在市機關事務管理局2021年工作會議上的講話
發(fā)布時間:2021-04-05 來源: 黨課講稿 點擊:
同志們:
今天,我們在這里召開全局2021年工作會議。主要是回顧總結2020年工作,表彰先進,安排部署2021年工作任務。剛剛過去的2020年,全局干部職工齊心協(xié)力,銳意進取,攻堅克難,圓滿完成了各項工作任務,得到了市委、市政府的充分肯定。在此,我代表局黨組向剛才受表彰的先進個人表示熱烈祝賀!向辛勤工作的廣大干部職工表示衷心感謝!下面,按照局黨組研究的意見,我講幾點意見:
一、2020年工作情況
2020年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是我們全局理順職責關系、健全機構職能、強化保障服務、狠抓法規(guī)制度建設的一年。在市委、市政府的正確領導下,全局上下深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和省、X市和我市系列會議精神,緊扣“管理科學、服務優(yōu)質、保障有力”主題和建設節(jié)約型機關主線,以“制度落實年”為重點,積極實施“六大”工程,認真履機關事務管理理保障服務職責,狠抓工作落實,較好地完成了年度工作目標任務。先后榮獲X省“十三五”公共機構節(jié)能工作先進集體,X市全市普法依法治理工作先進集體、X市三八紅旗集體、X市無償獻血先進集體,被評為X市安全生產先進集體、信訪工作先進單位、平安X建設先進單位。
(一)緊跟形勢發(fā)展,在完善機關事務管理職能中作有新作為。一年來,我們準確把握新形勢下機關事務工作的發(fā)展脈搏,不斷完善機關事務管理機制,積極發(fā)揮管理服務保障職能,全局發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
一是堅持依法管理。機關事務管理的基礎在定制度、建標準。我們把2020年確定為“制度落實年”,一年來,我們著力加強在學習貫徹、制度推進中修訂完善,健全完善了一系列崗位職責、管理制度和工作規(guī)范,財務結算審核、國有資產、公車改革及公務出行保障、公共機構節(jié)能、房地產等管理制度在落實中得到進一步修改和完善,全局干部職工的法治觀念、規(guī)矩意識和依法履職能力明顯增強,為提升服務保障水平奠定了堅實基礎。
二是堅持科學管理。一系列管理制度公布實施后,我們積極落實職責,理順關系,履職能力不斷提升。在財務結算審核管理方面。通過不斷完善財務報銷制度,形成更加規(guī)范合理的票據(jù)報銷手續(xù),建立有效的經費收支約束機制,大力推行公務卡使用,嚴控“三公經費”等財政支出;
配合市委巡視組做好了年度巡視工作;
積極配合審計部門做好了機關部門單位主要負責人的任中、離任審計工作;
完成2020年度管理范圍內X個部門單位決算編報和2021年預算編制工作。在國有資產管理方面。強力推進管理范圍內X個部門單位的國有資產清查工作,完成固定資產清查核實、建賬建檔和條碼張貼等工作,依托固定資產信息管理系統(tǒng),建立起固定資產“數(shù)據(jù)庫”監(jiān)管平臺,實現(xiàn)了國有資產的數(shù)字化動態(tài)管理;
通過制定《市機關國有資產管理辦法》《資產清查工作規(guī)定》、《物品采購及使用管理規(guī)定》、《物品采購工作規(guī)范 》和《倉庫管理工作規(guī)范》等制度,強化工作流程,促進國有資產管理科學化、規(guī)范化、標準化。在會務保障管理方面。一年來,會務中心繼續(xù)堅持“四零四化”標準,加強市機關辦公區(qū)會議室和市人民會堂的會服管理力度,加強崗位培訓,提高會議服務的規(guī)范化、標準化、精細化。完成了人民會堂中央空調機組的維護管理,對所有會議室音響視頻設備進行了排查檢修,為各項會務保障提供了堅實的基礎。全年保障大小會議X場次,其中,X人以上的大型會議、講壇及文藝活動X場次,受到辦會單位一致好評。
三是堅持創(chuàng)新管理。今年,我們把創(chuàng)新作為機關事務發(fā)展的“發(fā)動機”和“催化劑”,在公車改革及公務出行保障、公共機構節(jié)能管理、房地產管理等方面求突破、謀發(fā)展。
