競爭性磋商文件

　采購項(xiàng)目編號：

　GDPJLZ051

　采購項(xiàng)目名稱：連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)采購項(xiàng)目

　廣東平嘉項(xiàng)目管理有限公司

　編制

　日期：0 2020 年 年 8 8 月

　目

　錄

　第一部分、采購邀請函 ..................................................... 3 第二部分、采購項(xiàng)目內(nèi)容 ................................................... 9 一、采購項(xiàng)目需求 ......................................................... 9 二、采購項(xiàng)目商務(wù)要求 .................................................... 17 第三部分、供應(yīng)商須知 .................................................... 16 一、說明 ................................................................ 17 二、競爭性磋商文件 ...................................................... 18 三、磋商響應(yīng)文件的編制 .................................................. 19 四、磋商報(bào)價要求 ........................................................ 19 五、磋商保證金 .......................................................... 19 六、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署、封裝和遞交 ................................ 19 七、磋商的步驟 .......................................................... 21 八、確定成交供應(yīng)商辦法 .................................................. 22 九、質(zhì)疑和投訴 .......................................................... 23 十、授予合同 ............................................................ 23 十一、項(xiàng)目驗(yàn)收 .......................................................... 24 十二、適用法律 .......................................................... 24 第四部分、合同書格式 .................................................... 30 第五部分、競爭性磋商響應(yīng)文件格式 ........................................ 35 一、自查表 .............................................................. 37 評審項(xiàng)目響應(yīng)資料表 ...................................................... 38 二、資格性文件 .......................................................... 39 (一)響應(yīng)函 .............................................................. 40 (二)法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書及授權(quán)委托書 .......................... 41 (三)磋商保證金交納憑證 .................................................. 43 (四)退還磋商保證金聲明函 ................................................ 45 (五)政府采購供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書 ...................................... 45 (六)競爭性磋商承諾書 .................................................... 46 (七)資格性要求 .......................................................... 47 三、商務(wù)部分 ............................................................ 48 (一)商務(wù)條款響應(yīng)表 ...................................................... 49 四、技術(shù)部分 ............................................................ 51 五、價格部分 ............................................................ 53 (一)報(bào)價一覽表 .......................................................... 54 (二)報(bào)價明細(xì)表 .......................................................... 55 六、政府采購政策 ........................................................ 56 (二)中小企業(yè)聲明函 ...................................................... 57 (二)殘疾人福利性單位聲明函 .............................................. 58

　 溫馨提示

　一、根據(jù)《關(guān)于公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（清政務(wù)【2019】7 號）文件的規(guī)定，本項(xiàng)目實(shí)行 電子化交易。

　二、響應(yīng)供應(yīng)商需按國家法律法規(guī)、《關(guān)于公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（清政務(wù)【2019】7 號）文件和招文件要求繳納磋商保證金。

　三、供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時間前遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件， 一式 三 份（一正 二 副），否則，由此造成的一切不利后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

�。ㄗⅲ杭堎|(zhì)磋商文件的每一頁都應(yīng)由響應(yīng)投標(biāo)人代表用姓或姓的首字母親筆簽字（或加蓋投標(biāo)人公章），并加蓋騎縫投標(biāo)人公章。磋商文件的副本可采用正本的復(fù)印件。磋商文件正副本密封包裝在一起，并在外包裝上注明供應(yīng)商單位名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號和“在（磋商文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋響應(yīng)投標(biāo)人公章。）

　四、供應(yīng)商需在電子化交易平臺上按要求進(jìn)行，否則，由此造成的一切不利后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　五、請各供應(yīng)商在參與電子化交易活動前，務(wù)必熟悉新版交易系統(tǒng)操作。供應(yīng)商需登陸“清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.gdqy.gov.cn）”之“辦事指南”欄目下載“政府采購交易系統(tǒng)用戶操作指南（供應(yīng)商）”，參閱并熟悉操作流程，否則，由此造成的一切不利后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　六、如遇問題應(yīng)及時向清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心工程交易和政府采購部反映，聯(lián)系電話：0763-3780226，聯(lián)系人：李先生、劉小姐。

　六、根據(jù)廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》的要求，供應(yīng)商應(yīng)通過廣東省政府采購網(wǎng)（sdf.lkjgdgpo.gov.cn）進(jìn)行注冊登記，相關(guān)事宜詳見廣東省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》（已注冊的供應(yīng)商無需再重新注冊，但注冊信息有變更的，應(yīng)對注冊信息進(jìn)行變更）。

　注：本提示不屬于招標(biāo)文件的組成部分，僅作善意提醒之用，如當(dāng)中內(nèi)容與招標(biāo)文件描述的不一致，以招標(biāo)文件的為準(zhǔn)。

　 第一部分、采購邀請函

　項(xiàng)目概況

　連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)（https://sdf.lkjqyggzy.cn/）“政府采購”版塊獲取采購文件，并于 2020 年 9

　月

　1 日

　 10點(diǎn) 00 分（北京時間）前遞交申請文件。

　一、項(xiàng)目基本情況

　項(xiàng)目編號：GDPJLZ051

　項(xiàng)目名稱：連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)采購項(xiàng)目 采購方式：競爭性磋商 預(yù)算金額：2400000.00 最高限價（如有）：2400000.00 采購需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

　1.標(biāo)的名稱：連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)采購項(xiàng)目 2.標(biāo)的數(shù)量：1項(xiàng) 3.簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：

