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在2020年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村森林防火工作會議上的講話

同志們：

剛才，X同志傳達(dá)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，X同志就我縣今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、森林防火、安全生產(chǎn)等項工作做了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。會后各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線和農(nóng)業(yè)部門干部要根據(jù)會議要求，結(jié)合自身工作和承擔(dān)的任務(wù)，對標(biāo)對表研究落實(shí)措施，確�？h委、縣政府的各項部署落實(shí)見效。

下面，就做好今年和今后一個時期我縣統(tǒng)籌抓好疫情防控、鄉(xiāng)村振興、森林防火及有關(guān)重點(diǎn)工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力

作為X邊境縣和生態(tài)保護(hù)區(qū)，這次疫情表面上看對我們的影響不大，但是從宏觀、深層、長遠(yuǎn)分析，疫情對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的沖擊不容忽視。自疫情發(fā)生以來，中央和省、地多次召開會議，專題研究疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，提出了明確要求，為我們做好當(dāng)前各項工作提供了有力遵循，我們要按照中央、省委、省政府和市委行署部署要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（一）統(tǒng)一思想，提高政治站位。習(xí)近平總書記在北京調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，“這場疫情對全國各級疾控中心的應(yīng)急處置能力是一次大考�！痹谶@樣一個有很多困難和很多矛盾需要處理的情況下，能否在這場大戰(zhàn)中統(tǒng)籌兼顧、謀劃決策、組織協(xié)調(diào)、抓實(shí)抓細(xì)，對我們既是一次政治檢視，也是一次能力水平的檢驗(yàn)。我們務(wù)必要創(chuàng)新工作措施和辦法，保持積極的思想狀態(tài)，保持良好的斗爭精神，積極作為，辯證看待當(dāng)前形勢，在危機(jī)中看到機(jī)遇，在困難中提升推進(jìn)工作的能力、尋找解決問題的辦法、探索推進(jìn)工作的路徑。近日，市委書記X在市委委員會議暨地區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)把握謹(jǐn)慎之心、早日全面、鞏固提升、緊實(shí)細(xì)、激勵關(guān)愛“五個關(guān)鍵詞”，堅決打好“三個硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅和春耕生產(chǎn)。我們要辯證地看待問題，在嚴(yán)峻形勢面前，要看到推進(jìn)工作、加快發(fā)展的機(jī)遇，變壓力為動力、善于化危為機(jī)，做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手硬”“兩不誤”。

（二）健全機(jī)制，增強(qiáng)統(tǒng)籌能力。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，既是我們必須完成的目標(biāo)，也是向全縣人民做出的莊嚴(yán)承諾，沒有任何的退路和彈性，必須爭分奪秒、狠抓落實(shí)，堅決完成任務(wù)，堅決兌現(xiàn)承諾。對此，我們要圍繞“七大攻堅戰(zhàn)”“雙十”重點(diǎn)工作和“四大戰(zhàn)略”的目標(biāo)任務(wù)，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，運(yùn)行戰(zhàn)時機(jī)制，壓實(shí)戰(zhàn)時責(zé)任，高站位、快節(jié)奏推動工作落實(shí)。要采取周例會、旬督查、月通報、季考核的推進(jìn)措施，打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)，分類推進(jìn)各重點(diǎn)工作。從嚴(yán)落實(shí)“三級包�！必�(zé)任機(jī)制和項目建設(shè)的“五個一”運(yùn)行模式，健全“三級”聯(lián)動體系，建立科學(xué)完備的指揮體系、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)行體系、上下貫通的信息體系，制定完善嚴(yán)密規(guī)范工作流程，在綜合指導(dǎo)、工作督導(dǎo)、機(jī)制運(yùn)行、輿論宣傳、組織保障上協(xié)同動作、步調(diào)一致，確保上令下達(dá)、下情上達(dá)、令行禁止。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是當(dāng)前從中央到地方的重大工作任務(wù)，軍令如山，不容退縮。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅定貫徹落實(shí)黨中央、省、地決策部署，充分調(diào)動廣大干部群眾積極性，推動各項任務(wù)落地落實(shí)。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，把抓統(tǒng)籌作為初心使命的實(shí)踐課堂，與廣大群眾一起干，在攻堅戰(zhàn)中接受檢驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)付出、建功立業(yè)。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控、脫貧攻堅、森林防火、項目建設(shè)等重點(diǎn)攻堅戰(zhàn)中的各項命令、紀(jì)律和要求，堅決做到聞令而動、風(fēng)清氣正。今年工作特點(diǎn)是戰(zhàn)役化、工程化、項目化步步緊逼。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵保障，要鮮明選人用人導(dǎo)向，優(yōu)先提拔重用擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、實(shí)績突出的干部，關(guān)心基層干部生活、健康、安全，加強(qiáng)表彰獎勵、職級晉升、人文關(guān)懷，讓基層一線干部有自豪感、獲得感、幸福感。