在公車改革及公務出行保障方面。建章立制,穩(wěn)健起步。在外出學習考察的基礎上,我們結合實際,參與制定了《X市黨政機關公務用車制度改革實施方案》《X市黨政機關公務用車制度改革涉及的車輛處置辦法》等政策文件,完成了取消車輛的封存、處置工作和車改后解聘駕駛員的工資補償工作。舉行了三次取消車輛公開拍賣會,公開拍賣車輛X輛,報廢車輛X輛,成交總價為X萬元,溢價率為X%,拍賣凈收益X萬元。優(yōu)化服務,高效保障。借鑒省局和市局的做法,我們以“政府購買服務”方式,采取招標選定租賃車輛服務、定制泰肥公務專線、優(yōu)化公共交通、推進公共自行車項目建設、降低出行加油費用和推進全市公務用車管理平臺建設等六項措施,保障了車改后X市黨政機關集體公務出行、公務接待、重要任務應急用車等需求。構建平臺,有序管理。按照“信息化建設,規(guī)范化運行,一體化管理”的要求,完成了全市車改保留車輛的編制核定工作,對全市車改保留的X輛公務用車建檔立卡,實現(xiàn)“一車一檔”;
我們積極籌備成立“X市公務用車管理中心”,穩(wěn)步推進我市公務用車管理平臺建設。在場所上,我們調劑出辦公用房作為車管中心辦公室和司機室,并劃出專門區(qū)域停放車輛。在車輛上,平臺集中管理的X臺車輛,嚴格落實車輛保險、維修保養(yǎng)、燃油供應“三定點”制度。在人員上,采取“政府購買服務”方式,通過勞務派遣公司公開招聘司勤人員X人。
在公共機構節(jié)能管理方面。今年,我們扎實推動全市公共機構節(jié)能宣傳工作,在節(jié)能宣傳周期間發(fā)放“創(chuàng)城做表率,節(jié)能我先行”倡議書X余份;
在市人民會堂積極打造節(jié)能廣場,營造節(jié)能氛圍。為抓好節(jié)約型機關建設,積極推動市機關辦公區(qū)、三農大廈、文廣大廈能耗監(jiān)測信息平臺的使用,推動市委黨校新校區(qū)建設項目和市公安局交警大隊節(jié)能改造工程立項為“全省公共機構新建綠色建筑項目”、“全省公共機構既有建筑節(jié)能改造項目”;
對接市發(fā)改局,按要求編制完成《“十三五”期間X市公共機構電動汽車充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃》;
為提高資源綜合利用效益,發(fā)揮公共機構示范引領作用,協(xié)調市商務局和易回收公司在機關四宿舍安裝集自動取款機、快遞自取點、廢品回收機、超市等功能于一體的綜合便民服務亭一處,在市機關辦公區(qū)安裝了X臺廢紙智能自動回收機;
初步建立了功能完善、高效安全的回收體系。
在房地產管理方面,完成市公車改革辦公室、市政府信息中心等部門的辦公用房調配工作。按照全省職工住房專項審計要求,積極清理違規(guī)住房問題,對存有問題的17套自管公有住房進行了收繳并分兩批予以公開拍賣處置,扣除各種費用后的拍賣收入X萬元已全部上交市財政。完成市機關宿舍區(qū)X戶房產證和土地證信息摸排整理和全部住戶維修基金的核算工作;
完成一宿舍X號樓土地證、房權證的辦理工作。
(二)順應民生民意,在社區(qū)物業(yè)服務遞進提升工作中展示新形象。按照城市社區(qū)物業(yè)服務遞進提升工作要求,為實現(xiàn)從“辦服務”到“管服務”的轉變,全局干部職工主動作為,敢于擔當,積極推動機關辦公區(qū)、宿舍區(qū)精細化、規(guī)范化管理工作,干部群眾滿意度大幅提高。
一是物業(yè)服務社會化有序推進。圍繞推動市機關宿舍區(qū)物業(yè)服務社會化,積極對接市房管局、新城街道和X社區(qū)了解政策要求,先后召開四次座談通氣會,與市機關宿舍區(qū)業(yè)主代表面對面交流,征詢群眾對機關宿舍區(qū)物業(yè)服務社會化改革的意見和建議;
與我市興潤、廣廈、匯功等數(shù)家具有二級資質的物業(yè)服務公司進行座談交流;
同時與天華物業(yè)公司高標準簽訂市機關辦公區(qū)、宿舍區(qū)物業(yè)服務合同,為物業(yè)服務社會化有序推動打下堅實基礎。
二是物業(yè)監(jiān)督管理切實增強。督促物業(yè)公司設立物業(yè)服務中心,公布24小時值班電話,方便解決群眾訴求。做好信訪穩(wěn)定工作,妥善處置市機關群體性上訪事件;
加強辦公區(qū)綠化工作,補栽金獅麥冬X多平方米,實現(xiàn)“三季有花,四季常綠”;
不斷規(guī)范工作程序,優(yōu)化維修工作流程,促進水電暖維修及時到位;
在宿舍區(qū)增設不銹鋼報刊箱X個,安裝創(chuàng)城宣傳欄X處,優(yōu)化改造停車位X余個。
三是基建維修保障能力有效提高。為配合我市文明城市創(chuàng)建活動,我們先后組織實施了辦公區(qū)自行車棚防銹刷漆、車棚照明安裝、宿舍區(qū)樓梯間、樓梯扶手、圍墻的粉刷、X宿舍區(qū)樹穴椅安裝工作,完成了市機關辦公區(qū)和市人民會堂的空調清洗維修工作,既美化了環(huán)境又優(yōu)化了辦公環(huán)境、方便了居民生活。在聘用律師審定把關下,我們全年續(xù)簽和新簽了維修施工、專業(yè)、供暖和供水等X個合同,解決處理了自來水一號井住戶自來水管線改造、部分宿舍區(qū)用電超負荷運行及線路老化安全隱患等民生問題,得到干部群眾的一致好評。