　采購內(nèi)容

　項(xiàng)目性質(zhì)

　服務(wù)期限

　付款方式

　確定連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)采購項(xiàng)目供應(yīng)商 政府采購 協(xié)助采購人完善資料，直至通過省水利廳組織專家開展的技術(shù)評估和驗(yàn)收。

　1、合同簽訂之日起 10 個工作日內(nèi)采購人支付合同總額的 30%。

　2、整體項(xiàng)目通過清遠(yuǎn)市初審，出具初審意見后10 個工作日內(nèi)支付合同總額的 50%。

　3、整體項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，采購人 10 個工作日內(nèi)支付合同總額的 20%。

　注：因采購人使用的是財(cái)政資金，采購人在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財(cái)政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財(cái)政支付部門審核的時間），在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。

　4.其他：/ 合同履行期限：以合同實(shí)際簽訂期限為準(zhǔn)。

　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　二、申請人的資格要求

　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

　《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫〔2004〕185號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號）等。

　3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

　3.1 供應(yīng)商須提供以下證明資料：

�。�1）有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書，或社會團(tuán)體法人登記證書)復(fù)印件。

　（2）所屬期為2020年2月份或之后任意一個月的依法繳納稅收的證明文件復(fù)印件。無需繳納稅收的供應(yīng)商，則須提供相關(guān)部門出具的免稅證明文件。【繳納稅收的證明文件是指：加蓋銀行業(yè)務(wù)章的稅收回單，或加蓋稅務(wù)部門電子征稅專用章的稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅證明；如供應(yīng)商在規(guī)定的時間段內(nèi)沒有發(fā)生業(yè)務(wù)，則提供稅務(wù)部門出具的納稅證明，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅申報(bào)表�！�

�。�3）2019年年度財(cái)務(wù)報(bào)表，或2020年2月份或之后任意一個月的財(cái)務(wù)報(bào)表�！矩�(cái)務(wù)報(bào)表須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表�！�

�。�4）社會保險基金管理部門（或稅務(wù)部門）出具的單位參加社會保險的證明文件原件，或從社會保險基金管理部門（或稅務(wù)部門）網(wǎng)站打印的單位參加社會保險參保證明（證明內(nèi)容須包含有效期內(nèi)的查驗(yàn)辦法和專用章等），或繳納社會保險的專用收據(jù)證明。無需參加社會保險的供應(yīng)商，須提供相關(guān)部門出具的證明文件。【參保時間須為2020年2月份或之后任意一個月�！�

　3.2.按規(guī)定獲取了競爭性磋商文件。【以政府采購代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)�！�

　3.3.公司（單位）法定代表人（負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項(xiàng)目政府采購活動，另外本項(xiàng)目不接受以下主體參加采購活動：

�。�1）被財(cái)政主管部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商。

�。�2）為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。

�。�3）以分公司或聯(lián)合體形式參與采購活動的供應(yīng)商。

�。�4）被列入“信用中國”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人”記錄名單，或處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單中被禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商�！疽哉�府采購代理機(jī)構(gòu)于項(xiàng)目進(jìn)行資格性檢查時在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）以及中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需在競爭性磋商響應(yīng)文件中附上相關(guān)證明資料�！�

　3.4.具有有效期內(nèi)的工程咨詢單位資信證書或資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)：水利水電）乙級或以上資質(zhì)； 三、獲取采購文件

　時間：2020 年

　8 月 20

　日至 2020 年

　8 月 26

　日（磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于 5 個工作日），每天上午 9：00 至 12：00，下午 14：30 至 17：30（北京時間，法定節(jié)假日除外）

　地點(diǎn)：清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)

　方式：本項(xiàng)目僅接受電子報(bào)名。

　售價（元）：150 四、響應(yīng)文件提交

　截止時間：

　2020 年 9

　月

　1 日

　9 點(diǎn) 30 分（北京時間）

　地點(diǎn)：電子文件遞交地點(diǎn)：清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺；紙質(zhì)文件遞交地點(diǎn)：清遠(yuǎn)市公共資源交易連州分中心開標(biāo) 二

　室(連州市星河路聚源大廈連州市人民政府行政服務(wù)中心2 樓)。

　五、開啟

　時間：

　2020 年

　9 月

　1 日 9 點(diǎn) 30 分（北京時間）

　地點(diǎn)：清遠(yuǎn)市公共資源交易連州分中心開標(biāo)

　二 室(連州市星河路聚源大廈連州市人民政府行政服務(wù)中心 2 樓)。

　六、公告期限

　自本公告發(fā)布之日起 3 個工作日。

　七、 其他補(bǔ)充事宜

　（1）根據(jù)《關(guān)于公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（清政務(wù)【2019】7 號文件的規(guī)定， 本項(xiàng)目實(shí)行全電子化交易，即電子報(bào)名、電子投標(biāo)。潛在供應(yīng)商于報(bào)名期間內(nèi)使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的 CA 證書在清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng) https://sdf.lkjqyggzy.cn/）“政府采購”版塊選擇本項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并完成繳納保證金的相關(guān)操作。

�。�2）各供應(yīng)商在參與電子化交易活動前，務(wù)必熟悉新版交易系統(tǒng)操作。供應(yīng)商需登錄“清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)”之“辦事指南”欄目下載“政府采購交易系統(tǒng)用戶操作指南（供應(yīng)商）

