1

　采購項目編號：

　以系統(tǒng)自動生成（詳見采購公告）

　市級機關(guān)第四辦公區(qū)（原工商大樓）更換電梯

　( ( 貨物類) )

　競爭性磋商文件

　 中國·四川（達(dá)州）

　磋商文件由采購單位共同編制

　209 19 年 年 2 12 月

　 2

　 3 目錄 第一章

　磋商邀請 .............................................................................................................................................. 5

　第二章

　供應(yīng)商須知 ........................................................................................................................................... 7

　一、

　供應(yīng)商須知附表 ........................................................................................................ 7

　二、總則............................................................................................................................ 12

　三、磋商文件.................................................................................................................... 13

　四、響應(yīng)文件.................................................................................................................... 15

　五、開標(biāo)和成交................................................................................................................ 19

　六、簽訂及履行合同和驗收............................................................................................ 20

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求............................................................................................................ 22

　八、詢問、質(zhì)疑和投訴.................................................................................................... 23

　九、其他............................................................................................................................ 23

　第三章

　響應(yīng)文件格式 ..................................................................................................................................... 26

　一、響應(yīng)文件——資格性部分........................................................................................ 28

�。ㄒ唬┐枭毯� .................................................................................................................................... 28 （二）承諾函 .................................................................................................................................... 29 （三）供應(yīng)商廉政承諾書 ................................................................................................................ 30 （四）資格證明文件 ........................................................................................................................ 31 （五）供應(yīng)商基本情況表 ................................................................................................................ 32 （六）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（格式）

　............................................................................ 33 （七）供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表 ................................................................................................ 34 （八）商務(wù)應(yīng)答表 ............................................................................................................................ 35 （九）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。

　........................................................................ 36 二、響應(yīng)文件——技術(shù)部分............................................................................................ 37

�。ㄒ唬╉憫�(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表 .................................................................................................... 37 （二）項目實施方案 ........................................................................................................................ 38 （三）服務(wù)承諾和保障措施 ............................................................................................................ 39 （四）供應(yīng)商（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項目提供售后服務(wù)的機構(gòu)網(wǎng)點清單 ..................... 40 （五）供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 .................................................................... 41 （六）售后服務(wù)應(yīng)答表 .................................................................................................................... 42 （七）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。

　........................................................................ 43 三、響應(yīng)文件－－報價部分............................................................................................ 44

　（一）投標(biāo)報價承諾 ........................................................................................................................ 44 （二）報價函 .................................................................................................................................... 45 （三）報價明細(xì)表 ............................................................................................................................ 46

　 4 （四）報價表 .................................................................................................................................... 46 （五）中小企業(yè)聲明函 .................................................................................................................... 48 （六）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。

　........................................................................ 49 第四章

　供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效 力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 ............................. 50

　第五章

　采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ....................................................................................................... 53

　第六章

　評審辦法 ............................................................................................................................................ 58

　第七章

　合同主要條款 ..................................................................................................................................... 68

　 5

　第一章

　磋商邀請

　達(dá)州市政府采購中心（采購代理機構(gòu)）受達(dá)州市機關(guān)事務(wù)管理局（采購人）委托，擬對“市級機關(guān)第四辦公區(qū)（原工商大樓）更換電梯”項目進(jìn)行國內(nèi)競爭性磋商采購，茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應(yīng)商參加磋商。

　一、項目編號：

　1、采購項目編號：以系統(tǒng)自動生成為準(zhǔn)（詳見采購公告）

　2、項目受理編號：DSZC（C）〔2019〕53 號

　二、采購 項目名稱：

　市級機關(guān)第四辦公區(qū)（原工商大樓）更換電梯

　三、資金來源：

　財政資金

　四、項目簡介：本次采購擬對進(jìn)行采購，有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見磋商文件“第五章采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：

　1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

　3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；

　6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件。

　投標(biāo)人須具備省級質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備（電梯）安裝、改造、維修許可資質(zhì)( ( 三項均為 A A 級) ) 。