（四）強(qiáng)化督查，確保工作落實(shí)。明確工作重點(diǎn)、督辦工作任務(wù)，明確工作程序，修訂《依法行政工作規(guī)范》，明確工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門、干部、督辦、巡察、審計等責(zé)任。要加強(qiáng)過程監(jiān)督，開展全面決勝“大督戰(zhàn)”，用好綜合督查、暗訪督查、專項巡察、專項審計、專項督查等方式嚴(yán)督實(shí)查，確保各項責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步筑牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

過去一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省地關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和縣農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，有力推進(jìn)“強(qiáng)基、壯骨、塑型、鑄魂”四項工程，“X農(nóng)業(yè)”持續(xù)進(jìn)步，已成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的響亮名片。農(nóng)村基層黨組織有力強(qiáng)化，村書記“一肩挑”和軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升全面實(shí)現(xiàn)，興邊富民深入落實(shí)，扶貧成果不斷鞏固，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。農(nóng)民文化活動亮點(diǎn)突出，自編歌舞喜獲省級獎項，幸福大院養(yǎng)老模式更加成熟，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日益完善。這些成績的取得，更加堅定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決心和信心，為我們?nèi)�面�?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“X版”打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

同時，我們要清醒的認(rèn)識到，我們與省內(nèi)其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣相比，還有較大差距。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)作用還需進(jìn)一步強(qiáng)化。村級黨組織凝聚力、執(zhí)行力、號召力還有欠缺，特別是有的基層黨員干部、第一書記等“帶頭干、領(lǐng)著干”的表率作用發(fā)揮不夠，工作務(wù)虛、擺拍情況比較普遍。相當(dāng)一部分村干部常年不在村內(nèi)居住和工作，“缺員漏崗”、“選前為大家，選上顧小家”的情況比較突出。對村干部的能力培訓(xùn)、擴(kuò)大農(nóng)民黨員隊伍、挖掘村民優(yōu)秀典型等工作推進(jìn)不夠。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大。大豆、小麥等傳統(tǒng)作物種植仍然占據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)地位，農(nóng)民增產(chǎn)不增收、種地收入靠補(bǔ)貼的問題比較突出。X、X等經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模較小，引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)，農(nóng)民參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的意愿不高。此外，豬牛羊養(yǎng)殖不具規(guī)模，生產(chǎn)收益受市場影響較大，優(yōu)質(zhì)肉類生產(chǎn)剛剛起步，種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。三是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目還需進(jìn)一步培育。農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分、不平衡、不高效的問題依然比較突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，與工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等融合不夠，還處于產(chǎn)業(yè)鏈的最末端。“源”字號偏重、“老”字號低效、“新”字號不強(qiáng)的情況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少強(qiáng)有力的項目支撐，使我們在壯大集體經(jīng)濟(jì)、支持扶貧項目等工作中缺少抓手。四是農(nóng)民傳統(tǒng)觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一部分農(nóng)民通過參與合作社、土地集約經(jīng)營、從事農(nóng)產(chǎn)品加工、藥材種植等方式實(shí)現(xiàn)了收入增長。但大部分農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)換較慢，利益心態(tài)較重，凡事要好處講條件，見到兔子也不撒鷹，觀望和守舊思維是制約我縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的突出問題。此外，個別農(nóng)民還存在攀比心理，過度消費(fèi)、寅吃卯糧等現(xiàn)象比較普遍。五是基層綜治建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。掃黑除惡專項斗爭存在基層弱化現(xiàn)象，農(nóng)村普法不實(shí)，違邊越界、遭遇詐騙、私接亂建等問題屢禁不止。信訪矛盾比較突出，集體上訪呈現(xiàn)多易態(tài)勢，信訪化解能力還待提升。此外，村級精神文明建設(shè)還需加強(qiáng)，多數(shù)村沒有自己的村級文化，群眾性文化場所利用不高，設(shè)施設(shè)備管理水平參差不齊，村級自治類和村民娛樂類群眾活動不夠豐富。此外，我們還存在基層公共服務(wù)水平相對落后，鄉(xiāng)村管理不完善，“三治”成效不理想、農(nóng)民法律思維有待提升等問題。這些問題要立即制定問題臺賬，明確整改措施，落實(shí)具體責(zé)任，通過補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，為全面抓好今年“三農(nóng)”工作打開良好局面。

