鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目招標(biāo)文件
發(fā)布時間:2020-07-20 來源: 調(diào)查報告 點(diǎn)擊： 
東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目
公開招標(biāo)文件
項 目 編 號 ：
441900- - 23- - 202007- - 2320101- - 0001
采 購 單 位 ：
東莞市鳳崗鎮(zhèn)人民政府辦公室
采購代理機(jī)構(gòu)：
廣東中凱工程管理咨詢有限公司
二〇二〇
年
七
月
東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目
441900-23-202007-2320101-0001
第 2 頁 共 97 頁 目
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第一部分
投標(biāo)邀請
................................ .........................
4 4
一、投標(biāo)邀請函 ............................................................. 5 第二部分
投標(biāo)人須知
................................ .......................
8 8
一、說明 ................................................................... 9 1．適用范圍及資金來源 ................................................... 9 2．定義 ................................................................. 9 3．投標(biāo)人的資格條件 ..................................................... 9 4．合格的服務(wù) .......................................................... 10 5．投標(biāo)費(fèi)用 ............................................................ 10 6. 踏勘現(xiàn)場及答疑會 .................................................... 11 二、招標(biāo)文件 .............................................................. 11 7．招標(biāo)文件的組成 ...................................................... 11 8．招標(biāo)文件的澄清或修改 ................................................ 11 三、投標(biāo)文件的編制 ........................................................ 12 9．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 .......................................... 12 10．投標(biāo)文件的組成 ..................................................... 12 11．投標(biāo)文件格式 ....................................................... 12 12．投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署 ......................................... 12 13．投標(biāo)報價說明 ....................................................... 13 14．投標(biāo)貨幣 ........................................................... 14 15．投標(biāo)有效期 ......................................................... 14 16．投標(biāo)保證金 ......................................................... 14 四、投標(biāo)文件的提交 ........................................................ 15 17．投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封 ............................................... 15 18．投標(biāo)截止時間 ....................................................... 16 19．遲交的投標(biāo)文件 ..................................................... 16 20．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 ......................................... 16 五、開標(biāo)與評標(biāo)及定標(biāo) ...................................................... 16 21．開標(biāo) ............................................................... 16 22．評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法 ............................................... 17 23．投標(biāo)文件的評審 ..................................................... 18 六、合同授予 .............................................................. 26 24．中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書 ............................................... 26 七、合同簽訂和履行 ........................................................ 26 25．合同的簽訂 ......................................................... 26
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第 3 頁 共 97 頁 26．履約保證金 ......................................................... 27 27.中標(biāo)服務(wù)費(fèi) .......................................................... 28 八、詢問、質(zhì)疑、投訴 ...................................................... 28 28.詢問 ................................................................ 28 29.質(zhì)疑 ................................................................ 28 30.投訴 ................................................................ 29 九、其他 .................................................................. 30 31.聯(lián)合體投標(biāo)（本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）
................................ 30 32.適用法律 ............................................................ 30 33.招標(biāo)文件解釋權(quán) ...................................................... 30 第三部分
采購需求書
................................ .......................
31
第一章 商務(wù)需求書 ......................................................... 32 第二章 技術(shù)需求書 ......................................................... 32 第四部分
合同文本
................................ ........................
34
第五部分
投標(biāo)文件格式
................................ ...................
