi)難深重的中國(guó)人民帶來了光明和希望。她像光芒四射的燈塔，指明了中國(guó)人民的斗爭(zhēng)道路。

　中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)、幫助和關(guān)懷，推動(dòng)了建團(tuán)工作。從 1921 年 11 月到 1922年 5 月，全國(guó)有 17 個(gè)城市建立了地方青年團(tuán)組織，團(tuán)員總數(shù)達(dá) 5 千多人。

　1922 年 6 月，趙世炎、周恩來、李維漢在法國(guó)巴黎創(chuàng)立了“旅歐中國(guó)少年共產(chǎn)黨”。1923 年 2 月，改名為“旅歐中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”。

　“一二·九”運(yùn)動(dòng)的故事 1936 年 11 月，中共中央為了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，為了更廣泛地團(tuán)結(jié)各界青年投入抗日救亡的斗爭(zhēng)，決定改造共產(chǎn)主義青年團(tuán)，建立各種抗日救國(guó)的青年團(tuán)體。

　1939 年 5 月 4 日，毛澤東主席在延安各界青年紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng) 20 周年大會(huì)上作了題為《青年運(yùn)動(dòng)的方向》的講演，總結(jié)了青年運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，指出青年運(yùn)動(dòng)必須同工農(nóng)群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，廣大青年要投身革命，就必須走同工農(nóng)相結(jié)合的道路。

　隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的發(fā)展，試建青年團(tuán)的成功，在全國(guó)解放的前夕，1949 年 1月，中共中央正式頒布了《關(guān)于建立中國(guó)新民主主義青年團(tuán)決議》，在全國(guó)開始了普遍重建青年團(tuán)的工作。

　三、新時(shí)代共青團(tuán)的要求 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，

　共青團(tuán)工作必須要有新氣象、新作為。做好新時(shí)代的共青團(tuán)工作，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，牢牢抓住三個(gè)根本性問題，堅(jiān)定不移深化改革，才能匯聚起實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大青春力量，不辜負(fù)黨的重托和期望。

　01

　必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做黨的忠誠助手和忠實(shí)后備軍 必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做黨的忠誠助手和忠實(shí)后備軍。共青團(tuán)成立 97 年來，貫穿 97 年輝煌歷程的靈魂就是聽黨話、跟黨走，這是共青團(tuán)的初心。鄧小平同志說，共青團(tuán)犯一千條錯(cuò)誤都沒有關(guān)系，但是有一條錯(cuò)誤不能犯，就是脫離黨的軌道。習(xí)近平總書記在同新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子集體座談時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，黨旗所指就是團(tuán)旗所向。王滬寧在青年團(tuán)第十八次全國(guó)代表大會(huì)開幕式上代表黨中央的致詞中提出：共青團(tuán)是黨的忠誠助手和忠實(shí)后備軍。

　02

　必須牢牢抓住三個(gè)根本性問題，當(dāng)好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶 習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出，做好團(tuán)的所有工作，關(guān)鍵是要抓住 3 個(gè)根本性問題，就是必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線。這為新時(shí)代共青團(tuán)工作提供了基本遵循。

　03

　必須堅(jiān)定不移深化改革，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力 改革永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)新時(shí)代青年和青年社會(huì)組織發(fā)展變化的新情況和新特點(diǎn)，共青團(tuán)唯有繼續(xù)堅(jiān)定不移深化改革，才能重新激發(fā)組織活力，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞共青團(tuán)的職責(zé)定位來謀劃改革，出實(shí)招、出真招，不掩飾問題，不諱疾忌醫(yī)，對(duì)癥下藥，刮骨療傷。

　四、青年不忘初心跟黨走

　青年是國(guó)之希望，青年應(yīng)不忘初心。毛澤東曾對(duì)青年們說：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。希望寄托在你們身上。”是啊，青年時(shí)期是一個(gè)人創(chuàng)造力最蓬勃的時(shí)期，是人的一生中最具有活力的時(shí)期。青年人代表的是國(guó)家的未來和希望。在 100 年前的中國(guó)垂垂老矣，飽受欺凌，正是一群年輕人為了民族的振興，為了尋求真理，最終選擇了共產(chǎn)主義，并創(chuàng)建了了中國(guó)共產(chǎn)黨，由此將中國(guó)革命帶入了正確的軌道。正是因?yàn)檫@一代青年人的終身奮斗，才有了如今的美好生活。當(dāng)曾經(jīng)的青年人將用他們畢生的心血換來的和平穩(wěn)定、繁榮富強(qiáng)一代代傳承到如今的時(shí)候，當(dāng)代青年應(yīng)該接過革命的接力棒，牢記我黨的宗旨，繼續(xù)先輩的光榮事業(yè)，沿著先輩光榮的足跡，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大的復(fù)興夢(mèng)想矢志前行。