從全國看，今年的“中央一號文件”立足“三農(nóng)”發(fā)展新形勢，對全面抓好鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅兩大工作任務(wù)，破解農(nóng)業(yè)效益低、農(nóng)村基礎(chǔ)差、農(nóng)民收入少等瓶頸問題提出了全面系統(tǒng)的指導(dǎo)意見，含金量大、指導(dǎo)性強(qiáng)、操作度高，為我們抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向，拓寬了思路，堅定了信心。從全省看，省委相繼召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議、脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議，就發(fā)展壯大龍江“三農(nóng)”工作，提出了“五項重點(diǎn)工作”和“六個硬仗”的工作目標(biāo)，各項責(zé)任、制度以及政策、支持等將逐步下沉落靠，使我們在推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)上有了更多更有力的抓手。從全市看，國有林改革任務(wù)基本完成，X作為資源限制開發(fā)區(qū)，商業(yè)林采伐停止以來，市委有意將農(nóng)業(yè)和旅游打造成為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和旅游必將成為我區(qū)各項政策傾斜和匯聚的洼地，為我縣推動農(nóng)旅融合、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了巨大助力。從全縣看，我縣農(nóng)業(yè)歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)厚積，在全市具有體量大、從業(yè)多、技術(shù)強(qiáng)等優(yōu)勢，特別是經(jīng)過多年在種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)鏈條延伸、致富帶頭人培養(yǎng)等方面的積極探索實(shí)踐，使我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基更加堅實(shí)，具備了快速發(fā)展的基本條件。

今年，是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，我縣同時承擔(dān)著基層組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“四清理一綠化”、邊境村建設(shè)等全市重點(diǎn)工作任務(wù)。我們要堅定發(fā)展信心，深入貫徹落實(shí)中央和省、地決策部署，開拓創(chuàng)新想辦法、腳踏實(shí)地抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅的全面勝利，與全國人民一道步入小康社會。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（一）突出“前哨堡壘”，在“強(qiáng)基”上再下功夫。一要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。以提升基層黨組織凝聚力、號召力和執(zhí)行力為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化、培養(yǎng)優(yōu)秀村干部和帶頭人，構(gòu)建起“一肩挑”書記挑大梁、班子成員帶頭干和普通黨員做表率組織格局，強(qiáng)化黨組織在基層各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“四議兩公開”“三會一課”等基本制度，落實(shí)村黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織再提升、不反彈。二要厚積黨的基層組織力量。推動人財物向基層一線流動，著力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）村工作任務(wù)重、壓力大、人員不足等實(shí)際困難。要切實(shí)發(fā)揮好包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和第一書記作用，把下派干部工作實(shí)績作為檢驗(yàn)干部素質(zhì)能力的依據(jù)，實(shí)實(shí)在在為基層工作提供有效助力。要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)籌能力，針對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村以及信訪矛盾突出村配強(qiáng)配優(yōu)第一書記和包村干部，注重發(fā)展青年農(nóng)民黨員，著力補(bǔ)齊村級“兩委”班子后備不足、基層黨員相對較少的短板。三要全力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。深入推動黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，加大集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)力度，創(chuàng)新推進(jìn)辦法，開拓發(fā)展思路，組織群眾發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶領(lǐng)群眾共同致富。要全力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)提質(zhì)增效，加大已成型項目幫扶力度，推促盡快投產(chǎn)收益。鼓勵基層因地制宜、因“市”利導(dǎo)發(fā)展各具特色的集體經(jīng)濟(jì)，大力支持農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和北藥種植。要科學(xué)分配集體收益，避免收益閑置和積壓，推動基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)有實(shí)績、見實(shí)效。要進(jìn)一步完善村級工作運(yùn)行和管理機(jī)制，加強(qiáng)村級財務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，防止資金違規(guī)使用，推進(jìn)基層依法行政。

