同志們：

這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議是今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的第一次會(huì)議。以上各成員單位分別總結(jié)了2020年度上半年履行人才工作職責(zé)情況，提出了下半年人才工作打算，總的感覺(jué)，大家準(zhǔn)備充分，發(fā)言認(rèn)真，從字里行間感受到，過(guò)去的一年，大家都做了大量的扎扎實(shí)實(shí)的工作，有付出、有成效、有貢獻(xiàn)，聽(tīng)了之后收獲很大，深受啟發(fā)。概括同志們的發(fā)言，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步完善。下發(fā)了《市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行規(guī)則》，形成了年初定目標(biāo)任務(wù)、年中搞督查、年底述職評(píng)議的工作運(yùn)行機(jī)制。市人力資源和社會(huì)保障局專門成立了人才工作辦公室，宏觀指導(dǎo)全市政府部門、企事業(yè)單位人才工作，對(duì)照全市人才工作要點(diǎn)，編制了任務(wù)分解表和推進(jìn)計(jì)劃表，嚴(yán)格考核，規(guī)定任務(wù)完成不好的科室、單位和個(gè)人，年終不能評(píng)為先進(jìn)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)了《黨外人才工作實(shí)施意見(jiàn)》，把人才工作列入重要議事日程。市委宣傳部實(shí)行人才工作責(zé)任制，把人才工作與宣傳思想工作同部署、同檢查、同考評(píng)。市財(cái)政局加大了人才資金投入力度，去年市級(jí)投入X萬(wàn)元，為人才工作有序開(kāi)展提供了有力的資金保障。市科技局、衛(wèi)生局、文廣新局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局等單位成立了以單位主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組或議事機(jī)構(gòu)，明確了有關(guān)科室的具體任務(wù)，實(shí)行人才工作責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。針對(duì)全市人才載體建設(shè)相對(duì)薄弱的實(shí)際，出臺(tái)了《支持人才載體建設(shè)暫行辦法》，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等X類人才載體建設(shè)，提供資金支持、政策引導(dǎo)服務(wù)，市經(jīng)信委建立了企業(yè)人才載體建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。年初來(lái)，全市新增省級(jí)人才載體X個(gè)，其中國(guó)家級(jí)X個(gè)，人才載體建設(shè)取得了明顯成效。去年，市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局等單位扎實(shí)推進(jìn)了人才初始創(chuàng)業(yè)工作，在全市建立了隨時(shí)受理、定期評(píng)估、跟蹤服務(wù)工作體系，累計(jì)受理人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目X余個(gè)，經(jīng)過(guò)選拔評(píng)審，縣區(qū)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目X個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目X個(gè)。市縣兩級(jí)財(cái)政列支了專項(xiàng)資金，建立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，成立了初始創(chuàng)業(yè)人才協(xié)會(huì)，舉辦了人才初始創(chuàng)業(yè)大賽，人才初始創(chuàng)業(yè)工作成為我市人才工作的一大亮點(diǎn)，在全市掀起了支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的熱潮。

三是服務(wù)科學(xué)發(fā)展功能進(jìn)一步增強(qiáng)。市人力資源和社會(huì)保障局組織實(shí)施各類引智項(xiàng)目X項(xiàng)，新引進(jìn)外國(guó)專家X人次。市衛(wèi)生局啟動(dòng)了第一批醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才選拔工作，遴選X個(gè)學(xué)科、X名優(yōu)秀人才列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，初步建成了我市第一家符合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)范的中心實(shí)驗(yàn)室。市科技局在全市范圍內(nèi)建立了X個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驗(yàn)證基地，爭(zhēng)取省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目X項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)近X萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金數(shù)量再創(chuàng)新高。市經(jīng)信委表彰了X名企業(yè)家，公布了第二批X名杰出貢獻(xiàn)企業(yè)家和X名高成長(zhǎng)型企業(yè)后備人才名單。市發(fā)改委爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)高技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了我市人才承載能力。

四是工作體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)一步加快。各成員單位以創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊抓住人才的評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、引進(jìn)等環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。市人力資源和社會(huì)保障局實(shí)施高技能人才發(fā)展工程和青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程，年度評(píng)選首席技師X名，有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員X名。市農(nóng)業(yè)局實(shí)施了鄉(xiāng)村之星示范帶動(dòng)工程，建立協(xié)會(huì)聯(lián)盟，對(duì)接龍頭企業(yè)，建立鄉(xiāng)村之星培養(yǎng)體系，評(píng)選市鄉(xiāng)村之星X名。市科技局制定出臺(tái)了《加快十大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，修訂了《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，召開(kāi)了全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)，隆重表彰了一批優(yōu)秀科技工作者。市科協(xié)組織學(xué)術(shù)交流X多次，評(píng)選了第十屆市青年科技獎(jiǎng)。市民政局探索加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),取得了良好效果。市國(guó)資委每年對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行專題調(diào)研，建立了市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)、專業(yè)技術(shù)人員信息庫(kù)和企業(yè)后備干部隊(duì)伍信息庫(kù)。市統(tǒng)計(jì)局完成了人才資源調(diào)查、人才貢獻(xiàn)率測(cè)算等任務(wù)。各個(gè)成員單位都能夠按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求履行職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。

