同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今年我們對全縣新任村黨支部書記、在崗大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)，這既是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的現(xiàn)實(shí)需要，也是進(jìn)一步落實(shí)縣委全會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神的重要舉措，其目的就是通過集中培訓(xùn)，全面提高全縣新任村支部書記、在崗大學(xué)生村官的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、服務(wù)群眾意識和駕馭農(nóng)村工作全局的能力，全力打造守信念、有本事、干成事、重品行的優(yōu)秀村干部和新時期合格的大學(xué)生村官，為確保農(nóng)村各項(xiàng)改革順利進(jìn)行，推進(jìn)X縣協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。在此，我代表縣委對培訓(xùn)班順利開班表示熱烈的祝賀！向辛勤奉獻(xiàn)、默默無聞工作在基層一線的各位書記、大學(xué)生村官表示誠摯的問候！

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、以時不我待的緊迫感，解決“三個不善于”，消除“六種現(xiàn)象”

村干部和大學(xué)生村官在基層工作中具有舉足輕重的地位和作用，當(dāng)前全縣的村支部書記和大學(xué)生村官隊(duì)伍總體是好的，縣委是滿意的，但是也存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在“三個不善于”和“六種現(xiàn)象”，需要引起我們的高度重視。

三個不善于：一是不善于統(tǒng)籌安排。在工作擺布上，工作重點(diǎn)不突出，主次不分，胡子眉毛一把抓，一旦事情稍微多點(diǎn)，就會手忙腳亂。特別是有中心工作的時候，往往是顧此失彼，職責(zé)不清，號召力不強(qiáng)，不善于統(tǒng)籌考慮，導(dǎo)致疲于應(yīng)付。二是不善于創(chuàng)造性工作。我們有些同志思想守舊、思維僵化，習(xí)慣于按部就班，習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老做法。目前，形勢在不斷發(fā)展，新生事物層出不窮，如以前我們催耕催種、收糧收款，現(xiàn)在發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，發(fā)展合作組織，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，都需要我們善于變通、善于應(yīng)對，創(chuàng)造性的開展工作。三是不善于做群眾工作。我們在基層工作，時刻與群眾打交道，善于做群眾工作是一個基層干部的重要能力。我們有的同志面對矛盾、面對群眾，“通不通，三分鐘，再不通，一陣風(fēng)”，“三板斧”過后，問題得不到解決就束手無策；
有的不注意政策尺度，為了平息矛盾，瞎表態(tài)、亂許諾，要么不能兌現(xiàn)“自己打自己的嘴巴”，要么“摁住葫蘆浮起瓢”，留下諸多“后遺癥”，引發(fā)新的問題；
有的同志，被安排去協(xié)調(diào)一個矛盾，說話刀砍斧劈，不僅不能化解矛盾，反而激化了矛盾，引爆了群眾情緒；
有的怕與群眾打交道，怕直接面對矛盾，一旦有群眾質(zhì)問，不知如何應(yīng)答，理屈詞窮，狼狽不堪。

六種現(xiàn)象：即“低”、“慢”、“虛”、“軟”、“松”、“庸”等問題。“低”指工作標(biāo)準(zhǔn)低。有的同志不求爭先創(chuàng)優(yōu)，滿足于得過且過，只求過得去，不求過得硬；
不與先進(jìn)比，專找落后比。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，難以出特色、出亮點(diǎn)。“慢”指辦事拖拖拉拉。“腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”，工作有始無終，不講效率。有的事情，已經(jīng)安排布置了，如果領(lǐng)導(dǎo)不追不問，就石沉大海，有時甚至把事情忘得一干二凈。工作缺乏一股朝氣，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，缺乏“今日事今日畢”的果敢。“虛”指作風(fēng)飄浮，愛做表面文章，工作華而不實(shí)。有的同志在接受任務(wù)時，話說得好聽，態(tài)表得好聽，胸脯拍得震天響，但就是不落實(shí)。有的滿足于上傳下達(dá)，當(dāng)“傳聲筒”，接受了任務(wù)，不是去認(rèn)真謀劃，認(rèn)真實(shí)施，而是向下面一交了事。“軟”指工作不敢動真碰硬。工作中遇到問題繞著走，遇到矛盾躲著走，原則性不強(qiáng)，習(xí)慣當(dāng)老好人，信奉只要問題不暴露，只要面子不撕破，能拖一天是一天的處事原則，如在涉及集體資產(chǎn)處置、農(nóng)村惠農(nóng)政策落實(shí)、財(cái)務(wù)審核等問題上，存在著只要工作捧臺，能松一點(diǎn)就松一點(diǎn)的想法，靠小恩小惠、哥兒們義氣籠絡(luò)人心，推進(jìn)工作。工作缺乏擔(dān)當(dāng)精神，缺乏斗爭性，結(jié)果組織不滿意，群眾不信任，自己也沒有威信。“松”指律己不嚴(yán)、辦事不公。有些同志不注意小節(jié)，開支大手大腳，接待講排場、充闊氣；
在處理群眾事務(wù)時，辦事不公，對一般群眾態(tài)度堅(jiān)決，對親朋好友背地說情；
在林權(quán)拍賣、土地承包中，資產(chǎn)給群眾是千難萬難，給自己的親友就一錢不值；
對需要公開的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)，有的同志不愿公開、不敢公開，怕暴露問題，怕群眾懷疑。“庸”指精神庸俗。少數(shù)干部工作應(yīng)付交差、叫苦連天，一心追求享受，沉迷玩樂，一天不喝酒嘴癢，三天不打牌手癢，這樣的干部，群眾看在眼里，記在心里，嚴(yán)重影響黨的形象和威信。