56
一、價格文件（獨(dú)立成冊）
.................................................. 57 二、商務(wù)技術(shù)文件 .......................................................... 60 第一章
商務(wù)文件 ...................................................... 61 第二章
技術(shù)文件 ...................................................... 73 三、唱標(biāo)信封 .............................................................. 84 四、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書 .................................................. 91 五、詢問、質(zhì)疑函格式 ...................................................... 93
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第一部分
投標(biāo)邀請
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第 5 頁 共 97 頁 一、投標(biāo)邀請函
廣東中凱工程管理咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市鳳崗鎮(zhèn)人民政府辦公室（以下簡稱“采購人”）的委托，現(xiàn)就東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎有實施能力和資質(zhì)的國內(nèi)投標(biāo)人參加投標(biāo)。
1. 項目名稱：東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目
2. 采購編號：441900-23-202007-2320101-0001 3. 采購內(nèi)容：
序號
項目內(nèi)容
服務(wù)地點(diǎn)
1 包含安保服務(wù)、保潔服務(wù)、四害消殺及白蟻防治、外墻清洗及化糞池清理、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、會務(wù)服務(wù)、綜合行政及監(jiān)管服務(wù) 采購人指定地點(diǎn) 采購預(yù)算：3 18,657,039.83 元（人民幣壹仟捌佰陸拾伍萬柒仟零叁拾玖圓捌角叁分）；本項目的服務(wù)范圍及服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件《采購需求書》。
4. 投標(biāo)人的資格條件
1)投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2)投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動； 3）投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明）。
4）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單；未處于中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。
5）除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
注：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5. 招標(biāo)文件公示
東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目
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第 6 頁 共 97 頁 該項目招標(biāo)文件公示期為：0 2020 年 年 7 07 月 月 4 14 日至 0 2020 年 年 7 07 月 月 1 21 日。
6. 獲取招標(biāo)文件事宜
1) 符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 0 2020 年 年 7 07 月 月 4 14 日至 0 2020 年 年 7 07 月 月 1 21 日期間（法定節(jié)假日除外）每日上午 09:00 時至 12:00 時；下午 14:30 時至 17:30 時。獲取方式：現(xiàn)場獲取。本招標(biāo)文件每本售價 150 元（自帶 U 盤拷貝招標(biāo)文件電子文檔），獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：廣東省東莞市體育路 2 號鴻禧中心五層 A 區(qū) A501 室。
2) 投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件時需提供《營業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書復(fù)印件（加蓋公章）備查。
3 ）
凡 參 與 東 莞 市 政 府 采 購 活 動 的 供 應(yīng) 商 ， 應(yīng) 通 過 東 莞 市 政 府 采 購 網(wǎng)（sdf.lkj//czj.dg.gov.cn/dggp/）或東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//ggzy.dg.gov.cn）進(jìn)行建檔入庫，已在市公共資源交易中心入庫（企業(yè)身份為“政府采購類”）的除外。入庫路徑：1.東莞市政府采購網(wǎng)-供應(yīng)商注冊；2.東莞市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)信息登記-公共資源交易企業(yè)庫。
各供應(yīng)商在入庫過程中遇到問題的，請及時與市公共資源交易中心聯(lián)系。詳見東莞市政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好政府采購供應(yīng)商建檔入庫的通知》。
4）投標(biāo)人須在廣東省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.gov.cn/）平臺供應(yīng)商注冊欄目進(jìn)行操作，如遇到相關(guān)注冊問題，按“辦事指南”相關(guān)事項處理，請參加本項目投標(biāo)且尚未在廣東省政府采購網(wǎng)進(jìn)行注冊登記的供應(yīng)商務(wù)必于本項目采購結(jié)果公示前完成注冊登記，已登記的除外。
5）投標(biāo)人請在項目開標(biāo)前自行完成以上供應(yīng)商注冊及建檔工作，否則因投標(biāo)人未完成注冊和建檔而造成的所有后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
6)擬參加本項目的投標(biāo)人須在規(guī)定的時間內(nèi)按要求獲取招標(biāo)文件后方可參與本項目的投標(biāo)。已獲取招標(biāo)文件后而不參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請在開標(biāo)日期三日前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
7. 投標(biāo)文件遞交截止時間
投標(biāo)文件遞交開始時間：2020 年 08 月 05 日 09 時 00 分（北京時間）
投標(biāo)文件遞交截止時間：2020 年 08 月 05 日 09 時 30 分（北京時間）
8. 開標(biāo)時間
2020 年 08 月 05 日 09 時 30 分（北京時間）
9. 開標(biāo)地址（即：投標(biāo)文件遞交地址）
東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目
441900-23-202007-2320101-0001
第 7 頁 共 97 頁 地址：廣東省東莞市體育路 2 號鴻禧中心五層 A 區(qū) A515 開標(biāo)室 開標(biāo)事宜：屆時請各投標(biāo)人的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明簽名報到，以證明其出席，否則視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。
10. 本項目公告在以下媒體發(fā)布：
東莞市政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//czj.dg.gov.cn/dggp）
中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkjccgp.gov.cn）
廣東省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.gov.cn/）
11.：
采購人及采購代理機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式，有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列形式查詢：
采購人地址：廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)政通路 1 號
聯(lián)系人：羅永明
聯(lián)系電話：0769-82010177
