同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是按照常委會黨組的研究決定，正式啟動機關干部“大講壇”活動。關于組織開展這項活動，主要是從常委會黨建和業(yè)務工作兩個方面統(tǒng)籌考慮出發(fā)的，其主要目的就是通過“三級聯(lián)動”的團隊學習形式，把機關學習的載體、領域、氛圍和成效，再提高一個層次，全面促進人大常委會機關全體干部修品德、強素質、增本領，切實成為一支政治堅定、業(yè)務精通、素質過硬的隊伍。下面，就開展好此項活動，我講三個方面意見。

一、要提高站位，抓住關鍵，充分認識開展機關干部“大講壇”活動的重要性和必要性

（一）學習是增智強能的有效途徑。首先一條就是要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。一是加強學習是時代所需，是任務所迫；
二是黨中央提出的學習要求，不僅是對中共黨員，也是對所有黨和國家工作人員的要求；
三是黨中央在這方面已經作出榜樣，我們也要做學習的模范；
四是常委會要堅持向黨中央和省、市委看齊，首先就要把加強學習貫穿始終，努力建設學習型人大常委會。

（二）學習是破解難題的有效途徑。從推動常委會機關工作的層面來看，今年年初召開的人大會上，對2021年工作已進行了全面部署。前段時間，我們又制定印發(fā)了常委會今年的工作要點，對各項重點任務，作出了進一步細化明確。應該說，這些已基本解決了“干什么”的問題。目前，我們各項工作已陸續(xù)啟動，下一步重點就是要解決好“怎么干”的方式方法問題。這個問題不解決，大家工作不得要領、沒有章法，往往有工作激情卻事倍功半。因此，經黨組會議研究決定，組織開展了機關干部“大講壇”活動，就是要給大家集中充電，重點提高大家的履職能力和業(yè)務水平。

（三）學習是創(chuàng)新工作的有效途徑。從加強常委會機關建設和干部隊伍建設的層面來看，對于常委會機關來說，加強學習、增強本領，是堅決貫徹黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，是依法履行職責、做好人大工作的必然要求，也是一項基本功。目前，我們機關里的許多同志都是剛剛走上人大工作崗位，迫切需要加強學習，盡快熟悉人大情況，掌握履職所需知識，適應人大工作需要。同時，即使原來就在人大工作的同志，也有重新學習、更新知識、深化認識的任務。這就要求我們必須要按照習近平總書記提出的“大興學習之風”的要求，把學習作為一種追求，以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、永不懈怠的態(tài)度投入到新的學習中，為做好新時代人大工作筑牢思想基礎、提高能力水平。

二、要突出重點，深學細悟，切實把機關干部“大講壇”活動轉化為充實自己、提高自己的巨大動力

人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，政治性、法律性、程序性都很強，還具有專門化、專業(yè)化、精細化的特點。我們要按照習近平總書記的要求，全面地、系統(tǒng)地、富有探索精神地學習，既要結合常委會中心工作突出學習重點，又要有意識地拓展學習領域，全方位提升理論水平和能力素養(yǎng)。

一是要通過學習，全面提高政治素質。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，這是我們做好人大工作的根本政治要求和思想保證。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和國家必須長期堅持的指導思想，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學指引和行動指南。特別是習近平總書記關于全面加強黨的領導、關于社會主義民主法治、關于人民代表大會制度的思想，為堅持和完善人民代表大會制度、做好新時代人大工作指明了方向、提供了遵循。我們要持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記權威和核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署在人大工作中得到全面落實。

二是要通過學習，全面提升履職能力。習近平總書記強調指出，黨員干部如果不加強讀書學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，就難以做好工作，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。當前，面對全面推進中國特色社會主義民主法治的新局面，面對不斷推進人大工作與時俱進的新要求，人大干部的本領恐慌日益凸顯。對此，我們設計開展了此項活動，既是貫徹落實習近平總書記要求的具體舉措，也是新時代新形勢下做好人大工作一項重要而緊迫的任務。希望大家要把學習作為提高綜合素質的第一要務，不斷提升常委會機關工作的整體水平。特別是在業(yè)務工作學習方面，要認真學習以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，特別是立法法、監(jiān)督法、選舉法、代表法、地方組織法等與人大工作密切相關的法律，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力，這也是我們今年確定的機關干部“大講壇”活動的重點主題。

三是要通過學習，全面增強綜合理論素養(yǎng)。人大工作涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等方方面面，單憑固有的知識結構和過去的工作經驗是不夠的。當今時代，知識總量成倍增長，更新周期大大縮短，各種新知識、新情況、新事物層出不窮。一旦放松了學習，就有迷失方向、落后于時代的危險。我們要有加強學習的緊迫感，要有本領不夠的危機感，主動廣泛學習各方面知識，加快知識更新、優(yōu)化知識結構、拓寬眼界和視野，跟上時代前進步伐。在博學廣識的基礎上，還要注意提高學習的針對性，重點學習掌握那些與做好人大工作、履行崗位職責密切相關的知識，干什么學什么、缺什么補什么，不斷提高自身的知識化、專業(yè)化水平，使自己真正成為行家里手、內行領導。此外，還要多學習了解一些哲學、歷史、文學以及科學技術、信息網絡等方面的知識，學習感悟優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學習把握新鮮事物，以學益智、以學修身，培養(yǎng)高尚的道德情操和生活情趣。