總之，上述現(xiàn)象，有工作能力問題，有工作態(tài)度問題，有思想滑坡的問題，有教育不夠、管理不嚴(yán)的問題，歸根到底是精神境界和工作作風(fēng)的問題，大家必須高度重視，并通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)認(rèn)真加以整改，這也是縣委舉辦此次培訓(xùn)的初衷和意義所在，希望大家認(rèn)真體會。

二、以爭創(chuàng)一流的使命感，切實(shí)履行“六講”承諾

人是推動發(fā)展的決定性因素。各位村書記、大學(xué)生村官都要把“提高素質(zhì)、服務(wù)發(fā)展”作為首要職責(zé)，腳踏實(shí)地地做好本職工作，爭當(dāng)群眾增收致富的帶頭人，做穩(wěn)定基層、化解矛盾的有心人。

第一，講政治，懷為民之心。常言道，“上邊千條線、下面一根針”。在座各位處于基層工作的最前沿、第一線，是黨在基層一線各項(xiàng)方針政策的最終落實(shí)者。為此，在座各位書記、大學(xué)生村官都要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識。體現(xiàn)之一，宣傳要到位。一方面，要積極宣傳黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，宣傳縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的重大決策和工作措施，便于廣大群眾運(yùn)用好政策，通過政策獲取信息、得到項(xiàng)目，發(fā)揮政策的最大效益。另一方面，希望同志們要教育和引導(dǎo)群眾正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，自覺履行各項(xiàng)應(yīng)盡義務(wù)，大力營造推進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的輿論氛圍。體現(xiàn)之二，執(zhí)行要有力。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決反對陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，或者搞“上有政策、下有對策”的行為，讓黨委、政府的政策和要求原原本本地落到實(shí)處。體現(xiàn)之三，班子要團(tuán)結(jié)。農(nóng)村的工作千頭萬緒，情況復(fù)雜，要想全部理順，必須依靠全體班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作。如果村“兩委”之間、村干部之間鬧不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗，互相拆臺，其結(jié)果必然是一起垮臺。大家要有容人的氣量，相互之間坦誠相待，不僅要善于團(tuán)結(jié)支持你的人，更要善于團(tuán)結(jié)有不同意見的人，對有利于改進(jìn)工作的意見要及時采納，對誤解要及時溝通，消除矛盾。要堅(jiān)持分工不分家，重大決策堅(jiān)持集體討論決定，做到少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體。要切實(shí)關(guān)心班子成員的工作和生活，盡可能幫助他們解決工作中、生活上遇到的困難，特別是要一視同仁，不能厚此薄彼，更不能搞小圈子、小團(tuán)體，形成和衷共濟(jì)、共同干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

第二，講學(xué)習(xí)，獻(xiàn)安民之策。一要愛學(xué)。在當(dāng)今社會，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種生存需求。作為一名農(nóng)村當(dāng)家人和新時期的大學(xué)生村官，更需要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷“富腦”，創(chuàng)新工作理念和方法，為更好地服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要會學(xué)。“處處留心皆學(xué)問”，生活中常常缺乏的是求知的渴望，而永遠(yuǎn)不缺少值得學(xué)習(xí)和借鑒的知識。特別是我們新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官同志們要樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，要帶頭學(xué)、組織大家一起學(xué)，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，堅(jiān)持做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，白天走干講、晚上讀寫想，養(yǎng)成忙時從工作學(xué)、閑時向書本學(xué)的良好習(xí)慣。三要學(xué)好。學(xué)習(xí)積累重在消化吸收，開闊視野貴在入心入腦。對學(xué)習(xí)成果的自覺和熟練運(yùn)用，既是學(xué)習(xí)的延伸，也是學(xué)習(xí)收獲的最好檢驗(yàn)。作為村干部和大學(xué)生村官，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟政策的精神，既要盡“安民”之責(zé)，又要謀“強(qiáng)村”之策。

