“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議個(gè)人對(duì)照檢查材料

　 按照市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部<關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議的通知>的通知》精神，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省警示教育大會(huì)精神和省委、省政府有關(guān)部署要求，圍繞“三個(gè)責(zé)任”壓實(shí)情況和“六個(gè)方面”的底線要求，深入查找存在問題和不足，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，明確今后努力的方向和整改措施�，F(xiàn)在，我個(gè)人作對(duì)照檢視如下：

　 一、學(xué)習(xí)情況

　 通過全面系統(tǒng)透徹學(xué)，思想認(rèn)識(shí)上更加清醒。按照黨中央、省委、市委、區(qū)委要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”相關(guān)學(xué)習(xí)資料。通過本次學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識(shí)到“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”是總書記站在百年未有之大變局、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的歷史高度，對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)提出的要求，從根本上深刻闡明了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的重大意義、方向原則、體制機(jī)制、方式方法等重大問題。這次學(xué)習(xí)是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全

　面的政治體檢，更是一次工作能力、工作作風(fēng)、廉政勤政全方位的檢視，自己深感震撼、深受教育。

　 通過結(jié)合崗位職責(zé)學(xué)，工作思路上更加清晰。總書記對(duì)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求：“要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，常觀大勢(shì)、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆。要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理。”這讓我本人深刻認(rèn)識(shí)到作為 XX 一職的責(zé)任重大，新形勢(shì)下，如何充分發(fā)揮“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”作用，有力保障和推動(dòng)區(qū)委各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量推進(jìn)?如何去推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門圍繞區(qū)委中心高質(zhì)量抓好工作落實(shí)?這都是擺在我們面前的重大課題�；�于這樣的背景下，我更加深刻認(rèn)識(shí)到既要高度警惕“黑天鵝”、又要有效防范“灰犀牛”的極端重要性，同時(shí)，更進(jìn)一步堅(jiān)定了自身政治立場(chǎng)，明確了政治方向。“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加牢固，服務(wù)區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作思路更加清晰。

　 通過對(duì)照典型案例學(xué)，工作作風(fēng)上更加清正。通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，并加以近期發(fā)生的一系列反面典型為鏡鑒，尤其是深刻汲取 XX 事件、XX 問題等反面典型案件教訓(xùn)，自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。在守好底線、筑牢防線方面

　更加常態(tài)，在自重、自省、自警、自勵(lì)方面更加積極。自覺嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》、《準(zhǔn)則》和《條例》，能夠做到時(shí)刻自警、自醒，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。在嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面更加緊實(shí)。

　 二、對(duì)照檢視剖析情況

　 (一)在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

　 經(jīng)對(duì)照檢視，我嚴(yán)格對(duì)照守好發(fā)展和生態(tài)底線相關(guān)要求，主要存在的問題是：對(duì)生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠深入，淺嘗輒止，沒有更好地將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。如：在落實(shí)“兩長(zhǎng)制”工作中，對(duì) XX 河流、XX 山林的巡查工作開展得不夠密切，對(duì)如何發(fā)揮生態(tài)效益，做足“水文章”、發(fā)揮“林效益”上研究得不透徹;又如：在鄉(xiāng)村振興工作中，對(duì)發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺乏深入研究，對(duì) XX 鄉(xiāng)村振興工作缺乏探索。對(duì)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)業(yè)態(tài)謀劃缺乏生態(tài)眼光和市場(chǎng)眼光，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)還停留在低層次水平。

　 (二)在守好脫貧攻堅(jiān)底線方面

　 經(jīng)對(duì)照檢視，本人能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)有關(guān)決策部署要求，堅(jiān)決落實(shí)省委“XXXXX”要求和近期省、市關(guān)于 XXXXX 工作的相關(guān)部署，能做到不打折扣、不搞變通，基本做到落實(shí)到位。但仍存在不足，主要表現(xiàn)在 3 個(gè)方面。

