旗總工會困難職工解困脫困及精準幫扶工作調(diào)研報告

　為認真貫徹落實全國工會進一步落實城市困難職工解困脫困責任制電視電話會議精神，如期完成城市困難職工解困脫困工作任務(wù)，按照《關(guān)于做好 xx 城市困難職工解困脫困督查工作的通知》要求，對全旗困難職工開展了一次摸底調(diào)查。

　一、建立工作制度

　xx 旗總工會成立了以主席為組長，分管幫扶中心副主席為副組長的領(lǐng)導機構(gòu)。困難職工幫扶中心成立困難職工認定評估小組，從 6 月份開始，分兩個小組進行入戶調(diào)查。為了確保“不漏一戶，不缺一人”，與基層工會主席進行深入溝通，對全旗困難職工進行全覆蓋入戶調(diào)查，每一戶都填寫了困難職工家庭情況調(diào)查及解困脫困實施計劃表。近期，對有疑問的困難職工，與基層工會主席一起，再次進行入戶核實家庭收入情況，對不符合要求的困難職工，對其進行講解政策，予以脫貧或注銷處理。

　二、開展自查自糾工作

　總工會對困難職工入戶調(diào)查后發(fā)現(xiàn)的問題，對照督察的內(nèi)容

　全面開展自查自糾工作。重點放在困難職工的建檔立卡工作上，堅持“不漏一戶，不缺一人，全覆蓋”的原則，進一步核查困難職工檔案，對符合錄入系統(tǒng)的困難職工，要把建檔立卡的檔案信息做實，既要符合困難職工身份、標準的致困依據(jù)，還有符合困難職工幫扶需求的措施；既要落實好責任人，又要明確好聯(lián)系人，進行精準施策，對不符合建檔標準的困難職工及時退檔。

　1、落實全總關(guān)于城市困難職工解困脫困工作的要求部署情況。

　我旗把解困脫困工作列為重要日程，召開了專題會議研究困難職工解困脫困工作。結(jié)合 xx 旗本地的實際情況，由分管副主席敖鐵林、幫扶中心主任陶濤分 2 組對 117 名困難職工進行逐一入戶核實，通過與基層工會充分溝通，對困難群體較多的綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處、尼爾基黨工委環(huán)衛(wèi)處、運輸公司、林業(yè)系統(tǒng)、種子公司等五家單位進行重點走訪調(diào)查。通過認定，全旗 45 名困難職工符合標準，對符合標準的困難職工，按照因病致貧、因?qū)W致貧、生活困難等情況制定脫困時間表，制定幫扶措施，進行精準幫扶，如期達到脫貧成效。

　2、推動困難職工納入地方黨政脫貧攻堅大局。

　xx 旗總工會相關(guān)領(lǐng)導人及時向旗委、政府匯報了困難職工解困脫困工作現(xiàn)狀，爭取加強源頭參與，推動黨委、政府出臺幫扶政策措施，協(xié)調(diào)其他部門將困難職工納入地方救助保障范圍。協(xié)調(diào)地方財政對幫扶資金的支持力度。

　3、困難職工的精準識別、動態(tài)管理工作。

　規(guī)范困難職工的認定程序，按照《xx 市總工會辦公室關(guān)于印<困難職工檔案管理辦法>的通知》呼工辦發(fā)（xx）51 號，進一步規(guī)范困難職工檔案，發(fā)揮困難職工檔案在困難職工精準幫扶、解困脫困中的基礎(chǔ)性作用，完善補齊相關(guān)證明材料，對困難職工的檔案全部以真實的情況填寫上報，使紙質(zhì)檔案與電子檔案保持一致，沒有邏輯錯誤。目前無法與民政部門做到信息數(shù)據(jù)共享，爭取早日取得信息數(shù)據(jù)共享比對，識別出不符合條件的困難職工。本次動態(tài)調(diào)整幫扶系統(tǒng)內(nèi)部由 117 個困難職工減少到 45人，按照困難原因?qū)嵤┮虿邘头�，其中�?3 名大病職工進行醫(yī)療救助，21 名困難職工家庭子女在讀大學，進行金秋助學幫扶，21 名因殘、其他疾病或其他原因?qū)е律罾щy的進行生活救助。

　4、中央財政幫扶資金的使用。

　目前 xx 旗總工會困難職工幫扶中心還未開通單獨賬戶，無

　法進行獨立核算。幫扶資金管理執(zhí)行全總預(yù)算管理辦法和會計制度的規(guī)定，資金申請、經(jīng)辦、證明、驗收、審核、簽批等報銷手續(xù)完備。財務(wù)憑證要求齊全，原始憑記和記賬憑證的格式、內(nèi)容、填制方法等符合要求，字跡清晰，裝訂整齊。幫扶資金的發(fā)放嚴格按照“先建檔、后幫扶、實名制”、“專款專用”的原則，無截留、滯留、虛報、挪用、擴大范圍等現(xiàn)象，幫扶資金全部實行銀行卡發(fā)放，做到有依有據(jù)。

　5、困難職工幫扶中心作用發(fā)揮情況。

　目前幫扶中心運行規(guī)范有序，各項職責工作都在循序漸進的開展。服務(wù)標準、工作流程、救助辦法和內(nèi)部管理制度都日趨完備。

　6、城市困難職工解困脫困工作進展及成效。

　xx 年以來，聚焦困難職工“五類人群”，通過“四個一批”等幫扶舉措，取得顯著的成效。通過“春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學”和“兩節(jié)送溫暖”活動，已取得成效，今年又針對有勞動力的困難職工，與我愛我妻家政服務(wù)公司合作，對 7 名困難職工家庭人員進行技能培訓,讓他們做到一技之長，早日脫貧。

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