四是安全生產工作進一步強化。組織開展了4次安全生產和消防安全大檢查,做好消防設施設備維護保養(yǎng),確保消防系統(tǒng)安全可靠。按照消防工作要求,在市機關一、三、四宿舍分別劃定了消防通道,保證車輛安全通行。
(三)強化責任擔當,在踐行聯(lián)系服務群眾中作出新貢獻
今年以來,圍繞創(chuàng)建全國文明城市、“雙聯(lián)雙幫”工程和精準扶貧等工作,全局干部職工積極應對,精心謀劃,明確責任分工,細化工作措施,強化工作落實,一以貫之發(fā)揚機關事務部門的優(yōu)良作風,圓滿完成了各項工作任務。
一是干群連心工作扎實有效。我們扎實實施“雙聯(lián)雙幫”工程,不斷完善“網格化”聯(lián)系包保工作機制,督促連心干部嚴格落實日常聯(lián)系群眾制度,做到重點走訪群眾和駐村(小區(qū))聯(lián)絡員每月到村(小區(qū))定期入戶開展工作。我們及時為群眾解難題、辦實事,先后為宿舍區(qū)和包保村廣大群眾解決問題X件,做到辦實事、解問題、見實效。同時,我們認真做好了X民生熱線答復工作,全年共接收群眾訴求X件,答復率100%,群眾滿意率達到100%。
二是包村幫扶工作持續(xù)發(fā)力。局黨組高度重視包村幫扶工作,定時召開專題會議研究包村幫扶工作。聽取第一書記工作匯報,了解遇到的問題,幫助理清思路,指點工作方法,同時局黨組成員多次到馬堂村與村兩委座談,研討工作方案和脫貧措施。一年來,積極籌措資金X多萬元,硬化村內道路X平方米,新建綠化花池X米、排水溝X米,極大改善了村容村貌;
推進民生水利工程建設,對接市水利局,投資X萬元新開一眼X米深水井,連接村內自來水管網,解決群眾吃水難問題;
結合村里實際,依托村林果合作社,積極對上爭取林業(yè)局補助資金X萬元,通過發(fā)展核桃種植X畝;
利用上級扶貧專項資金X萬,帶動村民發(fā)展藍莓和櫻桃種植;
依托村辦企業(yè)X農業(yè)發(fā)展有限公司注冊企業(yè)網店,發(fā)展電子商務,通過線上線下“雙軌道”運營,實現(xiàn)產品銷售途徑多元化,村集體增收X萬元,人均增收X元;
對接市體育局,修建村民健身廣場X平方米,安裝健身器材X件,增設戶外擴聲音響,組建文藝隊伍,活躍村民文化氛圍;
募集圖書X余套,籌建村里農家書屋一座;
聯(lián)系文化館的老藝術家對村里的主要街道上繪制了宣傳社會主義核心價值觀,鄰里和睦為主題的墻繪X余平方,營造出濃厚的文化氛圍,實現(xiàn)經濟脫貧和精神脫貧同步推進。
三是創(chuàng)城網格包保工作深入開展,作為“X社區(qū)①”網格牽頭包保單位,我們圍繞創(chuàng)城大局,周密安排部署,強化組織領導,加大宣傳引導,做好督導巡查,著力解決突出問題,努力打造“X社區(qū)”新形象、新面貌。將X類點位劃分成X個包保責任區(qū)和對應的督查工作小組,由黨組成員任組長,確保責任落實到位;
通過召開動員會、座談會、印發(fā)公開信、設立宣傳欄、干部進社區(qū)、打分排名等多種形式,營造創(chuàng)城氛圍;
堅持問題導向,以點位整治為點,以主干道路治理為線,以區(qū)域整治為面,點、線、面相結合確保整改高效落實。市創(chuàng)城辦3次督導檢查中均名列前茅,在迎接省創(chuàng)城暗訪組檢查工作中積極部署,全局動員,圓滿完成暗訪工作的迎檢工作。
(四)加強自身建設,為推進機關事務科學發(fā)展注入新動力
一年來,我們積極把握機關事務工作的新職責、新使命、新任務、新要求,認真落實中央八項規(guī)定,深入推動“兩學一做”學習教育,把學習教育凝聚起來的共識,煥發(fā)出來的熱情,轉化為推進中心工作、促進改革發(fā)展的實際行動。
一是理論業(yè)務學習進一步深化。堅持局黨組理論中心組和周五集體學習制度,按照“兩學一做”學習教育“基礎在學”的要求,扎實開展學習型黨組織創(chuàng)建活動,學理論、學業(yè)務、學科學、學黨建,特別是重點學習《黨章》和習近平總書記系列重要講話。由黨組書記和黨組成員分別講黨課,闡釋理論政策,交流學習心得。同時積極開展三個專題的學習教育研討,組織開展實地教學,以理想信念教育和思想政治建設為重點,相繼組織開展了赴井岡山“堅定理想信念,錘煉堅強黨性”專題教育活動、赴邊院鎮(zhèn)馬堂村“探訪紅色足跡,重溫入黨誓詞”活動,豐富了黨建活動形式,提升了黨建活動效果。形成領導帶頭學、組織集體學和業(yè)余主動學的濃厚學習氛圍。
