剛才，X同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，X區(qū)、X市、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實情況作了發(fā)言，其他縣（市）和市直相關部門作了書面匯報。對各項工作安排，總體我都贊成，關鍵是要迅速行動起來，落實落細防控措施。在大家講的基礎上，我再強調三點意見。

一、充分認清形勢，切實增強疫情防控工作緊迫感和責任感

習近平總書記多次強調，“疫情防控成績來之不易，必須倍加珍惜；
疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強調，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長期作戰(zhàn)的思想準備，堅持外防輸入、內防反彈，繼續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來，全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結，危險仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關鍵時期、重要節(jié)點，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬例、死亡破×萬例。×月份以來，單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進入第三波，英國×日當天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內情況看，疫情防控進入常態(tài)化以來，國內先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯提高。僅×月份以來，×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計×例。截至×月×日×時，全國有中風險地區(qū)×個，內防反彈壓力加大。根據(jù)國內一些本土病例的流調結果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風險進一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務工人員和在外學生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng)，迎來每年最大的人員流動時段，疫情傳播風險進一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國重要的海關入關港口，進口物品流動、經(jīng)貿(mào)活動密集頻繁，發(fā)生關聯(lián)疫情的風險進一步加大。三是歲末年初，家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風險很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當前，疫情防控進入關鍵時期，各地、各部門要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和總書記重要講話指示精神，堅決落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項重大的政治任務，始終保持嚴防態(tài)勢，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學精準、堅決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。

二、嚴把各道關口，構筑疫情防控的堅固防線

各地各相關部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的各項舉措，堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實保障人民群眾健康安全。

一要加強重點人群、重點場所精準防控。一是抓好重點人員摸排管控。當前要重點做好境外和中高風險地區(qū)來（回）宣人員全面摸排，切實做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運輸、鐵路等部門要強化相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認真比對、及時推送重點地區(qū)來（返）宣人員信息。對摸排到的重點地區(qū)來（返）宣人員，要嚴格落實好核酸檢測“應檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認真細致開展在外務工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門別類建立在外省務工返宣人員的信息工作臺賬，實行動態(tài)管理。要明確包保責任人，并提前聯(lián)系對接，摸清在外省務工人員春節(jié)期間返宣意愿，對所有在外省務工返宣人員，嚴格按照要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點場所疫情防控。火車站、汽車站、交通工具等要嚴格落實消毒、通風、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對進出火車站、汽車客運站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場等“大場所”疫情防控的同時，要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務和管理機構疫情防控。落實學校常態(tài)化疫情防控措施，嚴格執(zhí)行晨午檢制度，實行“日報告”和“零報告”。加強師生假期管理，引導師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣，少去人群聚集和通風不良的場所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務等重點機構疫情防控，嚴格人員進出管理，做好測溫、健康碼查驗及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調度、協(xié)調和指導作用，×市要充分履行主體責任，落實落細各項工作舉措，用心用情為入境人員服務，確�！敖愚D-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務。

二要嚴格落實群防群控措施。一是加強網(wǎng)格化管理。認真實施“三員一長”（網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員）社區(qū)（村）常態(tài)化疫情防控機制，明確縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）、小區(qū)（自然村）各級的管理責任人和管理員，配齊充實社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)（村）網(wǎng)格管理員隊伍作用，堅持力量下沉，對重點地區(qū)來（回）宣人員實行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺賬，精準到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領導分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡分片包干機制，層層壓實疫情防控責任，確保疫情防控無死角、全覆蓋。落實“三減少、三加強”，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求，細化防控措施，加強防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實。三是引導群眾做好個人防護。加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳，強化個人是“健康第一責任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應當控制人數(shù)，×人以上活動必須制定防控方案，嚴格落實有關防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開窗通風。做好個人防護，堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應及早到就近醫(yī)療機構就診。

三要強化進口冷鏈食品嚴格管控。各地要將進口冷鏈食品的防控管理作為當前“物防”的重點工作。一是強化人員管控。對冷鏈食品從業(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測，做到“應檢盡檢”。加強對進口冷鏈食品的風險研判和事件處置的協(xié)調統(tǒng)籌。二是強化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測，按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則，對進口冷鏈食品及包裝開展采樣、核酸檢測工作，檢測合格的才能進入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉，在進口冷鏈食品儲存、加工、銷售前，統(tǒng)一進入到集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理，嚴格進口冷鏈食品加工、流通、銷售全程防控和追溯管理。

四要健全監(jiān)測預警和應急處置機制。一是做好醫(yī)療機構監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機構要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責任，嚴格規(guī)范設置發(fā)熱門診和預檢分診，嚴格落實傳染病首診報告負責制，發(fā)熱患者一律開展核酸檢測，準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預警。健全多渠道信息來源，針對各類可能發(fā)生疫情風險的場所，實施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測，把監(jiān)測擴展延伸到藥店、海關、學校、養(yǎng)老機構、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所，實現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴格執(zhí)行疫情直報機制。強化時限意識，發(fā)現(xiàn)病例×小時內要報告，×小時內完成省、市、縣三級審核，核酸檢測重點人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內要報告結果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造，加強定點醫(yī)院建設，做到人員、設施設備、物資、能力“四到位”。落實“院長管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強化局部應急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動應急響應，及時組織全員核酸檢測，快速進行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

三、強化工作落實，堅決扛起疫情防控政治責任

當前疫情防控正處于緊要關頭，各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務，以對黨和人民高度負責的精神，強化責任意識，主動擔當作為，抓好工作落實。

一要壓實責任鏈條。各級黨委和政府要落實屬地責任，主要領導要靠前指揮，分管領導要分兵把守。各有關部門要落實主管責任，全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調、隔離、觀察等工作。要進一步壓實“四方”責任，結合本地實際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專項工作組要加強工作指導和相關服務保障，必要時特事特辦、急事急辦。

二要加強督導檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實情況督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導和督查，壓實疫情防控“四方責任”。對履責不到位、出現(xiàn)問題的要嚴肅追責問責。

三要嚴格值班值守。各地、各部門要強化組織領導，周密部署安排，加強春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴格執(zhí)行×小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點部門值班值守情況進行檢查。各醫(yī)療機構要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔重點人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構要安排專人做好異常反應監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。

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