（二）突出“四化四鏈”，在“壯骨”上再求突破。一要調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。全力抓好春耕生產(chǎn)，通過土地集約經(jīng)營、托管、入股、訂單等方式，以示范效益引導(dǎo)農(nóng)民種植高效作物，在技術(shù)成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）優(yōu)先推廣北藥、水飛薊種植，利用國家恢復(fù)生豬生產(chǎn)放口政策，全力穩(wěn)定肉豬生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場引導(dǎo)和政策支持，鼓勵合作社、私營企業(yè)和農(nóng)戶利用天然草場和作物秸稈擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉牛、肉馬養(yǎng)殖，積極發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖合作，加快建成北藥種植基地，著力構(gòu)建更加合理高效的種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)體系。二要延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。按照“兩頭兩尾”、“四化四鏈”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，著力抓好“老、新、原”三字品牌培育。積極推動“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與項目建設(shè)、旅游開發(fā)等融合發(fā)展，鼓勵農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)漁采摘”和特色民宿等服務(wù)業(yè)。要有效利用農(nóng)業(yè)資源，延伸山特藥材、綠色食品等產(chǎn)業(yè)鏈，深挖電商平臺潛力，推廣做大“X河”品牌，實(shí)行“X”“X河”雙商標(biāo)。發(fā)揮大豆種植優(yōu)勢，引進(jìn)精深加工項目，撫育壯大水飛薊產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)一批具有引領(lǐng)帶動作用的農(nóng)林龍頭企業(yè)。三要充實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展項目庫。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“項目年建設(shè)”工作，保質(zhì)保時完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和人居環(huán)境治理任務(wù)，積極推進(jìn)秸稈綜合利用，完善秸稈還田辦法，大力爭取水土流失保護(hù)和護(hù)岸工程，有計劃完善農(nóng)田水利設(shè)施。要科學(xué)論證，有效充實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項目庫，把X未來幾年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、公共服務(wù)等工作謀劃好，搶前抓好要件辦結(jié)，做到應(yīng)納盡納。做到條件允許，能夠立即啟動建設(shè)，決不能因?yàn)闇?zhǔn)備不足而錯失良機(jī)。

（三）突出“清理綠化”，在“塑型”上再攻難關(guān)。一要在“建”上下功夫。按照地區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，選擇適宜的技術(shù)和改廁模式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，提高改廁成功率，堅決避免盲目建設(shè)和重復(fù)投入。要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治力度不減，以公路沿線村、旅游節(jié)點(diǎn)村、城關(guān)村為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村級柵欄改建、邊溝清理和立面美化，完善村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)和村外垃圾填埋點(diǎn)設(shè)置，提高農(nóng)機(jī)大院使用效率，制定村屯破損路面修復(fù)計劃，最大限度建好美麗鄉(xiāng)場的基本面。二要在“管”上下功夫。轉(zhuǎn)變“重建輕管”的錯誤思想，深入推進(jìn)基層治理能力和治理體系建設(shè)，執(zhí)行好垃圾干濕分離、統(tǒng)一清運(yùn)和農(nóng)藥瓶回收機(jī)制，結(jié)合河長制，加強(qiáng)沿江沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理管控，堅決打擊向江河傾倒垃圾行為。加快制定村級公共資源、設(shè)施、綠化等維護(hù)管理辦法，堅決整治新建設(shè)施人為損壞過多的問題。要推進(jìn)住建、國土、水務(wù)等職能部門工作下移，充實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力量，重點(diǎn)選取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的1-2個村作為宅基地清理、整村環(huán)境治理工作試點(diǎn)，推進(jìn)以點(diǎn)促面，增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境管理水平和治理能力。三要在“治”上下功夫。以“四清理一綠化”為抓手，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村斷壁殘垣、破舊危房等拆除改造，依法依規(guī)確�！耙瞬饎t拆、宜改則改”。要完善鄉(xiāng)村綠化設(shè)計，加強(qiáng)日常管護(hù)，鼓勵有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合旅游發(fā)展打造綠化小品。要著力解決基層清雪設(shè)備不足問題，保障鄉(xiāng)村清運(yùn)和保潔基本需求，鼓勵群眾利用防疫居家期間，主動抓好庭院和室內(nèi)衛(wèi)生，實(shí)施清雪出村行動，特別是養(yǎng)殖密集的場村要在春播前完成生活區(qū)牲畜糞污清理，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（場）、村環(huán)境整體提升。