二是領導班子建設進一步加強。按照“兩學一做”學習教育“關鍵在做”的要求,積極打造“團結奮進、求真務實、勤政高效、廉潔自律”局黨組領導班子,堅持和發(fā)揮好局黨組織集體領導下分工負責制,定期召開局黨組會、局務會和局長辦公會等會議,科學研究部署全局工作,團結帶領干部職工,開拓進取,謀事創(chuàng)業(yè)。黨組成員堅持求真務實的工作作風,深入一線研究分管工作,扎實開展調研工作。在X市貫徹實施《X省機關事務管理辦法》情況評估調研座談會及專題輔導會上,我們局貫徹落實工作情況得到省局領導的充分肯定。一年來,局黨組成員都扎實開展調查研究工作,積極撰寫調研報告,我們撰寫的《關于完善機關事務管理體制機制的實踐與思考》和《關于加強辦公用房統(tǒng)一權屬、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一維修改造的探討》分別榮獲全省機關事務系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果二等獎、三等獎。
三是干部隊伍建設進一步強化。著力加強對外交流學習,先后赴蘇南先進地區(qū)和周邊縣市區(qū)兄弟單位學習“取經”,對照差距和不足,開闊眼界思路,引進先進經驗和做法,提升管理水平。注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉,選派2名年輕干部參加X日報組織的通訊員培訓,選派4名年輕同志到市委研究室學習,支持青年干部職工學習進修,豐富年輕干部工作閱歷,提升能力素質,促進快速成長。
四是廉潔高效工作氛圍進一步增強。認真落實局黨組黨風廉政建設領導者、執(zhí)行者、推動者的主體責任,持續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。通過制訂《市機關事務管理局黨風廉政建設計劃》,層層簽訂黨風廉政建設責任書,組織開展黨風廉政考試,觀看廉政專題教育片,開展廉政談話,抓好示范教育、崗位廉政教育,穩(wěn)步推進廉政文化建設。嚴格實行黨員干部婚喪嫁娶的等個人重大事項的事前承諾、事中監(jiān)督和事后報告制度。
五是“五化五星”基層服務型黨組織創(chuàng)建有效推進,按照基層服務型黨組織“五化”標準,創(chuàng)新活動內容方式,在基礎保障標準化方面,安排專門經費,設立黨員學習室,營造濃厚的黨建氛圍;
在黨建項目方面,結合工作實際確定黨建基礎項目、書記黨建項目、民生服務項目和特色項目,精心組織、周密安排、集中攻關,確保各類項目得到落實,取得實效。在網格化建設方面,建立網格化服務體系,以網格為單位,組織開展豐富多彩的黨員志愿活動,主動開展了捐款捐物、愛心義賣、敬老慰問、扶貧幫扶等志愿服務活動,實現(xiàn)黨員志愿服務活動常態(tài)化,為黨員群眾提供親情化、便捷化、全方位服務。堅持高標準、嚴要求,明確推進步驟,細化工作措施,落實工作責任,落實好基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織考評和公示接受監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)。在黨組織建設方面,調整成立市機關事務管理局行政黨支部、老干部黨支部、物業(yè)黨支部,順利完成了黨總支、機關黨支部的換屆選舉工作,進一步調整優(yōu)化了局黨組織的領導機構;
年內發(fā)展一名入黨積極分子為預備黨員。在黨建制度建設方面,從抓好組織制度的有效落實入手推進基層組織建設,建立健全黨建制度X項,定期召開專題民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”,執(zhí)行好黨員聯(lián)系服務群眾、黨內關懷激勵、“四議兩公開”等制度,強化民主監(jiān)督、重大事項決策聽取黨員群眾意見、“三務”公開及時,加強制度落實,確保制度執(zhí)行到位,活動開展經常,工作資料完備,工作全程留痕。
六是機關事務文化氛圍進一步增強。以“改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、有為有位”為主題,以“忠、義、禮、仁、智、信、廉”和“胸懷坦蕩、勇于擔當”等名言警句為主要內容,打造機關事務工作與道德修養(yǎng)相結合的文化走廊,運用德政文化營造出清風氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍,形成“團結一致向前看,齊心協(xié)力謀發(fā)展”的良好局面。結合“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、 九九老人節(jié)等節(jié)日,組織全局干部職工集體郊游、開展“唱響五一”文藝演出和慶祝建局X周年暨老人節(jié)座談等活動,著力打造機關事務文化精品,以和諧的機關事務文化促進機關事務工作的穩(wěn)定健康、快速持久發(fā)展。
