黨員干部“三個規(guī)定”落實心得體會范文多篇 黨員干部 “ 三個規(guī)定 ” 落實心得體會優(yōu)秀優(yōu)秀范文

　2020 年“五一”假期剛過，最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”，開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況，并通報相關(guān)典型案例，真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。

　“三個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排，是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行，是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺，是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進司法責任制改革的檢察自覺，是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)帶頭做好這項工作，是職責所在、使命所系。

　檢察人員，特別是檢察機關(guān)黨員領導干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性，帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼，甚至干預司法、插手案件等行為，要堅持司法責任底線思維，堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示，無論什么人，無論職務高低、親疏遠近，都不應通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做，不僅自己可能會被填報登記，還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場，“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的，過問或者不過問，檢察機關(guān)都會依法辦案。

　當然，檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”，并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時，要引導人民群眾通過 12309、檢務公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題，了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議，檢察機關(guān)要以高度負責的態(tài)度積極回應、認真落實。

　持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實，需要檢察人員的擔當作為，更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”，在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律，規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量，堅持司法公正，人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

　當前，執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識，但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行，堅守公平正義、司法為民的初心，努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

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　全國兩會召開前夕，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

　“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往，如有違反規(guī)定的，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責任追究。

　截至今年 3 月，全國檢察機關(guān)共主動記錄報告 2018 年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項 18751 件，其中反映情況、過問了解的占 96.5%，干預插手的占 3.5%。

　全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說：“檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行‘三個規(guī)定’，是檢察機關(guān)依法貫徹落實‘人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉’要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責任負責，更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過‘三個規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’。” 最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的 6 個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當事人、律師不當接觸交往的；既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。

　全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為，最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當于檢察機關(guān)‘自曝家丑’，把違反‘三個規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會公眾公開，向社會表達了一種擔當和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好。” 落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用？繆國樂代表認為，一方面，檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子，我們就

　一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

　全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠。”夏吾卓瑪代表說。

　“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

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　近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了 6 起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀委監(jiān)委也發(fā)布通報，山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇，山西省高級人民法院原巡視員王志剛，上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛，均因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，或取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。在以上通報中，均有“違規(guī)干預司法活動”“違規(guī)干預插手有關(guān)案件、徇私干預司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應守護司法公平，卻用手中權(quán)力謀取私利，其行為性質(zhì)嚴重，造成了十分惡劣的影響。

　 法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，必須維護社會公平正義，保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進，多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行機制。

　 但是，在緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，仍然有少數(shù)領導干

　部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不僅沒有恪盡職守，反而違規(guī)干預和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為，也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務影響違紀違規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預司法活動”，安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律，違規(guī)干預、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”，等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到，更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”，違規(guī)干預司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領導干部，必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處，公開通報曝光，形成震懾。

　 維護司法公正，關(guān)鍵在于加強制度建設，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在 2014 年，黨的十八屆四中全會就提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015 年，包括《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領導干部干預、插手司法活動的，也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定，就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”，建立防止司法干預的“防火墻”，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

　 制度的生命在于執(zhí)行，工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”，對受到過問或干預、插手辦案等重大事項情況集中填報，月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的，依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾，讓黨員干部因敬畏而“不敢”；不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而“不能”；加強思想教育、弘揚新風，讓黨員干部因覺悟而“不想”，推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

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　“案件一進門，請托找上門。”一個時期以來，極少數(shù)領導干部插手具體個案、干預司法辦案的問題，成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。

　 黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。” 2015 年，關(guān)于防止干預司法的“三個規(guī)定”相繼出臺，成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。

　 近日，最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況，發(fā)布 6 起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，其中既有領導干部干預插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與律師不當接觸交往的案例；既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務處分甚至被追究刑事責任的負面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。

　 打招呼求辦事多來自熟人

　 2017 年 1 月，某市檢察院副檢察長劉某接受請托，找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某，讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴，爭取緩刑。田某隨后

　找到案件公訴人高某某，在沒有證據(jù)的情況下，二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”，使得本應判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018 年 12 月，田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年 5 月，劉某被開除黨籍，取消退休待遇，后因組織、領導黑社會性質(zhì)組織等罪，被判處有期徒刑二十五年。

　 2015 年 10 月，某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪，按照法律規(guī)定不能作撤案處理，但他卻礙于同學和朋友情面，接受吃請并收受賄賂，私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》，稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微，可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”，導致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018 年 9 月，吳某受到開除黨籍、開除公職處分，后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。

　 從最高檢公布的這 6 起案例來看，違反“三個規(guī)定”的行為，無論是過問案情，還是請托辦事，大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領導，有的來自同事、下屬，有的來自同學、朋友、當事人及其代理人等。

　 值得注意的是，案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”，有的是檢察長、副檢察長等領導干部，有的是業(yè)務部門負責人和案件承辦負責人。這些人身處關(guān)鍵崗位，手握司法權(quán)力，更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托，一旦喪失了原則和立場，往往容易滑向司法腐敗的深淵。

