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在全市宣傳思想文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)全國兩會(huì)精神務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言提綱

發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:

同志們:

今天,我們在這里召開全市宣傳思想文化系統(tǒng)全國“兩會(huì)”精神務(wù)虛會(huì),主要有兩個(gè)目的:一是第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神,特別是李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策部署上來;
二是第一時(shí)間用全國兩會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和省、市委工作要求,確保圓滿完成2020年各項(xiàng)工作任務(wù)。

剛才,市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直宣傳思想文化系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)區(qū)委宣傳部常委部長在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際和實(shí)踐要求,談心得、說體會(huì)、明措施,做了很好的發(fā)言。從同志們的發(fā)言可以看到,大家在學(xué)習(xí)上下了真功夫、在落實(shí)上用了實(shí)措施,充分體現(xiàn)了一名新時(shí)代宣傳干部的理論素養(yǎng)、政治品格和職業(yè)擔(dān)當(dāng)。

下面,我結(jié)合工作實(shí)際,談一談我對(duì)這次全國兩會(huì)的心得體會(huì)。

一、從“高處”著眼,深刻理解、準(zhǔn)確把握這次全國兩會(huì)的特殊意義

受新冠肺炎疫情的影響, 2020年全國兩會(huì)于5月21日起在北京召開。這次全國兩會(huì),是在特殊背景、特殊節(jié)點(diǎn)下召開的一次重要會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神,首先要從這次兩會(huì)的特殊性、重要性入手。

一是兩會(huì)是在新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果的背景下召開的。這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位。經(jīng)過艱苦卓絕的努力,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。當(dāng)前,疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,境外疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)部分地區(qū)近期仍發(fā)生聚集性疫情,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作來不得半點(diǎn)松懈,亟需抓緊抓實(shí)抓細(xì)。因此,今年下一階段如何做到常態(tài)化疫情防控不放松,推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的完善,是全國兩會(huì)的重要議題。另外,中國將如何加強(qiáng)國際合作共同抗疫,相關(guān)決策與趨勢也備受世界關(guān)注。

二是兩會(huì)是在決勝全面建成小康社會(huì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的背景下召開的。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,能不能決勝全面建成小康社會(huì)、能不能完成“十三五”規(guī)劃任務(wù),今年的工作尤為重要。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是邁向高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關(guān)口。特別是受到新冠肺炎疫情的影響,民生保障紓困托底的難度進(jìn)一步增加。根據(jù)相關(guān)資料顯示,2月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%,4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上年同期高出1個(gè)百分點(diǎn);
2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)874萬人,創(chuàng)歷史新高,但畢業(yè)生工作簽約率明顯低于往年;
中小企業(yè)紛紛裁員或縮減用工人數(shù),一些農(nóng)民工不得已返回家鄉(xiāng),等等。如何做好疫情影響下的民生保障,如何保護(hù)百姓的“米袋子”“錢袋子”,如何在特殊時(shí)期兜底線穩(wěn)底盤,都將在這次兩會(huì)中尋找到答案。

三是兩會(huì)是在打贏脫貧攻堅(jiān)收官之年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的背景下召開的。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。根據(jù)相關(guān)資料顯示,目前我國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、551萬貧困人口未脫貧。已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中還有近300萬人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,目前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),正發(fā)起最后沖刺——聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),掛牌督戰(zhàn)未摘帽的52個(gè)貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個(gè)村。除了要啃下“貧中之貧、困中之困”的“硬骨頭”,受疫情影響,一些幫扶工作難開展、外出務(wù)工受阻、產(chǎn)業(yè)扶貧遇到困難。如何如期圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),有效應(yīng)對(duì)疫情帶來的“加試題”考驗(yàn),這次全國兩會(huì)同樣會(huì)給出答案。

四是全會(huì)是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較大困難和壓力的背景下召開的。當(dāng)前境外疫情還在蔓延擴(kuò)散,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊還在發(fā)展演變過程中,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨前所未有的困難與挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,一季度我國GDP同比下降6.8%,1至4月份主要指標(biāo)仍處在下降區(qū)間。在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、保障民生是核心目標(biāo)。在全國兩會(huì)上,如何明確發(fā)展思路落實(shí)發(fā)展舉措提振發(fā)展信心、如何穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,做到保居民就業(yè)、;久裆、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn),備受國內(nèi)外關(guān)注。

二、從“細(xì)處”著力,深刻理解、準(zhǔn)確把握這次全國兩會(huì)精神的豐富內(nèi)涵

全國兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。總理的報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,是一個(gè)高舉旗幟、改革創(chuàng)新、凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告,聽后令人振奮鼓舞,我完全贊成這個(gè)報(bào)告。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,需要從以下5個(gè)方面去把握。

一是把握常態(tài)化疫情防控這個(gè)大前提。報(bào)告指出,受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,國際貿(mào)易投資萎縮,大宗商品市場動(dòng)蕩;
國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,基層財(cái)政收支矛盾加;
在疫情防控中,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié),群眾還有一些意見和建議應(yīng)予重視。疫情是下一階段影響我國發(fā)展的最大變數(shù)。我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但現(xiàn)在全球疫情仍在蔓延,輸入風(fēng)險(xiǎn)始終存在,國內(nèi)不時(shí)發(fā)生聚集性疫情,疫情反彈的復(fù)雜性增加,必須毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,確保疫情不反彈。報(bào)告提出的判斷和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策舉措,都是在常態(tài)化疫情防控這個(gè)前提下部署和統(tǒng)籌推進(jìn)的。