采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司 地址：廣東省東莞市體育路 2 號鴻禧中心五層 A 區(qū) A501 室 郵政編碼：523000 聯(lián)系人：李小姐
聯(lián)系電話：0769－22331990
郵箱地址：gdzk66@163.com
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第 8 頁 共 97 頁 第二部分
投標(biāo)人須知
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第 9 頁 共 97 頁 一、說明
1 1 ．適用范圍及資金來源
1.1 本次招標(biāo)標(biāo)的為東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目，詳細(xì)要求見《采購需求書》。
1.2 資金來源：已批復(fù)的財政性資金。
2 2 ．定義
2.1 采購人：東莞市鳳崗鎮(zhèn)人民政府辦公室。
2.2 投標(biāo)人：指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
2.3 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)。
2.4 日期：指公歷日。
2.5 時間: 指北京時間。
2.6 合同:指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。
2.7 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。
3 3 ．投標(biāo)人的資格條件
3.1 投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 3.2 投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動； 3.3 投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明）； 3.4 投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單；未處于中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。
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第 10 頁 共 97 頁 3.5 除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
3.6 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4 4 ．合格的服務(wù)
4.1 本招標(biāo)項目為東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目 ，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助采購人做好本項目的工作服務(wù)等。
4.2 投標(biāo)人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和/或其它標(biāo)準(zhǔn)。
4.3 投標(biāo)人所提供的服務(wù)必須符合招標(biāo)文件第三部分《采購需求書》和采購人要求。
4.4 知識產(chǎn)權(quán) 4.4.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
4.4.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
4.4.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。
4.4.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。
5 5 ．投標(biāo)費(fèi)用
5.1 采購代理機(jī)構(gòu)、采購人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。
5.2 采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第 11 頁 共 97 頁 6. 踏勘現(xiàn)場及答疑會
該項目不組織集中踏勘現(xiàn)場和答疑會 二、招標(biāo)文件
7 7 ．招標(biāo)文件的組成
7.1 招標(biāo)文件包括：
7.1.1 投標(biāo)邀請函； 7.1.2 投標(biāo)人須知； 7.1.3 采購需求書； 7.1.4 擬簽訂合同文本； 7.1.5 投標(biāo)文件格式。
7.1.6 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。
7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。
8 8 ．招標(biāo)文件的澄清或修改
8.1 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 15 日的，采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
8.2 招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)于 收到該澄清或修改文件的二十四小時內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。
8.3 招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。
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第 12 頁 共 97 頁 三、投標(biāo)文件的編制
9 9 ．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以第三方機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。
9.2 除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人所有往來文件中的所有計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。
10 ． 投標(biāo)文件的組成
10.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括價格文件、商務(wù)技術(shù)文件和唱標(biāo)信封(須獨(dú)立密封)。
10.2 投標(biāo)人應(yīng)如實詳細(xì)提供第 12.1 款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨(dú)裝訂成冊，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價格。
11 ．投標(biāo)文件格式
投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。
1 12 2 ． 投標(biāo)文件的 編制、數(shù)量和簽署
12.1 投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、七套副本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。
序號
投標(biāo)文件類型
投標(biāo)文件名稱
份數(shù)
裝訂
包裝
1 正本 價格文件 1 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨(dú)立裝訂 2 副本 價格文件 7 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 7 每份獨(dú)立裝訂 3
唱標(biāo)信封 1 單獨(dú)密封包裝(內(nèi)附電子存儲設(shè)備) 12.2 投標(biāo)文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求
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第 13 頁 共 97 頁 法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。
12.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂），如投標(biāo)人對招標(biāo)文件多個包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包的要求分別裝訂和封裝。
12.4 電子文件內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤儲存，并注明投標(biāo)人名稱及項目名稱、采購編號。
12.5 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。
12 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購代理機(jī)構(gòu)、采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。
12.7 傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。
12.8 投標(biāo)文件要求蓋章的需加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。