2020年人才工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展和進(jìn)步，這也為下半年人才工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是應(yīng)該看到X年度的人才工作，任務(wù)更加繁重，要求進(jìn)一步提高。去年底和今年初，在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，高曉兵部長(zhǎng)要求在基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，進(jìn)一步提升人才工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。剛剛結(jié)束的市X次黨代會(huì)上，X書記從人才工作理念、平臺(tái)載體建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了明確、具體的要求。這是我們今年和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的重要指導(dǎo)意見(jiàn)。希望各成員單位緊緊圍繞X部長(zhǎng)、X書記關(guān)于人才工作的要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。關(guān)于今年的人才工作思路和重點(diǎn)，我有以下幾點(diǎn)思考和大家一起交流。

一、要進(jìn)一步提高重視程度

首先，從人才工作現(xiàn)狀看，必須高度重視。目前在我們的工作中還存在對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不高，用才辦法不多，引才渠道不寬，育才平臺(tái)不大，匯才環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在人才總量不足，高層次人才匱乏等。全省市級(jí)層面已引進(jìn)“千人計(jì)劃”人選X名，目前我市還是空白；
省委啟動(dòng)引進(jìn)海外人才“萬(wàn)人計(jì)劃”，全省市級(jí)層面已引進(jìn)“萬(wàn)人計(jì)劃”第一層次人選X名，目前，我市僅X名。這與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平不相適應(yīng)，不相匹配，應(yīng)該引起高度重視。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才資本貢獻(xiàn)率偏低，在省里考察的X個(gè)指標(biāo)中，我市有X項(xiàng)低于全省平均水平。

其次，從人才作用看，必須高度重視。剛才，大家都談到，無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、已經(jīng)引進(jìn)的高層次人才，還是農(nóng)村實(shí)用人才，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及具體項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，發(fā)揮的作用是顯而易見(jiàn)的。像畜牧獸醫(yī)研究院，以X為代表的高層次人才，像X等企業(yè)，都有一個(gè)鮮明的標(biāo)志，要么引進(jìn)高層次人才帶來(lái)一項(xiàng)專利技術(shù)，要么帶來(lái)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，并通過(guò)轉(zhuǎn)化使企業(yè)得到了迅速的成長(zhǎng)和發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處在至高點(diǎn)的位置。農(nóng)村發(fā)展人才支撐亦是如此，X就是一個(gè)日本研修生回國(guó)后與投資伙伴一起創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)高科技園，以物聯(lián)網(wǎng)為載體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，起步很好，這些都說(shuō)明了人才的支撐和人才的引進(jìn)至關(guān)重要，必須高度重視。

第三，從人才地位看，必須高度重視。從2020年開(kāi)始我們省委、省政府確定把人才發(fā)展水平指標(biāo)納入到科學(xué)發(fā)展綜合考核體系當(dāng)中，并且權(quán)重提高到X%，這個(gè)權(quán)重是相當(dāng)重的，比地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率等重要指標(biāo)權(quán)重高出X分，比各項(xiàng)指標(biāo)平均權(quán)重高出X分，這一方面體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)人才工作的高度重視，另一方面體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，人才工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況如何，將直接關(guān)系到全市科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的結(jié)果。人才工作的地位越來(lái)越突出，要求我們必須在原來(lái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作的重視程度。

二、要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)

一要托清底子。一是托清各類人才底數(shù)。各成員單位都面對(duì)一個(gè)人才群體，要結(jié)合各自職責(zé)，全面排查自己管理領(lǐng)域中的人才底數(shù)和缺口。分類別、分層次建立各方面急需緊缺人才需求目錄，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，搞好預(yù)測(cè)分析、信息更新和動(dòng)態(tài)管理，為各項(xiàng)重點(diǎn)人才工作的扎實(shí)開(kāi)展，提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。這項(xiàng)工作涉及面很廣，比較復(fù)雜，工作量也很大，各部門要相互銜接配合，把工作做細(xì)做扎實(shí)。二是托清人才載體底數(shù)。各成員單位要從“新建”“規(guī)范”“提升”三個(gè)層次開(kāi)展人才載體建設(shè)調(diào)查，通過(guò)調(diào)查搞清楚還缺少哪些功能的人才載體，哪些載體功能還不健全，哪些載體能夠進(jìn)一步提升。要根據(jù)載體建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，有針對(duì)性地采取措施，抓好落實(shí)，做好工作。

