同志們：

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿完成的基礎(chǔ)上，我們第一時間籌備并舉辦這次新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員暨優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班，是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署的實際行動，是認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于提高“七種能力”、增強意志力、堅忍力、自制力等重要要求的具體抓手，是加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和履職能力培訓(xùn)、扎實做好換屆“后半篇文章”的有效舉措。

新進班子成員和優(yōu)秀年輕干部，是領(lǐng)導(dǎo)班子的新鮮血液和后備力量，大家文化水平高、富有朝氣、思維敏捷，接受新事物較快，開拓進取精神較強。但不可否認(rèn)的是，很多同志的專業(yè)背景與現(xiàn)任崗位不太一致，有的不太熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，駕馭復(fù)雜局面的經(jīng)驗和能力相對欠缺，原有知識結(jié)構(gòu)不能更好滿足新崗位新任務(wù)需求等問題，不同程度存在，有的還比較突出。因此，加強培訓(xùn)顯得尤為迫切和必要�？h委對辦好這次培訓(xùn)班高度重視，××?xí)�記親自審定培訓(xùn)方案，對課程設(shè)置等提出明確要求�？h委組織部和縣委黨校反復(fù)討論研究，做了大量細(xì)致準(zhǔn)備工作。為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，我們采取線上線下相結(jié)合的形式進行培訓(xùn)。量體裁衣設(shè)置課程，培訓(xùn)內(nèi)容涉及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、“十四五”規(guī)劃、基層治理，學(xué)習(xí)形式包括集中授課、現(xiàn)場互動、實踐考察等。希望大家珍惜培訓(xùn)機會、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)有所成。

借此機會，我主要圍繞提高“七種能力”，講幾點希望和要求，與大家共勉。

第一，提高政治能力，善于從政治上觀察和處理問題，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動

在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。習(xí)近平總書記要求干部“提高解決實際問題能力，想干事能干事干成事”，關(guān)鍵在這一條。不從政治上認(rèn)識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面，就無法從根本上解決問題。提高政治能力，必須樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，最重要的就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大報告用“八個明確”“十四個堅持”概括了這一思想體系的主要內(nèi)容�！鞍藗�明確”主要從理論層面回答了建設(shè)和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義問題�！笆�四個堅持”主要從實踐層面回答了怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義問題。

如何提高政治能力？大家必須首先堅守一條，就是把握正確政治方向，黨中央提倡的必須堅決響應(yīng)、黨中央決定的必須堅決執(zhí)行、黨中央禁止的必須堅決不做！要對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心，始終做政治上的“明白人”“老實人”。要原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》一至三卷，在全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)上下功夫，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫。要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動快。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，從講政治的高度思考和推進經(jīng)濟社會發(fā)展。要抓時間、擠時間學(xué)習(xí)，每天堅持收聽收看新聞聯(lián)播，閱讀黨報黨刊黨媒，久而久之才會在潛移默化中提高自己從政治上想問題、看問題的能力，才能講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。

第二，提高調(diào)查研究能力，堅持一切從實際出發(fā)、實事求是

習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。調(diào)查研究的過程，既是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程，也是黨的大政方針政策和上級安排部署，與基層實際相結(jié)合、相驗證的過程�，F(xiàn)在，我們有的同志接觸干部多、接觸群眾少；
坐汽車時候多、坐群眾炕頭時候少；
來去匆匆多，蹲下來沉下去解剖麻雀少。有的干部甚至對自己包案的信訪戶家里的基本情況都搞不準(zhǔn)，這種盲人摸象的狀態(tài)，怎么能得到一手資料，作出科學(xué)決策？

如何提高調(diào)查研究能力？大家只有吃透上情、下情、內(nèi)情、外情，才有可能做好事情。習(xí)近平總書記在《之江新語》一書中關(guān)于調(diào)查研究要求有過精到論述，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中，一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)，努力在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”�！吧睢保�就是要深入群眾，深入基層，善于與工人、農(nóng)民、知識分子和社會各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去解決問題�！皩崱�，就是作風(fēng)要實、輕車簡從，真正做到聽實話、摸實情、辦實事�！凹�(xì)”，就是要認(rèn)真聽取各方面意見，深入分析問題，掌握全面情況�！皽�(zhǔn)”，就是不僅要全面深入細(xì)致地了解實際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，通過現(xiàn)象認(rèn)識本質(zhì)�！靶А�，就是提出解決問題的辦法要切實可行，制定的政策舉措要有較強操作性，做到出實招、見實效。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，真正在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫、用力氣。

第三，提高科學(xué)決策能力，掌握運用科學(xué)思想方法和工作方法

科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方面，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力，直接關(guān)系著一個地方、一個單位的工作質(zhì)量和水平。進入“十四五”，我們既臨著諸多重大機遇，又面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。能不能實現(xiàn)由“一般性正常增長”到“高質(zhì)量跨越式發(fā)展”，推動各項工作走在前、作表率，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)決策水平。但在實際工作中，“找不到鑰匙、打不開門”的情況仍然存在。我們有的干部對工作實情了解得不深不實，找不準(zhǔn)痛點、堵點、斷點；
有的不分急難險重，眉毛胡子一把抓；
有的遵循經(jīng)驗主義，沿用老模式、老辦法；
有的簡單照抄照搬，上下一般粗、左右一個樣，影響了工作質(zhì)量，貽誤了一方發(fā)展。