　六、磋商文件 獲取時間和方式：

　本項目磋商文件自 2019 年 12 月 13 日 起至 2019 年 12 月 19 日 止 9:00-17:00（北京時間）在網(wǎng)上獲取，供應(yīng)商登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）“系統(tǒng)登錄”入口，通過“交易主體”使用 CFCA 數(shù)字證書登錄，報名和下載磋商文件。

　磋商資格不能轉(zhuǎn)讓，遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與網(wǎng)上報名、獲取磋商文件的供應(yīng)商名稱一致，響應(yīng)文件上的采購項目編號、包號（如有分包）應(yīng)與登錄報名后下載的采購

　 6 項目編號、包號（如有分包）一致。

　七、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：9 2019 年 年 2 12 月 月 4 24 日 日 4 14 時 時 0 00 分

　（北京時間）。

　供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封及數(shù)字證書（CFCA 證書）送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件或未按規(guī)定送達(dá)、逾期送達(dá)響應(yīng)文件光盤及數(shù)字證書（CFCA 證書）的，視為放棄投標(biāo)。本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

　八、 開標(biāo)地點：

　達(dá)州市政府采購中心（達(dá)州市通川區(qū)金蘭路永祥街 68 號）開標(biāo) 1 廳。

　九、本磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布的公告為準(zhǔn)。

　十、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標(biāo)前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。

　本次政府采購項目開標(biāo)前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項（含磋商文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。

　十一、 聯(lián)系方式 采購人：達(dá)州市機關(guān)事務(wù)管理局 地址：達(dá)州市通川區(qū)西外永興路 2 號 聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系電話：0818-2523815

　傳真：

　0818 --

　采購代理機構(gòu): : 達(dá)州市政府采購中心 地址：達(dá)州市通川區(qū)金蘭路永祥街 68 號 聯(lián)系人：丁女士

　聯(lián)系電話：0818-3333699 傳真：

　 7

　第二章

　供應(yīng)商須知

　一、 供應(yīng)商須知附表 序號

　條款名稱

　說明和要求

　1 采購預(yù)算/最高限價 （實質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：827400； 超過采購預(yù)算/最高限價的報價為無效投標(biāo)。

　2 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）

　1.在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　3.供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告以及與其他供應(yīng)商比較情況等，對供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。

　供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作無效投標(biāo)處理。

　3 供應(yīng)商失信行為處理 按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在本次政府采購活動中直接從總分中扣分懲戒。供應(yīng)商失信行

　 8 為懲戒實行無限制累加制，僅存在一次失信行為的扣 5 分，每累加一次失信行為加扣 3 分，直至扣完為止。

　4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè) 視同小微企業(yè)）價格 扣除（實質(zhì)性要求）

　一、非專門面向中小微企業(yè)項目（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）的價格扣除

　1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體，參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，且聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受規(guī)定的扶持政策。

　組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　5 項目類型 根據(jù)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川財采[2016]35號）的規(guī)定，本次采購項目系：

　? 一般采購項目 □專門面向中小企業(yè)的采購項目 □專門面向小微企業(yè)的采購項目 6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) ? 不接受 □接受，應(yīng)滿足下列要求：

　7 合同分包 ? 不允許 □允許，應(yīng)滿足要求：

　8 現(xiàn)場演示 ?無

　□有，請供應(yīng)商自行準(zhǔn)備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。

　 9 9 響應(yīng)文件遞交及份數(shù) 供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件或未按規(guī)定送達(dá)、逾期送達(dá)響應(yīng)文件光盤的及數(shù)字證書（CFCA 證書），視為放棄投標(biāo)。

　10 磋商保證金繳納 1. 金額：￥0 9000 元。

　2.投標(biāo)保證金繳納方式：

　轉(zhuǎn)賬方式 投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納。

　保證金繳納截止時間：保證金繳納截止時間即提交響應(yīng)文件截止時間,到達(dá)指定賬戶時間以銀行到賬時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在保證金繳納截止時間前通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)—“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng)，從采購業(yè)務(wù)欄目“投標(biāo)保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。

　注意：1.投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，請務(wù)必認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫相關(guān)保證金虛擬子賬號，以確保保證金的安全、有效、準(zhǔn)確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