　”，參閱并熟悉操作流程，否則，因此造成的一切不利后果均由供應(yīng)商承擔(dān)。

�。�3）投標(biāo)人在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件時須繳納購買本項(xiàng)目招標(biāo)文件的費(fèi)用 150 元（人民幣），否則，政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收其投標(biāo)文件。

�。�4）交納投標(biāo)保證金

　1）交納保證金時間：自 2020 年 8

　月

　20 日至遞交磋商響應(yīng)文件截止時間止。

　2）交納金額：人民幣貳萬元整（￥20,000.00 元）

　。

　3）供應(yīng)商憑 CA 證書采用網(wǎng)上交納方式向清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)交納所投項(xiàng)目的投標(biāo)保證金。

　 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

　1.采購人信息 名稱：連州市水利局

　 地址：清遠(yuǎn)市連州市西興南路

　聯(lián)系方式：0763-6620681

　2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 名 稱：廣東平嘉項(xiàng)目管理有限公司 地 址：平遠(yuǎn)縣大柘鎮(zhèn)平城中路休閑廣場商業(yè)街 30 號門店(第一、二層) 聯(lián)系方式：0763-3813605 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式 項(xiàng)目聯(lián)系人：伍先生 電 話：0763-3813605

　 第二部分、采購項(xiàng)目內(nèi)容

　一、 采購項(xiàng)目 需求

　一、項(xiàng)目背景 為全面貫徹黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署及十九大節(jié)水優(yōu)先方針，加強(qiáng)用水管理，實(shí)現(xiàn)水資源合理高效利用，建設(shè)節(jié)水型社會，是保持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先跨越發(fā)展、建設(shè)和諧社會的基本任務(wù)。開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)是落實(shí)中央節(jié)水優(yōu)先方針的重要舉措，根據(jù)《關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（水資源〔2017〕184 號）、《廣東省水利廳關(guān)于做好縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（粵水資源﹝2018﹞7 號）、《廣東省縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作實(shí)施方案（2017-2020 年）》等相關(guān)文件要求，進(jìn)行節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，通過推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，全面提升全社會節(jié)水意識，倒逼生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，更好滿足廣大人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。

　根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于開展第三批、第四批縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（粵水節(jié)約函〔2019〕1312 號 ）等相關(guān)文件要求，清遠(yuǎn)市連州市確定為廣東省第三批縣域（區(qū)級）節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)考核評價對象，因此連州市需按照《廣東省縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作實(shí)施方案》完成連州市節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)相關(guān)工作，達(dá)到《節(jié)水型社會評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求。

　二、項(xiàng)目區(qū)域基本情況 連州市位于廣東省西北部，小北江的上游，為廣東省縣級市，由清遠(yuǎn)市代管。東南毗鄰陽山縣，西南連接連南縣，西北與湖南省蘭山、江華兩縣相連，北與湖南省臨武縣交界，東北靠湖南省宜章縣境。

　連州市全市總面積 2663.33 平方公里，地處五嶺中之萌渚嶺南麓，境內(nèi)崇山峻嶺，丘陵崗巒星羅棋布。連州市主要河流有星子河，發(fā)源于大東山脈，發(fā)源地近處建有一個大型的潭嶺水庫。保安河、東陂河發(fā)源于北部的簸箕山脈，還有連南瑤族自治縣的三江河，流經(jīng)城鎮(zhèn)大墩村附近匯入連江。

　2019年連州市常住人口為38.58萬人，人口出生率為11.7‰，死亡率為6.11‰,人口自然增長率為 5.6‰。其中城鎮(zhèn)人口 18.45 萬人，農(nóng)村人口 20.13 萬人，城鎮(zhèn)比為 47.81%。

　三、服務(wù)要求 根據(jù)《關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（水資源[2017]184號）、《廣東省水利廳關(guān)于做好縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（粵水資源﹝2018﹞7 號）、《廣東省水利廳關(guān)于開展第三批、第四批縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（粵水節(jié)約函〔2019〕1312 號 ）等相關(guān)文件要求，清遠(yuǎn)市連州市擬于 2021 年 8 月底前創(chuàng)建完成縣域節(jié)水型社會，中標(biāo)單位須按照項(xiàng)目具體情況，編制日程計(jì)劃表，并嚴(yán)格按照進(jìn)度指導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要求創(chuàng)建工作方向準(zhǔn)確，具有針對性，必須確保如期完成節(jié)水型社會的達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，將項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容分解如下：

�。�1 ）

　創(chuàng)建工作匯報(bào)視頻制作 創(chuàng)建過程的跟蹤拍攝，制作連州市節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作匯報(bào)片。

�。�2 ）必備條件 1）收集清遠(yuǎn)市最嚴(yán)格水資源管理制度、最嚴(yán)格水資源管理控制指標(biāo)分解方案、水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動確定的控制指標(biāo)的文件；配合完成水資源消耗和強(qiáng)度雙控行動指標(biāo)計(jì)算說明；完成收集、復(fù)核相關(guān)部門或單位出具的 GDP、用水量統(tǒng)計(jì)結(jié)果文件。

　2）協(xié)助連州市 2019-2020 年度最嚴(yán)格水資源管理考核工作，確保 2019-2020年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果為良好及以上。

　3）收集連州市節(jié)水辦“三定”方案及節(jié)水辦人員組成等相關(guān)證明材料，協(xié)助完成連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立相關(guān)文件。