二是把握“六保”這個(gè)著力點(diǎn)。今年的政府工作報(bào)告對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整,沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。“六!笔轻槍(duì)新情況提出的積極的、進(jìn)取的而不是消極的目標(biāo)任務(wù),面對(duì)前所未有的沖擊,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力、保住今后發(fā)展的根基。正如李克強(qiáng)總理在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“六!笔墙衲辍傲(wěn)”工作的著力點(diǎn),守住“六!钡拙,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;
以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ);
要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動(dòng)市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

三是把握脫貧攻堅(jiān)這個(gè)硬任務(wù)。報(bào)告指出,脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。如何打贏,就需要積極對(duì)沖新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)不降低、扶貧舉措落實(shí)不松勁,確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機(jī)制,鞏固脫貧成果。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中明確,要加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度,對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力,要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè);
開展消費(fèi)扶貧行動(dòng),支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展;
加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧,強(qiáng)化兜底保障;
搞好脫貧攻堅(jiān)普查。接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。這些舉措,針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)性高,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。報(bào)告指出,要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,統(tǒng)籌運(yùn)用推動(dòng)消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、提高生態(tài)環(huán)境治理成效、保障能源安全等舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,這既考慮了當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情沖擊的需要,考慮了保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展的需要,也考慮了滿足人民日益增長的美好生活需要。報(bào)告提出的要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出民生導(dǎo)向,使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn),同時(shí)也提出了重大舉措。報(bào)告提出的把“兩新一重”作為擴(kuò)大有效投資重點(diǎn),既能促消費(fèi)惠民生,又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

五是把握改革開放這個(gè)大邏輯。報(bào)告指出,困難挑戰(zhàn)越大,越要深化改革,破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;
要依靠改革激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。李克強(qiáng)總理明確了深化“放管服”改革、推進(jìn)要素市場化配置改革、提升國資國企改革成效、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高科技創(chuàng)新支撐能力、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略舉措,突出強(qiáng)調(diào)了要在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡化手續(xù),促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè),突出強(qiáng)調(diào)了面對(duì)外部環(huán)境變化,要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開放促改革促發(fā)展。報(bào)告中提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各大戰(zhàn)略舉措,念的是改革開放的“經(jīng)”、用的是改革開放的“招”、走的是改革開放的“路”,目的是使市場在資源配置中起決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。

三、從“實(shí)處”著手,深刻理解、準(zhǔn)確把握這次全國兩會(huì)精神的實(shí)踐要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全市黨員干部群眾,特別是我們的宣傳思想文化系統(tǒng)的黨員干部群眾要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)上走在前、做表率。

一是要在學(xué)習(xí)全國兩會(huì)精神上走在前、做表率。要抓住關(guān)鍵少數(shù),加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí),把全國兩會(huì)精神納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入探討,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國兩會(huì)精神上來。要突出延伸覆蓋,用好“三會(huì)一課”、市民學(xué)習(xí)日、機(jī)關(guān)論壇等載體,用活主題黨課、知識(shí)競賽、征文比賽等方式,組織廣大干部職工聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué),深刻理解、準(zhǔn)確把握全國兩會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

二是要在宣傳全國兩會(huì)精神上走在前、做表率。要堅(jiān)持理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對(duì)外宣傳“六宣聯(lián)動(dòng)”,組織全市各類媒體開設(shè)專題專欄,大力宣傳報(bào)道全國兩會(huì)和我市學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐,積極營造貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神的良好輿論氛圍。要廣泛動(dòng)員自媒體人士、文藝工作者、學(xué)雷鋒志愿者等社會(huì)力量,采用群眾喜聞樂見的方式,積極宣傳全國兩會(huì)精神,努力實(shí)現(xiàn)宣傳無死角、全覆蓋。

三是要在闡釋全國兩會(huì)精神上走在前、做表率。要籌備組建全國兩會(huì)精神市委宣講團(tuán),進(jìn)一步加大全市四級(jí)宣講組織體系建設(shè)力度,著力發(fā)揮“***********”“種子行動(dòng)”等品牌的牽引作用,廣泛開展“送兩會(huì)精神下基層”等形式多樣的對(duì)象化、分眾化宣講活動(dòng)。要組織社科工作者加強(qiáng)對(duì)全國兩會(huì)時(shí)就很研究闡釋,召開學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神系列理論座談會(huì),力爭推出一批有價(jià)值有分量的理論研究成果,為市委、市政府提供決策參考。

四是要在貫徹全國兩會(huì)精神上走在前、最表率。要深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提出的培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文物等事業(yè),加強(qiáng)公共文化服務(wù)等工作要求,明確落實(shí)舉措、明確責(zé)任單位和責(zé)任人,制定時(shí)間表、路線圖,確保工作要求貫徹到位。要深入貫徹落實(shí)2020年宣傳思想文化工作要點(diǎn),聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的主題主線,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,對(duì)標(biāo)對(duì)表、查漏補(bǔ)缺,為奮力開創(chuàng)**全面振興發(fā)展新局面提供有力思想保證和強(qiáng)大精神力量。

謝謝大家。

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