第三，講發(fā)展，有富民之能。縣十三次黨代會上，縣委制定了“XX”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這么宏偉的目標(biāo)，不發(fā)展不行，慢發(fā)展不行，必須助跑摸高，跨越發(fā)展。推動發(fā)展關(guān)鍵在村兩委，核心在領(lǐng)頭雁，要害在率先垂范。這里，我重點(diǎn)對村書記、大學(xué)生村官提三點(diǎn)要求：一要引領(lǐng)本地發(fā)展。堅(jiān)持把縣委、縣政府的要求和本村村情、民情結(jié)合起來，帶頭解放思想，更新觀念，克服“等靠要”思想，找準(zhǔn)本地的優(yōu)勢，對照已有的發(fā)展基礎(chǔ)，用市場的眼光，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，用思路換出路。二要帶頭增收致富。“喊破嗓子不如甩開膀子”，村看村，戶看戶，群眾看干部。同志們要帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理上成為行家里手，帶頭致富，做給群眾看，帶著群眾干，做能致富、會致富的干部，這樣才有威信，群眾才服氣。三要帶領(lǐng)群眾共同致富。“只顧自己富，群眾不擁護(hù)”。同志們不僅要帶頭致富，還要帶領(lǐng)群眾一起富。要善于調(diào)動好群眾謀發(fā)展的積極性，善于整合資源、改善生產(chǎn)條件，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，幫助農(nóng)民解決好良種引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品銷售等問題，為群眾致富創(chuàng)造好的外部環(huán)境。

第四，講服務(wù)，走親民之道。在座各位要強(qiáng)化“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的理念，以服務(wù)發(fā)揮職能，以服務(wù)贏得人心，以服務(wù)推動發(fā)展。一要心里裝著群眾。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時說：“把老百姓看成父母、親人”。我們村干部也一樣，做的是群眾工作，就必須靠廣大群眾的支持，靠與群眾的深厚感情。堅(jiān)持把群眾利益作為想問題、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)，對群眾不理解的事情，要多做耐心細(xì)致的解釋，努力贏得群眾的支持和擁護(hù)。二要經(jīng)常聯(lián)系群眾。新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官要增強(qiáng)群眾觀念，經(jīng)常深入到農(nóng)戶中間、深入到田間地頭，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，聽取群眾的意見和建議，及時了解群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，有針對性地給予幫扶支持。三要一切為了群眾。村“兩委”班子要切實(shí)發(fā)揮好自身職能作用，察民情、集民智、惜民力、求民策，及時發(fā)現(xiàn)、解決發(fā)展中的重大問題，切實(shí)提高處理復(fù)雜問題的能力和水平。要進(jìn)一步改進(jìn)管理方式，主動做基層群眾的“頂梁柱”“主心骨”和“貼心人”。

第五，講法制，行利民之事。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)民群眾的思想觀念和行為方式也在發(fā)生著重要變化，法律意識、政策水平都在逐步提高，對新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官的法制意識、依法行政能力也有了更高的要求。一要嚴(yán)格依法辦事。村里的各項(xiàng)工作必須在憲法和法律的范圍內(nèi)開展，任何組織和個人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官同志們要主動學(xué)法、知法、守法，提高依法行政、依法辦事的水平，學(xué)會用法律的武器保護(hù)集體和群眾的合法權(quán)益。在想問題、做決策、辦事情前，首先要考慮是不是符合法律規(guī)定，合法的才去做，不合法的堅(jiān)決不做，尤其是在土地征用、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)等方面，要堅(jiān)決依法依規(guī)操作，決不能因?yàn)樽哉J(rèn)為出發(fā)點(diǎn)是正確的，或者打著為群眾謀利益的幌子，隨意違犯法律法規(guī)。二要推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開。黨務(wù)村務(wù)公開是村干部取信于民、贏得人心的重要方法和途徑。要認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開、村民議事等工作制度，及時把本村的發(fā)展思路、發(fā)展措施、工作重點(diǎn)、工作進(jìn)展和財(cái)務(wù)收支等重大事項(xiàng)通過各種方式對村民公開，并定期召開村民議事會議，廣泛接受監(jiān)督。大家要清楚：組織和群眾的監(jiān)督是對你的愛護(hù)，接受監(jiān)督是當(dāng)干部應(yīng)盡的本份，失去制約和監(jiān)督是容易犯錯誤的。要以對自己、對家人、對群眾、對組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺執(zhí)行制度、接受監(jiān)督。三要維護(hù)基層穩(wěn)定。作為新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官要切實(shí)把確保基層穩(wěn)定作為自己的第一職責(zé)，堅(jiān)持依法治村。要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，扎實(shí)做好疏導(dǎo)化解工作，重大問題要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣里反映，確保各種矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，努力做到“一般矛盾糾紛不出村，疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大矛盾糾紛不出縣”。工作中，一定要注意方式方法，多給群眾講政策，幫助群眾正確看待問題，最大限度地疏導(dǎo)群眾情緒，減少矛盾糾紛的發(fā)生。同時，對無理糾纏、無理取鬧等阻撓和破壞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人和事，要敢抓敢管，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定。