�。�3 ）評價指標(biāo) 1）收集整理連州市水資源論證、取水許可、節(jié)水載體認(rèn)定等工作清單及相關(guān)報(bào)告、材料，收集整理近兩年上級部門水資源管理監(jiān)督檢查記錄，嚴(yán)格各行業(yè)用水定額管理，強(qiáng)化定額使用。

　2）收集連州市取水許可用水戶、城鎮(zhèn)非居民用水戶名錄，確定應(yīng)納入計(jì)劃用水管理的取水戶和非居民用水戶名錄，提供計(jì)劃用水管理工作技術(shù)指導(dǎo)，確定應(yīng)開展而未開展的城鎮(zhèn)非居民用水單位名錄，核定其用水計(jì)劃。

　3）收集復(fù)核清查連州市灌區(qū)名錄，調(diào)查農(nóng)業(yè)灌區(qū)用水計(jì)量情況及計(jì)量水平，對取水計(jì)量、取水設(shè)施耗電量需折算為計(jì)量水量，分析計(jì)算連州市農(nóng)業(yè)灌溉用水

　計(jì)量率；收集復(fù)核連州市工業(yè)企業(yè)用水戶名錄及用水情況，分析計(jì)算連州市工業(yè)用水計(jì)量率。

　4）全面復(fù)核連州市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作落實(shí)情況，收集整理相關(guān)工作材料與文件，編制農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制文件，收集連州市城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價制度、連州市城鎮(zhèn)非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價制度相關(guān)文件，清查 2019-2020 年度有關(guān)水資源費(fèi)的征收情況。

　5）復(fù)核連州市本級負(fù)責(zé)監(jiān)管執(zhí)行的 2017 年至 2020 年新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目目錄清單，收集清單中項(xiàng)目實(shí)行節(jié)水“三同時”證明材料，包括新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)證明文件。

　6）收集并整理連州市節(jié)水載體名錄，并按照節(jié)水載體建成率的要求，推進(jìn)完成節(jié)水載體創(chuàng)建工作，包括不少于 41 家公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建及申報(bào)、不少于 2 家節(jié)水型企業(yè)申報(bào)、不少于 7 個節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建及申報(bào)。具體工作如下：

　1、根據(jù)《節(jié)水型企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合企業(yè)已完成的水平衡測試報(bào)告及節(jié)水改造工作，完成不少于 2 家節(jié)水型企業(yè)申報(bào)材料； 2、按照公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對不少于 41 家公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行水平衡測試、節(jié)水改造和創(chuàng)建申報(bào)材料編制等工作； 3、按照《節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)》開展不少于 7 家節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建和申報(bào)材料編制等工作。

　7）收集和整理目前連州市城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率情況和有關(guān)證明材料，分析計(jì)算連州市供水管網(wǎng)漏損率，制定管網(wǎng)漏損率控制方案，協(xié)助出具供水管網(wǎng)漏損率證明文件。

　8）篩選連州市區(qū)域內(nèi)不少于 10 個公共場所和不少于 10 個新建居民小區(qū)開展節(jié)水器具抽查，抽查用水器具的型號、數(shù)量，現(xiàn)場調(diào)研拍照，收集有關(guān)證明材料，分析其是否滿足節(jié)水器具要求，并完成器具調(diào)查表。

　9）收集連州市各個污水企業(yè)（污水處理廠、污水處理站）污水處理情況及再生水利用情況，分析計(jì)算再生水利用率，制定再生水利用率達(dá)標(biāo)方案，并協(xié)助出具相關(guān)證明文件。

　10）收集近年來連州市開展的有關(guān)節(jié)水宣傳活動報(bào)道、圖片、文字等宣傳材料，制作 2020-2021 年度節(jié)水宣傳材料并開展不少于 3 次的節(jié)水宣傳活動。

　11）制作調(diào)查問卷，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行連州市公眾節(jié)水意識調(diào)查。

�。�4）協(xié)助開展加分項(xiàng)工作 1）收集整理有關(guān)資料，說明連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的節(jié)水標(biāo)桿示范作用。

　2）收集或協(xié)助制定連州市節(jié)水激勵政策制度文件。

　3）推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。

�。�5）編制驗(yàn)收材料，配合省廳的驗(yàn)收工作。

　根據(jù)廣東省水利廳對第三批縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收需要提交的材料清單編制連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收材料，并配合完成廣東省水利廳的相關(guān)驗(yàn)收工作，確保完成連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。

　四、 進(jìn)度要求 1、2020 年 9 月中旬，完成《連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》的編制工作，在《連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)后，隨即開展技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助組織自評及申報(bào)驗(yàn)收材料匯編工作。

　2、2020 年 12 月底前，技術(shù)支撐單位根據(jù)《廣東省縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作實(shí)施方案（2017-2020 年）》完成初步自評，并根據(jù)自評情況對申報(bào)驗(yàn)收材料進(jìn)行補(bǔ)充整理。

　3、2021 年 3 月底前，完成連州市節(jié)水載體建設(shè)、改造及驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并完成 3 次節(jié)水宣傳、培訓(xùn)活動，并向清遠(yuǎn)市水行政主管部門提請驗(yàn)收。

　4、2021 年 5 月初，縣域節(jié)水型社會工作取得地級以上市水行政主管部門出具初審意見，技術(shù)支撐單位協(xié)助主管部門以縣級人民政府名義向省水利廳申報(bào)驗(yàn)收（提交材料包括申報(bào)函、自評估報(bào)告、佐證材料、地級以上市水行政主管部門出具的初審意見）。