13 ．投標(biāo)報價說明
13.1 本次招標(biāo)投標(biāo)人必須就用戶需求所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報價，少報無效。
2 13.2 本項目采購預(yù)算：3 18,657,039.83 元（人民幣壹仟捌佰陸拾伍萬柒仟零叁拾玖圓捌角叁分），投標(biāo)人報價超出采購預(yù)算或限價的其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。
13.3 投標(biāo)報價應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用（含招標(biāo)文件所要求的必要的輔助材料費(fèi)用)和售后服務(wù)費(fèi)等。
13.4 投標(biāo)報價應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。
13.5 若投標(biāo)報價小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準(zhǔn)。
13.6 投標(biāo)人的投標(biāo)單價報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。
13.7 中標(biāo)后開出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)人的名稱一致。
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第 14 頁 共 97 頁 14 ．投標(biāo)貨幣
投標(biāo)人所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報價。
15 ． 投標(biāo)有效期
15.1 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。
15.2 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
16 ．投標(biāo)保證金
1 16.1 投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金的金額：（如投標(biāo)人參與多個子包的投標(biāo)，須按包號分別提交投標(biāo)保證金。）
包號
項目名稱
保證金金額 A 東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目 ￥50,000.00 （人民幣伍萬元整）
16.2 提交投標(biāo)保證金辦法：供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式提交，且提交人與投標(biāo)供應(yīng)商名稱必須一致。供應(yīng)商可以按下列任何一種方式提交投標(biāo)保證金。
1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯時須在用途欄上寫明采購編號。投標(biāo)保證金繳納時間：自招標(biāo)公告發(fā)出之日起，至開標(biāo)截止時間止。（以投標(biāo)保證金到賬時間為準(zhǔn)）。
收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司
收款單位開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部
收款單位賬號：
3100 1019 0010 0379 96
說明：投標(biāo)保證金未按規(guī)定時間到達(dá)指定賬戶或者交納金額不足的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。
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第 15 頁 共 97 頁 2）采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。
�、儆蓪I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)出具； ②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致； ③投標(biāo)擔(dān)保金額不得少于本項目的投標(biāo)保證金； ④投標(biāo)擔(dān)保函在提交投標(biāo)文件截止時間同時必須交給代理機(jī)構(gòu)處，以采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)擔(dān)保函的簽收時間為準(zhǔn)。
16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還（不計利息）。
16.4 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自政府采購合同簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)退還（不計利息）。
16.5 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：
16.5.1 投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的； 16.5.2 經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。
四、投標(biāo)文件的提交
17 ． 投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封
17.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝。在密封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。
17.2 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：
�。�1）采購編號：； （2）項目名稱：東莞市鳳崗鎮(zhèn)政府后勤服務(wù)采購項目； （3）2020 年 08 月 05 日 09 時 30 分開標(biāo)，此時間之前不得啟封；
�。�4）投標(biāo)人名稱； （5）聯(lián)系人； （6）聯(lián)系電話； 17.3 如投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。
17.4 投標(biāo)樣品（如有）：為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按 17.2 款要求標(biāo)記。
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第 16 頁 共 97 頁 18 ．投標(biāo)截止時間
18.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。
18.2 采購代理機(jī)構(gòu)可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)。
18.3 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
19 ．遲交的投標(biāo)文件
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之后提交的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。
20 ．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回
20.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。在提交投標(biāo)文件截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作出任何的補(bǔ)充和修改。
20.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。
20.3 在提交投標(biāo)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。
五、開標(biāo)與評標(biāo)及定標(biāo)
21 ． 開標(biāo)
21.1 采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。
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第 17 頁 共 97 頁 21.2 按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。
21.3 開標(biāo)程序 21.3.1 開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。
21.3.2 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
21.3.3 投標(biāo)人不足 3 家的，不得開標(biāo)。
21.3.4 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。
21.4 投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。
投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