　2.投標(biāo)人需通過系統(tǒng)打印投標(biāo)保證金繳納憑據(jù)，并按要求附在投標(biāo)文件中同時提交。

　合法保函方式 采用電子保函提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人通過《達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》---“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng)，從采購業(yè)務(wù)欄目“電子保函”模塊中完成保函在線申請，電子保函在保證金繳納截止時間前投保成功的方視為有效，并將該保函掃描件附入投標(biāo)文件中。

　 10 11 履約保證金 成交總金額的 5%。

　收款單位：

　 開戶行：

　 銀行賬號：

　 交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　合同履行完畢，項目驗收合格后，供應(yīng)商憑《政府采購項目履約驗收報告》和《履約保證金繳款憑證》到采購人處退還履約保證金。

　12 采購文件咨詢 聯(lián)系人：丁女士 聯(lián)系電話：0818-3333699 13 評審工作咨詢 聯(lián)系人：評審科 聯(lián)系電話：0818-3333866 14 確定成交供應(yīng)商原則 ?采購人代表按照評審報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序現(xiàn)場確定成交供應(yīng)商

　□授權(quán)評審委員會按成交候選供應(yīng)商順序直接確定成交供應(yīng)商 15 評審情況公告 所有供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格性、符合性審查情況，評審結(jié)果、評審專家名單等將在四川政府采購網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　16 成交通知書領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購網(wǎng)和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布后，同時在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)自動生成成交通知書，成交供應(yīng)商通過 CFCA 數(shù)字證書進(jìn)入系統(tǒng)選擇中標(biāo)項目自行下載打印成交通知書。

　聯(lián)系人：鄧女士 聯(lián)系電話：0818--2181199 地址：達(dá)州市通川區(qū)金蘭路永祥街 68 號 17 政府采購合同公告及備案 合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案。

　 11 18 供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑 1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出； 2.供應(yīng)商對采購過程及成交結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購代理機構(gòu)提出； 3.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　4、供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑 5、 采購人：達(dá)州市機關(guān)事務(wù)管理局 地址：達(dá)州市通川區(qū)永興路 2 號 聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系電話：0818-2523815 傳真：0818--

　采購代理機構(gòu): 達(dá)州市政府采購中心 地址：達(dá)州市通川區(qū)金蘭路永祥街 68 號 聯(lián)系人：監(jiān)督科 聯(lián)系電話：0818-3333899

　17378424344 傳真：

　 19 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即達(dá)州市財政局。

　聯(lián)系電話：0818-2675041 地址：

　 郵編:635000 20 磋商文件的解釋 本磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購單位。磋商文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項目技術(shù)、

　 12 商務(wù)及其他要求以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)，由采購人負(fù)責(zé)解釋。除上述內(nèi)容，其他內(nèi)容由達(dá)州市政府采購中心負(fù)責(zé)解釋。

　 二、總則

　1. 適用范圍 1.1 本競爭性磋商文件僅適用于本次磋商邀請中所敘述的采購項目。

　2. 有關(guān)定義 2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的采購人是達(dá)州市機關(guān)事務(wù)管理局。

　2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機構(gòu)。本次采購的集中采購機構(gòu)是達(dá)州市政府采購中心。

　2.3 “采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “供應(yīng)商”系指在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了磋商文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　2.5 “響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商使用達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“電子投標(biāo)文件制作工具”完成編制后，加密并通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)的電子響應(yīng)文件，以及刻錄成 2 份不加密光盤密封后送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的響應(yīng)文件。

　3. 合格的供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）

　合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了磋商文件，按規(guī)定有效繳納了磋商保證金。

　4. 投標(biāo)費用（實質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商參加磋商的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

　5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理 。不同供應(yīng)商以相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項下投標(biāo)，報價不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他投標(biāo)無效。

　 13 非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品詳見：“第五章采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”中“△”標(biāo)注部分。

　5.2 提供同一制造廠商不同品牌 產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，響應(yīng)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的，制造廠商投標(biāo)品牌產(chǎn)品為有效投標(biāo)，其他投標(biāo)無效。