　 一是在認(rèn)知上做得還不夠。僅僅滿足于對(duì)“3+1”保障、

　“十個(gè)防止”等核心要義的知道和了解，但從認(rèn)識(shí)論和方法論的角度上，對(duì) XXX 工作細(xì)化目標(biāo)上認(rèn)知還不夠深刻。二是在推動(dòng)重點(diǎn)工作上做得還不夠。對(duì) XX 干部在脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，指導(dǎo)性要求較多，實(shí)質(zhì)性舉措少，導(dǎo)致工作成效不明顯。三是在責(zé)任壓實(shí)上做得還不夠。對(duì) XXX 部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在的厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想等消極情況，責(zé)任擰得不夠嚴(yán)和緊，對(duì)如何激發(fā)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性思之不深、措施不多。本人雖按照區(qū)委扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各次會(huì)議的要求，積極到 XX 調(diào)研督導(dǎo)工作，但在督促落實(shí)、統(tǒng)籌兼顧上仍有差距。如：XX 月 XX 日，已是脫貧攻堅(jiān)工作收官?zèng)Q戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，XX 仍存在 XX 不在崗的情況。

　 (三)在守好民生保障底線方面

　 經(jīng)對(duì)照檢視，主要存在 2 個(gè)方面的問題。一是在服務(wù)區(qū)委推動(dòng)改革創(chuàng)新力度不夠�？傮w而言，自己對(duì)待民生工作態(tài)度端正、勤勉盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)。但在工作任務(wù)重、頭緒多、時(shí)間緊、要求嚴(yán)的情況下，偶爾存在“差不多、過得去”的思想。如：在服務(wù)區(qū)委深改委推進(jìn)深改工作中，對(duì)一些深改課題研究不深，創(chuàng)新思維不夠，導(dǎo)致在體制機(jī)制性壁壘方面的破題解題力度不夠，導(dǎo)致區(qū)委深改工作推進(jìn)緩慢。二是在推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門辦公室系統(tǒng)認(rèn)真開展調(diào)查研究上力度不夠，未高質(zhì)量發(fā)揮好辦公室參謀助手作用。如：對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)邊緣戶、疫情災(zāi)情影響戶等影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色

　的調(diào)研工作不夠全面細(xì)致，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門在開展全排全查工作中存在疏漏，形成新的致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，甚至在個(gè)別地方形成潛在的輿情風(fēng)險(xiǎn)。

　 (四)在守好安全生產(chǎn)底線方面

　 經(jīng)對(duì)照檢視，本人能夠積極推行推行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。但仍有不足，主要表現(xiàn)在責(zé)任壓實(shí)不夠常態(tài)化，全區(qū)上下在形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。尤其是區(qū)里一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在安全意識(shí)淡薄的情況，如：對(duì) XX 重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不重視;對(duì) XX 交通安全隱患不重視，且整改推進(jìn)不力等;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門對(duì)轄區(qū)XX隱患、礦山隱患等重視不夠、處置不力。

　 (五)在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

　 總體上，本人始終能夠較好地堅(jiān)持將化解債務(wù)與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，“開源節(jié)流”保穩(wěn)定，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作雖有一定成效。但經(jīng)本人仔細(xì)對(duì)照檢視，依然存在問題：一是對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的研究不透徹，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和相關(guān)金融知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，一知半解，融會(huì)貫通不夠。如：對(duì)如何采取高效的方式發(fā)展和壯大區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及發(fā)展和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)和推動(dòng)區(qū)委推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“XX 率先”上面，鉆研不深，未能夠多出有價(jià)值、有分量的大主意、好主意，未能多提有

　高度、可操作的金點(diǎn)子、好建議，參謀助手作用發(fā)揮得不好;二是在與干部面對(duì)面研究問題少，發(fā)動(dòng)干部積極參與防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作、激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力方面還不夠。

　 (六)在守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

　 經(jīng)檢視，本人能夠牢牢堅(jiān)持黨性原則，能堅(jiān)定“四個(gè)自信”，能做到時(shí)刻保持頭腦清醒，自覺提高政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭嚴(yán)格遵守 XXX 等工作要求，并積極學(xué)習(xí)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髦�識(shí)，堅(jiān)決做到不為雜音噪音干擾，不為錯(cuò)誤思潮迷惑，能做到旗幟鮮明地抵制和反對(duì)各種不良輿論。但仍有不足，主要體現(xiàn)在對(duì) XX 工作的精細(xì)化管理、工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式等方面做得不夠，未與各級(jí)各部門形成高效暢通的工作機(jī)制，沒有實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化、服務(wù)運(yùn)行的最優(yōu)化、工作效率的最高化，在發(fā)揮“XX”作用方面不夠好。工作抓具體抓深入不夠，特別是自己對(duì)調(diào)查研究沒有做到經(jīng)常性，了解面上工作和一般性情況多、蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”少。比如，今年 X 月份的 XX 網(wǎng)絡(luò)輿情，造成工作被動(dòng)。