21.5 開標(biāo)時，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)， 并將其投標(biāo)文件退回：
21.5.1 投標(biāo)文件未按照本須知第 12 款的要求密封和標(biāo)記的； 21.5.2 未按照招標(biāo)文件規(guī)定購買招標(biāo)文件截止時間內(nèi)購買招標(biāo)文件的。
22 ．評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法
22.1 評標(biāo)委員會。
22.1.1 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由 1 名采購人代表和 6 名評審專家組成。
22.1.2 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。
22.1.3 評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：
22.1.3.1 參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人; 22.1.3.2 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者
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第 18 頁 共 97 頁 近姻親關(guān)系; 22.1.3.3 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
22.1.3.4 評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。
22.2 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法 22.2.1 評標(biāo)原則:評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“客觀、公正、審慎”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。
評標(biāo)委員會不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。
22.2.2 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分方法。綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。
按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),各評委就每個投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，獨(dú)立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分。然后，評出價格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出綜合得分（評標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。
22.2.3 評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。
23 ． 投標(biāo)文件的評審
23.1 投標(biāo)文件初步評審。
23.1.1 資格性檢查。公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，未通過資格性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入符合性審查。
23.1.2 符合性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對通過資格性審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，未通過符合性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價格評審。
23.1.3 在資格性和符合性檢查中，投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo): （1 1 ）投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；
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第 19 頁 共 97 頁 （2 2 ）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；
（3 3 ）投標(biāo)報價超過了采購預(yù)算( ( 或單價限價) ) 的；
�。�4 4 ）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足的；
�。�5 5 ）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章 的；
�。�6 6 ）投標(biāo)有效期及服務(wù)期（完工期）不符合要求的；
（7 7 ）不滿足招標(biāo)文件采購需求中帶“★”要求的；
（8 8 ）投標(biāo)報價不是固定價或者投標(biāo)方案是可選擇的；
�。�9 9 ）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件采購人需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留；
（ 10 ）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。
23.2 投標(biāo)文件的澄清。
23.2.1 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
23.2.2 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：
23.2.2.1 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； 23.2.2.2 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 23.2.2.3 單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； 23.2.2.4 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本須知 23.2.1的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。
23.3 投標(biāo)文件的比較與評價。
評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。
評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提。
交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
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第 20 頁 共 97 頁 23.3.1 商務(wù)評價:評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),評出其商務(wù)評分。
23.3.2 技術(shù)評價:評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),評出其技術(shù)評分。
23.3.3 價格評估:本項目價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，各投標(biāo)人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：
價格得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）×價格分值 評標(biāo)價：進(jìn)入價格評比的投標(biāo)人的報價； 評標(biāo)基準(zhǔn)價：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價。
23.3.4 對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。
根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。
根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）
投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。
23.3.4.1 符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
23.3.4.2 符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的殘疾
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第 21 頁 共 97 頁 人人數(shù)不少于 10 人（含 10 人）； （2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議； （3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費(fèi)； （4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資； （5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。