　制造廠商未參與投標(biāo)，分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時參加投標(biāo)。報價不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他投標(biāo)無效。

　5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，可以同時參加政府采購資格預(yù)審，但在通過資格預(yù)審后，只能由其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動。若同時參加同一合同項下的后續(xù)政府采購活動投標(biāo)無效。

　5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

　供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　5.5 利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　 三、磋商文件

　6. 磋商文件的構(gòu)成 6.1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評審的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。磋商文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商評審程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容：

　(1)磋商邀請 (2)供應(yīng)商須知

　 14 (3)響應(yīng)文件格式 (4)供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 (5)采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 (6)評審辦法 (7)合同主要條款 6.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對磋商文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險。沒有按照磋商文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效投標(biāo)。

　7. 磋商文件的澄清和修改 7.1 采購單位可以依法對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 采購單位對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，將在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 3 個工作日前，不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時間。7.3供應(yīng)商認(rèn)為需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式或通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺“網(wǎng)上提問”模塊向采購單位提出申請，但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。

　7.4 本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標(biāo)前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。

　本次政府采購項目開標(biāo)前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項（含磋商文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。

　8. 答疑會和現(xiàn)場考察 8.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購單位認(rèn)為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，在磋商文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，理由同前款 7.5 所述。

　8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　 15 四、響應(yīng)文件

　9. 響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文（簽字和護照除外。通用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并簽章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。

　9.2 外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達(dá)不一致時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10. 計量單位（實質(zhì)性要求）

　除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

　11. 投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求）

　本次采購項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

　12. 聯(lián)合體投標(biāo)（實質(zhì)性要求）

　12.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個供應(yīng)商的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

　12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。

　12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。

　12.6 參加政府采購活動的聯(lián)合體各方，不得再單獨或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

　12.7 本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)要求（詳見“供應(yīng)商須知附表”第 6 項規(guī)定）。

　13. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

　 16 13.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方進(jìn)行該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　14. 響應(yīng)文件的組成 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：

　14.1

　資格部分。

　供應(yīng)商按照磋商文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)資格證明文件（實質(zhì)性要求）。

　1 14 4. . 2 技術(shù)部分 。供應(yīng)商按照磋商文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對采購項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足（實質(zhì)性要求）。

　14.3 報價部分。供應(yīng)商的報價是供應(yīng)商響應(yīng)采購項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。

　14.4 其他部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15. 響應(yīng)文件格式 15.1 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第三章的規(guī)定要求編寫。

　15.2 對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。

　16. 磋商保證金（實質(zhì)性要求）

　16.1 供應(yīng)商投標(biāo)時，必須以人民幣提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

　16.2 磋商保證金繳納方式（詳見“供應(yīng)商須知附表”第 10 項規(guī)定）。

　16.3 未按磋商文件要求的繳納方式和在規(guī)定時間前（以銀行實際下賬時間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的投標(biāo)視為無效投標(biāo)。

　16.4 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計利息。

　16.5 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。

　 17 成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）。

　16.6 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將不予退還磋商保證金：

�。�1）在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的；

�。�2）在采購人確定成交供應(yīng)商以前放棄成交候選資格的； （3）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （4）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）供應(yīng)商提供虛假資料投標(biāo)的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　17. 投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求）

　17.1 本項目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明投標(biāo)有效期，響應(yīng)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署 18.1 響應(yīng)文件制作時，應(yīng)按達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。

　18.2 為了保證電子響應(yīng)文件的合法性、安全性和完整性，電子響應(yīng)文件轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定區(qū)域加蓋投標(biāo)單位、法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表的 CFCA 電子簽章。電子

　 18 響應(yīng)文件若無 CFCA 電子簽章，則視為無效響應(yīng)文件。

　18.3 如供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件不符合 20.1 要求或因自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無法導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的，視為放棄投標(biāo)。

　18.4 響應(yīng)文件必須刻錄為 CD 光盤（不需要進(jìn)行壓縮），光盤刻錄完成后，供應(yīng)商自行檢查光盤刻錄是否成功，否則后果自負(fù)。