　5、2021 年 5 月初-2021 年 6 月底，中標(biāo)單位協(xié)助主管部門完善資料，并通過省水利廳組織專家開展的技術(shù)評估和驗(yàn)收。

　五 、 成果要求 1、提交《連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》文本報(bào)告、相關(guān)成果圖表冊及電子版本； 2、協(xié)助出具節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)自評分情況及逐項(xiàng)說明材料、節(jié)水型社會

　建設(shè)工作總結(jié)、自評估報(bào)告及工作匯報(bào)視頻短片； 3、在連州市縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)自評、申報(bào)及驗(yàn)收階段給予技術(shù)方面的必要指導(dǎo)和協(xié)助。

　二 、采購項(xiàng)目商務(wù)要求

�。ㄒ唬﹫�(bào)價要求

　1．供應(yīng)商所提供的貨物、工程和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價，若同時以人民幣及外幣報(bào)價的，以人民幣報(bào)價為準(zhǔn)。

　2．供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件采購需求的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價，采購人不再支付除此之外的其它任何費(fèi)用。

�。ǘ�）服務(wù)期

　協(xié)助采購人完善資料，直至通過省水利廳組織專家開展的技術(shù)評估和驗(yàn)收。

　（三）驗(yàn)收要求

　1.除招標(biāo)文件另有要求外，均按國家、地方或行業(yè)（排列在前者優(yōu)先）現(xiàn)行相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)

　執(zhí)行。

　2.報(bào)送和審查時所需的文件，包括紙質(zhì)和電子文檔均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)免費(fèi)提供。

　3.投標(biāo)人須為驗(yàn)收提供必需的一切條件及相關(guān)費(fèi)用。

　（四）

　付款方式 1、合同簽訂之日起 10 個工作日內(nèi)采購人支付合同總額的 30%。

　2、整體項(xiàng)目通過清遠(yuǎn)市初審，出具初審意見后 10 個工作日內(nèi)支付合同總額的 50%。

　3、整體項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，采購人 10 個工作日內(nèi)支付合同總額的 20%。

　注：因采購人使用的是財(cái)政資金，采購人在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財(cái)政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財(cái)政支付部門審核的時間），在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。

　第三部分、供應(yīng)商須知

　一、說明

　( ( 一) ) 適用范圍 競爭性磋商文件僅適用于本采購邀請中所述項(xiàng)目的政府采購。

　( ( 二) ) 定義 1．“采購人”是指：連州市水利局。

　2．“政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指：廣東平嘉項(xiàng)目管理有限公司。

　3．“監(jiān)管部門”是指：政府采購中依法享有監(jiān)督管理政府采購項(xiàng)目的政府機(jī)。

　4．“供應(yīng)商”是指符合競爭性磋商文件要求，有意向參加競爭的法人、或其他組織、或自然人。

　5．“合格的供應(yīng)商”是指: 1)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條（一）至（六）款的要求。

　2)符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件的相關(guān)要求。

　6．“成交供應(yīng)商”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的供應(yīng)商。

　7．“法定代表人”是指：依照法律或法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。即法人機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照登記并依法代表法人行使民事權(quán)利，履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人（如：工廠的廠長、公司的董事長或總經(jīng)理等）。

　8．“負(fù)責(zé)人”是指：非法人機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照登記并對該機(jī)構(gòu)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員，如分公司負(fù)責(zé)人，或個體戶的經(jīng)營者或投資人等。

　9．“競爭性磋商響應(yīng)文件”是指：供應(yīng)商根據(jù)本文件要求，編制包含報(bào)價、商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)等所有內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。

　10．兩個以上供應(yīng)商可以組成一個磋商聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份參加磋商的，則聯(lián)合體各方均應(yīng)提交相關(guān)的資格文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明主辦人。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同磋商協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同磋商協(xié)議連同競爭性磋商響應(yīng)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同磋商協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目磋商。

　11．如果供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

　( ( 三) ) 合格的貨物和服務(wù)

　1．“貨物”是指：各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。如競爭性磋商文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商所投的貨物均應(yīng)是合法生產(chǎn)、符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、滿足競爭性磋商文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求的本國貨物。

　2．“服務(wù)”是指：除貨物和工程以外的其他政府采購對象。其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、

　安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及競爭性磋商文件規(guī)定的其它服務(wù)。

　3．如供應(yīng)商所投報(bào)的產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》目錄范圍的產(chǎn)品，在技術(shù)要求、質(zhì)量、服務(wù)、價格條款相同的情況下，將優(yōu)先獲得采購。

　4．如本項(xiàng)目采購內(nèi)容涉及電腦采購，供應(yīng)商所投電腦必須裝載正版專業(yè)版操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件。

　5．供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。如有，由此引起的一切責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。

　6．供應(yīng)商根據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中選后將中選項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給其他承包商完成，必須在競爭性磋商響應(yīng)文件中載明承包商。承包商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件，且不得再次分包。如政府采購合同分包履行，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，承包商就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

　7．如中選企業(yè)為小型或微型企業(yè)，不得將中選合同分包給大型、中型企業(yè)；中型企業(yè)不得分包給大型企業(yè)。

　( ( 四) ) 磋商費(fèi)用

　1．供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商的有關(guān)費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

