按照市委、市政府加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)要求，我們今天在這里召開全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進會議，這是專班各成員單位、各縣市區(qū)、各建設(shè)運營企業(yè)齊聚一堂，共同召開的第一次大會。主要目的是對當前全市充電樁建設(shè)進展情況進行全面梳理和認識，共同探討下步發(fā)展方向和重點。剛才，谷相國同志通報了各縣市區(qū)目前建設(shè)任務(wù)進展情況，縣市區(qū)代表和企業(yè)代表作了交流發(fā)言，講的都很好，我也深受啟發(fā)。國網(wǎng)和嘉祥縣還進行了現(xiàn)場簽約，作出了行動表率。針對下步充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進，我再講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，正確認識充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義

充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在環(huán)保如此嚴峻的形勢下，電動汽車的推廣應(yīng)用是必然趨勢。充電樁是新能源汽車的核心基礎(chǔ)設(shè)施，對發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。目前，充電樁的保有量還遠遠滿足不了新能源汽車的充電需求，成為制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于為新能源汽車的推廣鋪平道路，突破新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。補齊這塊短板，將有力推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力支撐。

新能源汽車充電樁是“新基建”重點推進領(lǐng)域。今年×月份，中共中央政治局常務(wù)委員會指出要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。同時，國家將新能源汽車充電樁建設(shè)納入“新基建”七大推進領(lǐng)域之一�！靶禄�建”政策帶來充電樁板塊的加速投資，為充電樁行業(yè)發(fā)展帶來中重大發(fā)展機遇。市委、市政府高度重視，成立了“新基建”指揮部，設(shè)立了充電樁專班。在“新基建”的浪潮中，加快布局建設(shè)我市充電基礎(chǔ)設(shè)施，是市委市政府的重要戰(zhàn)略部署，對完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要意義。

二、精準把脈，認清充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展形勢和問題

近年來，我市在推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已經(jīng)開展了一系列工作，也取得了一定成績。

前期，市政府制定出臺了《×市“十三五”電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》《加快全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為×年為民辦十件實事之一，為我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

×年尤其是今年以來，借勢“新基建”，市政府進一步推進充電基礎(chǔ)設(shè)施加快布局。市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營專班編制了加強和規(guī)范我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理的實施方案，制定了三年行動計劃；
市能源局在全市優(yōu)選了一批×個新能源汽車充電站合計×個充電樁項目，給予獎補資金×萬元，提振了企業(yè)投建充電基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。

從目前來看，×市已建成充電樁數(shù)量×個，已備案充電樁×個，接入×省充電基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺的充電樁×個。已經(jīng)有供電公司、濟南特來電、鄒城正方萬幫和在座的十幾家企業(yè)積極投入×市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

但是我們也應(yīng)清醒的認識到，×市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營仍存在一些問題和堵點。

一是充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量不足。從×充電樁年報看，全國充電樁保有量達×萬個，車樁比×.×:×；
而我市×年充電樁保有量×個，遠低于全國平均水平，充電樁保有量不足的問題仍然凸顯。

二是工作推進力度不足。受機構(gòu)改革等客觀因素影響，除鄒城市規(guī)劃布局工作開展較為超前，其余各縣市區(qū)充電樁建設(shè)仍以市場推進為主，政府推進力量較弱。還有部分縣市區(qū)思想認識不足，對充電樁建設(shè)的重視程度不夠，工作開展緩慢。市級層面因?qū)０喑闪�時間較短，各成員單位溝通聯(lián)系較少，還沒有形成專班推進合力。

三是充電樁建設(shè)中仍存在諸多堵點卡點。建設(shè)運營企業(yè)反復提到的公共場所選址難問題、充電樁進小區(qū)難問題、電壓容量不足問題，油車占位難以治理問題、電價偏高影響利用問題等，極大的制約著充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。

三、強化措施，全力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

一要明確目標保完成�！猎路菔袑０喑蓡T單位聯(lián)合出臺的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案，明確提出今年全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量要達到×個，并將任務(wù)目標分解落實到了每個縣市區(qū)。從目前情況看，多數(shù)縣市區(qū)距離完成目標任務(wù)都有較大差距。根據(jù)×月×日統(tǒng)計表數(shù)據(jù)，×-×月份各縣市區(qū)共新建充電樁×個，充電樁保有量共×個，距離目標還有×個缺口；
這意味著從×月份起，平均每月要建設(shè)×個充電樁項目才能確保完成全年目標。任務(wù)艱巨、責任重大，各縣市區(qū)一定要對照目標任務(wù)、對標先進縣區(qū)，進一步查找自身差距和不足，一手抓新建項目，一手抓統(tǒng)計摸排，千方百計彌補欠賬，確保完成全年目標任務(wù)。

二要堅定不移抓項目。重點抓項目建設(shè)。企業(yè)作為充電樁項目的投資主體，要抓住“新基建”大環(huán)境加持和國家補貼政策的利好時機，加大投資力度，細化投資計劃，積極搶占市場高地；
尤其是供電公司，要發(fā)揮好示范帶頭作用，在全市加快布局一批公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。縣市區(qū)作為建設(shè)推進責任主體，要不遺余力抓項目開工，積極與企業(yè)對接，在項目規(guī)劃選址等方面做好服務(wù)。這次會議我們邀請了十幾家新能源充電樁建設(shè)、生產(chǎn)、運營企業(yè)參會，還請國網(wǎng)供電公司承辦了本次會議，這既是充電樁建設(shè)推進會，也是縣市區(qū)和企業(yè)的交流平臺，是項目投資和需求的對接平臺。大家要把握機會，積極行動，加快推進轄區(qū)充電樁項目建設(shè)進度。專班各成員單位，在各自負責的公共停車場、機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車場、旅游景區(qū)等領(lǐng)域，也要按照方案制定的配建比例要求加快項目招投進度。嚴格抓項目管理。企業(yè)要做好充電樁的運營管理維護，制定運營管理方案、安全管理方案等，加強巡查維護，降低充電樁故障率，提升用戶充電體驗；
要及時向當?shù)夭块T提交備案資料，做好項目備案，積極與省平臺對接，推進開放共享�？h市區(qū)要嚴格做好備案管理，加強充電樁項目核查巡檢，對長期廢棄、維護不到位的充電樁項目取消備案。要借助市能源大數(shù)據(jù)平臺，盡快搭建×市統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺，實現(xiàn)全市充電樁數(shù)據(jù)共享，提升智能化管控水平。

