這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹十九屆中央紀委五次全會、省紀委X屆X次全會和市紀委擴大會議精神，部署開發(fā)區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。一會兒，X同志將作具體安排，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、以政治建設為統(tǒng)領，將“兩個維護”貫穿于學思用、知信行中

“兩個維護”是最高政治原則、根本政治規(guī)矩。全面從嚴治黨，必須把“兩個維護”作為首要任務，著力推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，督促各級各方面履行政治責任，執(zhí)行政治部署，嚴守政治紀律，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。

一要堅持不懈強化理論武裝。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，在學懂弄通做實上持續(xù)用力，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，堅定筑牢“兩個維護”的思想根基。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強思想政治引領，督促推動廣大黨員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命。紀檢監(jiān)察機關要強化政治監(jiān)督，督促各級黨組織和黨員干部使這一偉大思想內(nèi)化于心、外化于行，轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的實際行動。

二要堅定不移貫徹落實黨中央重大決策部署。是否堅決貫徹落實黨中央決策部署，是檢驗踐行“兩個維護”的重要標準。各級黨組織要把貫徹落實黨中央決策部署作為根本任務，對習近平總書記的重要講話重要指示批示，對黨中央作出的部署、出臺的政策、印發(fā)的文件，必須堅決貫徹落實，絕不能打折扣、搞變通、做選擇。紀檢監(jiān)察機關要加強對貫徹落實黨中央決策部署的監(jiān)督，特別是對貫徹落實習近平總書記關于內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神的監(jiān)督，緊盯黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況，聚焦脫貧攻堅、政府債務化解、生態(tài)環(huán)境治理、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放等政策措施落實情況，靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督，確保黨中央各項決策部署在開發(fā)區(qū)落地見效。

三要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最根本、最重要的紀律。做到“兩個維護”，必須旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，確保黨中央政令暢通、令行禁止。決不能在黨不愛黨、在黨不言黨、在黨不護黨，決不能發(fā)表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上，要始終做到立場堅定、態(tài)度堅決，無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀律，對于上級各項工作措施和要求，要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去，不得在網(wǎng)絡及其他媒介上制作或傳播有害信息，妄議政策方針。紀檢監(jiān)察機關要著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，堅決糾正“七個有之”、上有政策下有對策、對黨不忠誠不老實不敬畏的問題，堅決查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違的問題，以政治監(jiān)督的實際成效，引導黨員干部堅定做到“兩個維護”。

四要不折不扣落實全面從嚴治黨責任。落實責任是全面從嚴治黨的關鍵，責任不落實、落不實，管黨治黨就會落空。各級黨組織要增強責任意識，學好用好黨章、黨規(guī)、準則、條例、規(guī)則等制度利器，層層傳導壓力、落實責任。要結合近年來上級巡視巡察反饋問題整改，切實把主體責任扛起來。紀檢監(jiān)察機關要加強對全面從嚴治黨責任落實情況、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決糾正和查處政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題，推動各級各部門落實黨風廉政建設責任一貫到底，真正把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每一個崗位上。 

二、聚焦重點、強化監(jiān)督，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)

作風建設是管黨治黨的永恒課題，任何時候都不能掉以輕心、放松止步。今年是脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭的決戰(zhàn)決勝之年，又是礦產(chǎn)資源領域、煤炭領域違法違紀問題專項整治的開局之年，任務艱巨，意義重大。

一要馳而不息糾治“四風”。要以創(chuàng)建“廉潔X”為契機，扎實開展“四風”專項整治，堅決整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的問題，時刻防范“四風”隱形變異問題，嚴肅查處頂風違紀行為，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，堅決防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要結合上級巡視、巡察反饋問題立行立改，在做好“當下改”的同時，完善“利長遠”的制度，做到整改一個問題，堵塞一批漏洞，不斷鞏固作風建設成果，實現(xiàn)標本兼治。