　18.5 電子響應(yīng)文件具有法律效力,與其他形式的磋商文件在內(nèi)容和格式上等同，若電子響應(yīng)文件與磋商文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　18.6 供應(yīng)商必須保證電子響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購單位對其中任何資料進(jìn)一步核實的要求。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注 19.1 刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封，并在封面上注明供應(yīng)商名稱、采購項目編號、采購項目名稱及分包號（如有分包）、開標(biāo)日期等字樣，封口處加蓋供應(yīng)商印章。

　20. 響應(yīng)文件的遞交 20.1 供 應(yīng) 商 必 須 在 投 標(biāo) 截 止 時 間 前 ， 登 錄 達(dá) 州 市 公 共 資 源 交 易 服 務(wù) 網(wǎng)（www.dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“響應(yīng)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；逾期上傳或未按規(guī)定方式上傳電子響應(yīng)文件的，視為無效投標(biāo)。

　20.2 供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時間前將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封及數(shù)字證書（CFCA 證書）送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)或者未按照規(guī)定送達(dá)，視為放棄投標(biāo)。

　20.3 采購代理機構(gòu)收到刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件后，供應(yīng)商確認(rèn)簽字。

　20.4 如系統(tǒng)內(nèi)電子響應(yīng)文件與現(xiàn)場遞交的刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件不一致的，以系統(tǒng)內(nèi)電子響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　20.5 本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回 21.1 供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以撤回已上傳的電子響應(yīng)文件。如要修改，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前將修改后的電子響應(yīng)文件再重新上傳。在投標(biāo)截止時間之后，供應(yīng)商不得對其電子響應(yīng)文件撤銷或修改。

　21.2 供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后，無論成交與否都不退還。

　 19 五、開標(biāo)和成交

　22. 開標(biāo) 22.1 開標(biāo)在磋商文件規(guī)定的時間和地點公開進(jìn)行，采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機構(gòu)主持，采購人、供應(yīng)商代表參加。評審專家不參加開標(biāo)活動。

　22.2 開標(biāo)時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　23. 開標(biāo)程序 23.1 開標(biāo)會主持人按照磋商文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定程序、要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

�。�1）宣布開標(biāo)會開始（以網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)顯示時間為準(zhǔn)）。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”和網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)顯示的供應(yīng)商名稱、磋商保證金繳納情況，確定參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項； （2）開標(biāo)時，由供應(yīng)商或者其推選的代表對刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)簽字確認(rèn)后當(dāng)眾宣布。對刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場向開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員反映，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評審時由評審委員會予以認(rèn)定處理，但不得影響開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

�。�3）供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時間后及時通過 CFCA 數(shù)字證書現(xiàn)場解密電子響應(yīng)文件； （4）現(xiàn)場遞交的不加密響應(yīng)文件（光盤）備查。若遇非供應(yīng)商責(zé)任導(dǎo)致的網(wǎng)上無法正常獲取電子響應(yīng)文件時，經(jīng)監(jiān)督部門同意后可啟用不加密光盤響應(yīng)文件進(jìn)行開標(biāo)。

�。�5）采購代理機構(gòu)對因供應(yīng)商自身原因造成未成功解密的電子響應(yīng)文件做無效投標(biāo)處理； （6）主持人宣布參加本次磋商的有效供應(yīng)商名單，工作人員做開標(biāo)記錄。

�。�7）主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束后，所有供應(yīng)商代表應(yīng)立即退場，在指定的區(qū)域等候；響應(yīng)文件交由評審委員會獨立評審，進(jìn)入評審階段。

　24. 響應(yīng)文件不予受理情形 有以下情形之一的，響應(yīng)文件不予以受理：

�。�1）未按磋商文件規(guī)定方式和數(shù)額繳納磋商保證金的； （2）未按磋商文件文件要求上傳電子響應(yīng)文件或刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件及數(shù)字證書（CFCA 證書）未按磋商文件要求送達(dá)的；