　2．本項(xiàng)目向成交供應(yīng)商收取成交服務(wù)費(fèi)（含招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及評審專家勞務(wù)費(fèi)），成交供應(yīng)商須于收到政府采購代理機(jī)構(gòu)結(jié)果通知之日起三個工作日內(nèi)以匯款（或現(xiàn)金）方式向政府采購代理機(jī)構(gòu)交納項(xiàng)目的成交服務(wù)費(fèi)。成交服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)已包含在其總報(bào)價之中（不論其是否已在分項(xiàng)報(bào)價表中表明）。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取。本項(xiàng)目為服務(wù)類，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：

　成交金額（萬元）

　收費(fèi)費(fèi)率 100 以下 1.50% 100-500 0.80% (2)評審專家勞務(wù)費(fèi)按實(shí)結(jié)算。

　 二、競爭性磋商文件

　( ( 五) ) 競爭性磋商文件的構(gòu)成

　1．競爭性磋商文件由下列文件以及在磋商過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：

　(1)采購邀請函 (2)采購項(xiàng)目內(nèi)容 (3)供應(yīng)商須知 (4)合同書格式

　(5)競爭性磋商響應(yīng)文件格式 (6)在磋商過程中由采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 2．供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解競爭性磋商文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。供應(yīng)商沒有按照競爭性磋商文件要求提交全部資料，或者競爭性磋商響應(yīng)文件沒有對競爭性磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，其競爭性磋商響應(yīng)文件將被評定為無效。

　三、磋商響應(yīng)文件的編制

　( ( 六) ) 磋商 響應(yīng) 文件編制基本要求 1．供應(yīng)商對競爭性磋商響應(yīng)文件的編制應(yīng)按要求裝訂和封裝。

　2．供應(yīng)商提交的競爭性磋商響應(yīng)文件及其與政府采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋競爭性磋商響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

　3．競爭性磋商響應(yīng)文件必須按本文件的全部內(nèi)容，包括所有的補(bǔ)充通知及附件進(jìn)行編制。

　4．如因供應(yīng)商競爭性磋商響應(yīng)文件只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給磋商造成困難的，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　( ( 七) ) 計(jì)量單位

　除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。

　四、磋商報(bào)價要求

　( ( 八) ) 磋商報(bào)價 要求 1．供應(yīng)商最終總報(bào)價為完成本項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，采購人不再支付除此之外的其它任何費(fèi)用。對于本文件中未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入總報(bào)價。在合同履行過程中，采購人將不予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項(xiàng)目費(fèi)用，并認(rèn)為此項(xiàng)目的費(fèi)用已包括在總報(bào)價中。

　2．成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所需貨物的制造、運(yùn)輸、售后服務(wù)等全部工作。

　五、磋商保證金

　( ( 九) ) 磋商保證金 1．供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件規(guī)定的金額和期限交納磋商保證金，磋商保證金作為競爭性磋商響應(yīng)文件的組成部分。凡未按規(guī)定交納磋商保證金的，其競爭性磋商響應(yīng)文件將被評定為無效。

　2．供應(yīng)商以聯(lián)合體進(jìn)行磋商的，磋商保證金可以由其中任何一個供應(yīng)商的名義繳納，磋商保證金對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

　3．如無質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在成交通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)按非成交

　的供應(yīng)商遞交的《退還磋商保證金聲明函》載明的帳戶信息無息原額一次性退還其磋商保證金；如有質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑或投訴處理完畢后退還。

　4．政府采購代理機(jī)構(gòu)將在收到本采購項(xiàng)下的政府采購合同之日起五個工作日內(nèi)按成交供應(yīng)商遞交的《退還磋商保證金聲明函》載明的帳戶信息無息原額一次性退還其磋商保證金。

　5．若項(xiàng)目被評定為采購不成功，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在結(jié)果公告發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)按供應(yīng)商遞交的《退還磋商保證金聲明函》載明的帳戶信息無息原額一次性退還其磋商保證金。

　6．在退還供應(yīng)商磋商保證金時，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還，由供應(yīng)商自行承擔(dān)因此而引起的一切責(zé)任。

　7．有下列情形之一的，競爭性磋商保證金將被依法處理：

　(1)成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的； (2)將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在競爭性磋商響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反競爭性磋商文件規(guī)定，將成交項(xiàng)目分包給他人的。

　(3)磋商有效期內(nèi)供應(yīng)商撤銷其競爭性磋商響應(yīng)文件的。

　六、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署、封裝和遞交

　( ( 十) ) 響應(yīng)文件的份數(shù)和封裝 1、根據(jù)《關(guān)于公共資源交易項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（清政務(wù)【2019】7號）文件的規(guī)定， 本項(xiàng)目實(shí)行電子化交易。響應(yīng)投標(biāo)人須在清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心政府采購交易平臺上傳一份電子磋商響應(yīng)文件。

　2、電子磋商響應(yīng)文件每一頁都應(yīng)加蓋響應(yīng)投標(biāo)人的電子印章。磋商文件注明要求簽字、或簽署、或蓋章的位置，響應(yīng)投標(biāo)人沒有簽字、或簽署、或蓋章的，該部分資料將面臨被評定為無效的風(fēng)險，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由響應(yīng)投標(biāo)人承擔(dān)。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由響應(yīng)投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

　注：電子印章的辦理與使用請參考清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)提供的相關(guān)指南。

　3、磋商響應(yīng)文件需由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書》應(yīng)附在磋商響應(yīng)文件中。