二、2021年工作的總體要求
2021年,是實施“十四五”規(guī)劃的第一年,是全面開創(chuàng)機關事務工作新局面的關鍵年,是我們實施制度建設三年規(guī)劃的沖刺之年。從內部條件看,經過近幾年的努力,隨著辦公區(qū)和宿舍區(qū)節(jié)能改造工程的強力推進,保障能力明顯增強;
隨著物業(yè)提升工程的實施,服務水平明顯提高,機構職能進一步強化,管理體制機制初步理順。從外部環(huán)境看,《機關事務管理條例》和《X省機關事務管理辦法》的頒布實施,為機關事務依法管理、依法保障奠定了制度基礎;
貫徹落實中央八項規(guī)定精神、深入推進黨風廉政建設、大力加強政府自身建設,對機關事務工作提出了新任務新要求,同時也帶來了前所未有的發(fā)展機遇。新的一年,我們要充分利用這些有利條件,準確定位機關事務管理的職能任務、基本遵循和目標方向,打好基礎,謀劃長遠,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,推動機關事務工作再上新水平。
2021年,總的要求是:認真學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,在市委、市政府的正確領導下,持續(xù)提升學習力、謀斷力、執(zhí)行力“三種能力”,以建設節(jié)約型機關為主線,以“管理到位、服務優(yōu)質、保障有力”為主題,堅持管理科學化、保障法制化、服務社會化方向,認真開展“制度提升年”活動,圍繞中心、服務大局,全面開創(chuàng)機關事務工作新局面。
今后工作中,我們要牢固樹立“一個理念”:實事求是地想、實事求是地謀、實事求是地干。要著重從以下三個方面來把握:
一是頭腦要清醒。思想是行動的先導,理念是實踐的指南。今后工作中我們要保持清醒頭腦,要認真堅持黨的思想路線,把實事求是作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,直面當前機關事務發(fā)展階段的問題和矛盾,想事情一切從實際出發(fā),保持正確的方向。機關事務管理局的職能概括起來講就是:管理、服務和保障。管理是手段,服務是根本,保障是目標。我們的工作千頭萬緒,點多面廣,要做到“為領導服務,讓領導信任放心;
為部門服務,讓部門感到公平滿意;
為機關人員服務,讓機關人員舒心叫好;
為居民群眾服務,讓居民群眾共享美好生活”,關鍵就在于每項工作都務求做到情況明、方法對、工作細。想問題、出主意、作決策,都要充分考慮實際情況,力戒自我服務和衙門作風,該走的地方走到,該講的話講到,該做的事做到,熱心辦實事,主動解難題,讓“管理、服務、保障”工作真正落到實處。
二是謀劃要科學。要在吃透上情、了解實情、掌握下情,把握客觀實際的全面性、整體性和變動性的基礎上謀劃發(fā)展、策劃工作,形成科學的思路。當前,省局、X市局轉發(fā)了國管局《機關事務工作“十三五”規(guī)劃》,我們要主動在動態(tài)中思考,適應新常態(tài),增強工作的預見性、主動性,將《規(guī)劃》與“三個條例”、“三個辦法”的貫徹落實與我市、我局實際結合起來,深入學習省委、省政府關于事業(yè)單位改革的政策文件,密切關注各地事業(yè)單位改革的相關動態(tài),充分做好機構更名、職能規(guī)范及承擔行政職能事業(yè)單位改革試點的各項準備工作。
三是作風要務實。我們要大力弘揚“開放、包容、務實、敢當”的新時期X精神。在執(zhí)行思想上牢固樹立“創(chuàng)造性落實也是創(chuàng)新”的理念,在執(zhí)行過程中秉持“釘釘子、扣扣子”的精神,在執(zhí)行速度上體現(xiàn)“今日事、今日畢”的效率,在執(zhí)行結果上力求“出成品、出精品”的成效,使每件事情、每項工作都立說立行、干則必成、成則必優(yōu)。我們在工作中都要撲下身子真抓實干、埋頭苦干,嚴扣細抓,要有水滴石穿、繩鋸木斷的勁頭,一項一項抓,一點一滴落實,切實將機關事務各項管理工作落到實處。
三、2021年重點工作任務
對于2021年的具體工作,近期將印發(fā)《市機關事務管理局2021年工作要點》進行安排部署,主要包括重點業(yè)務工作、黨的建設、聯(lián)系服務群眾和自身建設等方面。黨組成員要和分管科室一起對《工作要點》進行認真研究學習領會,關鍵是抓住工作重點,突出創(chuàng)新點,細化措施,抓好落實。
(一)堅持科學管理,在機關事務基礎管理上求突破