（四）突出“三治結(jié)合”，在“鑄魂”上再花氣力。一要提升文明建設(shè)水平。推動基層“軟實(shí)力”建設(shè)，著力完善村規(guī)民約和家教家風(fēng)，不斷教育引導(dǎo)群眾革除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)公序良俗，構(gòu)建淳樸民俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。要努力推動基本公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，利用好基層文化活動場所，著力培養(yǎng)群眾性文化團(tuán)體，加大城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)場間、村村間文化交流。積極組織開展各種形式的群眾性文化活動，以“慶豐收、迎小康”為主題辦好今年中國農(nóng)民豐收節(jié)。二要培育鄉(xiāng)村特色文化。把打造和培育鄉(xiāng)（場）、村文化作為展現(xiàn)人文內(nèi)涵、延續(xù)歷史傳承、凝聚黨心民心的永久標(biāo)識，循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一村一品”、各有差異的村特文化，潛移默化提升文化自豪感、認(rèn)同感和歸屬感。要在文化品牌創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)新突破，豐富村級文化類地理標(biāo)識，年內(nèi)至少建成X個紅色村和X個民族村，因地制宜為1-2個空白村設(shè)定特色文化，并長期堅持，固化品牌，努力構(gòu)建“整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一、區(qū)域各具特色”的城鄉(xiāng)文化格局。三要加強(qiáng)基層綜合治理。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)效推動掃黑除惡專項斗爭落靠基層、融入群眾，嚴(yán)厲排查和打擊非法侵占集體資產(chǎn)和各類“村霸”行為。對基層易發(fā)多發(fā)違法違規(guī)案件、群眾重點(diǎn)關(guān)注和認(rèn)知盲區(qū)，開展“正反警示”和“按需普法”，提高鄉(xiāng)村法治水平。要依法管理農(nóng)村宗教事務(wù)，規(guī)范宗教活動、嚴(yán)防邪教擴(kuò)散和迷信蔓延，積極化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛，學(xué)好用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時妥善處理農(nóng)民群眾合理訴求，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

三、實(shí)施重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步加快改革發(fā)展的步伐

我縣的疫情防控工作已經(jīng)取得了階段性成效，今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)在年初“兩會”上已經(jīng)進(jìn)行了謀劃部署，當(dāng)前，全縣的各項重點(diǎn)工作正處于細(xì)化分解、推動落實(shí)、啟動開工的階段。各級、各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想，按照縣委、縣政府的安排部署和上級部門的目標(biāo)要求，在做好疫情防控前提下，堅定信心、不等不靠、積極作為，克服因暫時困難而出現(xiàn)的畏難情緒，用積極的態(tài)度去解決問題、推動工作，確保各項工作如期完成。