三要精準施策解難題。重點推進充電樁進小區(qū)。去年×月×日《問政×》欄目對充電樁進小區(qū)提出問政，將居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推上輿論的風口浪尖。車主和建設(shè)運營企業(yè)均反映充電樁進小區(qū)難度大、推進慢的問題，其中物業(yè)抵制、空間受限、變壓器容量不足是其中的主要堵點。下步，住建、規(guī)劃、能源、供電部門要聯(lián)合行動起來。新建小區(qū)嚴格執(zhí)行×%統(tǒng)一將充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路敷設(shè)至專用固定停車位的要求，沒達到標準的驗收不予通過。老舊小區(qū)改造必須將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃設(shè)計范圍，供電公司在小區(qū)電網(wǎng)線路改造中要留足容量空間，確保滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。推進現(xiàn)有小區(qū)充電樁建設(shè)，通過充電服務(wù)示范小區(qū)培育、資金扶持等政策，支持建設(shè)運營企業(yè)開拓居民小區(qū)充電樁建設(shè)市場，住建部門全力配合做好物業(yè)協(xié)調(diào)工作；
對業(yè)主申請在個人車位安裝充電樁的，住建、能源、消防等部門應(yīng)當積極配合出具所需證明文件。著力解決油車占位問題。油車占位嚴重影響公共充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，浪費公共資源。為解決占位問題，各建設(shè)運營企業(yè)積極探索，在智能車位管理鎖上開展技術(shù)攻堅，并取得了一定成效；
下步，重點推動在具備條件的公共充電車位上統(tǒng)一安裝智能識別鎖，減少油車占位現(xiàn)象。專用停車區(qū)域由車位管理方加強管理，通過制定管理制度、收取占位費等市場管理手段，保障充電車位專用。公安部門和城管部門應(yīng)當充分考慮充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展形勢和需要，研究制定管轄區(qū)域內(nèi)油車占位的執(zhí)法制度，通過行政執(zhí)法手段，解決占位問題。

四要強化服務(wù)優(yōu)環(huán)境。能源、財政部門要重點在資金政策落實和對上爭取方面下功夫。去年全市含財政直管縣共獲得充電基礎(chǔ)設(shè)施扶持資金×萬元，市級×萬元扶持資金已發(fā)放到企業(yè)，直管縣尚有部分資金沒有落實到位，要加快撥付進度。今年要提前謀劃充電樁建設(shè)項目，積極與省能源、財政部門溝通聯(lián)系，開展對上爭取，力爭省在資金分配上向我市傾斜。供電部門要積極配合充電樁建設(shè)企業(yè)做好相關(guān)電力設(shè)施改造和建設(shè)工作，負責從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程建設(shè)和運行維護，不得收取接網(wǎng)費用；
要提升用電接入服務(wù)水平，嚴格執(zhí)行“簡化獲得電力”專項行動政策規(guī)定。發(fā)改部門要嚴格把關(guān)，保證充電基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)價格政策落實到位，并積極研究制定更加優(yōu)惠的價格政策，降低用電成本，提升充電樁利用率�？h市區(qū)按照屬地管理原則做好項目跟蹤服務(wù)保障，因地制宜探索制定配套資金、用地支持政策。專班各成員單位、各縣市區(qū)要聯(lián)合行動，積極靠上服務(wù)，我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

五要不折不扣抓考核。一是專班內(nèi)部執(zhí)行月調(diào)度、季通報制度，每月調(diào)度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展，每季度對各縣市區(qū)充電樁新建數(shù)量、任務(wù)完成進度進行通報，對項目建設(shè)進度和任務(wù)完成進度處于末位的縣市區(qū)啟動約談機制。二是市級對充電樁建設(shè)任務(wù)實行掛圖作戰(zhàn)，各縣市區(qū)已經(jīng)制定了每月推進任務(wù)，下步還要針對充電樁項目建設(shè)中存在的制約問題，每月提出需要部門協(xié)調(diào)解決的保障任務(wù)，月底由市委重點項目掛圖作戰(zhàn)指揮部分別對推進任務(wù)完成情況和保障任務(wù)落實情況進行“紅黃藍”牌掛圖督辦。三是嚴格考核獎懲。按照市實施方案確定的目標任務(wù)，結(jié)合縣市區(qū)日常工作開展情況，對各縣市區(qū)開展綜合考核評比，考核結(jié)果通報到各縣市區(qū)主要領(lǐng)導，并上報市委、市政府。對考核評比中排名落后的縣市區(qū)，縮減下一年度扶持資金分配比例。

同志們，距離上半年還有一個月的時間，按照市委、市政府“時間過半、任務(wù)過半”的要求，各縣市區(qū)、各部門、各企業(yè)要快速行動起來，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全力全速推進充電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保上半年完成“雙過半”目標任務(wù)！

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