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　“ 撈人”“ 抹案” 嚴重者可追究刑責

　 據(jù)最高檢公布的消息，截至 2020 年 3 月，全國檢察機關(guān)共主動記錄報告 2018 年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項 18751 件，其中反映情況、過問了解的占 96.5%，干預插手的占 3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù)，其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理，或者認為處理不公進行反映、舉報，等等。“我們認為這也很正常，體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督。”最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。

　 但不可忽視的是，司法實踐中確實存在著人情案、關(guān)系案、金錢案，比如將過問、了解、反映情況等作為人情順水推舟，甚至徇私枉法，試圖“撈人”“抹案”。那么，領導干部及司法內(nèi)部人員過問、插手和干預案件會有什么樣的后果？

　 梳理發(fā)現(xiàn)，在 6 起案例 12 名違紀違法人員中，被給予開除黨籍等重處分的就有 8 人，其中有 5 人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如，2015 年至 2018 年期間，某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托，收受他人賄賂，利用其職務上的影響力，幫助他人減輕或逃避處罰。2018 年，王某因插手、干預司法辦案等嚴重違紀違法行為受到開除黨籍、開除公職處分；因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪，被判處有期徒刑十一年六個月，并處罰金 55 萬元。從檢察機關(guān)領導干部到身陷囹圄，其教訓十分慘痛。

　 公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證，司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益，也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當作自己謀取私利的工具，以權(quán)壓法、徇私枉法，必將受到黨紀國法的嚴懲。

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　筑牢干預司法防火墻

　 2015 年，中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”（最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部）分別印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

　 這“三個規(guī)定”要求對于領導干部插手干預司法、內(nèi)部人員過問案件，以及與當事人、律師等不當接觸交往行為，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責任追究。

　 通報案例中，某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中，一人受到處分，而另外四人不僅沒被追究責任，還受到了表揚。

　 2018 年 6 月，某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話，詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑，王某表示該案會依法辦理。2019 年 5 月，陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等 2 人打電話，詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下，郝某等 2 人予以拒絕，并告訴陳某不要來說情。2019 年 7 月，陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話，詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人，劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預案件行為作了記錄報告。

　 最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比：陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題，被免去法警支隊政委職務，并被開除黨籍。而王某等 4 名檢察官，對來自上級機關(guān)部門負責人的違規(guī)過問或干預案件行為自覺抵制，被該市檢察院給予充分肯定。

　 “‘三個規(guī)定’既是防止領導干部干預司法活動、插手具體處理的有力舉措，也是防止檢察人員走上違紀違法道路，促進公正廉潔司法，提高司法公信力的治本之策。”最高檢檢務督察局負責人表示，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”，是防止檢察人員被“圍獵”，有力保障司法公正的重要舉措。

　潘毅琴認為，深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作，同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正，才能形成社會信任和共識：找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料，都不影響公正辦案。

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　 “‘三個規(guī)定’為領導干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員違法干預司法活動劃出了‘紅線’，紀檢監(jiān)察干部要帶頭學深悟透‘三個規(guī)定’精神實質(zhì)，提升規(guī)范履職意識和能力……”

　 日前，曲靖市紀委監(jiān)委通過召開專題學習會集中研學、分散自學、交流討論

　等方式，組織紀檢監(jiān)察干部深入學習《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的紀律和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

　 “三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素，形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系，對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”，保障獨立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠的意義。

　 “要努力將學習成果轉(zhuǎn)化為工作效能，在具體工作中加以實踐運用，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作水平，推動‘三個規(guī)定’落實見效。”參加完專題學習后，該市紀委監(jiān)委駐市人民檢察院紀檢監(jiān)察組組長說道。為抓好“三個規(guī)定”學習貫徹，該紀檢監(jiān)察組聯(lián)合駐在部門開展形式多樣的學習活動，對“三個規(guī)定”進行全面系統(tǒng)培訓、逐篇逐條學習研討，編印發(fā)放 800 余份《學習手冊》，為監(jiān)督對象敲響警鐘、劃出“紅線”。

　 “要推動‘三個規(guī)定’有效落實，首先要了解‘三個規(guī)定’是什么，通過學習我收獲很大，對維護監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)督執(zhí)法工作紀律要求也有了更深的認識，為更好地履職盡責‘充電蓄能’。”該市紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室干部說道。

　 “對‘自己人’的監(jiān)督也一刻不能放松。”該市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室干部表示，除了“三個規(guī)定”，還要加強對《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的學習，掌握對紀檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預等行為的處置情況，促使紀檢監(jiān)察干部正確用權(quán)、規(guī)范履職。

　 “制度的生命力在于執(zhí)行，相關(guān)派駐(出)紀檢監(jiān)察組要發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，立足‘監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查’職責定位，加強對司法機關(guān)執(zhí)行‘三個規(guī)定’情況的監(jiān)督，推動‘三個規(guī)定’不折不扣落實到位。”該市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人說道。

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