（一）突出抓好疫情防控工作。防疫工作仍然是當(dāng)前各項工作的重中之重，要根據(jù)省地對疫情防控工作的最新部署，及時調(diào)整我縣防控等級、落靠具體措施，確保各項工作有序開展，管控措施制定到位。當(dāng)前和今后一段時期是人員流動的高峰期，要協(xié)調(diào)開展好復(fù)雜形勢下的疫情防控工作，重點(diǎn)強(qiáng)化返崗人員、外來人員、復(fù)工人員、隔離人員、發(fā)熱群眾以及擬進(jìn)京人員管理，提供人性化管理。充分發(fā)揮各級黨委、政府動員組織作用和各級黨員干部先鋒模范作用，按照省委確定的響應(yīng)等級，積極推動疫情防控工作重心向“外防輸入”轉(zhuǎn)移，把疫情防控措施落到具體單位、具體崗位、具體人員，堅決落實(shí)好外來人員包保責(zé)任，如實(shí)執(zhí)行隔離措施。要繼續(xù)做好居民小區(qū)管控工作，進(jìn)出小區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行“掃碼+測溫+戴口罩”三項措施，對違反規(guī)定擾亂公共秩序的，由屬地公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),大力宣傳防控工作中的先進(jìn)事跡和感人故事，通過疫情防控檢驗(yàn)干部成色，擇優(yōu)提拔重用和火線入黨，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。要積極吸取信息發(fā)布不及時不準(zhǔn)確不透明的深刻教訓(xùn)，用好新聞發(fā)布會等媒體手段，公開透明發(fā)布疫情防控信息公告、干部紀(jì)律處分、各類捐款使用情況等重要信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾不傳謠、不信謠，通過有效的宣傳引導(dǎo)，營造良好社會氛圍，凝聚共克時艱的力量。要繼續(xù)加大物資儲備力度，規(guī)范應(yīng)急資金使用，最大限度保障一線防疫人員基本醫(yī)用物資需求。按照上級統(tǒng)一指揮，逐步放寬放開市場經(jīng)營活動，保障基本生產(chǎn)生活物資供應(yīng)鏈，安全有序恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活，在落實(shí)好防控措施的基礎(chǔ)上，有序放開交通管制、暢通國省道，打通農(nóng)村公路微循環(huán)，除返鄉(xiāng)返崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隔離人員，按要求、有條件實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、個體工商戶有序經(jīng)營，人員和車輛合理流動。要全面加強(qiáng)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行省“十個一律”和地紀(jì)委20條規(guī)定，無論是誰，觸碰紅線就要依規(guī)依紀(jì)處理，要通過各項嚴(yán)格措施，確保新冠疫情防控取得圓滿勝利。

（二）突出抓好脫貧攻堅工作。當(dāng)前，扶貧工作已經(jīng)到了全面收官的階段，今年我縣將迎來中央省地多輪驗(yàn)收，能否高標(biāo)準(zhǔn)完成各項扶貧任務(wù)在此一舉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識，按照總書記在全國扶貧工作座談會上的講話要求，堅持結(jié)果和問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞鞏固成果和整改問題兩個方面，全力以赴抓落實(shí)保勝利。要進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任，明晰工作任務(wù)，主動開展扶貧問題自查自糾和扶貧成果“回頭看”，及時檢驗(yàn)扶貧效果、查擺工作問題。包片領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包村駐村干部以及第一書記等要立即上崗到位，再次對接，立即啟動扶貧領(lǐng)域“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，全面掌握各類扶貧政策、幫扶措施、基本數(shù)據(jù)等，加大入戶扶貧工作力度，推進(jìn)面對面服務(wù)上門，增進(jìn)群眾認(rèn)可。要瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，針對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況和已脫貧人員現(xiàn)狀進(jìn)行全面排查，查找漏洞缺項，逐一對表對標(biāo)，逐戶對賬銷號。對未完成整改任務(wù)的要進(jìn)行追責(zé)，并責(zé)令加快整改進(jìn)度，按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)，對整改完成的要鞏固成果避免反彈，確保整改工作抓實(shí)抓細(xì)，對再次返貧的人員要找準(zhǔn)問題，研究解決辦法，做到發(fā)現(xiàn)問題立行立改。要落實(shí)好扶貧保障措施，加強(qiáng)對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)管，制定候補(bǔ)預(yù)案，健全預(yù)警機(jī)制。突出抓好“兩不愁、三保障”效果回訪，對群眾反映的飲水、住房等問題開展專項治理、掛牌督戰(zhàn)，務(wù)必把各項扶貧政策落實(shí)到位。