　 (七)其他方面

　 經(jīng)全面對(duì)照檢視，暫無(wú)其他方面問題。

　 三、整改措施

　 針對(duì)自我檢視出來(lái)的問題，我將從以下幾個(gè)方面抓好整改，確保做到風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維進(jìn)一步樹牢，切實(shí)從源頭

　上消除各種各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　 (一)在思想上強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)底線思維。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)思考提升思想境界和履職能力，抓住“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞，把深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、總書記關(guān)于防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，著力聚焦常態(tài)化疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)革命等工作，對(duì)當(dāng)下能整改的問題立竿見影立即改，對(duì)查擺出的問題分類施策扎實(shí)改，全面提升工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全力統(tǒng)籌好全區(qū)各級(jí)各部門的脫貧攻堅(jiān)工作高效率、高質(zhì)量推進(jìn)，確保做到“風(fēng)險(xiǎn)防得好、底線守得牢”。

　 (二)在行動(dòng)上立足崗位強(qiáng)化防范能力。始終立足黨辦職責(zé)所在，做好統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)，確保服務(wù)黨委充分發(fā)揮XXX 作用。一是更加注重統(tǒng)籌于全面。推動(dòng)全區(qū)辦公室系統(tǒng)既要在工作運(yùn)行的空間上統(tǒng)籌好上下左右、方方面面，又在黨委重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大活動(dòng)時(shí)間的安排上把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)節(jié)奏、輕重緩急程度，照應(yīng)各方關(guān)切，配置各方資源，凝聚各方力量，形成做好工作的整體合力。二是更加注重協(xié)調(diào)于順暢。在調(diào)整辦公室人員、整合工作力量、優(yōu)化工作職能，服務(wù)保障黨委各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，要圍繞黨委工作科學(xué)有效運(yùn)行的實(shí)踐總結(jié)內(nèi)在規(guī)律，針對(duì)黨委決策部署的實(shí)施過程理順各方關(guān)系，建立更加科學(xué)完備的協(xié)調(diào)協(xié)商協(xié)

　作機(jī)制，確保上傳下達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤，溝通情況快捷高效，銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣。三是更加注重安排于周密。著力推動(dòng)全區(qū)辦公室系統(tǒng)緊盯黨委推動(dòng)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的總體思路、任務(wù)目標(biāo)和具體舉措，在全局上把各種情況考慮周全，在細(xì)節(jié)上把各項(xiàng)活動(dòng)安排縝密，使“三服務(wù)”的重點(diǎn)更加突出、方式更加有效、效果更加明顯。

　 (三)在作風(fēng)上不斷改進(jìn)提升水平。一是在調(diào)查研究上下硬功夫，發(fā)揮好“XX”作用，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)能力。緊緊圍繞影響 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，緊盯全區(qū)生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、輿論安全等方面的短板弱項(xiàng)，圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊貼區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分階段、分領(lǐng)域、分專題深入研究，加強(qiáng)綜合分析，注重解剖麻雀，著力破解難題，為區(qū)委提出具有針對(duì)性、可操作性的建議和對(duì)策。二是在 XX 上下硬功夫，發(fā)揮好“XX”作用，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患研判能力。把 XX 工作擺在更突出更重要的位置，把捕捉信息的視覺放在落實(shí)中央和省、市、區(qū)的決策部署上，延伸到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面上來(lái)，充分發(fā)揮 XX 作用，突出 XX 地位。嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報(bào)送制度，堅(jiān)持用好用好“XX”和“XX”經(jīng)驗(yàn)，保證緊急重要 XX，使 XX 工作真正成為 XX，堅(jiān)決將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是在XX 上下硬功夫，發(fā)揮好“XX”作用，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患處

　置能力。堅(jiān)持“XXXX”，圍繞全區(qū)大局謀要事、謀實(shí)事，為區(qū)委決策部署積極建言獻(xiàn)策。無(wú)論是起草文件報(bào)告，還是研究政策措施，都要始終堅(jiān)持把中央大政方針和區(qū)情實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把宏觀指導(dǎo)和具體執(zhí)行結(jié)合起來(lái)，多出有價(jià)值、有分量的大主意、好主意，多提有高度、可操作的金點(diǎn)子、好建議，真正做到參在點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。