新的歷史階段賦予我們新的職責、新使命,提出了新的要求,隨著改革的逐漸深入,服務保障的社會化,管理職能地位將更加突顯,這就要求我們不斷加強管理職能建設,全面提升管理效能。
一是要進一步加強和改進經費管理,為機關部門當好家、理好財。隨著全面從嚴治黨的加強,財經預算管理的剛性約束越來越嚴,這就要求我們要嚴格執(zhí)行財會制度規(guī)定,加強對經費歸口管理單位的指導和服務。嚴控“三公經費”規(guī)模,嚴格公務支出報銷審核、公務卡強制結算管理制度,在標準、手續(xù)、程序上從嚴把關,確保規(guī)范。積極配合市財政局做好各部門單位的2021年預算編制和預算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作,配合審計部門做好市級領導和機關部門單位主要負責人的任中、離任審計工作,配合各級黨的巡視組做好巡視工作。
二是要進一步提升國有資產規(guī)范化管理水平。嚴格落實《市機關國有資產管理辦法》、《市機關固定資產處置辦法》、《市機關資產清查工作規(guī)定》等國有資產管理制度,依法依規(guī)做好國有資產的日常管理工作;
做好倉庫管理工作,健全完善倉庫管理規(guī)定和出入庫制度,使庫存物資充分發(fā)揮作用并節(jié)省開支。
三是要進一步加強公共機構節(jié)能管理,鞏固節(jié)能工作取得的階段性成果。制定《2021年全市公共機構節(jié)能計劃》和《2021年市機關事務管理局節(jié)能計劃》,以省局制定的《行政機關、普通高校、醫(yī)療機構能源資源消費定額及計算方法》為依據(jù),探索制定《市機關能源消耗定額標準》;
圍繞管理和量化兩個方面的目標,按照目標管理與定額管理、典型帶動與整體推進、管理節(jié)能與技術推廣、夯實基礎與加強宣傳、財政投入與社會資本等五個結合的思路,組織開展綠色建筑、綠色辦公、綠色出行、綠色食堂、綠色信息、綠色文化等六項綠色行動,開展計量統(tǒng)計、節(jié)電節(jié)水、試點示范、管理能力提升等項重點工作。積極推進國家級、省級節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建,堅持行為節(jié)能、管理節(jié)能、技術節(jié)能“三管齊下”,繼續(xù)在全市公共機構推進開展全民節(jié)約行動,在黨政機關和黨員干部中開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”教育實踐活動;
在全市公共機構推廣使用節(jié)能新產品、新技術,協(xié)調做好公共機構電動汽車充電基礎設施建設,落實好公共自行車項目;
進一步完善市機關能耗監(jiān)測管理信息平臺的使用和管理,抓好三農大廈、文廣大廈能耗監(jiān)測平臺的使用,繼續(xù)把公共機構節(jié)能管理考核納入市文明單位創(chuàng)建考核與全市節(jié)能減排考核體系。
四是要進一步加強公務用車管理,積極穩(wěn)妥推進公務用車改革。按照中央、省、X市車改政策,出臺《X市公務用車配備使用管理辦法》和《X市公務用車配備使用實施細則》,做好保留車輛的使用管理,做好公務用車的編制、調配、更換、報廢等管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格落實保險、維修保養(yǎng)、燃油供應“三定點”管理。積極推進涵蓋執(zhí)法執(zhí)勤、綜合執(zhí)法用車管理平臺的全市公務用車管理平臺建設,實現(xiàn)“管理平臺化、平臺信息化、車輛標示化”,做到便捷派車、高效用車、透明管車、有效督車。按上級進度要求,完成車輛標示化工作和管理平臺建設工作。按照省市的部署要求,按職責認真做好事業(yè)單位公務用車制度改革工作。
五是要進一步加強房地產管理,提高房地產資源的使用效益。深入學習省機關辦公和房改住宅的房產整治工作經驗,結合我市和市機關現(xiàn)狀,進一步健全完善辦公用房、周轉房和單身宿舍的管理制度,制定《X市機關房地產管理辦法》,編制出辦公用房調整申請報告模板、審批流程相關表格,按職責認真抓好授權管理辦公用房的統(tǒng)計、清理、使用調配等管理工作。
六是要進一步推動信息化建設,推動機關事務管理技術創(chuàng)新。抓住“互聯(lián)網+”機關事務管理的時代脈搏,就抓住了機關事務管理轉型升級和推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略命脈。今后,我們要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,分步實施”的原則,打造“互聯(lián)網+機關事務”平臺,積極與省局“全省機關事務綜合信息平臺”建設對接,以整合現(xiàn)有網絡資源,不斷完善網站服務功能為重點,建立起完整、高效的信息化系統(tǒng),實現(xiàn)信息技術和機關事務管理的有機融合。
