為切實做好我鎮(zhèn)清明期間的信訪維穩(wěn)工作，根據縣委、縣政府及縣政法委的要求，全面落實我鎮(zhèn)清明期間的信訪維穩(wěn)工作，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　一、目標任務 確保清明期間不發(fā)生群體性事件，努力實現全鎮(zhèn)在清明期間群體性事件零的目標，確保我鎮(zhèn)清明期間的社會大局穩(wěn)定。

　二、組織領導 為加強全鎮(zhèn)清明期間信訪維穩(wěn)工作，特成立 xxx 鎮(zhèn)清明期間信訪維穩(wěn)工作領導小組，負責研究并協(xié)調解決重大信訪問題；研究解決重大、典型的信訪案件。其成員名單如下：

　組長：xxx 黨委書記 xxx 黨委副書記、鎮(zhèn)長 副組長：xxx 黨委委員、人大主席 xxx 黨委副書記、政法委員 xxx 黨委副書記（掛職）

　xxx 黨委委員、紀委書記 xxx 黨委委員、副鎮(zhèn)長 xxx 黨委委員、副鎮(zhèn)長 xxx 黨委委員、副鎮(zhèn)長 xxx 黨委委員、副鎮(zhèn)長 xxx 黨委委員、組織委員

　xxx 黨委委員、人武部部長 xxx 黨委委員、市場監(jiān)管所所長 成員：xxx 社管辦主任 xxx 自然資源和規(guī)劃所所長 xxx 經發(fā)辦副主任 xxx 黨政辦副主任 xxx 社管辦副主任 xxx 秦保辦主任 xxx 財政所副所長 xxx 綜治專干 各村支部書記 領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦，由陸玉秦同志兼任辦公室主任，辦公室成員：xxx、xxx、xxx。辦公室主要負責落實領導小組議定的事項；收集、分析、排查影響穩(wěn)定的問題；協(xié)調、督辦信訪維穩(wěn)有關工作；完成領導小組交辦的其他工作。

　三、工作要求 1、全面落實矛盾糾紛排查機制。在 3 月 29 日前對全鎮(zhèn)矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查范圍是：各種可能引發(fā)影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患；并將排查情況于 30 日前上報鎮(zhèn)綜治辦。

　2、認真落實“一把手”負責制，要嚴格落實領導帶班

　的 24 小時值班備勤制度，嚴肅值班紀律，堅決杜絕擅離職守等現象。對重大矛盾糾紛要及時報告鎮(zhèn)信訪信訪維穩(wěn)領導小組，要認真做好接訪記錄，依照政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組研究后，逐一解決。

　3、依法及時就地化解矛盾糾紛。對排查中發(fā)現的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實好一把手負責制，力爭調解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，確保不發(fā)生群體性事件。

　4、嚴格實行矛盾問題日報告制度。各村、駐地各單位每天要對轄區(qū)內的矛盾糾紛隱患進行全面摸排和梳理，做到底數清、情況明、信息準。特防期要確定專人，每天下午 2：00 點前由各村黨支部書記向鎮(zhèn)信訪信訪維穩(wěn)工作領導小組有事報情況，無事報平安，以便及時掌握情況，真正做到早發(fā)現、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組每周要對各村日報告制度落實情況進行通報，凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重后果的，將嚴格追究相關單位主要負責人責任。

　四、工作責任 為進一步做好全鎮(zhèn)清明期間的信訪維穩(wěn)工作，確保清明

　節(jié)期間社會穩(wěn)定和群體性事件零發(fā)生。

　1、建立領導包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的包保工作責任制。各村及時召開信訪信訪維穩(wěn)專題會議，安排部署本單位的信訪維穩(wěn)工作，落實工作班子，制定工作方案，切實把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，使全鎮(zhèn)形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好局面。

　2、對包保的重點對象要穩(wěn)控到位，對照包保責任安排表，嚴格落實穩(wěn)控信息零報告制度。同時，按照 xxx 鎮(zhèn)預防和處置突發(fā)性群體性事件應急預案的要求，做好對突發(fā)事件的應急處置。對因處理不及時、穩(wěn)控不力而引發(fā)到市赴省進京非正常上訪、到市集體上訪和群體性事件發(fā)生的，要嚴格追究責任領導和相關人員的責任，實行“一票否決”，取消責任單位集體和個人的所有評先、評優(yōu)資格。

　3、按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格實行對重點對象包掌握情況、包思想教育、包疏導化解、包息訴罷訪的“四包”責任制，并落實工作專班限時解決。

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