三、要強化機制、創(chuàng)新落實，不斷將機關干部“大講壇”活動引向深入

學習追求是無止境的，但人的精力是有限的�？梢哉f，大家平時的工作確實都很繁忙，除了常委會常規(guī)的“三會”和“三查”工作，還要承擔著很多日常其他方面的重要工作。這里就有一個端正學習態(tài)度和講求學習方法的問題，既要勤于學習、刻苦鉆研，又要善于學習、提高效率，力爭在有限的時間內取得最佳的學習效果。

一是要堅持學習的正確方向。沒有正確方向，學習就容易陷入盲目狀態(tài)。我們在學習中要始終堅持馬克思主義方向，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定理想信念宗旨，不忘初心、牢記使命，始終保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執(zhí)著追求。要通過學習提高把握政治大局和政治方向的能力水平，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定人民代表大會制度自信，確保人大工作正確政治方向，緊緊圍繞全市工作大局，謀劃和推進人大工作。

二是要堅持學習與思考統(tǒng)一。學習和思考是相輔相成的，書本上的知識是死的，要把它變?yōu)榛畹�，為我所用，離不開思考。讀書學習的過程，實際上是一個不斷思考、加深認知的過程。如果只是機械地學習、被動地接受，沒有思考，人云亦云，再好的知識也難以吸收和消化。常委會機關的很多同志知識和閱歷都很豐富，獨立思考能力比較強，要帶著問題學習，養(yǎng)成邊學習邊思考的習慣，在廣泛深入學習的基礎上，對立法、監(jiān)督、調研等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入思考，聯(lián)系實際、開動腦筋，觸類旁通、舉一反三，形成更多加強和改進工作的真知灼見。

三是要堅持學用結合。“學習的目的全在于運用”。要堅持問題導向，把學習的過程變成研究工作、解決問題的過程。我們要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，立足人大工作定位和特點，把學習的著眼點聚集到研究和解決實際問題上，做到學以致用、用以促學、學用相長。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就要在學懂弄通做實上下功夫，把習總書記的重要思想和指示要求落實到人大工作的全過程和各方面，運用習總書記教授的認識論、方法論解決問題和矛盾。學習憲法法律和各方面知識，就是要在履行職權時，多想想是否符合法律規(guī)定和程序要求，確保在法治軌道上推進工作，在調研、審議時，發(fā)揮知識和經驗豐富的優(yōu)勢，提出有價值有分量的意見建議。要把加強調查研究擺在突出位置，作為學用結合的重要抓手，放下架子、撲下身子，深入基層、深入實際，向人民學習、向實踐學習，汲取人民智慧，反映人民意愿，努力做到民有所呼、我有所應。

四是要堅持以上率下。首先，班子成員要發(fā)揮表率作用，要把各項政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)納入理論中心組學習的重要內容，在深學細悟上下功夫，并在具體工作實踐中嚴格執(zhí)行，發(fā)揮好示范引領作用。同時，班子成員要帶頭學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、標準更高一些。要將學習內容內化于心、外化于行，密切聯(lián)系實際，切實發(fā)揮既“領”又“導”的作用，做到在管理和業(yè)務上“雙精通”。其次，各委辦室主任要帶頭。應該說，對于常委會的各項履職工作，各委辦室均處在一線、掌握第一手信息、發(fā)揮關鍵作用，對于各位委辦室主任，特別是專委會主任，既要帶頭學習，更好的帶頭推動執(zhí)行落實；
也要組織好專委會和部門的團隊學習，切實提高部門的整體工作能力。最后，機關黨委要抓好推動落實。要把機關干部“大講壇”活動，切實作為機關黨建工作的一項重要內容，特別是在課題設計、課程安排、活動組織等方面，要系統(tǒng)研究制定具體制度措施，切實拿出一些切實管用的辦法，確保此項活動能夠常態(tài)化、深入化、規(guī)范化推進和延續(xù)下去，絕不能虎頭蛇尾。

對于今后的學習活動組織工作，希望大家能夠珍惜難得的學習機會，嚴格遵守學習紀律，共創(chuàng)良好學習氛圍。在堅持集體學習的同時，還希望大家通過多種方式自主開展學習，發(fā)揚擠勁、鉆勁和韌勁，鍥而不舍、持之以恒，一刻不停地增強本領，為推動新時期全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展，做出新的貢獻。

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