二要鞏固深化作風專項整治。要集中解決好群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，從嚴從實加強對扶貧資金使用、脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處，確保每項指標、每一個環(huán)節(jié)、每一戶脫貧家庭都經(jīng)得起檢驗。要聚焦群眾關心關注的熱點難點問題扎實開展專項治理，緊盯民生資金、“三資”管理、救災應急、低保救助、教育醫(yī)療、疫情防控等重點領域和重點工作，加大集中整治和督查督辦力度，尤其對侵吞挪用、虛報冒領等問題，一寸不讓、嚴肅查處。緊盯權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，深挖細查重大工程、關鍵崗位的腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟。緊盯農(nóng)村牧區(qū)土地征轉、惠民補貼、村級財務等領域，加強對村“兩委”成員的監(jiān)督管理，嚴肅查處損害群眾利益問題，讓群眾感受到正風肅紀就在身邊。要扎實開展礦產(chǎn)資源領域突出問題專項治理，特別要抓好省、市委重點部署的煤炭資源領域突出問題專項整治，著力解決X等方面問題，深入開展涉煤地區(qū)、部門、企業(yè)廉政風險排查、腐敗案件查處，深挖徹查利益輸送鏈條，嚴肅查處“靠煤吃煤”、設租尋租、關聯(lián)交易等違規(guī)違法行為，形成查辦案件高壓態(tài)勢，全面凈化和鞏固政治生態(tài)。

三要激勵干部擔當作為。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，堅持選人用人正確導向，大膽使用政治過硬、作風扎實、敢抓敢管、廉潔自律的干部，堅決不用不擔當不作為的干部，形成強烈的正向激勵效應，讓干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。要精準落實“三個區(qū)分開來”的要求，既鼓勵支持勇挑重擔、開拓進取的干部，又嚴肅查處胡干蠻干、違紀違法的干部。要嚴肅查處誣告陷害違法行為，及時為受到惡意中傷、誣告陷害的干部職工澄清正名，健全干部擔當履職的激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，激勵開發(fā)區(qū)干部想干事、能干事、干成事。

三、聚力履職盡責，確保全面從嚴治黨落實落地

推進黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效，關鍵在于我們在座的黨員領導干部。具體來說，就是要堅決落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委X屆X次全會和市紀委擴大會議精神，從“知行合一”的角度審視自己，切實履職盡責，確保全面從嚴治黨落實落地。

一要在履職上突出“擔當”，壓實主體責任。全面從嚴治黨的重點在于抓好主體責任落實，包含領導班子的集體責任、書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”�！耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳耍喂虡淞ⅰ安粡膰拦茳h治黨就是嚴重失職”的觀念，自覺擔起應當之責、該當之責，管好“自家人”、種好“責任田”，工作部署親自謀劃、方案計劃親自把關、重點問題親自過問，堅決不做“甩手掌柜”。班子成員要堅持抓好分管領域的黨風廉政建設工作，落實好“一崗雙責”，要嚴格監(jiān)督管理和保護好分管部門、領域的黨員干部，做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”，合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。

二要在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察部門要全面履行好監(jiān)督責任，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀問責中純潔黨員干部隊伍。一是抓好全員教育。深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真貫徹黨的十九大精神，堅決落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化提質(zhì)增效、強基固本，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是強化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級黨組織的重要任務，是不能推卸的責任，要主動擔當，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時”內(nèi)外的嚴格監(jiān)管和關心關注上，對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題，要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等到真出了事再去想補救措施。三是確保全面落實。突出全員化教育、全方位監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門要進一步加強對黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，堅決防止自行其是、各自為政、不令不行，確保中央政令暢通。

三要在監(jiān)督體制上突出“改革”，增強監(jiān)督實效。要緊緊圍繞構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導地位，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革向基層延伸，推動各方面監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。黨工委全力支持紀檢監(jiān)察工委工作，各級黨組織也要全力配合紀檢監(jiān)察機關的工作，關心關愛紀檢監(jiān)察干部，幫助他們解決實際困難。紀檢監(jiān)察部門要對標政治過硬、本領高強要求，帶頭加強機關黨的政治建設，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)，不負黨和人民的重托，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。全體紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督。要堅持刀刃向內(nèi)，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”，下更大氣力把隊伍建強、使干部過硬，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

同志們，全面從嚴治黨任務艱巨、使命光榮，我們要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨新局面，為全面完成年度目標任務提供組織保障和紀律保障，以優(yōu)異成績向全面建成小康社會獻禮！

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