二要明晰重點(diǎn)。一是重點(diǎn)人才。要加大人才培養(yǎng)力度。對(duì)有潛力的青年人才，要強(qiáng)化措施，跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)培養(yǎng)。在工作設(shè)計(jì)上，要有制度設(shè)計(jì)和責(zé)任分工，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才，廣泛選拔人才。同時(shí)要對(duì)符合條件的人選全力推薦，增強(qiáng)推薦、申報(bào)優(yōu)秀人才進(jìn)入更高層次的積極性、主動(dòng)性，不能把這件事看做是人才的個(gè)人行為，而要作為本系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，擺上重要位置。同時(shí)，要加大引進(jìn)力度。要注意用好“黃河三角洲”這個(gè)題目，在加快發(fā)展中承接好人才和智力的引進(jìn)，請(qǐng)相關(guān)職能部門重點(diǎn)研究和考慮。二是重點(diǎn)工程。要按照全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以實(shí)施重大人才工程為抓手，創(chuàng)新舉措，努力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為我市跨越趕超的優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)深化實(shí)施引進(jìn)海外人才“X工程”和創(chuàng)業(yè)人才梯次培養(yǎng)工程，同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施人才服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“春風(fēng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)人才梯次培養(yǎng)工程是近幾年抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是我市人才工作的品牌工程，要堅(jiān)持不懈、深入持久地抓下去。其中，市經(jīng)信委、中小企業(yè)局要具體負(fù)責(zé)抓好杰出貢獻(xiàn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和高成長(zhǎng)型企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶工作，市人力資源和社會(huì)保障局要具體抓好人才初始創(chuàng)業(yè)工作，搞好人才初始創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的受理評(píng)審和跟蹤服務(wù)。人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“春風(fēng)計(jì)劃”馬上就要啟動(dòng)，希望相關(guān)部門要充分發(fā)揮好職能作用，協(xié)調(diào)配合，共同抓好落實(shí)。

三要乘勢(shì)而為。X作為“黃藍(lán)”兩區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的疊加區(qū)域，為各個(gè)方面發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，也為人才工作的開(kāi)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。一要抓住機(jī)遇。涉及到黃河三角洲開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目資金，過(guò)去沒(méi)有的現(xiàn)在有了，涉及到X經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的項(xiàng)目資金也有了；
從區(qū)域發(fā)展的機(jī)遇來(lái)看，更有利于吸引從事海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，為吸引更多人才到“黃藍(lán)”兩區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了條件，創(chuàng)造了可能。如何抓住這個(gè)機(jī)遇，乘勢(shì)而為，引人才、聚人才有很大的工作空間。二要拓寬渠道。對(duì)人才的引進(jìn)和使用，一是調(diào)用，二是聘用，三是借用，四是兼職，要重點(diǎn)做好聯(lián)合參與課題研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作等工作，積極推行柔性人才引進(jìn)政策，做到不求所有，但求所用，不求常在，但求常來(lái)。三要搭建載體。要繼續(xù)依托各種高新技術(shù)企業(yè)搭建新的載體和平臺(tái)做好人才工作，包括國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等載體，這個(gè)方面我們已有基礎(chǔ)，理應(yīng)繼續(xù)努力。四要優(yōu)化環(huán)境。要以情引才、以情留才，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供最佳的服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境，各個(gè)成員單位每年要對(duì)所管人才開(kāi)兩次座談會(huì)，了解關(guān)心他們的工作和生活情況，尤其要關(guān)注各類人才提出的要求，讓他們能夠感受到黨委、政府對(duì)人才的重視和關(guān)心。要注意給高層次人才過(guò)好生日、送好節(jié)日賀卡，希望各個(gè)成員單位認(rèn)真落實(shí)。要搞好宣傳，對(duì)各類人才在X創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做出突出成績(jī)的，要開(kāi)辟宣傳窗口，加大對(duì)人才先進(jìn)事跡的宣傳，讓他們感受到自己的奉獻(xiàn)和價(jià)值都能夠得到充分的體現(xiàn)和認(rèn)可。

四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。制度和機(jī)制是人才工作的根本。大家在人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制方面談了很好的意見(jiàn)，在這方面我們已經(jīng)有了很好的起步。下一步要在完善人才激勵(lì)保障機(jī)制方面進(jìn)一步加大力度，目前我們財(cái)政預(yù)算已經(jīng)達(dá)到每年X萬(wàn)，市級(jí)保障決心是很大的。對(duì)于各個(gè)成員單位來(lái)說(shuō)，要在職責(zé)范圍內(nèi)，注意細(xì)化深化具體的人才保障辦法和措施，更好地激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，為X發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

三、要進(jìn)一步形成工作合力

各成員單位對(duì)全市人才工作的發(fā)展都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作為各系統(tǒng)的主管部門，每一個(gè)成員單位既要當(dāng)好裁判，也要當(dāng)好教練，注重加強(qiáng)對(duì)基層單位人才工作的指導(dǎo)，創(chuàng)造條件幫助基層單位提升人才工作水平。要注重建立有效的工作機(jī)制，搞好人才服務(wù)，促進(jìn)工作落實(shí)，提高工作實(shí)效。要注重典型引路，積極培養(yǎng)和宣傳優(yōu)秀人才典型，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。各成員單位要注重加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)人才工作力量，把那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)過(guò)硬的同志充實(shí)到人才工作隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，尤其要加強(qiáng)理論政策和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高人才工作者的學(xué)習(xí)能力、研究能力、創(chuàng)新能力、溝通能力和執(zhí)行能力，真正成為人才工作的行家里手。

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