（三）突出抓好森林防火工作。面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和疫情防控壓力，抓好今年的春防工作顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和應(yīng)急、林業(yè)部門，要未雨綢繆，按照工作職責(zé)，主動作為，超前落實(shí)防范措施，堅決打好各階段防火戰(zhàn)役，確保森林防火工作不出大的問題。要推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。適應(yīng)改革形勢，圍繞東部戰(zhàn)區(qū)防火任務(wù)，加強(qiáng)與韓家園林業(yè)局、十八站林業(yè)局在卡點(diǎn)檢查、人員巡視、入戶宣傳、保路暢通等方面深化合作，嚴(yán)抓火源管理和人員管控，在保障春耕、防住疫情的基礎(chǔ)上，有序組織好農(nóng)民入山作業(yè)，嚴(yán)格秸稈點(diǎn)燒，確保完成春耕任務(wù)。要推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與管護(hù)區(qū)多層次共建，加強(qiáng)組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)、民生服務(wù)等方面合作共贏，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同進(jìn)步建立完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場和各單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與應(yīng)急、林業(yè)部門的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步明確職責(zé)和界限，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保各項森林防火責(zé)任落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”方針，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，分解細(xì)化到人，逐層逐級傳導(dǎo)，確保落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要切實(shí)履行好經(jīng)營單位的主體責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人，補(bǔ)充應(yīng)急儲備，落實(shí)好各項森林防火措施，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火。要選取“清明節(jié)”“五六”大火紀(jì)念日等特殊時間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)針對入呼作業(yè)、旅游、訪友的外來人員深入開展森林防火宣傳，營造濃厚森林防火氛圍。

（四）突出抓好項目建設(shè)工作。樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實(shí)”的思路，借助市委、行署大力推進(jìn)“項目建設(shè)年”有利契機(jī)，結(jié)合我縣“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略，全力補(bǔ)齊X在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場競爭等工作中的短板和弱項，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展創(chuàng)造條件。要按照項目建設(shè)年確定的X類項目，全面推進(jìn)貫徹落實(shí)，要以發(fā)展為導(dǎo)向，著力建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，滿足民生事業(yè)高質(zhì)量建設(shè)需求的項目，以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以政策為導(dǎo)向，按照中央、省地各項政策指引，積極爭取項目建設(shè)資金，因地制宜開展招商引資，提高項目建設(shè)成功率。要以需求為導(dǎo)向，努力建設(shè)符合未來發(fā)展需求，滿足群眾生活生產(chǎn)需求的項目，以項目建設(shè)提高群眾幸福感。要以結(jié)果為導(dǎo)向，項目謀劃、建設(shè)要與縣域經(jīng)濟(jì)、政治、社會效果相統(tǒng)一，堅決不建設(shè)不符合實(shí)際的項目，提高項目建設(shè)實(shí)效。要在完成地區(qū)既定項目基礎(chǔ)上，深挖自身潛力，合理利用自然資源，著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。全力抓好招商引資工作，善于利用外來資金和現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策，積極培育和招引符合我縣發(fā)展實(shí)際的外來項目，針對重點(diǎn)項目建設(shè)。要發(fā)揮品牌形象對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升效應(yīng)，全力打造X標(biāo)識，培育壯大網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)選樹具有代表性的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部為引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)紅人，致力宣傳X特色，推介X產(chǎn)品，形成X名人效應(yīng)。要發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園技術(shù)優(yōu)勢和龍頭作用，積極與黑河自貿(mào)區(qū)對接，提高中俄農(nóng)副產(chǎn)品的銷售額，壯大X電商影響。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

同志們，目標(biāo)已確定，起航正當(dāng)時。抓好今年工作責(zé)任重大、不容有失，讓我們深入踐行習(xí)近平中國特色社會主義思想，聚焦省地“三農(nóng)”工作部署，全面抓好我縣疫情防控、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧攻堅、森林防火和項目建設(shè)各項工作，為決勝全面建成小康社會、加快X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，保護(hù)森林資源和群眾安康做出更加卓越的貢獻(xiàn)！

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