　以上是我的問題檢視，可能查得不全面、不精準(zhǔn)，原因分析和整改措施也不一定到位，請(qǐng)同志們多提醒、多批評(píng)、多幫助，我一定虛心接受、認(rèn)真整改。謝謝大家! “防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議檢視分析發(fā)言材料

�。�2020 年 年 11 月）

　 按照“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議要求，對(duì)照總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述，對(duì)照省委、省政府和市委、市政府排查化解重大風(fēng)險(xiǎn)部署安排，對(duì)照全省警示教育大會(huì)上“五個(gè)問一問”的工作要求，現(xiàn)將個(gè)人檢視分析情況匯報(bào)如下：

　 一、檢視分析出的主要問題

　 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

　總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)重要指出：樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持綠色和發(fā)展統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的想法搞政績(jī)工程，形象工程，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下。始終堅(jiān)持

　按照高端化、綠色化、集約化的要求，抓實(shí)抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，著力構(gòu)建公司現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線，守土有責(zé)。

　 （二）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面

　“脫貧攻堅(jiān)，講的是政治、干的是民生，體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊盯定點(diǎn)幫扶工作狀態(tài)，不搞“數(shù)字”脫貧。

　 （三）守好民生保障底線方面

　兜牢民生的底線，責(zé)任很大，作用也很大，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移守好民生底線，抓實(shí)民生改善。對(duì)所轄工作范圍要做到底數(shù)清，情況明，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的企業(yè)體系，守好民生底線，體現(xiàn)民生溫度，努力讓公司上下職工家庭生活得更幸福更美好。

　 （四）守好安全生產(chǎn)底線方面

　安全生產(chǎn)責(zé)任重大，事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重于泰山，不能有半點(diǎn)麻痹、半點(diǎn)松懈。深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，以總書記安全生產(chǎn)思想為指導(dǎo)，深入開展全生產(chǎn)大檢查、大整治，以安全三年行動(dòng)為抓手，齊心協(xié)力、真

　抓實(shí)干，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三面清單”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育及應(yīng)急管理，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維，完善體制機(jī)制，有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

　 （五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面

　全力守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)企業(yè)總體安全具有十分重要的意義。在工作中必須提高政治站，強(qiáng)化整治意，樹立正確的政績(jī)觀，嚴(yán)控債務(wù)增量，認(rèn)真把控風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，守勞擔(dān)保及債務(wù)余額關(guān)口，不折不扣落實(shí)中央和省委、市委和市政府的決策部署,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

　 （六）守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面

　當(dāng)前，輿論風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)突出方面，主要表現(xiàn)在輿論失真、影響社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制、引發(fā)社會(huì)思潮失控、影響黨和政府的權(quán)威性以及可能引發(fā)社會(huì)失序等多個(gè)方面。加強(qiáng)輿情管理，早發(fā)現(xiàn)、早處理，建立健全化解輿論風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，通過輿論制度機(jī)制建設(shè)形成規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，構(gòu)建多中心合作共治機(jī)制，建立完善的社會(huì)心理干預(yù)、社會(huì)情緒宣泄釋放機(jī)制。做好公文等資料密級(jí)管理，加強(qiáng)輿論知識(shí)的宣傳和教育。

　 二、下步的努力方向和措施

　針對(duì)查擺的問題根源，堅(jiān)決對(duì)標(biāo)抓好整改，切實(shí)將存在的問題整改到位。

　一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。充分利用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，努力在學(xué)深學(xué)透、學(xué)用結(jié)合上下功夫，提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局，辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力的能力，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊。

　二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)上級(jí)黨組織的決策部署不折不扣的執(zhí)行；針對(duì)工作中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、發(fā)展中的難點(diǎn)問題、現(xiàn)實(shí)中的主要矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)不回避，把責(zé)任意識(shí)落實(shí)在干事創(chuàng)業(yè)上，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　 三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅(jiān)定的政治定力和政治立場(chǎng)，自覺抵制

　歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告，絕不越級(jí)越權(quán)，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，做到清正廉潔。

　 我就做這個(gè)發(fā)言，請(qǐng)大家對(duì)我進(jìn)行提醒警醒。

　領(lǐng)導(dǎo)干部“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議個(gè)人發(fā)言提綱 為認(rèn)真貫徹落實(shí) XX 屆省委常委會(huì)第 XXX 次會(huì)議精神，