如何提高科學(xué)決策能力？關(guān)鍵是要統(tǒng)籌用好戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維等科學(xué)思維方法。戰(zhàn)略思維，就是以小見大、見微知著，把握事物發(fā)展總體趨勢和方向，站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題�！安恢\全局者，不足以謀一域”，大家要多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，做到既為一域爭光、更為全局添彩。歷史思維，就是知古鑒今、以古喻今，加強對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史這“四史”的學(xué)習(xí)，在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作。辯證思維，就是認(rèn)識矛盾、分析矛盾、解決矛盾，在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立，克服極端化、片面化。創(chuàng)新思維，就是因時制宜、知難而進，破除因循守舊、思想僵化、形式主義和無所作為，以敢為人先的銳氣，勇于開拓新的方向，在把握事物發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)變革和創(chuàng)新。法治思維，就是尊法學(xué)法、守法用法，增強法治觀念，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是在法治之上想問題、作決策、辦事情，自覺在法治軌道上運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。底線思維，就是防微杜漸、未雨綢繆，凡事從最壞處著眼、向最好處努力，打有準(zhǔn)備、有把握之仗，牢牢把握工作主動權(quán)，著力防范化解重大風(fēng)險。做到科學(xué)決策，最重要的一條是做到腦子清楚、心里有數(shù)，知道要干什么和怎么干，不能稀里糊涂、不明就里。自己在任幾年，如何富一方百姓、保一方安寧、興一方文明、留一方綠水青山，都需要大家開動腦筋、深入思考、積極推動，抓重點、出亮點、改缺點、 消盲點。

第四，提高改革攻堅能力，發(fā)揚改革精神，遵循改革規(guī)律，掌握改革方法

全面深化改革是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。當(dāng)前，我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，面臨著更加深層次問題和各種固化利益的羈絆和阻力，需要解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的痛點、堵點、難點問題，破除階層利益固化、行業(yè)壟斷利益固化、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)固化等“攔路虎”“絆腳石”，著力解決與人民群眾息息相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障等民生問題，讓社會各界真切地感受到改革釋放的紅利。

如何提高改革攻堅能力？大家要正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的邏輯關(guān)系，以發(fā)展為目的、改革為動力，穩(wěn)定為前提，發(fā)揚斗爭精神、堅持正確方法，把化解矛盾和解決問題作為打開局面的突破口。要堅持實事求是的思想路線，堅持實事求是、理論聯(lián)系實際，分析、研究和解決問題，使出臺的各項改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益，因地制宜全面深化和推進改革。要堅持問題意識和問題導(dǎo)向，學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點、方法，對重大問題進行系統(tǒng)分析和全面解剖，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的主要原因和根本癥結(jié)，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)變革創(chuàng)新。要堅持群眾觀點和群眾路線，“從群眾中來，到群眾中去。一切為了群眾，一切依靠群眾�！被鶎幼钊菀桩a(chǎn)生矛盾，也最容易暴露矛盾。從當(dāng)前信訪形勢看，涉及“三農(nóng)”方面的問題比較多，有些問題積累的時間比較長，情況比較復(fù)雜。希望大家全面辯證地認(rèn)識問題和明確思路，原則問題要旗幟鮮明，決不能指望花錢買平安；
歷史遺留問題要勇于面對，決不能拖一天是一天；
復(fù)雜難解問題要集中攻堅，決不能反復(fù)“翻燒餅”；
發(fā)展問題要旗幟鮮明，決不能光想著天上“掉餡餅”。決不能因有困難而不為、因有風(fēng)險而躲避、因有陣痛而不前。當(dāng)前，要全力以赴抓好重點改革任務(wù)落實，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革“回頭看”，確保機構(gòu)職能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)到位，審批服務(wù)事項下放承接到位，綜合行政執(zhí)法履職到位，切實把這項改革成果固化下來。

第五，提高應(yīng)急處突能力，做好隨時應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權(quán)力不大，但壓力不小。任何突發(fā)情況和緊急事件，都需要連帶屬地責(zé)任，出了問題老百姓依靠最多的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。前進的道路不可能一帆風(fēng)順，越是艱難險阻來臨，越需要站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走。面對發(fā)展不平衡不充分問題尚未解決、民生領(lǐng)域仍有短板、社會矛盾和問題交織疊加、黨的建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)等問題，如果利益關(guān)系協(xié)調(diào)不好、各種矛盾處理不好，難免會導(dǎo)致問題激化，甚至影響發(fā)展進程。提高應(yīng)急處突能力，是我們在座大家的“必修課”，更是對新進領(lǐng)導(dǎo)班子成員和年輕干部能力作風(fēng)建設(shè)的必然要求。