前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1 至 8 級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。
23.3.4.3 投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，即評標(biāo)價=投標(biāo)報價-小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報價×6%。
23.3.4.4 大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，其價格給予 2%的扣除，即評標(biāo)價=聯(lián)合體投標(biāo)報價-聯(lián)合體投標(biāo)報價×2%。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照 23.3.4.3 條規(guī)定給予其價格扣除。
23.3.5 評分標(biāo)準(zhǔn) （1）價格部分（滿分 10 分）
�。�2）商務(wù)部分（滿分 50 分）
�。�3）技術(shù)部分（滿分 40 分）
序號
評分內(nèi)容
分值
評分標(biāo)準(zhǔn)
價格評分（0 10 分）
1 價格 10 分 價格分計算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×（價格權(quán)重 10%）×100
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第 22 頁 共 97 頁 商務(wù)評分（0 50 分）
1 業(yè)績情況 22 分 投標(biāo)人自 2019 年以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成或至今正在管理的非住宅類物業(yè)管理服務(wù)項目，每個項目得 2 分；本項最高得 22 分。
注：同一項目業(yè)績不可重復(fù)計分，須提供項目中標(biāo)通知書及合同書關(guān)鍵頁的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。
2 企業(yè)信譽(yù)情況 10 分 ①投標(biāo)人 2016 年以來有獲得由省級或以上物業(yè)管理行業(yè)主管部門（或協(xié)會）頒發(fā)的“誠信標(biāo)桿企業(yè)”稱號的，得4 分。
�、谕稑�(biāo)人 2016 年以來所管理項目獲得由省級或以上物業(yè)管理行業(yè)主管部門（或協(xié)會）頒發(fā)的“誠信服務(wù)實訓(xùn)基地”榮譽(yù)，得 3 分。
�、弁稑�(biāo)人 2016 年以來獲得銀行、協(xié)會或信用評價機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的誠信類榮譽(yù)證書的，得 3 分 注：須提供以上有效證書或者有效證明材料的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。
3 獲獎及榮譽(yù)情況 18 分 （一）投標(biāo)人所管物業(yè)管理的物業(yè)項目有獲得過：
�、�“省級或以上物業(yè)管理優(yōu)秀（示范）項目（大廈或住宅小區(qū)）”稱號的，每個得 2 分； ②“市級物業(yè)管理優(yōu)秀（示范）項目（大廈或住宅小區(qū)）”稱號的，每個得 1 分； 注：同一物業(yè)項目最高級別分值優(yōu)先得分，不重復(fù)計分，分 本項最高得分 1 13 3 分；須提供獲獎證書或相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。
�。� 二 ）投標(biāo)人有獲得過地級市或以上物業(yè)管理行業(yè)行政主管部門（或協(xié)會）頒發(fā)的物業(yè)管理業(yè)主滿意度方面榮譽(yù)的，每個榮譽(yù)得 1 分，本項最高得 5 分。
注：須提供以上證書或有效證明材料的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。
技術(shù)評分（0 40 分）
1 實施方案 18 分 按照投標(biāo)人對本項目用戶需求書的各項響應(yīng)情況，對本項目物業(yè)管理的實際情況及需求的理解，對制定的管理制度、管理方案的實操性和可行性等進(jìn)行綜合評價。
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第 23 頁 共 97 頁 （一）安全保衛(wèi)、消防安全管理部分，本項最高得 3 3 分：
投標(biāo)人針對本項目的建筑情況、工作性質(zhì)、協(xié)助反恐防暴和維護(hù)信訪秩序工作量大的特點(diǎn)，制定符合實際的安全保衛(wèi)管理、防火工作等配套措施及應(yīng)急管理方案等：
優(yōu)：配套措施及應(yīng)急管理方案合理完善的，得 3 分， 良：配套措施及應(yīng)急管理方案合理性一般的，得 2 分， 差：配套措施及應(yīng)急管理方案不合理的得 1 分。
�。ǘ┙煌�、車輛、停車場管理部分，本項最高得 3 3 分：
投標(biāo)人針對本項目的建筑情況、車輛數(shù)量多和交通繁忙的特點(diǎn)，制定車輛進(jìn)出、交通引導(dǎo)、車輛停放后檢查等管理方案：
優(yōu)：管理方案合理完善的得 3 分， 良：管理方案合理性一般的得 2 分， 中：管理方案不合理的得 1 分， 差：沒有提供不得分。
�。ㄈ⿻h服務(wù)部分，本項最高得 3 3 分：
針對本項目大型會議和重要活動多的特點(diǎn)，制定符合實際的會議服務(wù)方案及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分：
優(yōu)：服務(wù)方案合理完善，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高的得 3 分， 良：服務(wù)方案合理性一般，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一般的得 2 分， 中：服務(wù)方案不合理，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低的得 1 分， 差：沒有提供不得分。
�。ㄋ模┰O(shè)施設(shè)備管理部分，本項最高得 3 3 分：
針對本項目設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)及服務(wù)重點(diǎn)所制定符合實際的服務(wù)方案進(jìn)行評分：
優(yōu)：設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案完善、編制科學(xué)合理，且具有可操作性得 3 分； 良：設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案編制科學(xué)合理，且具有可操作性得 2 分； 中：設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案不合理，或不具有可操作性得 1 分， 差：沒有提供不得分。
�。ㄎ澹┍嵎⻊�(wù)、消殺部分，本項最高得 3 3 分：
針對本項目保潔服務(wù)、消殺部分工作特點(diǎn)及服務(wù)重點(diǎn)所制
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第 24 頁 共 97 頁 定符合實際的服務(wù)方案進(jìn)行評分。
優(yōu)：保潔消殺服務(wù)方案完善、編制科學(xué)合理，且具有可操作性得 3 分； 良：保潔消殺服務(wù)方案編制科學(xué)合理，且具有可操作性得2 分； 中：保潔消殺服務(wù)方案不合理，或不具有可操作性得 1 分， 差：沒有提供不得分。
�。┚G化養(yǎng)護(hù)部分，本項最高得 3 3 分：
針對本項目綠化服務(wù)工作特點(diǎn)及服務(wù)重點(diǎn)所制定符合實際的綠化監(jiān)管服務(wù)方案進(jìn)行評分。
優(yōu)：綠化監(jiān)管服務(wù)方案完善、編制科學(xué)合理，且具有可操作性得 3 分； 良：綠化監(jiān)管服務(wù)方案編制科學(xué)合理，且具有可操作性得2 分； 中：綠化監(jiān)管服務(wù)方案不合理，或不具有可操作性得 1 分， 差：沒有提供不得分。
2 人員情況 10 分 ①擬派駐本項目的項目經(jīng)理同時具有本科或以上學(xué)歷、中級或以上職稱證書，得 2 分；提供不全不得分。
�、跀M派駐本項目的人力行政專員同時具有本科或以上學(xué)歷、人力資源管理專業(yè)、二級或以上人力資源管理師資格證書，得 2 分；提供不全不得分。
�、蹟M派駐本項目的環(huán)境衛(wèi)生主管具有花卉園藝師證的，得2 分。
�、軘M派駐本項目的技術(shù)員具有空調(diào)制冷中級證書的，得 2分 ⑤擬派駐本項目的安全員持有建（構(gòu)）筑物消防員證書的，每一名得 1 分，最高得 2 分。
注：須提供以上人員的相關(guān)證書及距開標(biāo)當(dāng)前月（不含開標(biāo)當(dāng)月）前半年內(nèi)任意三個月投標(biāo)人為其繳納的社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分。以上人員不可重...
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