第六，講廉潔，修愛民之德。“公生明、廉生威”，“其身正，不令則行，其身不正，雖令不行”。我們的村干部作為基層發(fā)展的領(lǐng)路人，就是群眾中的一員，朝夕相處，一言一行，群眾看得最清楚。老百姓最服的就是辦事公道，沒有私心，一身正氣的干部。因此，新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官必須時刻牢記我們手中的權(quán)力是黨和人民給的，村民選了我們，我們就要為村民謀利益，既要大膽工作，又要謹(jǐn)慎使用權(quán)力，努力做到防微杜漸、警鐘長鳴，在任何時候都要算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，珍惜現(xiàn)在的崗位和良好條件，時刻繃緊反腐倡廉這根弦，在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗(yàn)，保持一名黨員干部的政治本色。其一，要以德服人。要自覺接受組織、“兩代表一委員”和人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)自我約束，不該干的事堅(jiān)決不干，不該說的話堅(jiān)決不說，不該去的地方堅(jiān)決不去，不吃拿卡要、不以權(quán)謀私，不參與違法行為，真正成為一個清清白白、群眾稱贊的好干部。在處理日常事務(wù)時，處以公心，處事公平，待人公正，主持公道，特別是對于征地拆遷、計(jì)劃生育、扶貧救助等群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，一定要護(hù)理不護(hù)人，一碗水端平，只有這樣，才能在群眾中樹立威信、贏得聲譽(yù)。其二，要以德治村。德是一切事業(yè)的基礎(chǔ)。人要有人德，官要有官德。以德治人，人就懂禮貌，識禮儀；
以德治村，村就有村規(guī)，風(fēng)氣就好，作為一名村干部，一定要弘揚(yáng)純樸的村風(fēng)和民風(fēng)，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”，嚴(yán)守縣委“八項(xiàng)規(guī)定”，使你管轄的村呈現(xiàn)出“風(fēng)清、氣正、民心順”的良好局面。

三、自我加壓的紀(jì)律性，確保圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)

這次大家集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織起來很不容易。希望新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，以良好的學(xué)風(fēng)和扎實(shí)的作風(fēng)確保學(xué)習(xí)任務(wù)圓滿完成。

一要遵守規(guī)章制度。為了保證學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)班制定了培訓(xùn)紀(jì)律。希望同志們集中精力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律�？h委組織部和黨校要嚴(yán)格管理，對培訓(xùn)情況要及時向縣委匯報(bào)，對違規(guī)違紀(jì)者要全縣通報(bào)批評。

二要樹立良好形象。大家要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)得來、坐得住、聽得進(jìn)、學(xué)得好，不斷充實(shí)新知識、轉(zhuǎn)換新觀念、開拓新視野，既要在學(xué)習(xí)上體現(xiàn)出刻苦求學(xué)、奮發(fā)向上的積極狀態(tài)，又要在課堂中展現(xiàn)出專心聽講、勤于思考的良好形象。

三要聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣，課程設(shè)置也很有針對性，希望大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過程中，緊密聯(lián)系自己思想、工作的實(shí)際，把握各專題的相互關(guān)系及知識的內(nèi)在聯(lián)系，注重理解、把握重點(diǎn)、認(rèn)真總結(jié)，力爭在有限時間里學(xué)有所思、學(xué)有所成、學(xué)有所獲。

同志們，農(nóng)村干部肩負(fù)著推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史重任，責(zé)任重大。希望大家抓住這次培訓(xùn)的機(jī)會，進(jìn)一步解放思想，理清思路，嚴(yán)格履職，扎實(shí)工作，爭取在任期內(nèi)干出更多令人信服的成績，努力成為群眾真心擁護(hù)、真心支持的農(nóng)村帶頭人。

最后祝大家身體健康，工作順利，萬事如意！預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功！

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