如何提高應(yīng)急處突能力？習(xí)近平總書記強調(diào)，預(yù)判風(fēng)險是防范風(fēng)險的前提，把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。大家在強化風(fēng)險意識的同時，要努力成為所在工作領(lǐng)域的行家里手，不斷儲備提高應(yīng)急處突的知識、常識、膽識、見識，通過把握風(fēng)險走向來謀求工作主動。大家要始終繃緊防范化解風(fēng)險這根弦，認(rèn)真梳理可能存在的風(fēng)險點。比如，換屆選舉中的風(fēng)險、污染防治中的風(fēng)險、安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險、信訪維穩(wěn)領(lǐng)域風(fēng)險，等等。對存在的突出矛盾要主動去解決, 而不是回避推卸，把小問題釀成大事故。關(guān)鍵時刻要臨危不懼、沉著冷靜，靠前指揮、果斷處置。要把發(fā)展和安全兩件大事統(tǒng)籌起來抓，既有效防范化解各類經(jīng)濟社會風(fēng)險，高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，堅決防范重特大事故；
又注意防止黨的建設(shè)、意識形態(tài)等政治風(fēng)險。希望大家起而行之、不畏艱難，積極投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、項目攻堅、信訪穩(wěn)定等急重險任務(wù)，真正在解決復(fù)雜多變的實際問題中做到“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

第六，提高群眾工作能力，真正贏得群眾的擁護和支持

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，群眾工作能力是黨的干部必須具備的最基礎(chǔ)、最核心的能力。習(xí)近平總書記深刻指出，“人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻”。推動和實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，最大限度地調(diào)動一切積極因素。

如何提高群眾工作能力？關(guān)鍵是要站穩(wěn)人民立場，一件一件解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事。大家直接面對群眾，必須心系群眾、為民造福。請大家想一想，現(xiàn)在發(fā)生的群眾上訪事件，是不是存在干部作風(fēng)問題？是不是有因為處置不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的問題？是不是有因為怕?lián)��?zé)任、拖著不辦，而越拖越嚴(yán)重的問題？你離群眾越遠，群眾就離你越遠；
群眾進不了你的心，你也近不了他的身。脫離群眾是最大的危險！希望大家時刻把群眾安危冷暖放在心上，建立健全直接聯(lián)系群眾常態(tài)化機制，真正讀懂群眾在想什么、盼什么、怨什么，把與群眾的情感紐帶聯(lián)結(jié)得更加牢固。要把小事當(dāng)作大事來辦，切實解決群眾“急難愁盼”的問題，多辦為民利民的實事好事，真正落實黨中央各項惠民政策，把政績寫到人民的心坎里、群眾的笑臉上。要善于通過行之有效的宣傳動員，將群眾緊緊地凝聚在黨的旗幟下，引導(dǎo)動員群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為自覺行動。

第七，提高抓落實能力，堅定不移辦好自己的事

抓落實，就是把決策部署付諸實踐、變?yōu)樾袆拥倪^程，這是檢驗干部能力和作風(fēng)的“試金石”。習(xí)近平總書記深刻指出：“干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地，抓工作落實要以上率下、真抓實干”。我們必須清醒認(rèn)識到，我們有些干部在抓落實上還存在不少短板弱項：有的在思想認(rèn)識上有偏差，重表態(tài)輕實干、重聲勢輕落實；
有的在落實標(biāo)準(zhǔn)上有差距，只求過得去，不求過得硬；
有的在工作方法上有欠缺，習(xí)慣于老套路、老辦法；
有的執(zhí)行力不強，存在“庸、懶、散、浮、拖”等現(xiàn)象。推動和實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，必須要向這些頑瘴痼疾亮劍開刀，促進各級黨員干部把精力聚集到抓落實、辦實事上。

如何提高抓落實的能力和本領(lǐng)。我覺得首先要發(fā)揚釘釘子精神，干事業(yè)好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結(jié)果很可能是一顆釘子也釘不上。習(xí)近平總書記在福州工作時，就曾提出馬上就辦、真抓實干指示，在今天依然是干好工作的金科玉律。大家要大力弘揚馬上就辦、真抓實干精神, 積陛步以至千里。抓落實還要掌握科學(xué)方法，各領(lǐng)域工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，要堅持創(chuàng)新思維，用好改革辦法，把上級政策與實際情況結(jié)合起來，因地制宜、因勢利導(dǎo)抓落實。抓落實還要搞好工作擺布，自覺貫徹和運用好“五個一”工作機制，保持嚴(yán)實細(xì)快久工作態(tài)度，善于調(diào)動分管科室、分管同志的積極性, 不能“忙的忙死、閑的閑死”，形成抓落實的整體合力。

同志們，今年是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。任務(wù)艱巨而繁重，大家很不容易！希望大家以這次專題培訓(xùn)為契機，牢記總書記提高“七種能力”的殷殷囑托，銘記于心、化之于思、成之于悟、見之于行，既保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情，又努力提高解決實際問題的本領(lǐng)，起而行之，攻堅克難，抓住中華民族偉大復(fù)興的歷史機遇，在大有可為的新時代大有作為！

謝謝大家！

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