　當(dāng)代青年，正昂首闊步走進(jìn)新時(shí)代。唯有跟黨走，才能更好地將個(gè)人理想和國(guó)家的繁榮富強(qiáng)聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)最偉大的人生價(jià)值。廣大青年是共產(chǎn)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，唯有堅(jiān)定信仰，才能立下為國(guó)為民志；唯有勤奮學(xué)習(xí)，才能擔(dān)當(dāng)歷史賦予的建設(shè)社會(huì)主義的重任；唯有跟黨走，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。習(xí)總書記一貫重視青年人的成長(zhǎng)，他在 2017 年與中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法院 1502 班團(tuán)員青年談心時(shí)，就勉勵(lì)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定跟黨走， “不忘這個(gè)初心，是我國(guó)廣大青年的政治選擇，也是我國(guó)廣大青年的人生航向。”

　當(dāng)今世界，和平是大勢(shì)，發(fā)展是主流。但是，平靜的大海也要提防暗流潮涌，舟行大海還需穩(wěn)把方向。面對(duì)這個(gè)紛繁復(fù)雜的世界，更需要重讀馬列，將馬克思主義思想當(dāng)做自己終生的信仰，才不會(huì)偏離人生的航向。

　青年人“恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂”，正是為一生之奮斗事業(yè)打基礎(chǔ)的大好年華。青年人要利用這段寶貴的人生時(shí)光，勵(lì)

　志求學(xué)，刻苦鉆研，學(xué)習(xí)本領(lǐng)。錢學(xué)森在留美期間，曾經(jīng)這樣說：“我現(xiàn)在所做的一切，都是在做準(zhǔn)備，為的是回到祖國(guó)后能為祖國(guó)為人民服務(wù)。” 總書記說：“有信念、有夢(mèng)想、有奮斗、有奉獻(xiàn)的人生才是有意義的人生。”。青年是祖國(guó)的希望，是中國(guó)夢(mèng)的踐行者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定馬克思主義信仰，緊跟中國(guó)共產(chǎn)黨的腳步，矢志學(xué)習(xí)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。

　 五、奮勇建功新時(shí)代 為政之要，惟在得人。革命先輩李大釗曾說：“青年之文明，奮斗之文明也。與境遇奮斗、與時(shí)代奮斗、與經(jīng)驗(yàn)奮斗。故青年者，人生之王、人生之春、人生之華也。”青年向來開風(fēng)氣之先，走在時(shí)代前列，青年一代有理想、有本領(lǐng).有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途、民族就有希望，黨的偉大事業(yè)才能后繼有人薪火相傳，中國(guó)夢(mèng)才能在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度重視和大力推進(jìn)青年工作，習(xí)總書記親自指導(dǎo)制定新中國(guó)歷史上第一個(gè)青年發(fā)展規(guī)劃，謀劃和部署共青團(tuán)改革。黨中央明確了青年工作的戰(zhàn)略地位、中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題、青年工作的職責(zé)使命、青年一代健康成長(zhǎng)的正確道路、青年工作的路徑方法、共青團(tuán)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了必須加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)青年在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行，同人民一起奮斗，同人民一起前進(jìn)，同人民一起夢(mèng)想。

　黨的十九大擎畫了新時(shí)代新征程的宏偉藍(lán)圖。新時(shí)代是催人奮進(jìn)的時(shí)代，也是大

　有作為的時(shí)代。當(dāng)代青年生逢強(qiáng)國(guó)時(shí)代，肩負(fù)強(qiáng)國(guó)使命，要敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，在奮斗中釋放青春激情，用青春書寫無愧于時(shí)代和歷史的新簡(jiǎn)章。把報(bào)國(guó)之志轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，努力成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，首先方向要明。要牢記習(xí)近平總書記的淳淳教海，始終堅(jiān)定正確政治方向，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺聽黨話、跟黨走。其次品格要高。不斷從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取養(yǎng)分，身體力行，學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)助人，學(xué)會(huì)自省、學(xué)會(huì)自律，為提高全社會(huì)文明程度作出積極貢獻(xiàn)。第三干勁要足。永遠(yuǎn)保持奮斗精神，拿出“初生牛犢不怕虎”的銳氣，牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，立足本職、埋頭苦干，用勤勞的雙手、一流的業(yè)績(jī)成就屬于自己的人生精彩，讓火熱的青春在干事創(chuàng)業(yè)中得到升華。

　天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。把艱苦環(huán)境作為磨煉自己的機(jī)遇，一步一個(gè)腳印往前走，經(jīng)過堅(jiān)韌不拔、百折不撓的努力，青春夢(mèng)一定能夠托起中國(guó)夢(mèng)！

　中國(guó)的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。“青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)就有源源不斷的強(qiáng)大力量”。今天，五四精神的火炬已經(jīng)傳到這一代青年手中。廣大青年，要用青春作槳、以夢(mèng)想為帆，讓青春之光照亮奮進(jìn)之路。

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