(二)轉變工作思路,在后勤服務保障工作上求實效
機關后勤服務社會化,是后勤服務保障工作的目標,是機關事務管理改革與發(fā)展的必然結果,這就要求我們在今后的工作中轉變工作思路,做到市場意識與服務意識相結合。
在基建管理方面。把握重點崗位和重要環(huán)節(jié),健全完善維修維護管理制度,優(yōu)化工作流程,規(guī)范工作程序,確;ü芾砗弦(guī)到位,零星工程維修維護記錄完整清晰。繼續(xù)強化安全生產,加強現(xiàn)場管理、精細管理、問題管理,促進水電暖維修及時到位;
采取召開座談會、發(fā)放傳單、入戶訪談等方式廣泛征求群眾支持,多方籌措資金,在“民意支持、資金充足、領導同意”的基礎上,積極推動實施市機關三宿舍老舊小區(qū)改造工程,積極配合市熱力公司做好機關宿舍區(qū)供熱分戶控制計量改造。在物業(yè)管理方面。繼續(xù)推進城市社區(qū)物業(yè)服務遞進提升工程,健全完善物業(yè)管理規(guī)章制度,強化物業(yè)監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生保潔無死角、綠化美化高水平、安全保衛(wèi)規(guī)范到位,開水供應及時達標。嚴格按要求抓好日常安全生產管理,經常性組織安全生產大檢查,督促天華物業(yè)公司、洗車點做好安全生產和消防安全。切實配合做好信訪、突發(fā)事件的穩(wěn)控工作;
按照X省《關于加快推進機關事業(yè)單位職工住房物業(yè)服務社會化改革的意見》,適時推進我市機關宿舍區(qū)物業(yè)服務社會化改革工作。在會務服務管理方面。加大市機關辦公區(qū)會議室和市人民會堂的會服管理力度,完善各項規(guī)章制度,規(guī)范會議室的管理使用流程。強化崗位培訓,確保會務人員和技術人員熟練掌握音響設備操作,熟悉會務服務具體流程;
提高會議服務的規(guī)范化、標準化、精細化,強化組織協(xié)調能力,加強與辦會部門的溝通協(xié)調,全力以赴搞好各項服務,為市委、市政府及市直機關部門單位提供細致周到、優(yōu)質高效的會務服務保障。其他工作。繼續(xù)抓好人事、勞資、計劃生育、戶籍管理、醫(yī)療保險等管理工作,及時規(guī)范收集檔案;
及時上報人事、組織、編辦、紀委、機關黨委等部門所需數(shù)據(jù)統(tǒng)計或總結報告;
做好全市科學發(fā)展考核、崗位目標考核、評先樹優(yōu)等工作。
(三)盯緊三項工程,在創(chuàng)新爭優(yōu)打造品牌上有作為
面對聯(lián)系服務群眾、“創(chuàng)建全國文明城市”和精準扶貧等工作,我們要認真學習領會上級精神,樹立品牌意識,切實增強做好三項工作的主動性、自覺性。
一是要扎實實施民生工程,深化聯(lián)系服務群眾。完善“網格化”聯(lián)系包保工作機制,做好民生訴求答復、日常聯(lián)系群眾、重點走訪群眾等工作,加強與居民群眾的聯(lián)系聯(lián)絡,切實為宿舍區(qū)廣大群眾排憂解難。及時關注民生服務熱線平臺,按要求做好3650000民生訴求答復工作,確保答復率和群眾滿意率都達到100%,切實將為民服務內化于心、外化于行。
二是要深入推進創(chuàng)城網格包保工作,全力打造示范點。今年是創(chuàng)建全國文明城市的收官之年,要結合城市社區(qū)物業(yè)服務遞進提升工程,積極推進創(chuàng)城工作。要進一步發(fā)揮領導機構作用。按照《市機關事務管理局創(chuàng)城網格包保工作實施方案》的步驟要求,創(chuàng)城網格包保工作領導小組要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌領導、全面推進的職能作用,各工作組要積極發(fā)揮職能作用,明確職責責任,全力做好創(chuàng)城各項工作。要深化與X社區(qū)共建工作。積極開展各項主題宣傳活動和志愿者活動,圍繞市機關宿舍區(qū)環(huán)境提升,督促物業(yè)公司提高衛(wèi)生保潔、綠化美化、開水供應、安全保衛(wèi)和維修維護能力,提升服務水平,全力把機關宿舍區(qū)打造成創(chuàng)建全國文明城市示范點、老舊小區(qū)綜合改造示范點、社區(qū)共建示范點,為人民群眾營造設施健全、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、和諧有序的生活環(huán)境。