　4、磋商響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。

　5、磋商響應(yīng)文件格式內(nèi)注明要求簽字或簽署的位置必須為親筆簽字。否則，作無效投標(biāo)處理。

　6、磋商響應(yīng)文件格式內(nèi)注明要求加蓋公章的位置必須加蓋公章（不得使用合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、公司部門章或分支機(jī)構(gòu)章、授權(quán)（投標(biāo)）專用章等代替公章）。否則，其磋商響應(yīng)文件將被評定為無效磋商響應(yīng)文件。

　7、電子簽名、電子簽章與手寫簽名、蓋章具有同等的法律效力。

　( ( 十一) ) 磋商響應(yīng)文件的遞交 1、響應(yīng)投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前在清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心政府采購交易平臺上傳電子磋商響應(yīng)文件(電子磋商響應(yīng)文件的制作及遞交請查閱清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)提供的相關(guān)指南)。逾期上傳的磋商響應(yīng)文件，清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心政府采購交易平臺將予以拒收。

　2、響應(yīng)投標(biāo)人未按規(guī)定遞交磋商響應(yīng)文件的，將被視為無效響應(yīng)。

　3、響應(yīng)投標(biāo)人應(yīng)確保遞交的電子磋商響應(yīng)文件均使用電子簽章并能通過清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心政府采購交易平臺電子磋商響應(yīng)文件制作系統(tǒng)進(jìn)行查看(制作時導(dǎo)入的內(nèi)容文檔只能為采用了廣東數(shù)字證書電子簽章的 PDF 格式文件)，制作過程中應(yīng)根據(jù)電子磋商響應(yīng)文件制作系統(tǒng)要求對導(dǎo)入的文檔進(jìn)行數(shù)字簽名，數(shù)字簽名將確保響應(yīng)投標(biāo)人導(dǎo)入的內(nèi)容文檔從導(dǎo)入到開標(biāo)解密時的文件一致性。如因制作電子磋商響應(yīng)文件導(dǎo)入的內(nèi)容文檔損壞而導(dǎo)致開標(biāo)時解密失敗，將視為無效投標(biāo)。

　4、因不可抗力事件造成的磋商響應(yīng)文件的損壞、丟失的，清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心政府采購交易平臺不承擔(dān)責(zé)任。

　5、如出現(xiàn)紙質(zhì)投標(biāo)文件跟電子投標(biāo)文件不一致情況，以投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　七、磋商的步驟

　( ( 十二) ) 競爭性磋商文件的澄清 1．任何要求對競爭性磋商文件進(jìn)行澄清或修改的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式（包括紙質(zhì)的文件、信件、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等數(shù)據(jù)電文）在規(guī)定的時間內(nèi)通知采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商所要求澄清的內(nèi)容予以答復(fù)（或以法定網(wǎng)站上公告方式通知，由供應(yīng)商自行下載）。必要時，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。采購人或委托的政府采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)修改競爭性磋商文件或重新組織采購活動。

　2．無論出于何種原因，政府采購代理機(jī)構(gòu)可主動或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對競爭性磋商文件進(jìn)行澄清或修改。

　3．任何澄清或修改文件均須以書面形式通知（或以法定網(wǎng)站上公告方式通知，由供應(yīng)商自行下載）所有已購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商，并作為競爭性磋商文件的組成部分。

　4．供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)未要求對競爭性磋商文件澄清或提出疑問的，將視其為無異議。對競爭性磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，由磋商小組進(jìn)行評判。

　5．競爭性磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充文件在同一內(nèi)容上表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件（或以法定網(wǎng)站上公告方式通知，由供應(yīng)商自行下載）為準(zhǔn)。

　( ( 十三) ) 磋商 1．磋商小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參加磋商。

　2．審查競爭性磋商響應(yīng)文件是否對競爭性磋商文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng) （詳見附件1 1 ：資格

　性和符合性檢查表）。對未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商由磋商小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應(yīng)商，以讓其核證、澄清事實(shí)。

　3．磋商小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的磋商。在磋商過程中，磋商小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)、價格和其他重要信息。

　4．競爭性磋商文件的修正：磋商小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時，應(yīng)取得磋商小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則，以有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提。

　5．最終報(bào)價：磋商結(jié)束后，所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)集中密封提交最終報(bào)價（最終報(bào)價的時間由磋商小組視磋商進(jìn)程而決定）。在磋商中，除磋商小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容外，采購人不接受高于前面輪次磋商報(bào)價的最終報(bào)價。最終報(bào)價內(nèi)容將現(xiàn)場公布。當(dāng)成交供應(yīng)商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，磋商小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。

　6．若供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)，且所投產(chǎn)品的制造商為小型或微型企業(yè)的，評審時，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6﹪的扣除，用扣除后的價格參與評審。

　7．若供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加磋商的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30﹪以上的，可給予聯(lián)合體2﹪的價格扣除，用扣除后的價格參加評審。

　8．在磋商過程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價文件，由供應(yīng)商法人代表（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽署后生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。

　9．最終報(bào)價結(jié)束后，進(jìn)入綜合評議階段，由磋商小組對供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)、價格等方面進(jìn)行綜合評價，并推薦綜合總得分最高的為本項(xiàng)目成交供應(yīng)商。