　按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議的通知》要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議方案安排，近期，我通過參加局黨組擴(kuò)大會(huì)、支部集中學(xué)習(xí)會(huì)、充分利用新媒體開展自學(xué)等形式，全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《談治國(guó)理政》（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會(huì)精神。結(jié)合學(xué)習(xí)情況，根據(jù)工作實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)照“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議“六個(gè)方面”的內(nèi)容開展了對(duì)照檢查，現(xiàn)作如下匯報(bào)。

　一、檢查發(fā)現(xiàn)的問題 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。一是用生態(tài)文明思想指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠。工作中，認(rèn)為生態(tài)文明思想是上級(jí)管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，只要在行動(dòng)上與中央和各級(jí)保持高度一致就行，沒有真正理解生態(tài)文明思想對(duì)實(shí)踐工作的重要性，沒有很好地把生態(tài)文明理念運(yùn)用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。比如：自己對(duì)分管的領(lǐng)域更多是關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學(xué)使用等思考不多、指導(dǎo)不夠，一定程度上影響了耕地保護(hù)質(zhì)量。二是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義理解不深入。簡(jiǎn)單地認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己工作的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將業(yè)務(wù)工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái)看待，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題思考不

　多、謀劃不夠。

�。ǘ�）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。一是思想認(rèn)識(shí)上仍有差距。認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補(bǔ)的短板弱項(xiàng)都補(bǔ)齊了，沒有更多地思考如何實(shí)現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。二是對(duì)扶貧幫困措施落實(shí)得還不到位。集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧方面。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，貧困戶一時(shí)得不到收益或得到不到高收益。用扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，而且落地項(xiàng)目出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)；扶貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動(dòng)力，有勞動(dòng)能力的貧困人口還無(wú)法滿足企業(yè)用工需求。企業(yè)用工時(shí)間短，特別是輸送到外地的勞動(dòng)力主要是"打短工”，存在返貧隱患；公益性崗位不足，保潔、治安、護(hù)路、管水等工作崗位日趨飽和。同時(shí)，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無(wú)法進(jìn)城市、進(jìn)企業(yè)打工。因?yàn)檫@些問題，導(dǎo)致貧困群眾對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作滿意度低。國(guó)慶節(jié)前我們暗訪抽查X 貧困戶，對(duì)扶貧措施滿意度僅為 X%,對(duì)幫扶成效滿意度僅為 X%。三是抓問題整改還不夠徹底。對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中，不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題，存在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯，簡(jiǎn)單要求上報(bào)整改材料，到實(shí)地對(duì)扶貧領(lǐng)域歷次督查考核反饋的有關(guān)扶貧項(xiàng)目、異地搬遷、扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細(xì)致，整改措施和辦法還不多。

�。ㄈ�）在守好民生保障底線方面支撐力度不足，未能真正實(shí)現(xiàn)定的下來(lái)、富的起來(lái)的目標(biāo)。二是社會(huì)保障覆蓋面不高。企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動(dòng)性大、靈活性強(qiáng)，擴(kuò)面及管理有一定的難度；社會(huì)保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、申請(qǐng)廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時(shí)各項(xiàng)制度銜接配套還不夠緊密。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。師資力量尤其是"雙語(yǔ)”教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)還不能滿意。特別是農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善和提高；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊(duì)伍的整素質(zhì)能力還較低，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。五是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實(shí)際處理率還不髙，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。當(dāng)前，全國(guó)正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”"六保”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)意識(shí)和工作絲毫不能放松,安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中的重要性日益凸顯出來(lái)。一是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然突出。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全素質(zhì)差，對(duì)自己的法定職責(zé)不清楚、不了解，沒有依法履行職責(zé)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期存在

　的安全問題不過問、不檢查、不進(jìn)行有效整改。二是企業(yè)安全投入不足。一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計(jì)劃和相關(guān)臺(tái)帳。三是有的企業(yè)安全管理人員配備不足，規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)差，不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格，特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實(shí)，對(duì)特殊作業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍管理不到位。

　（五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面縣委、縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，主動(dòng)防范、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、標(biāo)本兼治、優(yōu)化機(jī)制、明確責(zé)任，堅(jiān)決控增量、化存量，但還是存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。從債務(wù)規(guī)�？�，我縣全口徑債務(wù)余額 XXX 億元，債務(wù)總量排全市第二。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看，隱性債務(wù)中八種融資產(chǎn)品 XX 億元，占隱性債務(wù)的 XX；關(guān)注類債務(wù) XX 億元,占債務(wù)總額的XX%。從利率水平看，5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元，占比達(dá)XX%。從到期規(guī)�？�，全縣到期債務(wù)本金 XX 億元，其中隱性債務(wù)到期本金 XX 億元，近期償債壓力巨大。從年內(nèi)付息壓力看，需支付利息 XX 億元。從今年起，省債管辦對(duì)關(guān)注類債務(wù)按 100%計(jì)入綜合債務(wù)率考核，測(cè)定我縣債務(wù)率為 XXX%,

