同志們：

召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要有三個(gè)方面考慮。一是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，及時(shí)把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求。二是安全生產(chǎn)關(guān)系全縣發(fā)展大局，等不得、慢不得、拖不得，一刻不能放松，需要及早對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開(kāi)，安全事故易發(fā)多發(fā)，需要引起我們高度警醒，深刻汲取事故教訓(xùn)，謹(jǐn)慎對(duì)待、嚴(yán)密防控。剛才，XX同志全面總結(jié)了2020年以來(lái)安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，對(duì)下步工作進(jìn)行了全面具體的安排，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好今年及近期安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一要提高認(rèn)識(shí)，全面適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求

去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”和安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，確保了全縣安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。成績(jī)值得肯定，但問(wèn)題不容回避，各級(jí)各部門務(wù)必要保持清醒頭腦，不能有絲毫放松懈怠。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃收官、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，安全生產(chǎn)工作面臨新要求、新挑戰(zhàn)和新形勢(shì)。一是要求更高。無(wú)論是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是全面建成小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，都對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高要求。全社會(huì)對(duì)安全的期望日益增長(zhǎng)、關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，我們必須推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能為各項(xiàng)工作提供最基本的保障，才能確保各個(gè)階段的目標(biāo)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是挑戰(zhàn)更多。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，但一些行業(yè)、很多企業(yè)的安全發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防控理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配，與“從應(yīng)對(duì)事故向預(yù)防事故轉(zhuǎn)變、從注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變、從相對(duì)穩(wěn)定向持續(xù)好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變”的要求仍有很大差距。我們必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)將安全發(fā)展建立在人民群眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)、從業(yè)人員安全技能素質(zhì)顯著提高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和區(qū)域安全保障水平持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，有效解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。三是形勢(shì)更嚴(yán)峻。我縣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任缺失，違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)生產(chǎn)還時(shí)有發(fā)生；
少數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，尤其是有一些一線人員缺乏基本的安全常識(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集、事故隱患突出；
部分單位存在僥幸心理、松懈情緒，在辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、采取應(yīng)對(duì)措施等方面，沒(méi)有完整的機(jī)制。全縣各級(jí)各部門都要深入分析、認(rèn)真研究，切實(shí)采取針對(duì)性舉措，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。

做好新時(shí)期安全生產(chǎn)工作，必須要堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，全面落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神，提高安全生產(chǎn)工作的政治站位，樹(shù)立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)決把安全發(fā)展作為前置條件落到實(shí)處，堅(jiān)守安全底線，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，讓人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，強(qiáng)化清零意識(shí)，做到防范在先、預(yù)防“萬(wàn)一”，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。

二要強(qiáng)本固基，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才XX同志已經(jīng)作了具體安排，這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)安全生產(chǎn)工作親力親為親自抓；
要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，敢抓敢管、敢于協(xié)調(diào)；
要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，切實(shí)做到“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”。要牢固樹(shù)立發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的理念，寧可犧牲一點(diǎn)產(chǎn)值、稅收和GDP，寧可放緩一下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也要首先確保安全，不能有帶血的GDP。

二要強(qiáng)化源頭治理，消除各類安全隱患。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持關(guān)口前移，提高安全準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)日常防范，加強(qiáng)源頭處理。以集中開(kāi)展、精準(zhǔn)實(shí)施十項(xiàng)專項(xiàng)治理為抓手，深入排查管控煤礦“一通三防”、水害、交通運(yùn)輸“兩客一�！薄⑾�防火災(zāi)、�；�品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)�、粉塵、液氨、金屬冶煉、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和群眾性活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范各類事故發(fā)生。縣政府安委會(huì)辦公室和縣安監(jiān)局要認(rèn)真剖析近年來(lái)典型事故特別是失責(zé)事故原因，深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地組織全縣安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，做到隱患排查不到位不放過(guò)、隱患整治不徹底不放過(guò)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）尤其是事故多發(fā)地，要總結(jié)事故特點(diǎn)規(guī)律，查找問(wèn)題不足，突出解決薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理，力求把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要把功夫下在風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理上，強(qiáng)化企業(yè)自查自改與部門監(jiān)控的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)排查出的安全隱患，要登記建檔，按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求及時(shí)整改。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實(shí)情況，對(duì)停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴(yán)格驗(yàn)收，隱患不消除、驗(yàn)收不合格的，不得恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。