三是要落實好包村幫扶項目,扎實開展精準扶貧工作。要以項目建設為抓手,發(fā)展產業(yè)增收脫貧。要進一步做好聯(lián)絡對接和對上爭取工作,梳理好包村幫扶項目,明確完成時限和工作進度。利用好馬堂村泉水資源建設飲用水站,聘用貧苦戶對水站日常管理,促進村集體及貧困戶增收;
要利用好上級扶持資金,發(fā)展藍莓大棚種植基地,發(fā)揮好村電子商務中心的線下展示基地作用,實現(xiàn)“產銷一條龍”拉動經濟發(fā)展,促進農民增收脫貧。要進一步推進馬堂村基礎設施建設,利用好市農開辦省級貧困村脫貧項目投入的80余萬元資金,開展包括村內小塘壩綜合治理、農村生產道路建設及灌溉用水打井等基建項目工作,在做好前期清障工作的基礎上,確保項目順利實施。要切實做好精準扶貧工作。在前期精準排查完善基本信息,實現(xiàn)一戶一檔的基礎上,進一步研究制定符合實際、切實可行的脫貧措施。對有勞動能力的,通過安排村內保潔員等務工形式增加收入,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;
對無勞動能力的,通過幫助提高子女收入、集體項目收益分紅等方式,實現(xiàn)家庭增收;
對符合低保等社會救助政策的,爭取納入救助范圍,實現(xiàn)兜底脫貧,2021年全面完成扶貧目標。
(四)加強黨建自建,在凝心聚力促發(fā)展上下功夫
以打造“黨建新高地”為抓手,強化管黨責任意識,實施黨建“基石工程”,把從嚴治黨落實到實處。黨的十九屆六中全會就新形勢下加強黨的建設做出新的重大部署。學習好、貫徹好六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨十分重要的政治任務,也是我們黨建自身建設重要的組成部分。
一是要深入開展黨建工作,強化黨風廉政建設。全面貫徹落實中央和省關于黨建和黨風廉政建設的新部署新要求,認真落實兩個責任,嚴格黨內組織生活,抓好黨組、黨支部建設,加強新的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹,做到黨建和黨風廉潔建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是要著力制度提升,優(yōu)化完善制度機制。幾年來,我們大力推進規(guī)章制度建設,按照“實用性強、創(chuàng)新性強、可操作性強”的原則,陸續(xù)出臺完善了財務結算、公共機構節(jié)能、辦公用房、公務用車、物業(yè)監(jiān)督等一系列制度,取得了較好的效果。今后要進一步增強法制意識,要堅決做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。經局黨組研究決定,我們把2021年確定為“制度提升年”,要在貫徹落實2020年“制度落實年”健全完善的一系列崗位職責、管理制度、工作規(guī)范基礎上,認真學習《機關事務管理條例》《X省機關事務管理辦法》等法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。根據(jù)中央、省、X市政策規(guī)定,結合工作實際,適時推動制定《X市機關事務管理辦法》,健全完善各項規(guī)章制度,優(yōu)化建設健全完善、管理科學的制度機制體系,把制度落實貫穿于各個方面,提高機關事務工作的法制化水平;
健全完善崗位目標考核制度,促進作風效能不斷提升。嚴格按制度辦事,真正做到用制度管權、靠制度管人,按制度辦事。
三是要抓好單位文化建設,增強凝聚力向心力。要大力營造明禮誠信、崇文尚德的文化氛圍,深入開展精神文明建設各項活動,切實發(fā)揮工、青、婦等群眾團體作用,找準機關事務文化建設的著力點,創(chuàng)建X市機關事務管理局獨具特色的機關事務文化。以節(jié)慶活動為契機,積極組織人員參加市里組織的演講比賽、體育比賽、歌詠比賽、文藝演出等活動,組織開展健身比賽、團體拓展等活動,探索舉辦“青年講(論)壇”等形式多樣、內容豐富的活動,打造機關事務文化精品,推動機關事務工作的穩(wěn)定健康、快速持久發(fā)展。
在新的一年里,我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,強化制度落實,創(chuàng)新措施機制,以改革促發(fā)展,全面推進機關事務工作的科學化、規(guī)范化、法制化,鼓舞干勁、扎實工作、不懈努力,不斷開創(chuàng)機關事務工作的新局面,為全面建成高水平小康社會、譜寫中國X美好X建設新篇章而努力奮斗!
熱點文章閱讀