　評分細(xì)則詳見附件 2 2 ：評分細(xì)則附表。

　10．政府采購代理機(jī)構(gòu)對磋商過程內(nèi)容進(jìn)行記錄。

　八、確定成交供應(yīng)商辦法

　( ( 十四) ) 確定成交供應(yīng)商 1．磋商小組推薦綜合總得分最高的供應(yīng)商為本項(xiàng)目成交供應(yīng)商。若綜合總得分相同，推薦最終報(bào)價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；若綜合總得分、最終報(bào)價得分均相同，推薦技術(shù)部分得分較高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；若綜合總得分、最終報(bào)價得分、技術(shù)部分得分均相同，根據(jù)有助于實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、支持自主創(chuàng)新、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，推薦供應(yīng)商的排名。

　2．成交供應(yīng)商確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布成交公告同時向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》，《成交通知書》對成交供應(yīng)商和采購人具

　有同等法律效力。

　九、質(zhì)疑和投訴

　( ( 十五) ) 質(zhì)疑 1．如供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑的提出和答復(fù)應(yīng)遵循《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）的有關(guān)規(guī)定。

　2．質(zhì)疑函必須嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的格式執(zhí)行，否則，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。供應(yīng)商可以在中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/）“下載專區(qū)”下載該格式。

　( ( 十六) ) 投訴 1．如質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。投訴的提起和處理應(yīng)遵循《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）的有關(guān)規(guī)定。

　2．投訴書必須嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的格式執(zhí)行。供應(yīng)商可以在中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/）“下載專區(qū)”下載該格式。

　十、授予合同

　( ( 十七) ) 簽訂合同 1．如無特殊說明，成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)須提供合同初稿給采購人審核。

　2．如無特殊說明，采購人與成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按競爭性磋商文件要求和競爭性磋商響應(yīng)文件承諾簽訂政府采購合同。所簽訂的政府采購合同不得對競爭性磋商文件確定的事項(xiàng)和成交供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件承諾作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，也不得向成交供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

　( ( 十八) ) 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力 1．政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)管部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)管部門備案。

　2．政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但補(bǔ)充合同的采購金額不

　得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照相關(guān)規(guī)定備案。

　十一、項(xiàng)目驗(yàn)收

　( ( 十九) ) 項(xiàng)目驗(yàn)收 采購人將在成交供應(yīng)商履行完合同義務(wù)后組織驗(yàn)收。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　十二、適用法律

　( ( 二十) ) 適用法律 1．采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的一切采購活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

　2．本項(xiàng)目競爭性磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　附件1 1 ：

　資格性和符合性檢查表

　資格 要求 有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照,或事業(yè)單位法人證書，或社會團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件。

　所屬期為 2020 年 2 月份或之后任意一個月的依法繳納稅收的證明文件復(fù)印件。無需繳納稅收的供應(yīng)商，則須提供相關(guān)部門出具的免稅證明文件�！纠U納稅收的證明文件是指：加蓋銀行業(yè)務(wù)章的稅收回單，或加蓋稅務(wù)部門電子征稅專用章的稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅證明；如供應(yīng)商在規(guī)定的時間段內(nèi)沒有發(fā)生業(yè)務(wù)，則提供稅務(wù)部門出具的納稅證明，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅申報(bào)表�！�

　2019 年年度財(cái)務(wù)報(bào)表，或 2020 年 2 月份或之后任意一個月的財(cái)務(wù)報(bào)表�！矩�(cái)務(wù)報(bào)表須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表�！�

　社會保險基金管理部門（或稅務(wù)部門）出具的單位參加社會保險的證明文件原件，或從社會保險基金管理部門（或稅務(wù)部門）網(wǎng)站打印的單位參加社會保險參保證明（證明內(nèi)容須包含有效期內(nèi)的查驗(yàn)辦法和專用章等）。無需參加社會保險的供應(yīng)商，須提供相關(guān)部門出具的證明文件�！緟⒈�時間須為 2020 年 2 月份或之后任意一個月�！�

　按規(guī)定完成了報(bào)名登記手續(xù) 3．公司（單位）法定代表人（負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項(xiàng)目政府采購活動，另外本項(xiàng)目不接受以下主體參加采購活動：

　（1）被財(cái)政主管部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商。

�。�2）為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。

�。�3）以分公司或聯(lián)合體形式參與采購活動的供應(yīng)商。

　（4）被列入“信用中國”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人”記錄名單，或處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單中被禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商�！疽哉�府采購代理機(jī)構(gòu)于項(xiàng)目進(jìn)行資格性檢查時在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）以及中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需在競爭性磋商響應(yīng)文件中附上相關(guān)證明資料�！�

　具有有效期內(nèi)的工程咨詢單位資信證書或資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)：水利水電）乙級或以上資質(zhì)； 其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求 按競爭性磋商文件的要求交納本項(xiàng)目磋商保證金。

　報(bào)價方案是唯一確定的。

　按競爭性磋商文件的規(guī)定遞交完整的響應(yīng)文件。

　報(bào)價有效期為 30 個日歷日。

　響應(yīng)文件按競爭性磋商文件的要求作有效簽署的。

　報(bào)價沒有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的。

　商務(wù)條款上沒有存在重大偏離的。

　不存在競爭性磋商文件規(guī)定的其他被視為無效響應(yīng)情形。

　注：

　1．供應(yīng)商須按此表的內(nèi)容提供相關(guān)證明文件，且證明文件須真實(shí)、有效，否則，其磋商響應(yīng)文件將會被評定為無效。

　2．不通過“資格性和符合性檢查表”的供應(yīng)商，不得參加以后階段的評審。

　附件2 2 ：

　二、評分細(xì)則附表

　評比因素 分值 最高分值 評分細(xì)...

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