　 20 （3）不在投標(biāo)截止時間前履行簽到手續(xù)的； （4）其它違反法律、法規(guī)的情形。

　25. 成交通知書 25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　25.2 成交公告在四川政府采購網(wǎng)和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布后，同時在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)自動生成成交通知書，成交供應(yīng)商通過 CFCA 數(shù)字證書進(jìn)入系統(tǒng)選擇中標(biāo)項目自行下載打印成交通知書。

　25.3 成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交人無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　25.4 經(jīng)有權(quán)主體認(rèn)定，成交人的響應(yīng)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或按政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)成交無效的，采購單位負(fù)責(zé)公告已發(fā)出的成交通知書無效并予收回（成交供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定成交人或者重新開展采購活動。

　 六、簽訂及履行合同和驗收

　26. 簽訂合同 26.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　26.2 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進(jìn)行修改。

　26.3 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。也可以重新開展政府采購活動。

　27. 合同分包（實質(zhì)性要求）

　27.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　 21 27.2 采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

　27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　27.4 本項目是否允許合同分包（詳見“供應(yīng)商須知附表”第 7 項規(guī)定）

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　。

　28. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

　28.1 本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　28.2 成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　29. 補充合同 29.1 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　30. 履約保證金（實質(zhì)性要求）

　30.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　30.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　31. 合同公告及備案 31.1 合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案；對公告及備案的合同內(nèi)容的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

　32. 履行合同 32.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　32.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　 22 33. 驗收 33.1 政府采購項目履約驗收工作由采購人負(fù)責(zé)。采購人可以根據(jù)采購項目具體情況自行組織驗收，或者委托采購代理機構(gòu)組織驗收，但委托驗收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。采購人委托采購代理機構(gòu)組織驗收的，驗收服務(wù)費及驗收過程中發(fā)生的有關(guān)費用不得由供應(yīng)商支付。

　33.2 成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法>的通知》(川財采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗收。

　33.3 驗收合格采購人應(yīng)及時向成交供應(yīng)商出具《政府采購項目履約驗收報告》；成交供應(yīng)商憑《政府采購項目履約驗收報告》到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 （川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　34. 申請支付 34.1 采購人出具《政府采購項目履約驗收報告》確認(rèn)驗收合格后，按 1.項目驗收合格后，甲方應(yīng)按《政府采購合同》約定，按相關(guān)規(guī)定程序向乙方支付合同總額 95 %即元，余款 5% 經(jīng)使用一年后無質(zhì)量問題付清；每次付款乙方向甲方開具正式等額有效發(fā)票。向成交供應(yīng)商支付政府采購項目資金。

　 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 35. 供應(yīng)商不得具有的情形 35.1 供應(yīng)商參加本項目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購單位、評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在采購過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；

　 23 （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消成交資格或者認(rèn)定成交無效。

　 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 36. 詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》以及《關(guān)于貫徹落實<中華人民共和國政府采購法實施條例>的若干規(guī)定》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)站政策法規(guī)模塊查詢）。

　供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑（詳見“供應(yīng)商須知附表”第 19 項規(guī)定）。供應(yīng)商提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)有明確的詢問或質(zhì)疑事項，應(yīng)以書面形式提出，內(nèi)容格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定（詳見附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容）。

　 九、其他

　37. 本磋商文件中所適用的相關(guān)法律政策規(guī)定，在政府采購過程中有修訂、廢止等變化的，按照產(chǎn)生法律效力的相關(guān)法律政策規(guī)定執(zhí)行。

　 24

　附件：質(zhì)疑函 格式及內(nèi)容 質(zhì)疑函范本

　 一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息 質(zhì)疑供應(yīng)商：

　 地址：

　郵編：

　聯(lián)系人：

　聯(lián)系電話：

　 授權(quán)代表：

　 聯(lián)系電話：

　 地址：

　 郵編：

　 二、質(zhì)疑項目基本情況 質(zhì)疑項目的名稱：

　 質(zhì)疑項目的編號：

　 包號：

　采購人名稱：

　采購文件獲取日期：

　三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容 質(zhì)疑事項 1：

　事實依據(jù)：

　 法律依據(jù)：

　 25 質(zhì)疑事項 2 …… 四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求 ...

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