三要強(qiáng)化依法治理，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。各級(jí)各部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)執(zhí)法措施，對(duì)事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴(yán)重、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)高隱患重的企業(yè)，要加大檢查頻次和執(zhí)法力度，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能，依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。

四要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。要增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)能力，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，制定安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單和安全操作責(zé)任清單，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加大對(duì)安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)制，提升專業(yè)監(jiān)管能力。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)，提高監(jiān)管效率和水平。要提升應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)信息，第一時(shí)間有力有序開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)控制險(xiǎn)情，把事故災(zāi)害損失減小到最低限度。要強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)化治理，加快安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，狠抓全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三要?jiǎng)?wù)實(shí)重干，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位

一要勇于擔(dān)當(dāng)。要把遏制重特大事故作為貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的首要政治責(zé)任和政治任務(wù)，作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，作為解決當(dāng)前安全生產(chǎn)主要矛盾的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前推動(dòng)，要經(jīng)常當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地研究新情況、制定新措施、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面，對(duì)各種等待觀望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良狀態(tài)和推諉扯皮、拖延應(yīng)付、打小算盤、動(dòng)小心思的庸政懶政行為，要敢于開(kāi)刀亮劍，敢于嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二要精準(zhǔn)施策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)2020年全縣安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患了然于胸，對(duì)遏制重特大事故的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)胸中有數(shù)，準(zhǔn)確把握本轄區(qū)、本行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，找準(zhǔn)病根，開(kāi)對(duì)方子。要把上級(jí)精神、本地實(shí)際、他山之石有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把思路謀準(zhǔn)、舉措謀實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)謀嚴(yán)，找準(zhǔn)穴位、擊中要害，使每項(xiàng)任務(wù)都內(nèi)涵清楚、指向明確、針?shù)h相對(duì)，使每項(xiàng)工作都有具體標(biāo)準(zhǔn)、具體尺度、具體進(jìn)度。要量體裁衣、因企施策，切忌照搬照抄、貪大求全、千篇一律，切忌把所有措施都集中用在一個(gè)企業(yè)上或讓所有企業(yè)都同步采取相同的措施。

三要壓實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，讓各項(xiàng)任務(wù)措施明確化、具體化，確保每項(xiàng)工作都有人去管、去盯、去促、去干。對(duì)落實(shí)情況要及時(shí)跟蹤，準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況、成果情況和問(wèn)題情況，及時(shí)做好統(tǒng)一思想、打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力等工作。要把檢查、通報(bào)、考核等工作制度化、常態(tài)化，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作為，確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。要及時(shí)列出問(wèn)題清單、明確整改責(zé)任、限定整改時(shí)間、實(shí)行掛賬銷號(hào)。對(duì)重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，要點(diǎn)名批評(píng)，對(duì)敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

2020年汛期將至，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。一要迅速對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和防范措施�？h安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線督導(dǎo)檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要強(qiáng)化對(duì)礦山、�；�品等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管，加大交通安全、建筑施工、消防、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的安全管理，依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，持續(xù)開(kāi)展明查暗訪，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故。三要強(qiáng)化值班值守和輿情監(jiān)測(cè)，保證上情下達(dá)、政令暢通，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機(jī)制，完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處理。

同志們，安全生產(chǎn)工作影響中心、關(guān)乎大局，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把各項(xiàng)工作做得更好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供有力的安全生產(chǎn)保障。

謝謝大家！

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