　風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為一類地區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一類地區(qū)相關(guān)制約措施。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作統(tǒng)一部署，2020 年我縣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)次必須降至二類地區(qū)。經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，國(guó)家減稅降費(fèi)政策密集出臺(tái)，特別是今年以來(lái)受新冠病毒疫情影響，支柱財(cái)源嚴(yán)重減收，剛性支出急劇增加，財(cái)政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有。

�。�六）在守好防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面本人對(duì)政治輿論、意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨管意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識(shí)形態(tài)工作，責(zé)任不清，措施不明。對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)了解不深、不及時(shí)，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學(xué)習(xí)制度、考核制度有待進(jìn)一步完善的情況。同時(shí)，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯。隨著智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的普及化，qq 群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺(tái)，由于信息發(fā)布自由化，傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)凝聚能力有所下降，政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動(dòng)員能力有所下降，監(jiān)督管理難以及時(shí)跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層單位對(duì)政治輿論、意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動(dòng)

　應(yīng)付狀態(tài)，整個(gè)政治輿論、意識(shí)形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。加上一直以來(lái)，由于基層工作事務(wù)繁重，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足，理解不透，導(dǎo)致從事基層意識(shí)形態(tài)工作的人員深感自身勞動(dòng)價(jià)值得不到充分體現(xiàn)和認(rèn)可，工作熱情減退，其結(jié)果就是基層政治輿論、意識(shí)形態(tài)工作難以順利展開。

　二、整改措施和努力方向 一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守好發(fā)展和生態(tài)底線。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，堅(jiān)持盡職盡責(zé)、苦干實(shí)干，把務(wù)求實(shí)效作為職責(zé)擔(dān)當(dāng)。艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難，結(jié)合 XX 市工作實(shí)際，指導(dǎo)政府各部門落實(shí)主體責(zé)任，帶好班子、管好隊(duì)伍，做好污染防治各項(xiàng)工作，在實(shí)踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，漫廉說(shuō)，在 10 月開展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上，進(jìn)一步汲取經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急腳本，加強(qiáng)縣市、部門聯(lián)動(dòng)，不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平，推動(dòng)污染防治各項(xiàng)工作走在前列。二是切實(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定"四個(gè)自信”,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)、黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，一切行為以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，

　始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會(huì)制度、黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。提高政治能力。不斷錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。加強(qiáng)駕馭政治局面的能力，把準(zhǔn)政治方向，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，履行好黨和人民賦予的責(zé)任。凈化政治生態(tài)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)開展好批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的用人導(dǎo)向。積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。

　三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，盯牢重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)安全隱患全面排除、全面消除。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對(duì)排查出來(lái)的問題,及時(shí)堅(jiān)決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個(gè)不放過”，即整改不及時(shí)不放過，整改不落實(shí)不放過，整改不過硬不放松。對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，就地停產(chǎn)；對(duì)未達(dá)到要求的一律關(guān)閉、取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和

　責(zé)任人，按規(guī)定上限予以處罰。對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一起違法、違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段，保持安全生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。

　四抓細(xì)抓實(shí)脫貧措施，努力實(shí)現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。一是始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，做到識(shí)別質(zhì)量精準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)，引入第三方進(jìn)行評(píng)估，確保精準(zhǔn)退出。時(shí)刻不忘總書記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。二是落實(shí)扶貧項(xiàng)目要經(jīng)得起市場(chǎng)、群眾的考驗(yàn)。依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、有回報(bào)、可持續(xù)，一定要讓貧困戶直接收益、及時(shí)受益。三是扎實(shí)做好“兩不愁三保障”。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)，從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。完善醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障體系建設(shè)，將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍，切實(shí)防止因病致貧、因病返貧。開展 D 級(jí)的危房改造工程質(zhì)量檢查行動(dòng)，鞏固危房改造成果。大力解決自來(lái)水普及率低、工程管護(hù)不規(guī)范等問題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。不妥之處，敬請(qǐng)指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

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